str. 1
RAPORT O STANIE
GMINY WAŚNIÓW
ZA 2018 ROK
str. 2
I. WSTĘP
Obowiązek sporządzenia raportu o stanie gminy wynika z art. 28aa ustawy o samorządzie
gminnym. Raport obejmuje podsumowanie działalności Wójta Gminy Waśniów w roku 2018.
II. INFORMACJE OGÓLNE
1. Ogólna charakterystyka gminy Waśniów.
Historia
Gmina Waśniów położona jest w północno-wschodniej części województwa
świętokrzyskiego w pobliżu miasta Ostrowiec Świętokrzyski. Waśniów należy do
najstarszych miejscowości w województwie świętokrzyskim. Jego geneza sięga XI wieku,
jednak pierwsze ważniejsze wzmianki o Waśniowie występują w dokumencie nadania dla
klasztoru w Trzemesznie, wydanym w roku 1145 przez Mieszka III Starego.
Należy wspomnieć, że tereny gminy należą do najbogatszych, jeśli chodzi o dworki
szlacheckie i należące do nich cenne kompleksy parkowe jest ich aż dziewięć, a sześć
utrzymanych w jeszcze dobrym stanie. Do najwybitniejszych mieszkańców gminy,
zaliczamy jednego z największych XVII-wiecznych wieszczów Wespezjana
Kochowskiego, urodzonego w miejscowości Strupice- Gaj. W Garbaczu w XIX wieku
mieszkał jeden z największych polskich filozofów Józef Gołuchowski. W Janowice stoi
rodzinny dom legendarnego dowódcy partyzanckiego oddziału Armii Krajowej mjr Jana
Piwnika „Ponurego”.
Zabytki
Gmina Waśniów obfituje w cenne zabytki architektury sakralnej, czego przykładem jest
Kościół pod wezwanie św. Jana Chrzciciela w Grzegorzowicach. Usytuowana na cyplu
wysokiej skarpy Świątynia składa się z dwóch części, starszej wzniesionej z kamienia
polnego w stylu romańskiej rotundy z półkolistą absydą. Drugą część świątynnej nawy
dobudowano w 1624 roku. W pobliżu Kościoła znajduje się stary cmentarz malowniczo
wkomponowany w kompleks leśny. W Waśniowie znajduje się Kościół murowany z
kamienia w stylu późno renesansowym z 1656 roku. Ołtarz główny w prezbiterium
pochodzi z drugiej połowy XVIII wieku, składa się z prześwitów, bramek oraz rzeźb.
Równie pięknym jest Kościół w Mominie wybudowany w stylu gotyckim. Interesujące są
również świątynie w Nagorzycach i Skoszynie, ze względu na swą współczesną
architekturę. Na Górze Witosławskiej znajduje się zabytkowa XVIII wieczna drewniana
kapliczka.
Gospodarka
Obszar gminy obejmuje 111,29 km2 (11129 ha), z czego 80,6% stanowią użytki rolne, w
których dominują grunty orne zajmujące 8173 ha. Lasy na terenie gminy zajmują
powierzchnie 1646 ha, czyli 14,8% ogólnego obszaru. Gminę charakteryzuje się bogatą
rzeźbą terenu związaną z budową Gór Świętokrzyskich. Wysokiej jakości gleby ( I,II,III-
klasa) sprawiają, że wiodącą branżą gminy jest rolnictwo. W południowo zachodniej
części gminy znajduje się Jeleniowski Park Krajobrazowy. Gmina liczy 29 sołectw, z
str. 3
których rolę ośrodka administracyjno-usługowego pełni Waśniów. W gminie
zarejestrowane są działalności gospodarcze, usługowo-handlowe, transportowe,
remontowo-budowlane, dwa punkty weterynaryjne oraz zakład piekarniczy. Gmina
Waśniów położona jest wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 751.
W skład Gminy Waśniów wchodzi 29 sołectw: Boksyce, Boleszyn, Czajęcice, Czażów,
Dobruchna, Garbacz, Grzegorzowice, Janowice, Jeżów, Kotarszyn, Kraszków,
Milejowice, Momina, Nosów, Pękosławice, Piotrów, Prusinowice, Roztylice, Sarnia
Zwola, Skoszyn, Sławęcice, Strupice, Stryczowice, Śnieżkowice, Waśniów,
Wojciechowice, Worowice, Wronów, Zajączkowice.
Rada Gminy liczy 15 radnych, w 2018 roku odbyło się 14 sesji Rady Gminy na których
zostały podjęte 84 uchwały.
Rys. 1 Obszar Gminy Waśniów
W Gminie jest 2405 gospodarstw rolnych w tym:
a) 2373 gospodarstw rolnych o powierzchni poniżej 15 ha,
b) 14 gospodarstw rolnych o powierzchni powyżej 15 ha do 20 ha,
c)14 gospodarstw rolnych o powierzchni powyżej 20 ha do 50 ha,
d) 3 gospodarstwa rolne o powierzchni powyżej 50 ha do 100 ha,
str. 4
e) 1 gospodarstwo rolne o powierzchni powyżej 100 ha.
Na terenie Gminy Waśniów w 2018 roku ok. 180 podmiotów prowadziło działalność
gospodarczą.
Przynależność Gminy:
1. Uchwałą Nr II/11/96 Rady Gminy w Waśniowie z dnia 25 marca 1996r. przystąpiła do
Związku Gór Świętokrzyskich,
2.Uchwałą Nr I/7/2001 Rady Gminy w Waśniowie z dnia 28 marca 2001r. przystąpiła do
Stowarzyszenia Związku Miast i Gmin Regionu Świętokrzyskiego,
3. Uchwałą Nr XX/99/2008 Rady Gminy w Waśniowie z dnia 24 czerwca 2008r.
przystąpiła do Stowarzyszenia – Lokalna Grupa Działania pn. Stowarzyszenie Rozwoju
Wsi Świętokrzyskiej.
Turystyka
Teren gminy leży na północ od grzbietu Pasma Jeleniowskiego. Większą część obszaru
zajmuje Dolina Waśniowska należąca do ciągu dolin przylegających do głównego trzonu
Gór Świętokrzyskich. W zachodniej części znajduje się Wzniesienie Grzegorzowskie,
wśród których można zauważyć bardzo ciekawy przełom rzeki Dobruchny z udziałem
zbiorowisk jodłowo-bukowych.
Południowa część zajmuje północne stoki Pasma Jeleniowskiego aż po drugą stronę
grzbietu, gdzie znajduje się Park Krajobrazowy. Granica gminy przebiega w pobliżu
wzniesień G. Wesołówka 468mnp. G. Witosławska 491m np. G. Skoszyńska 453m np.
Teren leży w dorzeczu Kamiennej. Odwadniają go dopływy Kamionki i Świśliny:
Węgierka, Pokrzywianka i Dobruchna. Przez teren Gminy Waśniów przebiegają dwa
oznakowane szlaki turystyczne, czerwony – szczytami Pasma Jeleniowskiego, czarny -
prowadzący ze Szczytniaka przez Grzegorzowice do Nowej Słupi. W miejscowości Nowy
Skoszyn znajduje się prowadzone przez księdza Jana Mikosa Schronisko im.” Św. Brata
Alberta”, dla samotnych rolników.
Demografia
Wykaz ludności wg stanu 31. 12 .2018r.
Sołectwa Mieszkańcy
Boksyce 156
Boleszyn 386
Czajęcice 306
Czażów 135
Dobruchna 228
Garbacz 340
Grzegorzowice 413
str. 5
Janowice 113
Jeżów 260
Kraszków 135
Kotarszyn 236
Milejowice 100
Momina 147
Nosów 246
Nowy Skoszyn 596
Pękosławice 164
Piotrów 182
Prusinowice 168
Roztylice 343
Sarnia Zwola 257
Sławęcice 105
Strupice 104
Stryczowice 177
Śnieżkowice 323
Waśniów 457
Wojciechowice 110
Worowice 95
Wronów 301
Zajączkowice 250
6833
Przyrost naturalny
2016 2017 2018
Urodzenia 59 65 67
Zgony 86 75 85
str. 6
Seniorzy stan na 31.12.2018r.
Kobiety Mężczyzny
60+ 923 714
Przedział wiekowy
Liczba osób
0-6 434
7-18 912
19-60 3850
60+ 1637
III. Informacje Finansowe
Schemat budżetu GMINY WAŚNIÓW według uchwały Nr XLIII/247/2017
z dnia 29 grudnia 2017r.
Wyszczególnienie Kwota Wyszczególnienie kwota 1 2 3 4
Dochody budżetu 33.789.860,00 Wydatki budżetu 37.690.504,00
Przychody budżetu 5.306.691,00 Rozchody budżetu 1.406.047,00
OGÓŁEM 39.096.551,00 OGÓŁEM 39.096.551,00
Dokonane w ciągu roku zmiany budżetowe spowodowały, że budżet na dzień 31 grudnia
2018 roku po stronie:
1. planowanych dochodów budżetowych stanowi kwotę ………….. 36.768.240,56 zł;
2. planowanych wydatków budżetowych stanowi kwotę …………... 42.002.568,99 zł;
Schemat budżetu po zmianach wg stanu na dzień 31 grudnia 2018 roku.
Wyszczególnienie Kwota Wyszczególnienie Kwota
1 2 3 4
Dochody budżetu 36.768.240,56 Wydatki budżetu 42.002.568,99
Przychody budżetu 6.640.375,43 Rozchody budżetu 1.406.047,00
OGÓŁEM 43.408.615,99 OGÓŁEM 43.408.615,99
str. 7
Zestawienie zwiększeń i zmniejszeń budżetu w 2018r.
Dochody budżetowe.
Planowane po zmianach dochody budżetowe wynoszą 36.768.240,56 zł i zostały wykonane w
kwocie 36.135.941,81 zł tj. 98,28 % w tym:
- dochody bieżące na plan 29.774.470,58 zł zostały wykonane w kwocie 29.850.260,99 zł tj.
w 100,25 %;
- dochody majątkowe na plan 6.993.769,98 zł zostały wykonane w kwocie 6.285.680,82 zł tj.
w 89,88 %,
w tym: dochody ze sprzedaży majątku na plan 360,00 zł zostały wykonane w 100 %.
Realizacja dochodów według źródeł przedstawia się następująco:
Lp. Wyszczególnienie Plan Wykonanie %
(kol.4:3)
% udział w
dochodach
wykonanych
1 2 3 4 5 6
1. Podatki i opłaty lokalne w
tym:
2.520.702,00 2.545.317,60 100,98 7,05
1.1. z podatku od
nieruchomości
521.957,00 544.018,30 104,23 X
1.2. z podatku rolnego 1.255.000,00 1.229.941,56 98,00 X
1.3. z podatku leśnego 64.588,00 66.501,34 102,96 X
1.4. z podatku od środków
transportowych
77.000,00 79.240,00 102,91 X
2. Udziały w podatkach
stanowiących dochód
budżetu państwa
2.153.111,00 2.292.634,30 106,48 6,34
3. Pozostałe dochody
budżetowe (woda, ścieki )
922.640,91 973.743,68 105,54 2,69
Razem dochody własne 5.596.453,91 5.811.695,58 103,85 16,08
4. Dotacje celowe i środki
UE w tym:
18.713.710,65 17.866.170,23
95,47 49,44
- bieżące 11.724.619,67 11.585.168,92 98,81
- majątkowe 6.989.090,98 6.281.001,31 89,87
5. Subwencja ogólna 12.458.076,00 12.458.076,00 100,00 34,48
Ogółem dochody budżetu
gminy za 2018r.
36.768.240,56 36.135.941,81 98,28 100,00
Zaległości
Ogólny stan zaległości na początek roku 2018 stanowił kwotę 1.898.200,80 zł, a na
koniec 2018r. zaległości wynoszą 1.987.770,60 zł i wzrosły o kwotę 89.569,80 zł.
Zaległości w podatku od nieruchomości od osób prawnych wynoszą 523.395,95 zł.
Skutki obniżenia górnych stawek podatków obliczone za okres sprawozdawczy.
Podatek rolny ………………………………… – 435.210,62 zł;
Podatek od nieruchomości …………………… - 322.691,55 zł;
Wyszczególnienie Kwota Wyszczególnienie Kwota
1 2 3 4
Dochody budżetu +2.978.380,56 Wydatki budżetu +4.312.064,99
Przychody budżetu +1.333.684,43 Rozchody budżetu 0,00
OGÓŁEM +4.312.064,99 OGÓŁEM +4.312.064,99
str. 8
Podatek od środków transportowych ……....... - 90.102,64 zł;
Razem ……………………………………..… - 848.004,81 zł;
Skutki udzielenia ulg i zwolnień wynikające z Uchwał Rady Gminy obliczone za okres
sprawozdawczy (bez ulg i zwolnień ustawowych).
Podatek od nieruchomości …………….…….. – 98.780,18 zł;
Podatek od środków transportowych …….….. - 3.000,00 zł;
Razem ……………………………………….. – 101.780,18 zł;
Ogółem skutki w budżecie gminy za 2018r. – 949.784,99 zł.
Skutki zwolnień od podatku od nieruchomości budynków mieszkalnych wynikających z
uchwały Nr XLII/223/2013 Rady Gminy w Waśniowie z dnia 05.12.2013r. stanowią
kwotę 73.820,89 zł.
Wydatki budżetowe.
Planowane po zmianach wydatki budżetowe wynoszą 42.002.568,99 zł i zostały
zrealizowane w kwocie 38.809.832,53 zł tj. w 92, 40 %.
Struktura wydatków budżetu według ich rodzajów.
Lp. Wyszczególnienie Plan po zmianach Wykonanie
Kwota % Kwota %
1 2 3 4 5 6
1. Wydatki bieżące 28.052.548,89 66,79 25.903.455,63 66,75
2. Wydatki majątkowe 13.950.020,10 33,21 12.906.376,90 33,25
Ogółem wydatki 42.002.568,99 100,00 38.809.832,53 100,00
Zrealizowane wydatki budżetowe za 2018 roku mieszczą się w planie określonym
Uchwałami Rady Gminy i Zarządzeniami Wójta.
Spełniony jest wymóg art. 242 ust. 2 ustawy o finansach publicznych który stanowi „Na
koniec roku budżetowego wykonane wydatki bieżące nie mogą być wyższe niż
wykonane dochody bieżące powiększone o nadwyżkę z lat ubiegłych i wolne środki”
Realizacja wydatków według jednostek budżetowych GMINY WAŚNIÓW
Jednostka Plan Wykonanie %
(kol.4:3)
Zobowiązania na 31
grudnia 2018
Ogółem w tym:
wymagalne
1 2 3 4 5 6
Centrum
Usług
Wspólnych
1.021.017,00 969.559,01 94,96 39.332,04
PSP Waśniów 2.168.449,60 2.002.359,17 92,34 160.976,82 -
Gimnazjum
Waśniów
1.224.948,25 1.023.812,32 83,58 66.493,33 -
PSP im. Mjr
Jana Piwnika
2.116.048,50 2.041.523,69 96,48 157.999,11 -
str. 9
Ponurego w
Mominie
GOPS
Waśniów
10.415.551,00 10.201.766,11 97,95 42.810,06 -
UG Waśniów 25.056.554,64 22.570.812,23 90,08 432.976,17 -
RAZEM 42.002.568,99 38.809.832,53 92, 40 900.587,53
Analizując wykonanie wydatków należy stwierdzić, że ponoszono wydatki:
1) na zadania o charakterze obowiązkowym w tym:
a) Izby rolnicze, § 2850 – wpłaty gmin na rzecz izb rolniczych w wysokości 2 %
uzyskanych wpływów z podatku rolnego – art. 35 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1995
r. o izbach rolniczych (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 1027) – 24.618,98 zł,
b) Zadania w zakresie pomocy społecznej zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004 roku (tj.
Dz. U. z 2018r., poz.1508, z późniejszymi zmianami). Wykonane wydatki w zakresie
pomocy społecznej (dz.852) i rodziny (855) stanowią kwotę 10.215.971,14 zł i jest to
największy wskaźnik wykonanych wydatków bieżących budżetu gminy, który wynosi
39,44 % ogółem wykonanych wydatków bieżących. Opieka społeczna i rodzina
finansowana była środkami:
- własnymi gminy w kwocie – 834.531,49 zł,
- dotacje celowe na zadania zlecone w kwocie – 8.732.881,52 zł,
- dotacje celowe na zadania własne w kwocie - 648.558,13 zł,
c) Zadania w zakresie oświaty i wychowania – ustawa z dnia 7 września 1991 roku o systemie
oświaty ( tekst jednolity Dz. U. z 2018r., poz. 1457 z późniejszymi zmianami) w tym
zadania w zakresie dokształcania i doskonalenia nauczycieli zgodnie z ustawą z dnia 26
stycznia 1982 roku Karta Nauczyciela (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 967 z późniejszymi
zmianami). Wydatki bieżące na oświatę wyniosły kwotę 7.773.604,11 zł (dz.750, r.75085,
dz.801 i 854) i stanowią 30,00 % ogółem wykonanych wydatków bieżących. Oświata
finansowana była:
- środkami własnymi w kwocie - 1.232.012,26 zł,
- otrzymanej subwencji oświatowej w kwocie – 6.173.013,00 zł,
- środkami z dotacji celowej na wychowanie przedszkolne – 178.100,00 zł,
- dotacja celowa na zakup podręczników i materiałów edukacyjnych w kwocie – 64.794,23 zł,
- dotacja celowa na realizację działań wynikających z Rządowego programu „Aktywna
tablica – 27.689,60 zł
- środki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Kielcach
na dofinansowanie zadania „Pracownia edukacyjna w szkole podstawowej – Czyste
powietrze, woda , gleba oraz odnawiane źródła energii” w kwocie – 22.934,00 zł,
- dotacja celowa z budżetu państwa na pomoc materialną dla uczniów w kwocie –
75.061,02zł.
d) Wydatki poniesione na drogi publiczne i wewnętrzne stanowią 13,06 % wydatków
budżetu. Wydatki w kwocie 5.067.683,65 zł finansowane były:
- środkami własnymi w kwocie – 3.662.836,83 zł,
- środkami z budżetu państwa na usuwanie skutków klęsk żywiołowych na podstawie
złożonych wniosków w kwocie – 714.380,00 zł,
- środkami z PRGiPID w kwocie – 424.487,00 zł,
str. 10
- środkami z Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych w kwocie – 81.900,00 zł,
- środkami z Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa w kwocie 184.079,82 zł.
Zestawienie tabelaryczne wydatków poniesionych na przebudowę, odbudowę i remonty dróg
1 Nowy Skoszyn 1 860,00 879.140,86 PRGiPID: 424 487,00
2 Dobruchna 380,00 198.954,80 MSWiA: 124 209,00
3 Grzegorzowice 627,00 308.797,98 MSWiA: 231 231,00
4 Stryczowice 578,00 248.742,65 MSWiA: 151 429,00
5 Nagorzyce 250,00 126 674,01 MSWiA: 101 339,00
6 Nowy Skoszyn 380,00 189 689,59 MSWiA: 106 172,00
7 Nagorzyce 300,00 178.940,90 FOGR: 81.900,00
8 Jeżów 470,00 209.303,51 -
9 Dobruchna 220,00 114.434,63 -
10 Boksyce 412,00 231.237,30 -
11 Nowy Skoszyn 594,00 284.229,53 -
12 Kotarszyn 384,00 194.814,65 -
13 Śnieżkowice 400,00 243.319,97 -
14 Boleszyn (chodnik) 450,00 271.963,56 -
15 Mirogonowice (ciągi
pieszo-jezdne) 200,00 216.927,78 KOWR: 184 079,82
RAZEM: 7 505,00mb 3 897 171,72
RAZEM
DOFINANSOWANIE
1 404.846,82
e) Zadania w zakresie kultury zgodnie z ustawą z dnia 25 października 1991
roku o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 1983 z
późniejszymi zmianami).
f) Zadania w zakresie utrzymania czystości i porządku w gminach zgodnie z ustawą z dnia 13
września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. z 2018r., poz.
1454 z późniejszymi zmianami ).
g) Zadania w zakresie zapobiegania bezdomności zwierząt oraz opieki nad bezdomnymi
zwierzętami zgodnie z ustawą z dnia 21 sierpnia 1997r. o ochronie zwierząt (tj. Dz. U. z
2019r. poz. 122). Poniesiono na ten cel wydatki w kwocie 46.447,72 zł.
h) Zadania w zakresie prowadzenia bibliotek zgodnie z ustawą z dnia 27 czerwca 1997 roku
o bibliotekach (tekst jednolity Dz. U. z 2018r., poz.574 z późniejszymi zmianami).
Zadania zlecone z zakresu administracji rządowej zleconych gminie.
Plan dochodów i wydatków po zmianach na zadania zlecone wynosi 9.610.590,07 zł i został
wykonany po stronie dochodów i wydatków w kwocie 9.481.634,17 zł tj. w 98,66 % w tym:
- środki Krajowego Biura Wyborczego w Kielcach – plan 76.798,00 zł, wykonanie 72.667,66
zł,
- środki Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego – plan 9.533.792,07 zł, wykonanie
9.408.966,51 zł.
Zadania realizowane na podstawie porozumień między jednostkami samorządu
terytorialnego.
str. 11
Na podstawie porozumień z Województwem Świętokrzyskim Gmina realizowała następujące
przedsięwzięcia:
1. Przebudowa drogi dojazdowej do gruntów rolnych w miejscowości Nagorzyce odcinek o
długości 293 mb. Wartość zadania 178.940,90 zł, dofinansowanie 81.900,00 zł.
2. W ramach programu "Odnowa wsi świętokrzyskiej na 2018" pn. "Integracja OSP Garbacz i
Kół Gospodyń Wiejskich - zakup strojów regionalnych". Wartość zadania 16.196,64 zł,
dofinansowanie 8.056,26 zł.
3. Drugie przedsięwzięcie realizowane w ramach programu "Odnowa wsi świętokrzyskiej na
2018" pn. "Podniesienie standardu świetlicy OSP Momina poprzez jej doposażenie". Wartość
zadania 13.938,00 zł, dofinansowanie 10.000,00 zł.
4. W związku z tym, że Sołtys Sołectwa Waśniów Pani Urszula Jasiak została
SOŁTYSEM ROKU WOJEÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEO otrzymano nagrodę w
wysokości 20.000,00 zł. W ramach otrzymanych środków zakupiono urządzenia na plac
zabaw dla Sołectwa Waśniów za kwotę 21.106,80 zł.
Wykonanie wydatków związanych z pomocą finansową realizowaną na
podstawie porozumień z jednostkami samorządu terytorialnego.
W 2018r. udzielono pomocy finansowej w formie dotacji celowej w kwocie
660.268,05 zł dla Powiatu Ostrowieckiego na dofinansowanie przedsięwzięć w zakresie
dróg powiatowych wyszególnionych w poniższej tabeli.
Lp. Nazwa zadania Wartość
poniesionych
nakładów
w tym środki
Gminy
Waśniów
Powiatu
ostrowieckiego
Budżet
Państwa
PROW
1. Przebudowa drogi powiatowej Nr 0645T Kosowice - Janowice na odcinku Momina-Janowice.
1.461.415,50 531.518,50 0,00 0,00 929.897,00
2. Remont drogi powiatowej nr
0649T Nietulisko Duże – Doły
Biskupie – Waśniów (w msc. Boleszyn) od km 11+486 do km
12+086, dł. 600 mb.
264.462,30 25.000,00 27.893,30 211.569,00 0,00
3. Remont drogi powiatowej Nr 0636T Wałsnów- Grzegorzowice
(w msc. Grzegorzowice) od km
2+062 do km 2+212, dł. 150 mb.
66.219,25 10.000,00 3.244,25 52.975,00 0,00
4. Remont drogi powiatowej Nr 0644T Wierzbątowice –
Milejowice ( w msc. Jeżów i
Janowice) od km 0+786 do km
1+956, dł. 1170 mb.
297.605,88 59.521,88 0,00 238.084,00
5. Remont drogi powiatowej Nr
0646T Czażów – Czajęcice – Garbacz ( w msc. Czajęcice) od km
3+591 do km 4+581, dł. 990 mb.
171.136,67 34.227,67 0,00 136.909,00 0,00
Razem 2.260.839,60 660.268,05 31.137,55 639.537,00 929.897,00
Uchwałą Nr XLVIII/282/2018 z dnia 28 czerwca 2018r. Rady Gminy Waśniów wyraziła wolę
udzielenia pomocy finansowej w kwocie 4.000,00 zł Gminie Raków z przeznaczeniem na
wzniesienie pomnika Wincentego Witosa na terenie miasta Kielce. Według przedłożonego
rozliczenia przez Gminę Raków wartość zadania stanowiła kwotę 287.390,00 zł. Realizację
projektu wsparło finansowo 45 podmiotów.
str. 12
Stopień zaawansowania realizacji programów wieloletnich.
Wydatki bieżące
1. Programy, projekty lub zadania związane z programami realizowanymi z udziałem
środków z budżetu Unii Europejskiej:
1.1. Ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Publiczna Szkoła Podstawowa im.
mjr Jana Piwnika „Ponurego” w Mominie realizowała projekt dwuletni 2017-2018 pn.
„Przedszkolaki MOMINIAKI - radosne i twórcze dzieciaki”. Wartość projektu 102.244,33 zł
w tym środki RPO 99.281,83 zł, własne 2.962,50 zł. Projekt zrealizowany.
2. Zadania pozostałe:
2.1. Zimowe utrzymanie dróg gminnych zadanie dwuletnie 2017-2018r. Wartość
planowanego zadania zgodnie z zawarta umową 95.580,00 zł. Zadanie zrealizowane nie
przekroczono planowanych na ten cel środków.
2.2. Zimowe utrzymanie dróg gminnych zadanie dwuletnie 2018-2019r. Wartość
planowanego zadania zgodnie z zawarta umową 95.580,00 zł. Zadanie będzie realizowane
jeszcze w 2019r., nie przekroczono z tego tytułu planowanych na ten cel wydatków w 2018r.
2.3. Trwałość projektu pn. „Rewitalizacja Centrum Osady Gminnej Waśniów”. Trwałość
projektu do 2020r. Nie ponoszono wydatków w 2018r.
2.4. Program zwiększenia dostępności do świadczeń gwarantowanych z zakresu rehabilitacji
wśród mieszkańców Gminy Waśniów. Program będzie realizowany w latach 2016 -2020. W
2018 poniesiono wydatki na ten cel w kwocie 19.987,50 zł. Programem objętych zostało 63
osoby. Wykonywano takie zabiegi jak: Solux, Laser, Galwanizacja, DD, Tens,
Elektroterapia, Elektrodiagn., MGT, Masaż częściowy, Masaż cały, UD.
2.5. W związku z wejściem w życie z dniem 01 lipca 2013r. ustawy o utrzymaniu
czystości i porządku w gminach zorganizowany został przetarg na odbiór, transport i
zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na
terenie gminy Waśniów. Została zawarta umowa na kwotę 552.873,60 zł obejmująca okres 24
miesięcy tj. od 01.01.2017r. do 31.12.2018r. Miesięczne koszty wywozu odpadów przez
wyłonioną w drodze przetargu firmę stanowią kwotę 23.036,40 zł.
2.6. Podniesienie efektywności i aktywności sportowej młodzieży na rzecz rozwoju sportu w
Gminie Waśniów i w powiecie ostrowieckim (2017-2018). Zadanie nie było realizowane.
2.7. „Doradztwo w przygotowaniu i przeprowadzeniu zamówienia na zakup energii
elektrycznej”. Zamówienie na zakup energii przeprowadzono. Dokonano pierwszej płatności
w 2018 w kwocie 6.027,00 zł, następna płatność w 2019r. w kwocie 6.027,00 zł.
2.8. Trwałość projektu ,,Poprawa stanu technicznego dróg szutrowych na terenie Gminy
Waśniów w miejscowościach: Boksyce Boleszyn, Dobruchna, Stryczowice, Garbacz, Nowy
Skoszyn" w ramach PROW(2018-2023). Nie ponoszono wydatków w 2018r.
2.9. Trwałość projektu ,,Poprawa stanu technicznego dróg szutrowych na terenie Gminy
Waśniów -droga gminna Nr 393057 T Grzegorzowice V na długości 548,50 mb w ramach
PROW (2018-2023). Nie ponoszono wydatków w 2018r.
2.10. Trwałość projektu ,,Poprawa stanu technicznego dróg szutrowych na terenie Gminy
Waśniów -droga gminna Nr 393012T Jeżów-Zajączkowice o długości 1687 mb w ramach
PROW (2018-2023). Nie ponoszono wydatków w 2018r.
str. 13
2.11. Trwałość projektu pn.,,e - świętokrzyskie Budowa Systemu Informacji Przestrzennej
Województwa Świętokrzyskiego" 2016-2020. Nie ponoszono wydatków w 2018r.
2.12. Trwałość projektu pn. "e-świętokrzyskie Rozbudowa Infrastruktury Informatycznej
JST" 2016-2020. Nie ponoszono wydatków w 2018r.
2.13. Dostęp LEX Samorząd Terytorialny (2017-2020) – dokonano płatności w kwocie
8.213,94 zł.
2.14. Świadczenie usług opieki autorskiej Systemu PUMA (2017-2021). Wartość umowy
60.516,00 zł. Umowa zawarta do dnia 30.05.2021r. płatność miesięczna 1.476,00 zł, roczna
17.712,00 zł.
2.15. Świadczenie usług opieki autorskiej Systemu EDICTA (2017-2021). Wartość umowy
20.500,00 zł. Umowa zawarta do dnia 30.05.2021r. płatność miesięczna 500,00 zł, roczna
6.000,00 zł.
2.16. Konserwacja urządzeń oświetlenia drogowego na obszarze Gminy Waśniów w roku
2018-2019. Umowa zawarta na okres dwóch lat na kwotę 131.609,04 zł. Płatność roczna
65.804,52 zł, miesięczna 5.483,71 zł.
2.17. Rozgraniczenie nieruchomości w miejscowościach: Nowy Skoszyn i Dobruchna -
Gmina Waśniów 2018-2019. Zadanie rozpoczęte w 2018r. Zakończenie i płatność planowana
w 2019r.
2.18. Przeprowadzenie czynności ustalenia przebiegu granicy pomiędzy działką Nr 225 a
działką Nr 224 położonymi w Dobruchnie. Zadanie rozpoczęte w 2018r. Zakończenie i
płatność planowana w 2019r.
2.19. Transport i odbiór odpadów komunalnych (2018-2020). Planowano środki w kwocie
600.000,00 zł na okres dwóch lat. Przeprowadzono zamówienie publiczne. Wpłynęła jedna
oferta na kwotę 1.347.840,00 zł. Przetarg unieważniono. Ogłoszono ponownie zamówienie na
okres jednego roku tj. 2019. Wpłynęła jedna oferta za kwotę 498.960,00 zł. Z oferentem
podpisano umowę na świadczenie usług. Miesięczny koszt wywozu odbiór odpadów
komunalnych 41.580,00 zł.
2.20. Opłata serwisowa i abonamentowa za prowadzenie "e-sesji" 2018 -2021. Do chwili
obecnej nie zawarto umów w przedmiotowej sprawie.
Wydatki majątkowe w tym: wydatki na zadnia roczne i programy wieloletnie.
Planowane po zmianach wydatki majątkowe w kwocie 13.950.020,10 zł zostały
wykonane w kwocie 12.906.376,90 zł tj. w 92,52 % w tym:
- wydatki na zadania roczne na plan 3.340.220,27 zł, zostały wykonane w kwocie
3.094.961,47 zł tj. w 92,66 %,
- wydatki na wieloletnie programy inwestycyjne na plan 9.536.511,33 zł zostały wykonane w
kwocie 8.744.127,18 zł tj. w 91,69 %,
- planowane dotacje celowe na wydatki majątkowe w kwocie 1.068.288,50 zł zostały
przekazane w kwocie 1.062.288,25 zł tj. w 99,44 %,
- dofinansowano zakup samochodu oznakowanego dla potrzeb Komendy Powiatowej
Policji w Ostrowcu w kwocie 5.000,00 zł.
Wydatki majątkowe
1. Programy, projekty lub zadania wieloletnie związane z programami realizowanymi z
udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej:
1.1. „Przebudowa drogi powiatowej Nr 0645T Kosowice-Janowice na odcinku Momina-
Janowice” – zadanie
realizowane przez Starostwo. Wartość zadania po przetargu 1.461.415,50 zł w tym środki
PROW 929.897,00 zł, środki Gminy Waśniów 531.518,50 zł. Zadanie zakończone.
str. 14
1.2. „Głęboka modernizacja energetyczna wraz z wymianą wyposażenia na energooszczędne
budynków użyteczności publicznej na terenie Gminy Waśniów: 1. Modernizacja
energetyczna budynku Urzędu Gminy w Waśniowie, 2. Modernizacja energetyczna budynku
Gminnego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Garbaczu, 3. Modernizacja energetyczna budynku
Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Waśniowie ( w latach 2017-2018)”. Zadnie zrealizowane.
Całkowita wartość zadania 1.897.538,00 zł w tym: środki PRO 1.144.643,36 zł, środki własne 752.894,64 zł.
1.3. „Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie gminy Waśniów – etap III”. W
ramach projektu wbudowano 211 szt. fabrycznie nowych przydomowych oczyszczalni
ścieków za kwotę 3.725.309,13 zł w tym: środki PROW 1.827.390,68 zł, własne i ludności
1.897.918,45 zł.
1.4. „Budowa i doposażenie obiektu hali sportowej wraz z modernizacją wielofunkcyjnego
boiska na terenie Zespołu Szkoły Podstawowej i Gimnazjum im. mjr. Jana Piwnika
"Ponurego" w Mominie (2016-2018)”. Wartość zadania 2.661.913,50 zł w tym: środki RPO
1.974.831,00 zł, własne 687.082,50 zł.
1.5. „Montaż instalacji odnawialnych źródeł energii na obiektach prywatnych
współfinansowanych ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Świętokrzyskiego 2014-2020 - program - pn. "Ekoenergia w Gminach Obrazów, Wilczyce,
Sadowie, Wojciechowice, Waśniów" 2017-2018. W 2018 roku została podpisana pre-umowa
na dofinansowanie projektu z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Świętokrzyskiego na lata 2014-2020. Trwają procedury przetargowe.
1.6. „Kompleksowa i wieloaspektowa Rewitalizacja Gminy Waśniów (2018-2023)”. W
2018r. został złożony wniosek o dofinansowanie zadania ze środków RPO WŚ. Projekt
znajduje się na liście rezerwowej. Wartość projektu 4.209.017,00 zł.
1.7. „Głęboka modernizacja energetyczna budynków użyteczności publicznej na terenie
Gminy Waśniów (2018-2019)”. W dniu 30.01.2019r. została podpisana pre-umowa o
dofinansowanie projektu.
1.8. „Przebudowa boisk sportowych wraz z doposażeniem pracowni przy szkołach
podstawowych w Nowym Skoszynie i Boleszynie na terenie Gminy Waśniów (2018-2019)”.
Został złożony wniosek o dofinansowanie przedmiotowego projektu ze środków RPO WŚ.
1.9. „Szkolne Pracownie Informatyczne Województwa Świętokrzyskiego (e-Pracownie WŚ)
RPO WŚ 2014-2020 Oś Priorytetowa 7 - Sprawne Usługi Publiczne, Działanie 7.4 Rozwój
infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej- PSP w Waśniowie i Mominie (2018-2019)”.
Koordynatorem zadania jest Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego. Zadane
będzie realizowane i finansowane w 2019r.
Dotacje udzielane z budżetu GMINY WAŚNIÓW.
W 2018 roku zaplanowano w budżecie gminy Waśniów dotacje:
1) podmiotowe,
2) celowe na wydatki bieżące i majątkowe.
Planowane dotacje podmiotowe na plan 2.120.512,00 zł zostały przekazane w kwocie
2.027.004,22 zł w tym:
- oświata – jednostki publiczne -1.540.512,00 (plan) ,1.471.351,61 (wykonanie), co daje
95,51 % wykonania planu dotacji,
- oświata – jednostki niepubliczne -72.000,00 (plan) 47.652,61 (wykonanie), co daje 66,18
% wykonania planu dotacji,
- instytucje kultury-508.000,00 (plan) , 508.000,00 (wykonanie), co daje 100 % wykonania
planu dotacji.
Są to dotacje dla:
1) Osób fizycznych prowadzących publiczne szkoły podstawowe wraz z oddziałami
przedszkolnymi,
str. 15
2) Fundacji prowadzącej niepubliczny punkt przedszkolny,
3) dwóch gminnych instytucji kultury.
Planowane dotacje celowe na plan 1.289.402,90 zł zostały przekazane w kwocie
1.280.766,51 zł tj. w 99,33 % w tym:
- dotacje celowe na wydatki majątkowe na plan kwocie 1.068.288,50 zł zostały przekazane w
kwocie 1.062.288,25 zł,
- dotacja celowa na wydatki bieżące w kwocie 221.114,40 zł została przekazana w kwocie
218.478,26 zł.
Zobowiązania
Kwota długu Gminy Waśniów na dzień 31 grudnia 2018 roku wynosi 4.500.000,00 zł
z tytułu zaciągniętego kredytu. Spłata długu będzie dokonywana po 900.000,00 zł rocznie
przez okres 5 lat tj. od 2019 – 2023 roku.
Zobowiązania wymagalne na dzień 31.12.2018r. nie wystąpiły.
Łączna kwota długu Gminy WAŚNIÓW na dzień 31.12.2018r. stanowi 12,45 %
wykonanych dochodów ogółem budżetu.
W 2018r. poniesiono wydatki na zadłużenie gminy w kwocie 1.432.610,76 zł tj. 3,96 %
wykonanych dochodów budżetowych za 2018r. w tym:
- zapłata odsetek od kredytów i pożyczek w kwocie – 26.563,76 zł;
- spłata rat kredytów……………………….….……. –599.356,00 zł;
- spłata pożyczek na wyprzedzające finansowanie ... – 806.691,00 zł;
Budżet objęty WPF jest:
1. w latach 2019 i 2022 budżetem nadwyżkowym, która zostanie przeznaczona na spłatę rat
kredytów,
2. w 2023r. budżetem zrównoważonym.
Kwoty planowanych w WPF wydatków bieżących mają pokrycie w dochodach bieżących, co
odpowiada dyspozycji art.242 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (tekst
jednolity Dz. U. z 2017r. poz. 2077 z późniejszymi zmianami).
Relacja o której mowa w art. 243 ust. 1 w związku z art. 244 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r.
o finansach publicznych w latach objętych Wieloletnią Prognozą Finansową dla Gminy
Waśniów (dopuszczalny wskaźnik spłaty zobowiązań w latach) wynosi:
- w 2019r. 5,97 %,
- w 2020r. 6,45 %,
- w 2021r. 6,71 %,
- w 2022r. 7,42 %,
- w 2023r. 6,17 %.
Oznacza to, że Gmina Waśniów posiada zdolność kredytową.
Poręczenia i gwarancje.
W 2018 roku nie udzielano z budżetu gminy żadnych poręczeń i gwarancji oraz WPF nie
planuje się kwot na gwarancje i poręczenia.
Przychody i rozchody budżetu.
Przychody w kwocie 6.640.375,43 zł pochodzące z:
- kredytu w kwocie ……………………..……………………………..………4.500.000,00 zł,
- wolnych środki o których mowa w art.217 ust. 2 pkt 6 ustawy o finansach publicznych .
1.406.047,00 zł,
- nadwyżki z lat ubiegłych ………………………………………………… 734.328,43 zł.
Rozchody w kwocie 1.406.047,00 zł:
str. 16
- spłaty kredytów ……………………………………..…….………………. 599.356,00 zł,
IV. INWESTYCJE
Infrastruktura drogowa w gminie obejmuje 120,83 km z czego 104,8 km dróg
asfaltowych. Długość czynnej sieci wodociągowej wynosi 172,58 km do której włączone są
1559 przyłącza. Na układ sieci wodociągowej składają się:
- trzy ujęcia wody: Piotrów, Waśniów, Kowalkowice;
- dwie stacje uzdatniania wody: Piotrów, Kowalkowice;
- cztery przepompownie wody: Nowy Skoszyn, Milejowice, Roztylice, Kraszków;
- trzy zbiorniki wyrównawcze: Śnieżkowice, Pękosławice, Kowalkowice.
Gmina realizuje sprzedaż wody do dwóch ościennych gmin.
Na terenie gminy funkcjonuje oczyszczalnia ścieków w Pękosławicach do której poprzez sieć
kanalizacyjną o długości 16,53km kierowane są ścieki z Waśniowa, Strupic, Śnieżkowic,
Piotrowa i Pękosławic. Do kanalizacji włączone są 204 posesje. Na sieci kanalizacyjnej
zabudowane są dwie przepompownie. Gospodarkę ściekową na terenie gminy uzupełniają
573 przydomowe oczyszczalnie ścieków.
Gmina Waśniów zadania inwestycyjne realizuje w oparciu o pozyskane środki
zewnętrzne i tak w roku 2018 zrealizowano:
Projekt pn: Budowa i doposażenie obiektu hali sportowej wraz z modernizacją
wielofunkcyjnego boiska na terenie Zespołu Szkoły Podstawowej i Gimnazjum im. mjr.
Jana Piwnika „Ponurego” w Mominie
Projekt zrealizowano w ramach RPOWŚ
Wartość projektu to 2,6 mln zł a wartość dofinansowania wyniosła 2 mln zł
W ramach projektu wybudowano halę gimnastyczną na terenie PSP w Mominie, którą
doposażono w nowoczesny sprzęt sportowy służący zajęciom dydaktycznym (do prowadzenia
zajęć wychowania fizycznego). Hala składa się z Sali gimnastycznej o powierzchni ponad 350
m2, oraz jej zaplecza tj.: szatni, pomieszczeń WC, natrysków, magazynów na sprzęt sportowy,
oraz pomieszczeń dla nauczycieli prowadzących zajęcia sportowe. Łączna powierzchnia
użytkowa budowanej hali wyniesie ponad 550 m2. W ramach projektu zmodernizowano także
istniejące boisko znajdujące się na terenie Szkoły. Modernizacja objęła wymianę nawierzchni
oraz zakup wyposażenia. Rozbudowane boisko ma powierzchnię ponad 1,2 tys m2 i będzie
składać się z boiska do piłki nożnej, boiska do koszykówki, oraz boiska do siatkówki.
Dodatkowo przy boisku wybudowano bieżnię o długości 80m, oraz parking. Wykonawcą
robót była firma Przedsiębiorstwo Remontowo – Budowlane Paweł Perlak z Kielc Funkcję
Inspektora Nadzoru inwestorskiego nad budową pełniła firma: „TECHBOR-
BUDOWNICTWO Mirosław Borowski” z Ostrowca Świętokrzyskiego
BUDOWA NOWEGO BUDYNKU ŚWIETLICY WIEJSKIEJ PRZY OSP GARBACZ
W ramach operacji zostanie wybudowany nowy budynek świetlicy wiejskiej w Garbaczu.
W ramach zadania zostaną przeprowadzone roboty budowlane polegające na wybudowaniu
od podstaw budynku świetlicy tj. wykonanie fundamentów, ścian, dachu, posadzek, montaż
stolarki okiennej i drzwiowej, oraz instalacji wod-can i elektrycznej, wraz z kompleksowym
wykończeniem. Ponadto w całym budynku zostanie zainstalowane ogrzewanie elektryczne, a
zamontowane źródła światła będą energooszczędne. W budynku pojawi się łazienką i
pomieszczenie pod zaplecze kuchenne, oraz duża sala spotkań.
Dofinansowanie: 300 000,00 zł, Wartość projektu: 460 000,00 zł, Wykonawca: NADI BUD
Mariusz Grabka, 25-645 Kielce, ul Piekoszowska 283
str. 17
POPRAWA STANU TECHNICZNEGO BUDYNKU ŚWIETLICY
OSP WITOSŁAWICE
W ramach operacji zostanie kompleksowo przebudowany i rozbudowany o nową
część budynek świetlicy wiejskiej w Witosławicach. W ramach zadania zostaną
przeprowadzone roboty budowlane polegające na przebudowie starej części istniejącej
świetlicy tj. wykonanie nowych tynków i posadzek, wymianę stolarki okiennej i drzwiowej,
wymianę instalacji wod-kan i elektrycznej, oraz rozbudowie o nową cześć tj. dobudowie
nowych pomieszczeń wraz z kompleksowym wykończeniem i uzbrojeniem w instalacji wod-
kan i elektryczną. Ponadto w całym budynku zostanie zainstalowane ogrzewanie elektryczne,
a źródła światła zostaną wymienione na energooszczędne. Nad całym budynkiem zostanie
także wymieniony dach. W budynku pojawią się także łazienki i pomieszczenie pod
zaplecze kuchenne
Dofinansowanie: 185 000,00 zł, Wartość projektu: 377 133,58 zł, Wykonawca: P.U.B.
PIOTBUD Piotr Listek ul. Malczewskiego 6, 27-400 Ostrowiec Św.
Projekty z „Odnowy wsi Świętokrzyskiej 2018”
INTEGRACJA OSP GARBACZ I KÓŁ GOSPODYŃ WIEJSKICH - ZAKUP
STROJÓW REGIONALNYCH I WYPOSAŻENIE ŚWIETLICY OSP
Zakupione zostanie 16 kompletnych strojów regionalnych, Dofinansowanie: 8 056,26 tys zł
Wartość projektu: 16 196,64 zł
PODNIESIENIE STANDARDU ŚWIETLICY OSP MOMINA POPRZEZ JEJ
DOPOSAŻENIE
Zakupiona zostanie 1 komputer stacjonarny z drukarką wraz z 2 kpl tonerów, 2 routery,
jeden projektor multimedialny z ekranem, oraz 1 aparat fotograficzny. Dofinansowanie:
10 000,00 zł, Wartość projektu: 13 939,00 zł
Projekty z „budżetu Województwa Świętokrzyskiego zadań określonych
w ustawie o ochronie gruntów rolnych i leśnych”
MODERNIZACJA OBEJMUJĄCA PRZEBUDOWĘ DROGI DOJAZDOWEJ DO
GRUNTÓW ROLNYCH W MIEJSCOWOŚCI NAGORZYCE NA DŁUGOŚCI 293MB
W KM OD 0+000 DO 0+293
Dofinansowanie: 81 900,00 tys zł, Wartość projektu: 178 940,90 zł
Zakończono budowę 211 fabrycznie nowych przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie
Gminy Waśniów w ramach projektu pn: „Budowa Przydomowych Oczyszczalni Ścieków –
Etap III” Wybudowane oczyszczalnie pracują w technologii niskoobciążonego osadu
czynnego wspomaganego złożem biologicznym. W ramach projektu w 211 gospodarstwach
domowych wybudowano kompletne oczyszczalnie ścieków, które są objęte 6 letnią
gwarancją. Wartość inwestycji wyniosła: 3 669 754,20 zł, Wartość uzyskanego
dofinansowania z PROW: 1 827 390,68 zł, Wartość pojedynczej oczyszczalni ścieków:
17 392,20 zł, Wkład własny mieszkańca: 1 500,00 zł
Łączna ilość przydomowych oczyszczalni ścieków wybudowanych łącznie w trzech
etapach na terenie Gminy Waśniów wyniosła 573 szt. Jak podkreśla Wójt Gminy Waśniów
str. 18
Krzysztof Gajewski Gmina nadal będzie starała się o pozyskanie kolejnych funduszy na
budowę przydomowych oczyszczalni. Obecnie zbiera wnioski na kolejny już IV etap budowy
na który zapisało się już ponad 200 nowych gospodarstw domowych.
W roku 2018 na terenie gminy przybyły kolejne kilometry nowych nawierzchni
dróg gminnych, na które samorząd skutecznie pozyskiwał pieniądze zewnętrzne z
różnych źródeł, ale nie skąpił też z własnego budżetu. Najpoważniejszą inwestycją
drogową był remont blisko dwukilometrowego odcinka od drogi wojewódzkiej do kościoła w
Nowym Skoszynie. Przedsięwzięcie warte 879 tys. złotych, z których 424 tys. to
dofinasowanie z Programu Rozwoju Gminnej i Powiatowej Infrastruktury Drogowej, objęło
wykonanie nowej, solidnej nawierzchni bitumicznej wzmocnionej siatkami
antyspękaniowymi, zjazdów, rowów, odwodnienia, barierek zabezpieczających oraz
oznakowania pionowego i poziomego.
Kolejnych kilka odcinków dróg wykonano przy dofinansowaniu pieniędzmi Ministerstwa
Spraw Wewnętrznych i Administracji na usuwanie skutków powodzi: dwa z nich o łącznej
długości 1 km w Dobruchnie i Grzegorzowicach za 0,5 mln złotych, z których 400 tys.
stanowiły pieniądze pozyskane z zewnątrz oraz kolejne sześć w długości 1,5 km w
Stryczowicach, Nagorzycach i Skoszynie warte 630 tys., z których 364 tys. to
dofinansowanie.
Jeszcze w październiku zrealizowanych zostanie osiem zadań z wykorzystaniem wyłącznie
własnych pieniędzy, które obejmą w sumie 3,3 km dróg, w Jeżowie, Dobruchnie, Boksycach,
Nowym Skoszynie, Kotarszynie, Śnieżkowicach, Boleszynie i Nagorzycach, gdzie jedynie
dołoży się (67 tys.) Urząd Marszałkowski.
Dzięki wsparciu samorządu (532 tys. zł) wyremontowana została także droga powiatowa w
Janowicach, a przy okazji znajdująca się przy niej zabytkowa figura.
Realizowane konsekwentnie od lat inwestycje drogowe sprawiły, że obecnie gmina może
pozwolić sobie na budowę odcinków prowadzących do niewielkich przysiółków, a nawet
pojedynczych posesji.
MIROGONOWICE – DOFINANSOWANIE UZYSKANE Z KRAJOWEGO
OŚRODKA WSPARCIA ROLNICTWA
Przebudowa dróg wewnętrznych osiedla mieszkaniowego po byłym PGR
w Mirogonowicach, gm. Waśniów
Przebudowa dróg wewnętrznych na osiedlu polegała na demontażu położonych przed
laty płyt betonowych i wykonaniu w ich miejsce dróg o nawierzchni bitumicznej oraz
chodników z kostki brukowej i parkingi. Nowe nawierzchnie pojawiły się także i tam, gdzie
nie było żadnego utwardzenia.–Nowe ciągi komunikacyjne zostały tak wyprofilowane, by
odprowadzały wody opadowe do istniejącego przepustu pod drogą gminną i dalej do
przepływającej przez miejscowość Dobruchny, gdyż dotychczas po większych deszczach
dochodziło do podtapiania budynków mieszkalnych. W sumie na terenie osiedla powstało 600
metrów dróg dojazdowych, 240 metrów chodników oraz oświetlenie. Wartość inwestycji:
214 302,90 zł. Wartość dofinansowania z Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa:
184 079,82 zł
Wymiana wodociągu rozdzielczego z rur azbestowych na wodociąg z rur PE DN
110 wraz z przełączeniem istniejących budynków osiedla mieszkaniowego (budynki
jednorodzinne i wielorodzinne) po byłym PGR w Mirogonowicach gm. Waśniów”;
W ramach zadania wymieniono stary częściowo azbestowy wodociąg wraz z przyłączami.
Nowy wodociąg został rozprowadzony na całym osiedlu i podłączony do wszystkich
str. 19
użytkowników. Wartość inwestycji: 824 100,00 zł. Wartość dofinansowania z Krajowego
Ośrodka Wsparcia Rolnictwa: 678 894,00 zł
Budowa sieci kanalizacyjnej z biologiczną oczyszczalnią ścieków o wielkości do 150
RLM dla potrzeb osiedla mieszkaniowego (budynki jednorodzinne i wielorodzinne) po
byłym PGR w Mirogonowicach gm. Waśniów;
W ramach zadania na terenie osiedla po byłym PGR wybudowano nową kanalizację
sanitarną wraz z wybudowaniem nowej oczyszczalni ścieków o przepustowości do 150 RLM.
W ramach prowadzonej inwestycji do sieci kanalizacyjnej zostały podłączone wszystkie
rodziny z terenu osiedla po byłym PGR Mirogonowice. Wartość inwestycji: 197 197,29 zł
Wartość dofinansowania z Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa: 146 525,00 zł
GŁĘBOKA MODERNIZACJA ENERGETYCZNA WRAZ Z WYMIANĄ
WYPOSAŻENIA NA ENERGOOSZCZĘDNE BUDYNKÓW
UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ NA TERENIE GMINY WAŚNIÓW
Wartość projektu: 1 872 500,00 zł, Wartość wnioskowanego dofinansowania:
1 158 372,31
Zadania:
1. Modernizacja energetyczna budynku Urzędu Gminy w Waśniowie
Zadanie zakłada:
termoizolację budynku w tym stropu,
częściową wymianę okien i drzwi zewnętrznych,
montaż instalacji fotowoltaicznej
2. Modernizacja energetyczna budynku Gminnego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Garbaczu.
Zadanie zakłada:
termoizolację budynku w tym stropodachu,
częściową wymianę okien i drzwi zewnętrznych,
montaż instalacji fotowoltaicznej
modernizację instalacji c.o.
3. Modernizacja energetyczna budynku Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Waśniowie.
Zadanie zakłada:
termoizolację stropu budynku,
wymianę okien i drzwi zewnętrznych,
montaż instalacji fotowoltaicznej.
Gmina Waśniów wraz z gminami Obrazów, Wilczyce, Sadowie Wojciechowice uzyskała
dofinansowanie na realizację zadania pod nazwą „Nowoczesne Zarządzanie gospodarką
niskoemisyjną poprzez budowę instalacji odnawialnych źródeł energii w budynkach
mieszkalnych mieszkańców Gminy Waśniów”. Zadanie realizowane będzie wraz z gminami
Obrazów (lider projektu), Wilczyce, Sadowie Wojciechowice z środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020, działania 3.1. Wytwarzanie i dystrybucja
energii. W ramach programu na trzydziestu ośmiu posesjach w gminie Waśniów pojawią się
str. 20
ogniwa fotowoltaiczne lub solarne. Dofinansowanie zadania wynosi 60% kosztów inwestycji
i nie obejmuje podatku VAT. Nasi mieszkańcy dysponują wykonanymi wcześniej audytami
energetycznymi i projektami instalacji. Koszty z tytułu przygotowania dokumentacji
aplikacyjnej do wniosku poniosła Gmina Waśniów. Aktualnie przeprowadzono przetarg który
jest w trakcie rozstrzygnięcia.
Podsumo
wanie
V. OCHRONA ŚRODOWISKA
Gmina Waśniów jest jedną z mniejszych gmin województwa świętokrzyskiego,
położoną u podnóża gór świętokrzyskich, jest gminą wiejską, z dominującym rolnictwem.
Położenie jak i przeznaczenie zobowiązuje nas do działań zmierzających do poprawy
otaczającego nas środowiska. Od lat w gminie prowadzone są działania zmierzające do
poprawy infrastruktury technicznej (drogi, wodociągi, kanalizacja, obiekty użyteczności
publicznej) a trzeba pamiętać, że nie tak dawno bo w latach 90 XX wieku prace te były
rozpoczęte od podstaw. Dzisiaj gmina Waśniów jest w stu procentach zwodociągowana,
Waśniów, Pękosławice, Piotrów, Strupice korzystają z sieci kanalizacyjnej i oczyszczalni
ścieków, w dwóch etapach wybudowana 256 przydomowych oczyszczalni ścieków oraz
Lp Zadanie Wartość Dofinansowanie
1 Drogi 2018 (długość 7,5 km) 3 897 171,72 1 404 846,82
2 Przydomowe Oczyszczalnie 3 693 607,60 1 910 766,00
3 Ośrodek Zdrowia Garbacz 380 000,00 247 016,05
4 Ośrodek Zdrowia Waśniów 1 580 000,00 1 146 568,23
5 Hala Momina 2 638 130,00 1 978 597,50
6 Termomodernizacja 1 872 500,00 1 158 372,31
7 E-Zdrowie 386 078,56 328 166,78
8 Mirogonowice (KOWR) 1 296 300,00 201 098,18
9 PROW Leader Garbacz 460 000,00 300 000,00
10 PROW Leader Witosławice 377 133,58 185 000,00
11 Świętokrzyska Odnowa Wsi
Garbacz 16 196,64 8 056,26
12 Świętokrzyska Odnowa Wsi
Garbacz 13 938,00 10 000,00
13 WFOŚ (azbest)
33 306,40 16 653,20
14. Świętokrzyska Odnowa Wsi
Waśniów 21 106,80 20 000,00
RAZEM: 16 665 469,30 8 915 141,33
str. 21
wiele kilometrów dróg asfaltowych. Skromny budżet gminy nauczył nas pozyskiwania
środków zewnętrznych na realizacje zadań inwestycyjnych, zwłaszcza tych
proekologicznych.
Działania na rzecz ochrony środowiska w gminie Waśniów wiążą się ze stosowaniem
różnorodnych metod na jego rzecz:
- podejmowanie działań mających na celu pozyskiwania funduszy na ochronę środowiska,
- podejmowanie działań na rzecz poprawy środowiska naturalnego,
- wdrażanie rozwiązań służących ochronie środowiska,
- promowanie ekologicznego trybu życia,
- wsparcie edukacji ekologicznej i zachowań proekologicznych.
Wszystkie zrealizowane zamierzenia inwestycyjne i edukacyjne realizowane w roku
2018 przez Gminę Waśniów łączą w sobie w/w cele. Do zrealizowanych zadań na Rzecz
Ochrony Środowiska możemy zaliczyć:
1. Wymiana niskosprawnych źródeł spalania paliw na niskoemisyjne w obiektach
sektora komunalno – bytowego:
Rada gminy w Waśniowie określiła uchwałą Nr XLIX/251/2018 z dnia 22 lutego
2018r, w sprawie zasad udzielenia dotacji celowej na dofinansowania kosztów inwestycji z
zakresu ochrony środowiska polegającej na wymianie urządzenia grzewczego w budynkach
mieszkalnych na terenie gminy Waśniów (Dz. U. Woj. Święt. Z dnia 7 marca 2018r. poz.
935) Na podstawie w/w uchwały oraz zgodnie z Zarządzeniem Nr 26/2018 Wójta gminy
Waśniów z dnia 3 kwietnia 2018r. w sprawie powołania Komisji do spraw sprawdzenia i
opiniowania wniosków o dofinansowanie kosztów inwestycji z zakresu ochrony środowiska
polegającej na wymianie urządzeń grzewczych w budynkach mieszkaniowych położonych na
terenie gminy Waśniów oraz wzorów dokumentów niezbędnych do uzyskania dotacji,
przyznano w 2018 r. 5 osobom fizycznym dotacje w wysokości 2.000,00 na dofinansowanie
w/w inwestycji. Nowe piece to kotły 5 klasy zgodnie z wymogami PN-EN 303-5:2012, dla 3
spośród nich rodzajem paliwa jest eko-groszek, dla 2 pelet (na terenie gminy nie ma sieci
gazowej). Koszt poniesione przez Gminę Waśniów na dofinansowanie wymiany kotłów c.o. –
10.000,00zł, efekt ekologiczny – zmniejszenie emisji pyłu PM-10 – 0,082 Mg/rok,
zmniejszenie emisji pyłu PM-2,5 – 0,073 Mg/rok, zmniejszenie emisji B(a)P – 1,51
kg/rok,
efekt edukacyjny – uświadomienie mieszkańcom gminy Waśniów wpływie źródeł ciepła
na środowisko naturalne w ich otoczeniu, uwypuklenie problemy smogu, konieczności
spalania dobrego jakościowo paliwa, problem niskiej emisji w ramach procedowania
uchwały został szeroko skomentowany na komisjach Rady Gminy, sesji oraz na
spotkaniu z sołtysami i stronie internetowej. Program prowadzony przez gminę służy
również promocji równolegle prowadzonego przez Wojewódzki Fundusz Ochrony
Środowiska w Kielcach programu „Czyste powietrze”, który umożliwia
pełną termomodernizację budynków mieszkalnych jednorodzinnych. PROEJKT JEST
KONTYNUOWANY W ROKU 2019.
2.Wymiana niskosprawnych źródeł spalania w budynkach użyteczności publicznej
str. 22
Gminny Zakład Opieki Zdrowotnej w Waśniowie w 2017 roku rozpoczął projekt
„Podniesienie jakości udzielania świadczeń zdrowotnych na terenie Gminy Waśniów
poprzez modernizacje budynku Ośrodka Zdrowia w Waśniowie oraz zakup
nowoczesnego sprzętu medycznego”, który został zakończony w lipcu 2018r. Głównym
celem projektu jest poprawa dostępu do usług podstawowej opieki medycznej oraz poprawę
jakości ich świadczeń na terenie gminy poprzez zakup sprzętu medycznego oraz modernizacji
Ośrodka Zdrowia w Waśniowie (m.in. dobudowa pomieszczeń – rozbudowa, przebudowa i
nadbudowa budynku, przebudowa instalacji c.o.). W listopadzie 2017r. został zlikwidowany
stary kocioł węglowy, a budynek został poprzez wewnętrzne przyłącze c.o. podłączony do
istniejącej kotłowni olejowej w budynku PSP i Gimnazjum w Waśniowie. Inwestycja
obejmowała również głęboką termomodernizację budynku Ośrodka Zdrowia w Waśniowie:
ocieplenie ścian budynku, stropu, wymianę oświetlenia na energooszczędne (LED), wymiana
instalacji centralnego ogrzewania) . Efekt ekologiczny – zmniejszenie emisji pyłu PM-10 –
0,068 Mg/rok,
zmniejszenie emisji pyłu PM-2,5 – 0,061 Mg/rok, zmniejszenie emisji B(a)P – 0,30
kg/rok, zlikwidowanie kotłowni węglowej w budynku użyteczności publicznej
położonym w centrum gminy. Wartość projektu 1.378,452,18 z czego 72,57% - środki
RPO WŚ, 27,43% - budżet gminy. Realizacja projektu wpisuje się w metodę
„podejmowanie działań mających na celu pozyskiwania funduszy na ochronę środowiska”.
Efekt edukacyjny – pokazanie mieszkańcom gminy, że promowanie zachowań
proekologicznych i ograniczanie emisji substancji szkodliwych oraz zmniejszenie
energochłonności budynków, Gmina Waśniów traktuje bardzo poważnie.
3.Realizacja Programów ograniczania niskiej emisji lub Planów Gospodarki
Niskoemisyjnej na obszarach występowania przekroczeń wartości dopuszczalnych pyłu
PM10 i pyłu PM2,5 oraz termomodernizacja budynków publicznych
Gmina Waśniów w 2017r. rozpoczęła projekt „Głęboka modernizacja energetyczna
wraz z wymianą wyposażenia na energooszczędne budynków użyteczności publicznej na
terenie Gminy Waśniów”, który został zakończony w listopadzie 2018r. Objęte projektem
zostały 3 obiekty: budynek Urzędu Gminy w Waśniowie, Budynek Gminnego Zakładu
Opieki Zdrowotnej w Waśniowie Ośrodek Zdrowia w Garbaczu Oraz budynek Szkoły
Podstawowej i Gimnazjum w Waśniowie. Projekt zakładał m.in. wymianę stolarki okiennej i
drzwiowej, termomodernizację budynków, prace wewnątrz budynków związane z
instalowaniem urządzeń energooszczędnych, modernizacja instalacji c.o. (wymiana kotła
węglowego na olejowy, montaż instalacji solarnej do ciepłej wody w budynku GZOZ w
Garbaczu), montaż instalacji fotowoltaicznych. Zakres rzeczowy obejmuje 3 główne zadania,
na które składają się, m.in:
1.budynek GZOZ w Waśniowie – Ośrodek Zdrowia w Garbaczu: termomodernizacja
przegród- ścian, stropu, modernizacja instalacji c.w.u. (instalacja solarna), wymiana starego
kotła węglowego na olejowy, montaż paneli fotowoltaicznych, wymiana instalacji centralnego
ogrzewania;
str. 23
2.budynek Urzędu Gminy w Waśniowie: termomodernizacja przegród zewnętrznych - ścian,
stropu, wymiana okien i drzwi, modernizacja oświetlenia wewnętrznego, montaż paneli
fotowoltaicznych;
3.budynek PSP i Gimnazjum w Waśniowie: wymiana okien i drzwi, modernizacja
oświetlenia wewnętrznego, docieplenie stropu nad ostatnią kondygnacją montaż paneli
fotowoltaicznych;
Efekt ekologiczny wymiana kotła c.o. – zmniejszenie emisji pyłu PM-10 – 0,112
Mg/rok, zmniejszenie emisji pyłu PM-2,5 – 0,097 Mg/rok, zmniejszenie emisji B(a)P –
0,537 kg/rok, Efekt ekologiczny termomodernizacji 3 budynków o łącznej powierzchni
użytkowej 4661,85m2 poddanych termomodernizacji – zmniejszenie zapotrzebowania na
ciepło 1.849,98 GJ/rok, zmniejszenie emisji pyłu PM-10 – 0,141 Mg/rok, zmniejszenie
emisji pyłu PM-2,5 – 0,126 Mg/rok, zmniejszenie emisji B(a)P – 0,056 kg/rok
zlikwidowanie kotłowni węglowej w budynku użyteczności publicznej położonym w
centrum miejscowości Garbacz, moc zainstalowanych urządzeń wykorzystujących OZE
– Ośrodek Zdrowia w Garbaczu – 0,005 MW, budynek Urzędu Gminy w Waśniowie –
0,01855 MW, budynek PSP i Gimnazjum w Wasniowie – 0,03975 MW, czyli łączna moc
zainstalowanych urządzeń wynosi 0,0633 MW.
Wartość projektu 436.935,63 z czego 61,86% - środki RPO WŚ, 38,14% - budżet
gminy. Realizacja projektu wpisuje się w metodę „podejmowanie działań mających na
celu pozyskiwania funduszy na ochronę środowiska”. Efekt edukacyjny – pokazanie
mieszkańcom gminy, że promowanie zachowań proekologicznych i ograniczanie emisji
substancji szkodliwych oraz zmniejszenie energochłonności budynków, zmniejszenie
kosztów utrzymania budynków użyteczności publicznej, ograniczenie zużycia energii
elektrycznej, wskazanie młodzieży szkolnej podstawowych kierunków sprzyjających
ochronie środowiska, propagowanie odnawialnych źródeł energii.
4.Przebudowa i modernizacja dróg
W 2028 roku poprawiono stan techniczny łącznie 15 odcinków istniejących dróg
gminnych. Modernizacji obejmującej przebudowę został poddany 1 odcinek drogi gminnej
Nagorzyce na długości 0,3 km. Przebudowano 1 drogę w miejscowości Boleszyn (Dolny) na
długości 0,45 km. Wyremontowano 6 następujących odcinków dróg w ramach zadań
inwestycyjnych „przebudowa dróg”. Nowy Skoszyn o długości 0,594 km; Kotarszyn o
długości 0,384 km; Śnieżkowice o długości 0,4 km; Boksyce o długości 0,412 km;
Dobruchna o długości 0,22 km; Jeżów o długości 0,47 km. Natomiast 6 odcinków dróg
gminnych. Są to następujące drogi: Nagorzyce – Jeżów – Zajączkowice o długości 0,25 km;
Stryczowice II długości 0,578 km; Nowy Skoszyn – Jeleniów o długości 0,38 km;
Kowalkowice – Dobruchna o długości 0,38 km; Grzegorzowice – Czajęcice o długości 0,627
km; Nowy Skoszyn o długości 1,86 km. W 2018 roku przebudowano również drogi
wewnętrzne na osiedlu mieszkaniowym po byłym PGR w Mirogonowicach o długości 0,2
km.
Łącznie wykonano roboty drogowe:
- długość utwardzonych odcinków poboczy 7,505 km;
str. 24
- długość przebudowanych odcinków dróg 0,75 km;
- długość utwardzonych odcinków dróg 6,755 km.
Wartość wykonanych robót to kwota 3.773.455,87 zł z czego z środków MSWiA –
18,93%, PRGIPID – 11,25%, FOGR – 1,78%, KOWR – 4,83% budżet gminy – 63,16%.
Efekt ekologiczny - ograniczenie zużycia paliwa poruszających się po drogach
pojazdów, zmniejszenie ilości spalin, ograniczenie ilości pyłów unoszonych w powietrze
przez pojazdy poruszające się po drogach, wprowadzenie możliwości wyboru krótszych
odcinków dojazdu do miejsc przeznaczenia.
5. Kontynuacja programu budowy przydomowych oczyszczalni ścieków
W 2018 roku gmina Waśniów realizowała III etap zadania polegający na budowie
przydomowych oczyszczalni ścieków dla gospodarstw indywidualnych na terenie gminy
Waśniów. W ramach I etapu wykonano – 259 szt. Oczyszczalni, w II etapie zrealizowano 104
szt. oczyszczalni. Trzeci etap realizowany w roku 2018 obejmuje montaż 211 przydomowych
oczyszczalni ścieków. Montowane oczyszczalnie ścieków realizowane były w technologii
SBR o zwiększonej powierzchni wchłaniania (poletka drenażowe). Budowa przydomowych
oczyszczalni ścieków z uwagi na położenie gminy Waśniów, znaczne odległości pomiędzy
zagrodami stanowi jedyną alternatywę dla utylizacji odpadów ciekłych z posesji
zamieszkałych na terenie gminy.
Wartość wykonanych robót wyniosła łącznie 3.669.754,20 zł z czego środki 50,0% -
środki RPO WŚ, wpłaty mieszkańców – 9,0%, budżet Gminy – 41,0%
Efekt ekologiczny polega na likwidacji 211 zbiorników bezodpływowych zbiorników na
ścieki o różnym stanie technicznym, wbudowanie 211 przydomowych biologicznych
oczyszczalni ścieków typu SBR gwarantujących wprowadzenie oczyszczonych ścieków.
Łącznie na terenie gminy funkcjonuje 574 przydomowych oczyszczalni ścieków.
6.Budowa sieci kanalizacyjnej z biologiczną osiedlową oczyszczalnią ścieków do 150
RLM dla potrzeb osiedla mieszkaniowego (budynki jednorodzinne i wielorodzinne) po
byłym PGR w Mirogonowicach
Zadanie realizowane w ramach poprawy warunków mieszkaniowych mieszkańców
osiedla mieszkaniowego po byłym PGR w Mirogonowicach składającego się z dwóch
budynków wielorodzinnych i budynków jednorodzinnych. Zadanie
obejmowało budowę sieci kanalizacyjnej z przyłączami oraz budowę biologicznej osiedlowej
oczyszczalni ścieków do 150 RLM. Wykonana inwestycja uporządkowała gospodarkę
ściekowa na terenie osiedla, szczególnie istotne jest wyeliminowanie zbiornika
bezodpływowego obsługującego dwa budynki wielorodzinne. Inwestycja zrealizowana przy
wsparciu i współfinansowani przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa Oddział w
Kielcach.
Wartość wykonanych robót wyniosła łącznie 824.100,00 zł z czego środki 82,38% -
środki KOWR, budżet Gminy – 17,62%
str. 25
Efekt ekologiczny polega na uporządkowaniu gospodarki ściekowej osiedla
mieszkaniowego po byłym PGR w Mirogonowicach wraz z budowa osiedlowej
biologicznej oczyszczalni ścieków typu SBR gwarantujących wprowadzenie
oczyszczonych ścieków.
7.Wymiana wodociągu rozdzielczego z rur azbestowych na wodociąg z rur PE DN 110
wraz z przełączeniem istniejących budynków osiedla mieszkaniowego (budynki
wielorodzinne i jednorodzinne0 po byłym PGR w Mirogonowicach.
Zadanie realizowane w ramach poprawy warunków mieszkaniowych mieszkańców osiedla
mieszkaniowego po byłym PGR w Mirogonowicach składającego się z dwóch budynków
wielorodzinnych i budynków jednorodzinnych. Zadanie obejmowało wyłączenie z
eksploatacji ostatniego na terenie gminy wodociągu z rur azbestowych oraz budowę
wodociągu z rozdzielczego z rur PE Dn 110 wraz z przełączeniem istniejących budynków
przyłączami z rur wodociągowych PE w miejsce istniejących z rur stalowych czarnych.
Wykonana inwestycja uporządkowała gospodarkę wodociągową na terenie osiedla,
szczególnie istotne jest wyeliminowanie wodociągu z rur azbestowych oraz wyeliminowanie
strat wody spowodowanej częstymi awariami. Inwestycja zrealizowana przy wsparciu i
współfinansowani przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa Oddział w Kielcach.
Wartość wykonanych robót wyniosła łącznie 186.960,00 zł z czego środki 85,09% -
środki KOWR, budżet Gminy – 14,91%
Efekt ekologiczny polega na uporządkowaniu gospodarki ściekowej osiedla
mieszkaniowego po byłym PGR w Mirogonowicach wraz z budowa osiedlowej
biologicznej oczyszczalni ścieków typu SBR gwarantujących wprowadzenie
oczyszczonych ścieków.
8.Działania edukacyjne.
8.1. „SMOG – co to jest i jak z nim walczyć ?” – broszura w ramach programu
edukacji ekologicznej dla Związku Gmin Gór Świętokrzyskich na 2017r. (do którego należy
również Gmina Waśniów). W broszurze zaprezentowane zostały instrumenty finansowe
pomagające w walce ze zjawiskiem powstawania smogu i wyjaśnione zostały zasady
działania instalacji fotowoltaicznych. Rozpowszechnianie również w 2018r. bezpłatnej
broszury wśród mieszkańców gminy Waśniów, która została dofinansowana przez
WFOŚiGW w Kielcach.
8.2. Konkurs plastyczny dla dzieci i młodzieży szkolnej „To my tworzymy atmosferę w
Górach Świętokrzyskich” w związku z realizacją III edycji „Programu edukacji
ekologicznej dla Związku Gmin Gór Świętokrzyskich na 2018rok”. – Celem konkursu jest
promocja zachowań proekologicznych w zakresie przeciwdziałania zjawiska smogu;
pobudzanie postaw aktywności i kreatywności uczniów w zakresie tematyki ekologii, a w
szczególności ochrony powietrza; zwrócenia uwagi dzieci i młodzieży na problem spalania
odpadów; promowanie odnawialnych źródeł energii.
Projekt prowadzony przez Związek Gmin Gór Świętokrzyskich wraz z gminami
Związku przy udziale środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska w Kielcach.
str. 26
Konkurs przeprowadzono w trzech kategoriach wiekowych: 1. Klasy 0-IV Szkoły
Podstawowej; 2. Klasy V-VIII Szkoły Podstawowej; 3.klasa Gimnazjum. W każdej gminie
należącej do ZGGŚ zostali wyłonieni laureaci trzech najciekawszych prac w każdej grupie
wiekowej. Zostali oni uhonorowani nagrodami rzeczowymi w postaci sprzętu sportowo –
turystycznego i sprzętu elektronicznego. Wręczenie nagród zwycięzcom z Gminy Waśniów w
obecności rodziców, nauczycieli prowadzących, dyrektorów szkół oraz radnych
uczestniczących w sesji oraz przybyłych gości. Nagrody wraz z dyplomami przekazali: Wójt
Gminy Waśniów Krzysztof Gajewski oraz Przewodniczący rady gminy Mirosław Chamera.
8.3. Realizacja zadania zorganizowanego przez Związek Gmin Gór Świętokrzyskich pn.
Projekt edukacyjny „Poznaję i chronię własne dziedzictwo przyrodnicze”.
Dofinansowany przez WFOŚiGW w Kielcach – W ramach projektu
przewidziano łącznie 11 bezpłatnych, jednodniowych wyjazdów edukacyjnych przyrodniczo
– krajoznawczych dla uczniów (1 wyjazd z każdej gminy należących do ZGGŚ). Termin
jednodniowych wyjazdów edukacyjnych przyrodniczo – krajoznawczych wyznaczono od
17.09.2018r. do 05.10.2018r. maksymalna ilość uczestników na jeden wyjazd wynosi 37-45
uczniów (z klas V, ewentualnie IV lub VI). Z terenu gminy Waśniów chęć uczestnictwa
zgłosiły szkoły podstawowe z Waśniowa i Mominy. W programie wyjazdów m.in.
zwiedzanie Centrum Kulturowo – Archeologicznego w Nowej Słupi, udział w warsztatach na
terenie Centrum, zwiedzanie Świętokrzyskiego Parku Narodowego z Muzeum Przyrodniczym
ŚPN na Świętym Krzyżu i galerią widokową na gołoborzu.
8.4.Realizacja zadania dofinansowanego przez WFOŚiGW w Kielcach pn. „Pracownia
edukacyjna w szkole podstawowej czyste powietrze, woda, gleba oraz odnawialne źródła
energii”. Doposażenie pracowni edukacji ekologicznej w Publicznej Szkole Podstawowej
w Waśniowie ul. Kunowska 2. – Zakres rzeczowy zadania obejmuje zakup/dostawę pomocy
dydaktycznych do pracowni edukacyjnej w szkole podstawowej pn. ochrona powietrza
atmosferycznego, energia odnawialna: ochrona wód, ochrona gleb i powierzchni ziemi,
obserwacje, badania, pomiary przyrodnicze a także zakup plansz ściennych, filmów
edukacyjnych i gier edukacyjnych dotyczących ekologii, ochrony przyrody i środowiska itp.
W ramach zadania zakupiono również elementy wyposażenia pracowni oraz przeszkolony
został nauczyciel PSP w Waśniowie w zakresie wykorzystania w edukacji zakupionych
pomocy dydaktycznych. Celem zadania jest polepszenie warunków nauczania przedmiotów
przyrodniczo – środowiskowych poprzez zakup sprzętu i pomocy dydaktycznych;
podniesienie jakości edukacji ekologicznej w szkołach podstawowych, kształtowanie
zainteresowań uczniów ekologią, ochroną przyrody i środowiska; poszerzenie kwalifikacji
nauczycieli przedmiotów przyrodniczych/środowiskowych w szkole podstawowej; integracja
, komplementarność działań w zakresie edukacji ekologicznej na terenie gminy poprzez
współpracę szkoły, urzędu gminy, społeczności lokalnej i innych jednostek.
8.5. W 2018r. była kontynuowana akcja promocyjna prowadzona przez jednostki OSP z
terenu gminy Waśniów. Dalsze rozpowszechnianie plakatów i ulotek przekazanych w 2017r.
przez Zarząd Wojewódzki OSP RP w Kielcach.
8.6. Jesienią 2017r. na budynku Gminnego Ośrodka Kultury i Sportu w Waśniowie
został zamontowany czujnik firmy SYNGEOS badający stan powietrza w zakresie
str. 27
PM10 i PM2,5. – Czujnik został bezpłatnie przekazany do przez Starostwo Powiatowe w
Ostrowcu Świętokrzyskim. W marcu 2018 na stronie internetowej Gminy Waśniów
udostępniony został link, pod którym każdy może sprawdzić stan powietrza w okolicy.
Przedstawione informacje o działaniach wspierających ochronę środowiska pokazują
szereg działań zmierzających do poprawy środowiska Naturalnego na terenie gminy
Waśniów.
Szeroki asortyment działań podjętych przez gminę Waśniów w ramach jej możliwości
budżetowych (gmina o jednym z niższych dochodów w województwie świętokrzyskim a
nawet kraju) )obejmujących ochronę powietrza, ziemi i wody, promowanie i wprowadzanie
na teren gminy odnawialnych źródeł energii. Gmina Waśniów postawiła sobie za cel
wyeliminowanie nieekonomicznych kotłów centralnego ogrzewania w budynkach
użyteczności publicznej i go zrealizowała. Realizacja zadań z zakresu oczyszczania ścieków
bytowych pozwoliło na wyeliminowanie 211 zbiorników na ścieki o różnym stanie
technicznym, uporządkowanie gospodarki wodno – ściekowej na terenie osiedla
mieszkaniowego po byłym PGR w Mirogonowicach łącznie z drogami wewnętrznymi przy
wydatnej pomocy KOWR w Kielcach stworzyło wzorcowe osiedle pod względem
infrastruktury technicznej. Umiejętne wykorzystanie funduszy przeznaczonych na
ograniczenie emisji pyłów PM10 i PM2,5 oraz na głęboką termomodernizację budynków
użyteczności publicznej, procentuje ograniczeniem ich emisji jak również ograniczeniem
zapotrzebowania ciepła i energii elektrycznej. Inowacyjnym jest wprowadzenie odnawialnych
źródeł energii (panele fotowoltaiczne) dla potrzeb budynków użyteczności publicznej. Stała
edukacja ekologiczna zwłaszcza kierowana do dzieci i młodzieży wskazana w realizowanych
projektach jak również ta codzienna o segregacji odpadów komunalnych przynosi wymierne
efekty.
Nie należy zapominać o zadaniach realizowanych cyklicznie a nie wymienionych tj.
coroczna utylizacja odpadów azbestowych realizowana przy współpracy WFOŚiGW w
Kielcach (tylko w roku 2018 odebraliśmy 91 ton tych niebezpiecznych odpadów. Gmina
Waśniów bierze również udział wraz z gminami Obrazów, Wilczyce, Sadowie,
Wojciechowice przy realizacji projektu polegającego na zakupie i montażu instalacji OZE (w
prywatnych gospodarstwach domowych) w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020 osi Priorytetowej 3 Efektywna zielona
energia, Działanie 3.1 Wytwarzanie i dystrybucja energii pochodzącej ze źródeł
odnawialnych. W roku 2019 50 gospodarstw domowych wzbogaci się o panele
fotowoltaiczne i układy solarne.
Działania związane z ochroną środowiska gmina Waśniów realizuje w oparciu o
obowiązujący Gminny Plan Gospodarki Niskoemisyjnej oraz inne programy strategiczne
przyjęte przez Radę Gminy w Waśniowie.
Przy realizacji zadań z zakresu ochrony środowiska gmina Waśniów korzystała ze
wsparcia środków pozyskanych z:
- Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020
- Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
- Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa Oddział w Kielcach
str. 28
- Programu Rozwoju Gminnej i Powiatowej Infrastruktury Drogowej
- Ministerstwa Spraw wewnętrznych i Administracji
- Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych
- Związku Gmin i Gór Świętokrzyskich
Gmina Waśniów w dalszym ciągu realizuje i będzie realizować zadania z zakresu
ochrony środowiska, które są w trakcie realizacji lub oczekują na przyznanie środków m.in.
- dopłata do wymiany źródeł ciepła w gospodarstwach indywidualnych
- głęboka termomodernizacja Szkoły Podstawowej w Mominie wraz dwoma budynkami (dom
nauczyciela)
- odbiór i utylizacja pokryć dachowych zawierających azbest
- kolejny etap budowy przydomowych oczyszczalni ścieków
- remonty i przebudowy dróg gminnych
- rozpoczęto rozmowy oraz prowadzona jest ankietyzacja mieszkańców w sprawie budowy
sieci gazowej
- dalsze działania edukacyjne promujące ochronę środowiska.
W naszym odczuciu Gmina Waśniów udowodniła, że nawet małe niskobudżetowe gminy
mogą realizować zadania proekologiczne przy umiejętnym pozyskiwaniu środków
zewnętrznych na ich realizację.
VI. GOSPODAROWANIE ODPADAMI KOMUNALNYMI
Miejscem zagospodarowania odpadów zmieszanych i pozostałości z sortowania
odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania jest z terenu gminy Waśniów jest
składowisko odpadów komunalnych w Janiku ul. Borowska 1, 27-415 Kunów.
Ilość odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 zebranych przez przedsiębiorców wynosi
391,360 Mg.
Ilość odpadów o kodzie 20 03 01 dostarczonych w 2018 roku z terenu Gminy Waśniów
na składowisko w Janiku wynosiła 396,220 Mg.
Wszystkie zmieszane odpady komunalne na składowisku w Janiku zostały poddane obróbce
mechanicznej. W wyniku procesu mechaniczno-biologicznej obróbki odpadów komunalnych
wytworzono część odpadów (o kodzie 19 12 12), które poddano składowaniu, zaś część
odpadów (o kodzie 19 12 12), które podano odzyskowi – wytworzenie paliwa RDF.
Przedsiębiorca odbierający segregowane odpady komunalne (np. zmieszane odpady
opakowaniowe, odpady wielkogabarytowe) poddaje je selekcji, a następnie przekazuje
do odzysku i recyklingu firmom o odpowiednich uprawnieniach. Pozostałości z sortowania
tych odpadów przeznaczone do składowania zostały przekazane na składowisko w Janiku.
Odpadów zielonych w 2018 roku na terenie Gminy Waśniów nie odebrano.
Podmiotem odbierającym odpady komunalne z nieruchomości zamieszkałych,
jak i niezamieszkałych (sklepów, urzędów itp.) w 2018 roku była firma: REMONDIS Sp. z
o.o. ul. Zawodzie 16, 02-981 Warszawa, Oddział w Ostrowcu Świętokrzyskim
ul. A. Hedy ps. „Szary” nr 13a, 27-400 Ostrowiec Świętokrzyski tel. 41 262 41 00.
Firma ta został wybrana w drodze przetargu zamówień publicznych.
str. 29
Mieszkańcy Gminy Waśniów mogli bezpłatnie dostarczyć do Punktu Selektywnej
Zbiórki Odpadów (PSZOK), zorganizowanym na terenie oczyszczalni ścieków
w miejscowości Pękosławice nr 12, następujące odpady: zużyty sprzęt elektryczny i
elektroniczny, zużyte opony, odpady budowlane i rozbiórkowe z remontów, przeterminowane
lekarstwa, zużyte baterie i akumulatory, odpady zielone, odpady wielkogabarytowe, inne
odpady niebezpieczne wydzielone ze strumienia odpadów komunalnych.
PSZOK czynny był pięć dni w tygodniu, tj. od poniedziałku do piątku w godzinach od 7:30
do 14:30. Numer telefonu do kontaktu: 500 152 432.
PSZOK prowadzony był przez REMONDIS Sp. z o.o. ul. Zawodzie 16, 02-981 Warszawa,
Oddział w Ostrowcu Świętokrzyskim ul. A. Hedy ps. „Szary” nr 13a, 27-400 Ostrowiec
Świętokrzyski.
Dodatkowo przeterminowane lekarstwa można oddawać w siedzibie: Gminnego Zakładu
Opieki Zdrowotnej w Waśniowie ul. Rynek 2A oraz w Garbaczu nr 107.
Natomiast zużyte baterie i akumulatory zbierane były w Urzędzie Gminy w Waśniowie
ul. Rynek 24 oraz w każdej szkole na terenie naszej Gminy (PSP w Waśniowie ul. Kunowska
2, Gimnazjum w Waśniowie ul. Kunowska 2, PSP w Boleszynie - Boleszyn nr 74,
PSP w Mominie - Momina nr 20, PSP w Nowym Skoszynie - Nowy Skoszyn nr 130)
Gmina Waśniów w 2018 r. osiągnęła następujące poziomy:
a) poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
kierowanych do składowania – 11,08%
b) poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji
odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła – 36,91%
c) poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami
innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych – 100%.
VII. OŚWIATA
W roku szkolnym 2017/2018 Gmina Waśniów była organem prowadzącym dla
następujących placówek oświatowych:
1. Publiczna Szkoła Podstawowa w Waśniowie
2. Publiczna Szkoła Podstawowa im. mjr. Jana „Piwnika „Ponurego w Mominie
3. Gimnazjum w Waśniowie
Szkoły Podstawowe w Nowym Skoszynie i Boleszynie to placówki prowadzone przez
osoby fizyczne.
Organizacja pracy szkół opierała się na arkuszach organizacji zatwierdzonych przez
Wójta Gminy Waśniów. Szkoły realizowały podstawy programowe kształcenia ogólnego
oraz zajęcia edukacyjne obowiązkowe i dodatkowe zgodnie z obowiązującymi
ramowymi planami nauczania. W rozwoju szkolnictwa zasadniczą rolę odgrywają
umiejętności zawodowe nauczycieli. Dobór kadry pedagogicznej to zadanie przede
wszystkim dyrektorów szkół.
UCZNIOWIE SZKÓŁ PODSTAWOWYCH (na 31 marca 2018 r.)
str. 30
L.p.
Wyszczególnienie
Liczba
oddziałów
szk.+”0”
+przedszk.
Liczba
uczniów
szkoła
+”0”+
przedszk.
Uczniowie w klasach
0 I II III IV V VI VII
1.
2.
3.
4.
PSP Boleszyn
PSP Momina
PSP Nowy Skoszyn
PSP Waśniów
6 +2 p
9+2p
6+3p
8+4p
72
220
87
274
23
49
30
87
8
20
8
28
0
13
0
20
5
20
13
35
11
35
11
27
9
27
8
27
8
25
10
25
8
31
7
25
Razem 40 653 189 64 33 73 84 71 68 71
UCZNIOWIE GIMNAZJÓW
L.p.
Wyszczególnienie
Liczba
oddziałów
Liczba
uczniów
Uczniowie w klasach
II III
1.
2.
Gimnazjum w Mominie
Gimnazjum w Waśniowie
2
4
43
89
25
47
18
42
Razem 6 132 61 63
Zmiany liczebności roczników
Liczba przedszkolaków i uczniów w roku szkolnym 2017/2018
Waśniów Momina Boleszyn Nowy
Skoszyn
Przedszkole/oddział
przedszolny 88 49 23
30
str. 31
Szkoła Podstawowa 187 171 49 57
Gimnazjum 89 43 0 0
Razem 364 263 72 87
OGÓŁEM
UCZNIÓW 786
Liczba przedszkolaków i uczniów w roku szkolnym 2016/2017
Waśniów Momina Boleszyn Nowy
Skoszyn
Przedszkole/oddział
przedszolny 46 23 14
18
Szkoła Podstawowa 181 172 54 59
Gimnazjum 148 68 0 0
Razem 375 263 68 77
OGÓŁEM
UCZNIÓW 783
Liczba przedszkolaków i uczniów w roku szkolnym 2015/2016
Waśniów Momina Boleszyn Nowy
Skoszyn
Przedszkole/oddział
przedszolny 50 25 19
24
Szkoła Podstawowa 161 151 43 49
Gimnazjum 135 64 0 0
Razem 346 240 62 73
OGÓŁEM
UCZNIÓW 721
Liczba przedszkolaków i uczniów w roku szkolnym 2014/2015
Waśniów Momina Boleszyn Nowy
Skoszyn
Przedszkole/oddział
przedszolny 47 37 13
19
str. 32
Szkoła Podstawowa 163 165 60 54
Gimnazjum 151 69 0 0
Razem 361 271 73 73
OGÓŁEM
UCZNIÓW 778
Liczba przedszkolaków i uczniów w roku szkolnym 2013/2014
Waśniów Momina Boleszyn Nowy
Skoszyn
Przedszkole/oddział
przedszolny 42 49 14
19
Szkoła Podstawowa 161 150 59 50
Gimnazjum 170 80 0 0
Razem 373 279 73 69
OGÓŁEM
UCZNIÓW 794
SIEĆ SZKÓŁ, WARUNKI KSZTAŁCENIA
W roku szkolnym 2017/2018 w szkołach na terenie Gminy Waśniów uczyło się ogółem 785
uczniów w tym: do szkół podstawowych 464 uczniów, gimnazjum 132 uczniów , oddział „O”
i oddziałów przedszkolnych 189 uczniów.
Baza do działalności oświatowej.
Z punktu widzenia procesu dydaktycznego bardzo ważną sprawą jest wyposażenie szkół
w nowoczesne pomoce dydaktyczne i sprzęt szkolny, który ma uatrakcyjnić proces
poznawania i rozumienia świata oraz umacnianie osobowości ucznia, co czyni go bardziej
wartościowym w otaczającej rzeczywistości. Uwzględniając ten fakt placówki na bieżąco
doposażone są w nowoczesny sprzęt i pomoce dydaktyczne w tym: komputery, laptopy,
tablice interaktywne i inne. Z roku na rok w coraz szerszym zakresie wykorzystuje się sprzęt
elektroniczny w celu uatrakcyjnienia procesu dydaktycznego.
Stały rozwój bazy dydaktycznej pochłania określone nakłady finansowe.
Dodatkowo podejmowane są działania służące pozyskaniu środków z różnych źródeł, w tym
udział w realizacji projektów.
Stan bazy lokalowej
Placówki oświatowe w roku szkolnym 2017/2018
str. 33
L.p.
SZKOŁA
Powierz
-chna
m²
Pomieszczenia
Sale
lekcyjne
Pracownie
komputer.
Świetlice Gab.
lekarskie
Sale
gimnast.
1.
2.
3.
4.
5.
PSP Boleszyn
PSP Nowy Skoszyn
PSP Momina
Gimnazjum Waśniów
PSP Waśniów
1102
360
1854
1322
1178
10
10
15
9
11
1
1
1
1
1
-
-
1
-
1
-
-
1
1
-
1
-
1
1
1
Urządzenia rekraacyjno -sportowe.
L.p.
Wyszczególnienie
Rodzaj urządzenia
Boiska trawiaste
Boiska asfaltowe
Piłka
koszykowa
Piłka
siatkowa
Piłka
ręczna
Mini piłka
nożna
1.
2.
3.
4.
PSP Boleszyn
PSP Nowy Skoszyn
PSP Momina
Gimnazjum Waśniów
i PSP Waśniów
1
1
-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Stan wyposażenia w urządzenia specjalistyczne i zbiory biblioteczne.
L.p.
Wyszczególnienie
Komput
ery
Projek-
tory
multim
e-
Rzut
niki
pism
Tablice
multim
edialne
Kamer
y
wideo
Odtw
arz.
DVD
Kamer
y
monito
Woluminy
str. 34
dialne a VHS -ringu
1.
2.
3.
4.
5.
PSP Boleszyn
PSP Nowy
Skoszyn
PSP Waśniów
Gimnazjum w
Waśniowie
PSP Momina
14
16
30
32
44/28
1
2
10
7
11
1
2
2
2
-
1
5
2
2
2
-
-
1
1
1
3
-
4
5
4
14
8
6
4
16
2328
1087
9085
857
4200
Razem 134 26 7 12 3 16 48 16.525
Stan techniczny i funkcjonalność budynków oświatowych oraz urządzeń sportowo -
rekreacyjnych podlega ciągłej modernizacji. Zmieniające się w dużym tempie otoczenie
wymusza różnorodne działania w zakresie dostosowania szkół do aktualnych
wymagań i oczekiwań. Należy mieć świadomość ogromu zadań, których gmina musi się
podjąć.
KADRA NAUCZYCIELSKA
Poziom zatrudnienia nauczycieli wynika przede wszystkim z liczby oddziałów i godzin zajęć
obowiązkowych i dodatkowych w szkołach. Dobra polityka kadrowa w szkołach
w zakresie doboru kadry nauczycielskiej zapewnia w miarę dobra strukturę zatrudnienia.
Stan zatrudnienia w roku szkolnym 2017/2018 wynika z zatwierdzonego przez organ
prowadzący arkusza organizacji szkoły.
Zatrudnienie w roku szkolnym 2017/2018 w osobach.
L.p.
Wyszczególnienie
Zatrudnienie
ogółem
w tym
nauczyciele pozostali
osoby osoby osoby
1.
2.
3.
4.
PSP Boleszyn
PSP Nowy Skoszyn
PSP Waśniów
Gimnazjum Waśniów
19
23
29
18
17
19
24
16
2
4
5
2
str. 35
5.
PSP w Mominie 28 24
4
Razem 117 100 17
Stan zatrudnienia w placówkach prowadzonych przez Gminę Waśniów przedstawia się
następująco:
nauczyciele - 64
pracownicy obsługi - 11
administracja - 4
kierowcy - 2
RAZEM - 82 osoby
W roku szkolnym 2017/2018 realizowano szereg zadań wynikających z ustawowych
obowiązków gminy na rzecz uczniów i szkół. Najważniejszym zrealizowanym zadaniem
Gminy było zabezpieczenie na odpowiednim poziomie szkołom środków finansowych
na prowadzenie działalności, w tym na wynagrodzenia pracowników i eksploatacje
budynków.
Subwencja w roku 2017 – 5 974 713,00 zł; Subwencja w roku 2018 – 6 171 097,00zł
Dotacja celowa z budżetu państwa na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania
przedszkolnego. Przydział środków: w 2017 – 141 476,00 zł; w 2018 – 178.100,00 zł
Dowożenie uczniów do szkół.
Realizując obowiązki określone w art.17 ustawy o systemie oświaty
dowożono lub refundowano rodzicom wydatki związane z dowożeniem do szkół
uczniów niepełnosprawnych i zamieszkałych w znacznym oddaleniu od szkół.
Łączny koszt tego zadania wyniósł w roku 2017/2018 -15.386,95 zł.
W roku kalendarzowym 2018- 12 408,16 zł
Odrębnie dowożeni byli uczniowie niepełnosprawni do szkół specjalnych w Ostrowcu
Św.pl, środkami transportu zorganizowanymi przez gminę, z dowozu skorzystało 5
uczniów.
Zakupiono bilety dla uczniów, którzy byli dowożeni środkami komunikacji PKS .
Koszt zadania za rok 2018- 106.836,00
Nakłady na dowożenie uczniów w 2018r. :
WYDATKI OGÓŁEM WYNAGR. Z POCHODNYMI POZOSTAŁE KOSZTY
352.782,85 127.377,07 225.405,78
Przy organizacji dowozów bardzo istotnym jest zapewnienie pełnego
bezpieczeństwa w miarę krótkiego w czasie przejazdu do i ze szkoły oraz
takiego ułożenia harmonogramów, aby umożliwić udział uczniów w różnych formach
str. 36
zajęć, w tym pozalekcyjnych. Wymaga to ścisłej współpracy i koordynacji działań między
dyrektorami placówek a gminą.
W minionym roku szkolnym nie odnotowano wypadku ani innych zdarzeń
losowych. Dowozy funkcjonują sprawnie zapewniając terminowy, bezpieczny przewóz
dzieci i młodzieży do i ze szkoły oraz realizując inne zadania statutowe. Dzieci w trakcie
dowozów znajdują się pod stałą opieką opiekunów.
Stypendia szkolne zakup podręczników i materiałów ćwiczebnych
Zgodnie z dyspozycją art.90b i art.90m ustawy o systemie oświaty wspomagano
uczniów w formie stypendiów szkolnych. Z tej formy wsparcia korzystali uczniowie
szkół podstawowych, gimnazjów oraz uczniowie szkół ponadgimnazjalnych, którzy
zamieszkują na terenie Gminy Waśniów. Kryterium dochodowe
uprawniające do uzyskania pomocy określone było w kwocie 514,00 złotych na członka
rodziny.
Stypendia wypłacone było w dwóch transzach : styczeń-czerwiec 2018r.- 112
wniosków, wrzesień-grudzień 2018r- 45 wniosków
Kwota stypendium wypłacona w 2018r.-79.011,60zł
Zgodnie z rozporządzeniem MEN otrzymaliśmy dotację na wyposażenie szkół w
podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe : rok 2017 69.748,67 zł, rok
2018 - 64 000 zł.
Dofinansowanie kształcenia młodocianych pracowników
Wykonując obowiązki w zakresie wsparcia pracodawców w szkoleniu
młodocianych pracowników zamieszkałych na terenie Gminy rozpatrywano zgodnie z
dyspozycją art.70b ustawy o systemie oświaty wnioski pracodawców o zwrot kosztów
kształcenia młodocianych uczniów, którzy ukończyli przygotowanie zawodowe i zdali egzamin
czeladniczy lub egzamin potwierdzający uzyskanie kwalifikacji zawodowych. Tabela poniżej
obrazuje liczbę złożonych wniosków i rozpatrzonych pozytywnie oraz poniesione
wydatki. Na realizację powyższego zadania pozyskano dotację od Wojewody
Świętokrzyskiego, która w 100% pokryła poniesione wydatki.
Liczba
pracodawców
Liczba
młodocianych
Wysokość
przekazanych przez
Kuratorium Ośw. w
Kielcach środków z
Funduszu Pracy
rachunek bankowy
Gminy
Środki
wykorzystane przez
gminę na
realizację zadania
w 2018 roku
Nauka zawodu 3 3 24.243,00 24.243,00
Przyuczenie do
wykonywania
określonej pracy 2 2 7.620,00 7.620,00
5 5 31.863,00 31.863,00
str. 37
Kontrola obowiązku nauki
Ważnym zadaniem realizowanym w roku szkolnym 2017/2018 była kontrola obowiązku
szkolnego i obowiązku nauki. Obowiązkowi szkolnemu podlegają uczniowie w wieku od
7 lat do ukończenia gimnazjum (16 lat), a obowiązkowi nauki uczniowie w wieku 16-
18 lat.
Szczegółowe informacje dyrektorów dotyczące spełniania obowiązku szkolnego znajdują
się w załączniku właściwym dla danej szkoły w pkt.8 i 9.
W roku 2017/2018 obowiązek nauki realizowało 205 uczniów.
Kontroli spełniania obowiązku szkolnego dokonują dyrektorzy szkół w obwodach, w których
zamieszkują uczniowie, a obowiązku nauki gmina.
FINANSOWANIE OŚWIATY
Wykonanie budżetu za 2018 rok
Wydatki ogółem w zł Wynagrodzenia z pochodnymi Pozostałe koszty
SZKOŁY PODSTAWOWE
3 011 968,76
2 592 708,15
419 261,61
GIMNAZJA
1 134 150,40
929 356,33
204 794,07
ODDZIAŁY PRZEDSZKOLNE
423 428, 05
+ 52 736 ,50 projekt w
Mominie
Razem : 476 164,55
372 679,52
52 736 ,50 projekt w Mominie
50 748,53
CENTRUM USŁUG WSPÓLNYCH
465 154,08
+79 011,60- stypendia
431 148,55
34 005,53
str. 38
+72 610,48 pozostała
działalność
DOWOŻENIE UCZNIÓW
352.782,85
127.377,07
225.405,78
REALIZACJA ZADAŃ WYMAGAJĄCYCH STOSOWANIA SPECJALNEJ ORGANIZACJI
NAUKI I METOD PRACY DLA DZIECI I MŁODZIEŻY
391 938,45
391 938,45
-
VIII. DZIAŁALNOŚĆ INSTYTUCJI KULURY (GOKiS, GBP)
Gminny Ośrodek Kultury i Sportu
I. CZĘŚĆ FINANSOWA
1. Siedziba Gminnego Ośrodka Kultury i Sportu w Waśniowie znajduje się w Waśniowie
przy ul. Ostrowieckiej 12 . Gminny Ośrodek Kultury i Sportu w Waśniowie funkcjonuje w oparciu o przepisy ustawy z
25.10.1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. 2018
poz.1983), ustawy z 18.01.1996 r. o kulturze fizycznej (Dz. U. 2007 poz.226,1675) oraz
ustawy o rachunkowości z 29.09.1994 roku (Dz. U. 2018 poz. 395).
Podstawą działalności GOKiS jest Statut nadany z mocą ogólnie obowiązujących przepisów
prawa. Gminny Ośrodek Kultury i Sportu w Waśniowie realizuje zadania w zakresie
upowszechniania kultury i sportu, w dziedzinie wychowania, edukacji oraz zaspokajania
potrzeb społeczności lokalnej w zakresie sportu i rekreacji.
Gminny Ośrodek Kultury i Sportu w Waśniowie został przekształcony w samorządową
instytucję kultury Uchwałą Rady Gminy w Waśniowie Nr XXXII/192/2005 z dnia
9.12.2005r.
Działalność prowadzi od 1 marca 2006 roku.
Dotacja organizatora na 2018 roku została zaplanowana w kwocie 335.000,00 zł.
Na przestrzeni 2018 roku plan przychodów uległ zmianie. Ostatecznie kwota dotacji
organizatora na 2018 rok wyniosła 383.000,00 zł i została wykorzystana w całości.
Plan przychodów ogółem w 2018 roku w kwocie 426.671,50 zł został wykorzystany w
całości.
Ogółem poniesione koszty w 2018 roku wyniosły 426.671,50 zł.
2. Przeciętne zatrudnienie w grupach zawodowych w 2018 roku
(umowa o pracę – 3 osoby) wyniosło 2,67 etatów:
Lp. Stanowisko Wymiar zatrudnienia 1. Dyrektor 1/1etatu
str. 39
2. Instruktor 1/1 etatu 3. Gł. Księgowy 2/3 etatu
W ciągu roku 2018 w Gminnym Ośrodku Kultury i Sportu zatrudniono 28 zleceniobiorców na
umowę zlecenie i o dzieło.
II. CZĘŚĆ MERYTORYCZNA
W 2018 roku Gminny Ośrodek Kultury i Sportu w Waśniowie realizował swoje
zadania statutowe poprzez organizację następujących zajęć, spotkań, uroczystości i imprez o
charakterze kulturalnym, rekreacyjnym i sportowym:
Zajęcia stałe:
styczeń- czerwiec:
- „ Nauka gry na instrumentach muzycznych” w zajęciach wzięło udział 30 osób.
- Zajęcia zespołu wokalno instrumentalnego- 10 osób
Zespól wokalny „Forte”– 12 osób
- zajęcia plastyczne – 18 dzieci
- Zajecia taneczne zespołu „Power” – 12 osób
- Zajecia taneczne „Dance time” – 27 osób
- „Klub Seniora” – 12 osób
- Zajęcia sztuk walki „kobudo” – 13 osób
- „Szkółka piłki nożnej”- 60 osób
- Zajęcia rekreacyjno – sportowe(piłka nożna) – 80 osób
- Drużyna GOKiS – rozgrywki III liga piłki siatkowej mężczyzn- 15 osób
- Zajęcia Fitness – 16 osób.
- Akademia Śpiewu Wielogłosowego -21 osób
- Zespoły ludowe: Skoszynianki, Witosławianki, Przedwiośnie, Sami Swoi, Miniaturka,
Śnieżkowice – 95 osób
Październik- grudzień
- „ Nauka gry na instrumentach muzycznych” w zajęciach wzięło udział 26 osób.
- Zajęcia zespołu wokalno instrumentalnego- 9 osób
- Zespól wokalny „Forte”– 10 osób
- zajęcia plastyczne – 18 dzieci
- Zajecia taneczne zespołu „Power” – 20 osób
- „Klub Seniora” – 11 osób
- Zajęcia sztuk walki „kobudo” i „jujitsu” – 25 osób
- „Szkółka piłki nożnej”- 75 osób
- Zajęcia rekreacyjno – sportowe(piłka nożna) – 80 osób
- Drużyna GOKiS – rozgrywki III liga piłki siatkowej mężczyzn - 15 osób
- Zajęcia Fitness – 20 osób.
- Akademia Śpiewu Wielogłosowego -10 osób
- Zespoły ludowe: Skoszynianki, Witosławianki, Przedwiośnie, Sami Swoi, Miniaturka,
Śnieżkowice – 95 osób
Gminna Bibliotek Publiczna
Na terenie Gminy działa Gminna Biblioteka Publiczna z siedzibą w Waśniowie.
Stan pozostałych środków trwałych tj. wyposażenia na koniec 2018 roku, wynosił –
38.263,27 zł., stan wartości niematerialnych i prawnych na koniec roku wynosił - 1.749,00 zł
i stanowi oprogramowanie komputerowe, wartość w całości została umorzona.
Instytucja nie prowadzi inwestycji, nie posiada należności długoterminowych, ani aktywów
obrotowych.
Gminna Biblioteka Publiczna posiada zbiory biblioteczne wg poniższego zestawienia:
str. 40
Nazwa Wartość
początkowa
Zwiększenia Zmniejszenia Stan na koniec
roku
Księgozbiory
biblioteczne 133.715,17 14.202,50 - 147.917,67
Ogółem 133.715,17 14.202,50 - 147.917,67
Przychody w 2018 ogółem wyniosły 130.369,00 zł, z tego przychody w ramach planu dotacji
organizatora 125.000,00 zł, dotacja w wysokości 5.329,00 zł została przekazana z Biblioteki
Narodowej na ,,Zakup nowości wydawniczych dla bibliotek w 2018 roku”, przychów w
wysokości 40,00 zł wynika ze sprzedaży starych woluminów na makulaturę, cała kwota
została wykorzystana na zakup nowości wydawniczych.
Przychody roku 2018 zostały wykorzystane w 100%, czego odzwierciedleniem są poniesione
koszty w wysokości 130.369,00 zł.
Na koniec 2018 roku nie wykazano strat, ani zysków.
Przeciętna liczba zatrudnionych w 2018 roku wynosi 1,83 etatów przedstawia się
następująco:
- 3 osoby – umowy o pracę
Lp. Stanowisko Wymiar zatrudnienia
1. Kierownik 1/1 etatu
2. Bibliotekarz 1/2 etatu
3. Główny Księgowy 1/3 etatu
IX. OCHRONA ZDROWIA
Gminny Zakład Opieki Zdrowotnej w Waśniowie obejmuje opieką lekarsko-pielęgniarką
pacjentów zapisanych do przychodni tj. do Ośrodka Zdrowia w Waśniowie i w Garbaczu,
głównie mieszkańców gminy Waśniów. Obecnie do GZOZ zapisanych jest około 5.300 osób.
GZOZ w Waśniowie świadczy usługi medyczne w zakresie:
a) Podstawowej opieki zdrowotnej a w jej ramach wykonuje świadczenia:
- lekarza poz,
- pielęgniarki środowiskowo-rodzinnej poz,
- pielęgniarki środowiskowej medycyny szkolnej.
W ramach świadczeń lekarza i pielęgniarki poz realizowane są świadczenia zdrowotne dla
dzieci i dorosłych zapisanych do przychodni, świadczenia w przypadku nagłych zachorowań
dla osób spoza listy aktywnej oraz świadczenia związane z wystawieniem karty DILO w
ramach szybkiej terapii onkologicznej. W zakładzie funkcjonują dwa gabinety szczepień
realizujące program powszechnych szczepień ochronnych. Pielęgniarka środowiskowa
medycyny szkolnej obejmuje opieką dzieci uczęszczające do szkół na terenie gminy
Waśniów. W ramach medycyny szkolnej realizowany jest program grupowej profilaktyki
fluorkowej dla dzieci z klas 0 – 6 Szkół Podstawowych. Świadczenia realizowane są w
ramach umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia Oddział Regionalny w Kielcach w
ramach powszechnego systemu ubezpieczenia zdrowotnego.
str. 41
b) Świadczenia stomatologiczne w ramach udzielanych świadczeń ogólno-
stomatologicznych dla dzieci i dorosłych, realizowane na podstawie zawartej
umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia Oddział Regionalny w Kielcach w
ramach powszechnego systemu ubezpieczenia zdrowotnego.
c) Świadczenia zdrowotne – wykonywanie badań profilaktycznych pracowników
w ramach gabinetu medycyny pracy. Świadczenia realizowane są na podstawie
indywidualnie podpisanych umów z podmiotami zainteresowanymi.
d) Świadczenia zdrowotne w ramach programów profilaktycznych. Obecnie
GZOZ realizuje świadczenia w ramach projektu:
- „Wczesna diagnostyka gruźlicy u mieszkańców województwa świętokrzyskiego z grup
szczególnego ryzyka”. Projekt realizowany na podstawie zawartej umowy z
Wojewódzkim Szpitalem Specjalistycznym im. Św. Rafała w Czerwonej Górze,
- „Profilaktyka chorób naczyń mózgowych szansą na długie życie w zdrowiu”. Projekt
realizowany na podstawie zawartej umowy z Samodzielnym Publicznym Zakładem Opieki
Zdrowotnej Szpitalem Uniwersyteckim w Krakowie,
- „Twój świadomy wybór, program profilaktyki nowotworów głowy i szyi”. Projekt
realizowany na podstawie zawartej umowy ze Świętokrzyskim Centrum Onkologii
Samodzielnym Publicznym Zakładem Opieki Zdrowotnej w Kielcach.
3. Zatrudniony personel medyczny w GZOZ:
a) lekarze:
- poz: w Ośrodku Zdrowia w Waśniowie: gabinet lekarza ogólnego - 5 osób na łącznie około
1 i ¾ etatu, gabinet lekarza pediatry – 2 osoby – łącznie około ¾ etatu,
- poz: w Ośrodku Zdrowia w Garbaczu: gabinet lekarza ogólnego - 2 osoby, obecnie na
łącznie około 2/3 etatu, gabinet lekarza pediatry – 1 osoba na około 1/5 etatu,
- stomatologia: w Ośrodku Zdrowia w Waśniowie – 2 osoby po ½ etatu; w Ośrodku Zdrowia
w Garbaczu – 1 osoba na ½ etatu,
b) pielęgniarki:
- poz: w Ośrodku Zdrowia w Waśniowie: 6 osób – 5 etatów, w Ośrodku Zdrowia w Garbaczu
– 2 osoby na łącznie 2 etaty,
- medycyny szkolnej: 1 osoba na 1 etat,
- w gabinetach stomatologicznych: w Ośrodku Zdrowia w Waśniowie: 1 osoba na 1 etat, w
Ośrodku Zdrowia w Garbaczu: 1 osoba na ½ etatu.
X. POMOC SPOŁECZNA
Zasady udzielania pomocy
Każda z gwarantowanych przez ustawę form pomocy wymaga zarówno klasyfikacji
przypadku do odpowiedniej kategorii i zadań, jak i spełniania kryterium dochodowego.
Tab. 1 Udzielone świadczenia zadania zlecone gminom w 2018 roku.
Forma pomocy Liczba osób którym
przyznano
świadczenie
Liczba świadczeń Kwota świadczeń
w zł.
str. 42
Zasiłki celowy na
pokrycie wydatków
związanych z klęską
żywiołową lub
ekologiczną
1
1
2 464,00
Tab. 2 Udzielone świadczenia z zadań własnych gminy realizowane przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej
w Waśniowie w 2018 roku
Forma pomocy Liczba osób
którym
przyznano
świadczenie
Liczba
świadczeń
Kwota świadczeń
w zł.
zasiłki stałe
63 663 360 694,00
zasiłki okresowe
25 96 37 271,00
posiłek w tym:
- dla dzieci
65 9 395 49 996,00
zdarzenie losowe 3 5 10 000,00
zasiłki celowe
i w naturze w tym:
- zasiłki specjalne
40
9
x
9
14 496,00
2 660,00
Razem 196 10 168 472 457,00
opłaty za pobyt
w domu pomocy
społecznej
10 120 276 969,00
składka na
ubezpieczenie
zdrowotne od zasiłków
stałych
55 590 30 784,00
Ogółem: 261 x 780 210,00
Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-03 oraz SKŁ- ZDR za 2018 r.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Waśniowie dla osób zamieszkałych na terenie Gminy
Waśniów zgodnie z ustawą z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych jest
jedynym organem realizującym świadczenia rodzinne, którymi są:
1) zasiłki rodzinne oraz dodatki do zasiłków rodzinnych
str. 43
2) świadczenia opiekuńcze: zasiłek pielęgnacyjny, świadczenia pielęgnacyjne oraz specjalny
zasiłek opiekuńczy
3) jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka.
W 2018 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Waśniowie realizował także zadania
związane z ustaleniem i wypłatą zasiłków dla opiekunów na podstawie ustawy z dnia
4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów oraz pomocy finansowej
w ramach rządowego programu wspierania osób uprawnionych do świadczenia
pielęgnacyjnego.
System świadczeń rodzinnych jest finansowany ze środków budżetu państwa z dotacji
celowej.
Tab. 3 Wydatki na świadczenia rodzinne, zasiłki dla opiekunów oraz pomoc finansową w ramach rządowych
programów wspierania osób uprawnionych do świadczenia pielęgnacyjnego w ramach zadań zleconych w
Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Waśniowie realizowane w 2018 r.
Forma pomocy Średniomiesięczna
liczba
świadczeniobiorców
Kwota świadczeń
roczna w zł.
1. Zasiłki rodzinne 532,75 757 767,00
2. Dodatki do zasiłku rodzinnego w tym: x
- z tytułu urodzenia dziecka 2,33 28 000,00
- z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie
korzystania z urlopu wychowawczego
9,92 46 547,00
- z tytułu samotnego wychowywania
dziecka
23,00 55 188,00
- z tytułu kształcenia i rehabilitacji
dziecka niepełnosprawnego
50,58 65 790,00
- z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 31,92 38 300,00
- z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w
szkole poza miejscem zamieszkania
83,75 71 677,00
- z tytułu wychowywania dziecka w
rodzinie wielodzietnej
83,50 95 190,00
3. Zasiłki pielęgnacyjne 326,58 619 559,00
4. Świadczenia pielęgnacyjne 43,25 764 497,00
5. Składka społeczna od świadczenia
pielęgnacyjnego
43,33 163 585,00
6. Składka zdrowotna od świadczenia
pielęgnacyjnego
12,92 20 343,00
7. Specjalny zasiłek opiekuńczy 27,92 177 163,00
str. 44
8. Składka społeczna od specjalnego
zasiłku opiekuńczego
25,33 39 677,00
9. Składka zdrowotna od specjalnego
zasiłku opiekuńczego
11,17 6 114,00
10. Zasiłek dla opiekunów 41,67 267 197,00
11. Składka społeczna od zasiłku dla
opiekunów
49,00 84 059,00
12. Składka zdrowotna od zasiłku dla
opiekunów
6,83 3 851,00
13. Jednorazowa zapomoga z tytułu
urodzenia się dziecka
4,50 54 000,00
14. Świadczenie rodzicielskie 12,58 139 651,00
Ogółem: x
Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania rzeczowo-finansowego o zadaniach z zakresu
świadczeń rodzinnych realizowanych ze środków budżetu państwa oraz budżetu gminy za IV kwartał 2018 r.
3. Kolejnym zadaniem realizowanym przez GOPS Waśniów są sprawy związane
z funduszem alimentacyjnym.
Kierownik GOPS w Waśniowie został upoważniony przez Wójta Gminy Waśniów
do prowadzenia postępowań w sprawach przyznawania świadczeń z funduszu
alimentacyjnego, wydawania w tych sprawach decyzji administracyjnych, postanowień
i zaświadczeń oraz do przekazywania do biura informacji gospodarczej informacji
gospodarczych o zobowiązaniach dłużnika alimentacyjnego.
Świadczenia z funduszu alimentacyjnego mogą otrzymywać osoby na podstawie tytułu
wykonawczego, jeżeli egzekucja jest bezskuteczna dla osób do ukończenia 18 roku życia albo
w przypadku, gdy osoba uczy się w szkole lub w szkole wyższej do ukończenia przez nią
25 roku życia, lub w przypadku posiadania orzeczenia o znacznym stopniu
niepełnosprawności – bezterminowo. Prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego
przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty
725 zł.
W okresie od stycznia do grudnia 2018 roku wypłacono z funduszu alimentacyjnego
świadczenia w sumie 32 rodzinom w łącznej kwocie 203 917,00 zł.
Tab. 4 Informacja na temat wydatków oraz liczy osób korzystających ze świadczeń z funduszu alimentacyjnego.
Fundusz alimentacyjny 2018 r.
Liczba rodzin korzystających - roczna 32
Liczba wypłaconych świadczeń - roczna 546
Kwota wypłaconych świadczeń - roczna 203 917
Średnia miesięczna wysokość świadczenia na 373,47
str. 45
osobę uprawnioną
Średnia miesięczna liczba osób
uprawnionych
45,5
Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania z realizacji zadań przewidzianych
w ustawie z 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów.
Stan należności głównych na dzień 31.12.2018 r. z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu
alimentacyjnego wyniósł 2 215 933,00 zł. W 2018 roku od dłużników alimentacyjnych
na poczet tych należności wyegzekwowano kwotę 67 795,90 zł. W 2018 r. do biura
informacji gospodarczej przekazywano informacje o zadłużeniu 45 dłużników
alimentacyjnych.
GOPS w Waśniowie upoważniony również został do podejmowania działań wobec
dłużników alimentacyjnych.
Liczba dłużników alimentacyjnych w gminie Waśniów w 2018r. wyniosła 45.
Tab. 5 Informacja na temat podejmowanych działań wobec dłużników alimentacyjnych.
Działania podjęte w stosunku do
dłużników alimentacyjnych
2018 r.
Przeprowadzenie wywiadu alimentacyjnego
i odebranie oświadczenia majątkowego
14
Skorzystanie z rodzinnego wywiadu
środowiskowego
0
Zobowiązanie dłużnika alimentacyjnego
do zarejestrowania się w PUP
3
Poinformowanie PUP o potrzebie
aktywizacji zawodowej dłużnika
alimentacyjnego
3
Wydanie decyzji uznającej dłużnika
alimentacyjnego za uchylającego się od
zobowiązań alimentacyjnych
3
Złożenie wniosku o zatrzymanie prawa jazdy
dłużnika alimentacyjnego
0
Złożenie wniosku o ściganie dłużnika
alimentacyjnego
0
Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania z realizacji zadań przewidzianych
w ustawie z 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów.
4. Kolejnym zadaniem realizowanym przez GOPS Waśniów są sprawy związane
ze świadczeniem wychowawczym, które ma na celu częściowe pokrycie wydatków
związanych z wychowywaniem dziecka, w tym z opieką nad nim i zaspokojeniem jego
potrzeb życiowych. Świadczenie wychowawcze przysługuje matce, ojcu, opiekunowi
str. 46
faktycznemu dziecka lub opiekunowi prawnemu dziecka do ukończenia przez dziecko 18
roku życia. Warunkiem nabycia prawa do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko
jest dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie przekraczający kwoty 800 zł. Jeżeli
członkiem rodziny jest dziecko niepełnosprawne, świadczenie wychowawcze przysługuje
jeżeli dochód rodziny
w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 1200,00 zł. W okresie od stycznia do grudnia
2018r. wypłacono świadczenie wychowawcze 551 rodzinom, w łącznej kwocie 4 537 742,90
zł.
Tab. 6 Informacja na temat wydatków oraz liczy osób korzystających ze świadczenia wychowawczego.
Świadczenie wychowawcze 2018 r.
Liczba rodzin pobierających świadczenie
wychowawcze z tego:
551
na 1 dziecko
na 2 i kolejne dziecko
331
220
Liczba wypłaconych świadczeń – roczna
9 100
Kwota wypłaconych świadczeń
4 537 742,90
Średnia miesięczna liczba osób
uprawnionych
758
Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdań miesięcznych związanych z realizacją zadań
dotyczących Świadczenia Wychowawczego w 2018 roku.
5. Następnym zadaniem realizowanym przez GOPS Waśniów jest wypłata świadczeń
z rządowego programu „Dobry Start”. Świadczenie jest przyznawane raz w roku w związku
z rozpoczęciem roku szkolnego przez ucznia (dziecko lub osobę uczącą się) do ukończenia
20 roku życia lub 24 roku życia w przypadku dzieci lub osób uczących się legitymujących się
orzeczeniem o niepełnosprawności. Świadczenie przysługuje w wysokości 300 zł.
W okresie od sierpnia 2018r. do grudnia 2018r. świadczenie wypłacono 550 rodzinom
w łączonej kwocie 250 500,00 zł.
Tab. 7 Informacja na temat wydatków oraz liczy osób korzystających ze świadczenia „Dobry Start”.
Rządowy Program „Dobry Start” 2018r.
Liczba złożonych wniosków 551
str. 47
Liczba wypłaconych świadczeń 835
Kwota wypłaconych świadczeń 250 500,00 zł.
Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdań miesięcznych związanych z realizacją zadań
dotyczących Świadczenia „Dobry Start” w 2018 roku.
REALIZACJA PROGRAMU „POMOC PAŃSTWA W ZAKRESIE DOŻYWIANIA”
W roku 2018 objętych programem „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” zostało 434
osoby ( zasiłki celowe oraz pokrycie kosztów wyżywienia w placówkach szkolnych). Pomocy
w formie zasiłku celowego udzielono 368 osobom. Od kilku lat Gminny Ośrodek Pomocy
Społecznej w Waśniowie, prowadzi dożywianie dzieci z rodzin najuboższych z terenu naszej
gminy. W roku 2018 objęto dożywianiem 66 uczniów w czterech szkołach podstawowych,
dwóch gimnazjach oraz w innych placówkach z poza terenu Gminy, do których uczęszczają
uczniowie z Gminy Waśniów. Średni koszt jednego posiłku wyniósł w 2018 r.- 5,33 zł.
Tab. 7 Liczba osób korzystających z posiłku z podziałem na rodzaj posiłku i wiek
Wyszczególnienie Ogółem Dzieci do czasu
rozpoczęcia
nauki w szkole
podstawowej
Uczniowie do czasu
ukończenia szkoły
ponadgimnazjalnej
Pozostałe osoby
otrzymujące
pomoc na podst.
art. 7 ust. o pom.
społ.
Liczba osób
korzystających z
posiłku w tym :
66 12 53 1
- pełen obiad 3 0 2 1
- jedno danie
gorące
63 12 51 0
- bułki/kanapki 0 0 0 0
Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania z realizacji programu „Pomoc państwa w zakresie
dożywiania” za 2018 r.
Koszty dożywiania w szkołach w ramach programu wieloletniego „Pomoc państwa
w zakresie dożywiania” wyniosły ogółem kwotę 50.149,00 zł., natomiast zasiłki celowe na
zakup posiłku lub żywności wyniosły 124.968,00 zł.
Łączny koszt realizacji programu wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”
w 2018 r. wyniósł 175 117 zł. w tym:
- dotacja 140.000,00 zł.
- środki własne 35.117,00 zł.
2. W 2018 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Waśniowie prowadził realizację zadań z
zakresu dystrybucji artykułów spożywczych dla najbardziej potrzebujących w ramach
Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014-2020 Europejskiego Funduszu Pomocy
str. 48
Najbardziej Potrzebującym realizowanego w Podprogramie 2018 i pomocą taką objęto
718 osób.
RZECZYWISTA LICZBA RODZIN I OSÓB OBJĘTYCH POMOCĄ SPOŁECZNĄ
Tab. 8 Rzeczywista liczba rodzin i osób objętych pomocą społeczną
Wyszczególnienie Liczba osób którym
decyzją przyznano
świadczenia
Liczba rodzin Liczba osób
w rodzinie
Świadczenia
przyznane w ramach
zadań zleconych i
własnych
566 301 747
Świadczenia
przyznane w ramach
zadań zleconych
1 1 1
Świadczenia
przyznane w ramach
zadań własnych
565 300 746
Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-03 za 2018 r.
W 2018 r. pracownicy socjalni udzielili pomocy w postaci pracy socjalnej ogółem 293
rodzinom ( 693 osoby w rodzinie) w tym wyłącznie w postaci pracy socjalnej - 62 rodzinom
(183 osoby w rodzinie).
W 2018r. pracownicy prowadzili również interwencje kryzysowe w środowisku. Celem
interwencji było zdiagnozowanie problemu i podjęcie stosownych działań zmierzających do
rozwiązania konfliktu. W 2018 roku takimi interwencjami kryzysowymi było objęte
12 rodzin.
W 2018 r. objęliśmy różnorodną pomocą finansową i rzeczową 301 rodzin tj. 747 osób
w rodzinach, zgodnie z ustawą o pomocy społecznej.
W 2018 r. w porównaniu do 2017 r. liczba klientów korzystających z pomocy ośrodka
zmniejszyła się o 10 rodzin. Większość osób korzystających ze świadczeń z pomocy
społecznej to rodziny jednoosobowe, których było-160, następnie rodziny czteroosobowe –
37
i dwuosobowe - 35. Rodzin pięcioosobowych było – 15, trzyosobowych - 23 natomiast
sześcioosobowych i większych 31.
Rodzin wielodzietnych, którym udzielono pomocy było 39 ( z trojgiem i więcej dzieci). Na
301 rodzin, którym udzielono pomocy - 14 to rodziny niepełne. Rodzin emerytów i rencistów
str. 49
korzystających z pomocy ośrodka zarejestrowaliśmy 36 w tym 1 prowadzi jednoosobowe
gospodarstwa domowe.
Liczba dzieci 1
Liczba dzieci 2
Liczba dzieci 3
Liczba dzieci 4
Liczba dzieci 5 i więcej
Wykres 2. Rodziny z dziećmi.
Wykres 1. Rodziny ogółem.
str. 50
Z przedstawionych danych wynika że w najtrudniejszej sytuacji socjalno-bytowej pozostają
na terenie gminy rodziny jednoosobowe (w tym osoby samotne bez źródła dochodu oraz
osoby korzystające z zasiłku stałego w Ośrodku Pomocy) oraz rodziny z dziećmi, w tym
rodziny niepełne. Taka struktura klientów ośrodka pomocy społecznej odzwierciedla
jednocześnie potrzebę utrzymania dotychczasowego poziomu nakładów ponoszonych przez
Wykres 3. Rodziny niepełne.
Wykres 4. Rodziny emerytów i rencistów.
str. 51
gminę na wsparcie finansowe mieszkańców, gdyż ich sytuacja ekonomiczna w najbliższym
czasie nie ulegnie poprawie ze względu na ograniczone możliwości pozyskania dodatkowych
dochodów własnych, starzenie się społeczeństwa, niskie emerytury i znaczne koszty
utrzymania.
W zakresie świadczeń realizowanych przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej
w Waśniowie wydanych zostało 2945 decyzji administracyjnych w sprawach:
1) pomocy społecznej w ilości 667 decyzji
2) świadczeń rodzinnych w ilości 1030 decyzji w tym 30 odmów
3) funduszu alimentacyjnego w ilości 46 decyzji
4) świadczenia wychowawczego w ilości 652 decyzji
5) świadczenia dobry start w ilości 550 decyzji
Dodatkowa działalność podejmowana przez gminny ośrodek pomocy społecznej w
Waśniowie
1. Asystent rodziny
W ramach Programu „Asystent Rodziny i Koordynator Pieczy Zastępczej na rok
2018” Ośrodek zatrudnił asystenta rodziny do pracy z rodziną na umowę zlecenie w okresie
od 2 stycznia do 31 grudnia 2018r. Wsparcie z rezerwy celowej na zatrudnienie asystenta to
kwota 3 341,00 zł., środki z Funduszu Pracy w wysokości 1 314,00, a środki sfinansowane z
budżetu Gminy to kwota 10 513,00 zł. W w/w okresie asystent pracował z 10 rodzinami
(7 rodzin korzystało z usług Asystenta powyżej 12 miesięcy, 1 rodzina do 7 miesięcy
i 2 rodziny do 3 miesięcy w tym: jedna osoba zobowiązana została przez Sąd do pracy
z asystentem rodziny), wspierając ich w przezwyciężeniu trudności w wypełnianiu funkcji
opiekuńczo-wychowawczych. Przeciętny czas pracy Asystenta z rodziną wyniósł 26
miesięcy.
Asystent rodziny opracował dla każdej rodziny plan pracy we współpracy z członkami
rodziny i w konsultacji z pracownikiem socjalnym. Udzielał pomocy rodzinom w poprawie
ich sytuacji życiowej, w prowadzeniu prawidłowo gospodarstwa domowego, w
rozwiązywaniu problemów socjalnych, psychologicznych i problemów wychowawczych z
dziećmi. Udzielał konsultacji wychowawczych dla rodziców i dzieci. Asystent rodziny
zakończył prace
z 2 rodzinami w tym: z jedną ze względu na zaprzestanie współpracy przez rodzinę i z jedną
ze względu na osiągnięcie celów.
Asystent rodziny po zakończeniu każdego miesiąca rozliczał swoją pracę na
podstawie: miesięcznej karty wizyt w środowisku rodziny, notatek służbowych, oceny
sytuacji rodziny
str. 52
w której zawarta jest ocena materialno-bytowa oraz analiza zamierzonych jak i
zrealizowanych celów przez rodzinę.
2. Działalność Zespołu Interdyscyplinarnego
Zespół Interdyscyplinarny działał w obszarze przemocy w rodzinie, realizując nadal
procedurę „Niebieskiej Karty” oraz tworząc grupy robocze mające na celu opracowanie i
realizację strategii postępowania dla konkretnej rodziny dotkniętej przemocą. Skład grupy
roboczej był zawsze dobierany w zależności od potrzeb danej rodziny. W skład grup
roboczych wchodzili: pracownik socjalny, dzielnicowy oraz w miarę potrzeb i możliwości
członek GKRPA
w Waśniowie, pedagog szkolny, nauczyciel z danej placówki szkolnej, kurator lub asystent
rodziny.
W 2018 roku odbyło się 10 posiedzeń Zespołu Interdyscyplinarnego, powołano 12 grup
roboczych do konkretnych spraw (odbyto 53 posiedzeń grup roboczych). Do Przewodniczącej
Zespołu wpłynęło 13 wypełnionych formularzy „Niebieskiej Karty-A”, w tym; z policji – 11,
z pomocy społecznej - 2. O każdej otrzymanej „Niebieskiej Karcie - A” na bieżąco była
informowana policja. W otrzymanych formularzach „Niebieskiej Karty-A”, 73 osoby zostało
wskazanych jako osoby doświadczające przemocy i 12 osób (11 mężczyzn, 1 kobieta)
wskazano jako sprawców przemocy. W 2018 r. zakończono 11 procedur „Niebieskiej Karty”
w tym:
- ustanie przemocy w rodzinie i uzasadnione przypuszczenie o zaprzestaniu dalszego jej
stosowania - 10 Kart,
- rozstrzygnięcie o braku zasadności podejmowania działań - 1
Na koniec 2018 r. 8 Niebieskich Kart pozostawało jeszcze aktywnych.
Osobom uwikłanym w przemoc udzielane było wsparcie w postaci porad psychologa
zatrudnionego w ramach działania GKRPA w Waśniowie, gdyż przemoc w rodzinie
najczęściej związana jest z nadużywaniem alkoholu przez sprawców przemocy. W 2018 r.
taką formą pomocy objęte było 20 osób.
Sprawcy przemocy są pisemnie wzywani na posiedzenie grupy roboczej. Na posiedzeniu
grupy sprawcy są informowani o konsekwencjach stosowania przemocy oraz o miejscach
gdzie mogą uzyskać fachową pomoc tj. min. Punkt Profilaktyki Uzależnień w Waśniowie,
Ośrodek Leczenia Zaburzeń Psychicznych i Uzależnień „Eskulap” w Ostrowcu Św. oraz
GKRPA w Waśniowie.
str. 53
W ramach realizacji ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych wydano 6 decyzji.
3. Realizacja rządowego programu Karta Dużej Rodziny.
W ramach programu członkom rodzin wielodzietnych, na ich wniosek, przyznawane są Karty
Dużej Rodziny. Karty te upoważniają do korzystniejszego od ogólnie obowiązującego
dostępu do towarów i usług lub innych form działalności. Karty przyznawane są członkom
rodziny wielodzietnej, gdzie na utrzymaniu jest co najmniej troje dzieci. Karta wydawana jest
rodzicom na czas nieokreślony, dziecku do ukończenia 18 roku życia, dziecku powyżej
18 roku życia odpowiednio do końca roku szkolnego lub akademickiego w którym jest
planowane ukończenie nauki w danej placówce, nie dłużej jednak niż do ukończenia 25 roku
życia a dziecku legitymującemu się orzeczeniem o umiarkowanym lub znacznym stopniu
niepełnosprawności w wieku powyżej 18 roku życia na okres ważności orzeczenia.
W 2018 r. wpłynęło 13 wniosków rodzin wielodzietnych o przyznanie Karty Dużej Rodziny
(wszystkie te rodziny ubiegały się po raz pierwszy o wydanie karty). 13 rodzinom wydano
Karty Dużej Rodziny. Łącznie było to 61 kart tradycyjnych i 5 elektronicznych.
Należna dotacja na realizację programu wyniosła 177,71 zł.
Plan finansowy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Waśniowie wg. stanu na
dzień 31 grudnia 2018 r. wynosił 10.415.551,00 zł. a wydatki stanowiły kwotę 10.201.766,11
zł. Wykonanie stanowiło 97,95 % z czego:
1) dotacja celowa wynosiła 9.393.103,65 zł. co stanowi 92,07% całości
wydatków
2) środki własne gminy wynosiły 808.662,46 zł. co stanowi 7,93% całości
wydatków
XI. PODSUMOWANIE
Gmina Waśniów, chcąc spełnić oczekiwania mieszkańców, musi stawić czoła
trudnemu wyzwaniu poprawy warunków życia. Pod tym hasłem kryje się wiele zagadnień
związanych z zamieszkiwaniem, wypoczynkiem, rekreacją, infrastrukturą, dbaniem o
środowisko naturalne, pielęgnowaniem tradycji i kultury lokalnej, stymulowaniem rozwoju
społecznego, podniesieniem atrakcyjności gminy jako miejsca, gdzie można spędzać wolny
czas. Równolegle ze wzmacnianiem potencjału społecznego i gospodarczego gminy
konieczne jest wykazanie dbałości o zasoby infrastruktury technicznej służącej zaspokajaniu
podstawowych potrzeb mieszkańców. Dlatego prowadzone są nieustanne działania polegające
na pozyskiwaniu środków zewnętrznych na rozwój gminy i realizacje inwestycji.
str. 54
Rok 2018 był rokiem bogatym inwestycyjnie co zostało przedstawione w powyższym
raporcie. Sytuacja finansowa ma koniec 2018 roku również była bardzo dobra co pozwoliła
na bezpieczne planowanie i realizowanie inwestycji na kolejny rok.