Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
LA PERSPECTIVA DE INCREMENTO DE INVERSIONES EXTRANJERAS DIRECTAS
FORO INTERNACIONAL SOBRE POLITICAS DE FORO INTERNACIONAL SOBRE POLITICAS DE COMPETITIVIDAD PARA EL SECTOR PRODUCTIVO COMPETITIVIDAD PARA EL SECTOR PRODUCTIVO
INDUSTRIAL FRENTE A LOS RETOS DE LOS TRATADOS INDUSTRIAL FRENTE A LOS RETOS DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIODE LIBRE COMERCIO
SILVIA CONSTAINDirección de Inversión Extranjera y Servicios
Bogotá, 11de mayo de 2004
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1990 -1995
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Mundo
Economías desarrolladas
Economías en desarrollo
Asia y el Pacífico
A. Latina y el Caribe
FLUJOS DE IED EN EL MUNDO (US$ Millones)
Es el tercer año que los flujos mundiales de
IED han decrecido, y cada vez son
más los países que compiten
por la inversión.
Fuente: UNCTAD 2003
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República de Colombia
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1990-1995
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ArgentinaBrasilMéxicoChileVenezuelaColombiaPerúEcuadorBolivia
FLUJOS DE IED EN LATINOAMERICA (US$ Millones)
Dentro de la región,
Colombia ha tenido un
desempeño modesto en
materia de IED.
Fuente: UNCTAD 2003
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EVOLUCIÓN DE RANKING DE COMPETITIVIDAD PARA LA ATRACCIÓN DE IED EN ALGUNOS PAISES (1 a 140)
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Fuente: UNCTAD 2003
Aunque las condiciones
de competencia
son similares...
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1987-1992
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Colombia
México
Chile
Peru
NAFTA
FLUJOS DE IED EN ALGUNOS PAISES DE LA REGION (US$ Millones)
... los inversionistas notan las diferencias.
Fuente: UNCTAD 2003
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ATRACCIÓN DE IED: PRINCIPALES POLITICAS
REDUCCIÓN DE OBSTACULOS A LA IED
•Menos restricciones a la admisión y al establecimiento
MEJORES ESTANDARES DE TRATAMIENTO A LOS INVERSIONISTAS EXTRANJEROS•Trato Nacional•Trato no Discriminatorio
PROTECCIÓN A LA INVERSIÓN EXTRANJERA•Compensaciones por expropiación•Mecanismos de solución de controversias
PROMOCIÓN A INGRESOS DE IED•Mejoramiento de imagen nacional•Información sobre oportunidades de inversión
Es necesario mejorar las condiciones en busca de hacer al país más atractivo para la IED.
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El TLC UNA GRAN HERRAMIENTA
• Acuerdo para reducir barreras al comercio de mercancías agrícolas e industriales: disminución y remoción de aranceles y otras medidas no arancelarias que impiden el libre flujo de los productos.
• También para facilitar la atracción de inversión extranjera: mejora en las condiciones de entrada y en la estabilidad y seguridad de las condiciones de los capitales que ingresan
• Y para reducir barreras al comercio de servicios: disminución de trámites y exigencias para la prestación de servicios en otra nación
¿Que es un TLC?
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• El gobierno del Presidente Uribe tiene como meta firmar un Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos.
• En noviembre de 2003, en Miami, el USTR anunció el inicio de negociaciones con Colombia, Ecuador, Bolivia y Perú.
• El proceso iniciará con Colombia, Perú y Ecuador.
• La negociación iniciará el 18 de mayo de 2004.• La negociación terminará en enero de 2005, después de
alrededor de 7 a 9 rondas.
El TLC UNA GRAN HERRAMIENTAProceso de la negociación
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• Consolidar de manera permanente el acceso de productos colombianos, especialmente a Estados Unidos.
• Crear un clima favorable para las inversiones en el país.
• Ampliar el mercado para productos y servicios colombianos.
• Propender por una negociación agrícola que contemple las particulares sensibilidades del sector.
• Lograr que las medidas sanitarias, normas técnicas y de origen no sean un obstáculo a las exportaciones hacia los Estados Unidos.
• Asegurar un marco legal estable y predecible que estimule las exportaciones de bienes y servicios colombianos.
El TLC UNA GRAN HERRAMIENTAObjetivos de la negociación
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Preámbulo 1. Disposiciones iniciales 2. Definiciones generales 3. Trato nacional y acceso de mercancías
al mercado 4. Reglas de origen y procedimientos
de origen5. Administración aduanera 6. Medidas sanitarias y fitosanitarias 7. Obstáculos técnicos al comercio 8. Defensa comercial 9. Contratación pública 10. Inversiones 11. Comercio transfronterizo de servicios
12. Servicios financieros 13. Telecomunicaciones 14. Entrada temporal de personas de
negocios 15. Comercio electrónico16. Política de competencia, monopolios
designados y empresas del estado17. Derechos de propiedad intelectual18. Laboral 19. Medio ambiente20. Transparencia21. Administración del Tratado 22. Solución de controversias23. Excepciones 24. Disposiciones finales
ESTRUCTURA GENERAL DEL TLC EEUU-CHILE
El TLC UNA GRAN HERRAMIENTAEl ejemplo chileno
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Artículo 10.1: Ámbito de aplicaciónArtículo 10.2: Trato nacional Artículo 10.3: Trato de nación más favorecida Artículo 10.4: Nivel mínimo de tratoArtículo 10.5: Requisitos de desempeño Artículo 10.6: Altos ejecutivos y directorios Artículo 10.7: Medidas disconformesArtículo 10.8: TransferenciasArtículo 10.9: Expropiación e indemnizaciónArtículo 10.10: Formalidades especiales y requisitos de información Artículo 10.11: Denegación de beneficios Artículo 10.12: Inversión y medioambiente Artículo 10.13: Implementación
Sección A - Inversión
El TLC UNA GRAN HERRAMIENTAEl ejemplo chileno
ESTRUCTURA DEL CAPITULO DE INVERSIONES
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Artículo 10.14: Consultas y negociación
Artículo 10.15: Sometimiento de una reclamación a arbitraje
Artículo 10.16: Consentimiento de cada una de las Partes al arbitraje
Artículo 10.17: Condiciones y limitaciones
al consentimiento de las Partes
Artículo 10.18: Selección de los árbitros
Artículo 10.19: Realización del arbitraje
Artículo 10.20: Transparencia de las actuaciones arbitrales
Artículo 10.21: Derecho aplicable
Artículo 10.22: Interpretación de los Anexos
Artículo 10.23: Informes de expertos
Artículo 10.24: Acumulación de procedimientos
Artículo 10.25: Laudos
Artículo 10.26: Entrega de documentos
Sección B - Solución de controversias inversionista-Estado
Sección C - Definiciones Artículo 10.27: Definiciones
El TLC UNA GRAN HERRAMIENTAEl ejemplo chileno
ESTRUCTURA DEL CAPITULO DE INVERSIONES
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CRECIMIENTO ANUAL PROMEDIO DEL PIB PER CÁPITA 1990-2001
Fuente: Dollar y Collier (2001)
0.9%
4.4%
0.0% 1.0% 2.0% 3.0% 4.0% 5.0%
Menosglobalizados
Más globalizados
LOS PAÍSES MÁS GLOBALIZADOS CRECEN A TASAS MAYORES
CONCLUSION