ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI ÇED, İZİN VE DENETİM GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ (ÇED) ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ (ÇED) İZLEME VE KONTROLİZLEME VE KONTROL
Erkan HANGÜN(Çevre Mühendisi)
ÇED İZLEME VE ÇEVRE DENETİMİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇED İzleme Ve Denetim Şube Müdürlüğü
Hizmetiçi Eğitim Programı19-21 Kasım 2012, Antalya
ÇED İZLEME VE KONTROL • "Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu" kararı veya "Çevresel Etki
Değerlendirmesi Gerekli Değildir" kararı verilen projelerle ilgili olarak, Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporu veya bu Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliğinin Ek-IV’üne göre hazırlanan proje tanıtım dosyasında öngörülen ve proje sahibi tarafından taahhüt edilen hususların yerine getirilip getirilmediğini izlemek ve kontrol etmek ve izleme kontrollerde mevzuata aykırılık veya ihlal tespit edilmesi durumunda, ilgili cezai müeyyideler uygulamaktadır.
ÇED, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü, Hizmet içi Eğitim, 19-21 Kasım 2012, Antalya 221.11.2012
ÇED İZLEME
KONTROL
HALKIN KATILIMI TOPLANTISI
İNCELEME DEĞERLENDİRME
KOMİSYONU
ÇED OLUMLU KARARI
İZLEME KONTROL
ÇED SÜRECİÇED SÜRECİ
ÇED, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü, Hizmet içi Eğitim, 19-21 Kasım 2012, Antalya
3
İZLEME VE KONTROL ÇALIŞMALARI
ÇED ve PLAN İZLEME-KONTROL DAİRESİ BAŞKANLIĞI
İzleme-Kontrol formları
Denetim Ekibi Görev Oluru
Yerinde İnceleme
Denetim Tutanağıİdari Yaptırım
ÇED, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü, Hizmet içi Eğitim, 19-21 Kasım 2012, Antalya
4
İzleme Kontrol Sırasında Tespit Edilen Uygunsuzluklardan Örnekler
ÇED ve PLAN İZLEME-KONTROL DAİRESİ BAŞKANLIĞIÇED, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü, Hizmet içi Eğitim, 19-21 Kasım 2012, Antalya
Kırma eleme tesisi Hammadde alınmış ve terk edilmiş kum-çakıl ocağı
Atıkların düzensiz depolanması
5
İzleme Kontrol Sırasında Tespit Edilen Olumlu Örnekler
ÇED ve PLAN İZLEME-KONTROL DAİRESİ BAŞKANLIĞIÇED, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü, Hizmet içi Eğitim, 19-21 Kasım 2012, Antalya
ÇED kapsamında tozumaya karşı önlem alınmış kırma eleme tesisi
ÇED kapsamında faaliyet bitiminde rekreasyon çalışması yapılmış kum-çakıl ocağı
ÇED kapsamında taahhütlerine uygun maden ocağı
6
HES ÇALIŞMALARINDAN ÖRNEKLER
• 2011 yılında 27 ilde toplam 190 HES faaliyetine Faaliyetine ÇED Kapsamında İzleme Kontrol çalışması yapılmış ve 60 adet faaliyete 1.252.028,00 TL idari Yaptırım uygulanmıştır
ÇED, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü, Hizmetiçi Eğitim, 20-22 Kasım 2012,
Antalya7
MEVZUAT
• Yatırımın izlenmesi ve kontrol edilmesi: 17.07.2008 tarih ve 26939 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliğinin; 18. Maddesi uyarınca yapılmaktadır.
• Yönetmeliğe aykırı uygulamaların durdurulması: 17.07.2008 tarih ve 26939 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliğinin; 19. Maddesi (Değişik: 30/06/2011-27980/3 md.) uyarınca yapılmaktadır.
• 2872 sayılı Çevre Kanununun 20. Maddesi (Değişik: 26/4/2006-5491/14 md.) (e) bendi ve (g) bendi uyarınca idari para cezaları uygulanmaktadır
19.04.23 ÇED, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü, Hizmetiçi Eğitim, 20-22 Kasım 2012, Antalya 8
İDARİ YAPTIRIM KARARI
ÇED ve PLAN İZLEME-KONTROL DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Her bir ihlal için 15.705 TL İdari Para Cezası
Karar Sonrası Taahhüt İhlalinin Tespiti
Süre Verilmesi
Süre sonunda ihlallerin devam etmesi Faaliyet Durdurulur
Faaliyet Durdurulur
Süre Verilmemesi
ÇED, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü, Hizmet içi Eğitim, 19-21 Kasım 2012, Antalya
9
FAALİYET DURDURMA
ÇED ve PLAN İZLEME-KONTROL DAİRESİ BAŞKANLIĞI
13.05.2006 tarihinden sonra Proje Bedeli %2 si
ÇED Kararı Alınmadan Faaliyete Başlandığının Tespiti
Faaliyet Durdurulur(Ek-I Bakanlık, Ek-II Mülki Amir)
ÇED Sürecini BaşlatOlumlu Olumsuz
Faaliyetine İzin Faaliyet Alanı Eski Haline
ÇED, İzin ve Denetim Genel , Hizmet içi Eğitim, 19-21 Kasım 2012, Antalya
KAPASİTE ARTIŞLARI
ÇED ve PLAN İZLEME-KONTROL DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Kapasite Artış Proje Bedeli/ İhlal
Kapasite Artışının Tespiti
Eşik Değer İncelemesi
ÇED Sürecini Başlat
Ek-I veya Ek-II Kapsam Dışı
İhlal
Artan Kapasiteyi Durdur
ÇED, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü, Hizmet içi Eğitim, 19-21 Kasım 2012, Antalya
11
PROJE SAHİBİ DEĞİŞİKLİĞİ
• Proje sahibinin herhangi bir nedenle değişmesi durumunda yeni sahibi, önceki sahibinin taahhüt ve yükümlülüklerini başka bir işleme gerek kalmaksızın yüklenmiş sayılır ve bunu bir yazı ile Bakanlığa bildirir. (17 Temmuz 2008 tarih ve 26939 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliğinin 21 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir)
• 30.06.2011 tarih ve 27980 sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 4. Maddesinde :
• “Proje sahibinin herhangi bir nedenle değişmesi durumunda projenin yeni sahibi, devirle ilgili bilgi ve belgelerin tasdikli suretini, taahhütname ve imza sirkülerini bir dilekçe ekinde Bakanlığa/Valiliğe bildirir.”hükmü çerçevesinde işlem yapılması
07.11.2012 ÇED, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü, Hizmetiçi Eğitim, 20-22 Kasım 2012, Antalya 12
ÇED KARARLARI SAYISI
07.11.2012 ÇED, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü, Hizmetiçi Eğitim, 20-22 Kasım 2012, Antalya 13
ÇED KARARLARININ SEKTÖREL DAĞILIMI
07.11.2012 ÇED, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü, Hizmetiçi Eğitim, 20-22 Kasım 2012, Antalya
14
ÇED İZLEME VE KONTROL ÇALIŞMALARI Merkez Teşkilatı ÇED İzleme ve Kontrol Çalışmaları
Genel Müdürlüğümüz tarafından 2003 yılından günümüze kadar toplam 4032 faaliyette ÇED izleme kontrol çalışması yapılmıştır. 2012 için 53 ilde Genel Müdürlüğümüzce ÇED izleme kontrol çalışması yapılması planlanmıştır. Bu kapsamda 07 Kasım 2012 tarihi itibari ile 345 ÇED kararının yerinde izleme-kontrol çalışması yapılmış olup, raporlama süreci devam etmektedir.
ÇED, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü, Hizmetiçi Eğitim, 20-22 Kasım 2012, Antalya
15
ÇED İZLEME VE KONTROL ÇALIŞMALARI
Merkez Teşkilatı Tarafından ÇED İzleme-Kontrol Çalışmalarında Uygulanmış İdari Yaptırım Miktarları
Genel Müdürlüğümüz tarafından 2003-2011 yılları arasında toplam 3937 faaliyette ÇED izleme kontrol çalışması yapılmış olup 9.558.809,00 TL idari para cezası uygulanmıştır. 16
DOĞAYA YENİDEN KAZANDIRILMIŞ BİR MADEN TESİSİ PROJESİ
17
ÇED, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü, Hizmetiçi Eğitim, 19-21 Kasım 2012, Antalya
Bilgi güç demektir.Bilgi güç demektir.
Bilgiyi paylaşmaksa daha fazla güç demektir.Bilgiyi paylaşmaksa daha fazla güç demektir.
ÇED, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü, Hizmetiçi Eğitim, 19-21 Kasım 2012, Antalya 17
TEŞEKKÜR EDERİZ…
ÇED İZLEME VE DENETİM ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
19.04.23 ÇED, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü, Hizmetiçi Eğitim, 19-21 Kasım 2012, Antalya 4
ADI-SOYADI UNVANI E-posta
Barış Ecevit AKGÜN Şube Müdürü V. [email protected]
Erkan HANGÜN Çevre Mühendisi [email protected]