INDICE
“PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL”
N PAG⁰
1. ANTECEDENTES DE LA EMPRESA …………………………………. 3
2. MISION Y VISION ...………………………………. 4
3. JUSTIFICACION DEL PROYECTO ………………………………… 5
4. ALCANCE DEL PROYECTO ………………………………… 5
5. OBJETIVO GENERAL ……………………………........ 6
6. OBJETIVOS ESPECIFICOS ………………………………… 6
7. DESCRIPCION DEL PROYECTO ………………………………….. 7
8. CONCEPTOS BASICOS Y LEGISLACION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO …………………………. 7
8.1 CONCEPTOS BASICOS8.2 RELACION TRABAJO, SALUD Y RIESGOS LABORALES8.3 MARCO NORMATIVO ECUATORIANO8.4 REQUISITOS DEL REGLAMENTO INTERNO8.5 FUNCIONES DE ENTES DE CONTROL
1
9. PANORAMA DE RIESGOS ……………………… 189.1 CLASIFICACION DE FACTORES DE RIESGO9.2 SISTEMAS DE CONTROL DE RIESGOS9.3 CONTROL Y VIGILANCIA DE LA SALUD9.4 ESTIMACION CUALITATIVA DEL RIESGO9.5 MATRIZ DE IDENTIFICACION DE RIESGOS
10. ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD …………………………………………... 34
10.1 PLAN DE PREVENCION DE RIESGOS10.2 NORMAS Y ORGANISMOS RELACIONADOS CON SSO10.3 RESOLUCION CAN 957
11. CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS ………………………………
12. ANEXOS …………………………………….
14. BIBLIOGRAFIA ……………………………………
2
ANTECEDENTES DE LA EMPRESA
Julio Garcia inicia sus actividades en el año 1985, con un negocio de
representacion de marcas para el desarrollo de equipos industriales como bombas,
sellos mecanicos, compresores y medidores de flujo, logrando posicionar a estas en
el mercado.
Posteriormente desarrolla la línea de aditivos lubricantes “Lubrizol”.
Actualmente HIDROMECANICA ANDINA es una empresa que se dedica a la
importación y comercialización de productos y servicios destinados a la industria
de fluídos. Entre las materias primas que se comercializan se encuentran los
aditivos para la elaboración de aceites lubricantes para uso automotriz e
industrial, aditivos para combustible así como para otros tipos de fluídos. Así
mismo actualmente posee una nueva representación en materias primas, en lo
que se refiere a colorantes para todo tipo de industrias, lubricantes, plásticos y
pinturas.
Tambien se dedica a la comercialización de equipos para fluidos como: bombas
de proceso tipo API, ANSI, bombas industriales, medidores de flujo, sellos
mecánicos, compresores, reductores de velocidad, válvulas y accesorios para GLP.
3
MISION Y VISION DE LA EMPRESA
Misión
Superar las expectativas de nuestros clientes con un talento humano motivado y
capacitado ofreciendo productos y servicios en forma sostenible. Desarrollar y
ampliar líneas de colorantes, resinas, polímeros, bombas dosificadoras, equipos de
medición, tratamiento de aguas y aditivos para combustibles.
Visión
Mantener y ampliar nuestro liderazgo en la comercialización de aditivos para
productos de petróleo. Expandir las líneas de insumos industriales y de equipos
para el manejo y control de fluidos en los próximos 3 años.
4
JUSTIFICACION DEL PROYECTO
La Salud Ocupacional a nivel mundial es considerada como un pilar fundamental
en el desarrollo de un país.
Siendo esta una estrategia de lucha contra la pobreza, sus acciones están dirigidas a
la promoción y protección de la salud de los trabajadores y la prevención de
accidentes y enfermedades ocupacionales causadas por las condiciones de trabajo y
riesgos ocupacionales en las diversas actividades económicas.
Por tales circunstancias, se justifica la existencia de la Planificación de un
Programa de Salud Ocupacional al interior de Hidromecánica Andina, que
oriente, ejecute y evalúe las acciones encaminadas a asegurar el bienestar integral
de todos sus empleados.
ALCANCE
La tendencia de las empresas está orientada a promover políticas generales en
Salud Ocupacional, Seguridad Industrial y Protección Ambiental, políticas que no
sólo son responsabilidad de un área, sino que competen a todos y cada uno de los
trabajadores en una empresa, por lo cual el presente proyecto esta dirigido a todos
los departamentos de la organización.
5
OBJETIVO GENERAL
Concientizar a los miembros de la organización sobre la importancia de la gestión
HSEQ, ofreciéndoles de esta manera un entorno laboral más seguro.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Identificar los Factores de Riesgo existentes, con el fin de poner en práctica
medidas de control que mejoren las condiciones de trabajo y salud.
Crear estándares de seguridad y vigilancia que ayuden a evitar accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales.
Planificar eventos de instrucción y capacitación que sirvan de elementos de
formación integral en el trabajo y fomente la participación activa de los
trabajadores en general.
Ubicar y mantener al trabajador según sus aptitudes físicas y psicológicas, en
ocupaciones que pueda desempeñar eficientemente sin poner en peligro su
salud o la de sus compañeros.
6
DESCRIPCION DEL PROYECTO
Se identificarán los factores de riesgo existentes, con el fin de poner en práctica
medidas de control que mejoren las condiciones de trabajo y salud. De igual
manera, se crearán estandares de seguridad y vigilancia que ayuden a evitar
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
Finalmente, se planearán eventos de instrucción para capacitar al personal de la
organización, y a la vez cumplir con lo dispuesto en el Registro de Comité de
Seguridad y Salud.
CONCEPTOS BASICOS Y LEGISLACION DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
Conceptos básicos.
Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional (PHSO)
Es el conjunto de objetivos, acciones y metodologías establecidas para prevenir y
controlar aquellos factores o condiciones de riesgo potenciales o presentes en el
ambiente de trabajo que puedan generar incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales (ocupacionales).
Higiene Ocupacional
Es la ciencia dedicada al conocimiento, evaluación y control de aquellos factores
ambientales o tensiones emanadas o provocadas por o con motivo del trabajo y que
7
puede ocasionar enfermedades, afectar la salud y el bienestar, o crear algún
malestar significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de la comunidad.
Seguridad Ocupacional
Aplicación del conjunto de principios, leyes, criterios y normas formuladas, cuyo
objetivo es el de controlar el riesgo de accidentes y daños, tanto a las personas
como a los equipos y materiales que intervienen en el desarrollo de toda actividad
productiva.
Incidente
Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo
normal de una actividad sin consecuencias adicionales.
Riesgo
Es la probabilidad de ocurrencia de un accidente de trabajo o de una enfermedad
profesional.
Accidente
Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo
normal de una actividad y origina una o más de las siguientes consecuencias:
lesiones personales, daños materiales y/o pérdidas económicas.
8
Accidente de trabajo
Es toda lesión funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior,
o la muerte, resultante de la acción violenta de una fuerza exterior que pueda ser
determinada o sobrevenida en el curso del trabajo por el hecho o con ocasión del
trabajo; será igualmente considerado como accidente de trabajo, toda lesión interna
determinada por un esfuerzo violento, sobrevenida en las mismas circunstancias.
Enfermedad profesional (ocupacional)
Es el estado patológico contraído con ocasión del trabajo o exposición al medio en
el que el trabajador se encuentre obligado a trabajar; y aquellos estados patológicos
imputables a la acción de agentes físicos, condiciones ergonómicas,
meteorológicas, agentes químicos, agentes biológicos, factores psicológicos y
emocionales, que se manifiesten por una lesión orgánica, trastornos enzimáticos o
bioquímicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o
permanentes, contraídos en el ambiente de trabajo.
Órgano de seguridad laboral de la empresa
Es el ente de la empresa, propio o contratado encargado de establecer y hacer
cumplir la política, los objetivos, proyectos y estrategias generales de Higiene y
Seguridad Ocupacional.
9
Relacion trabajo, salud y riesgos laborales
La salud de la población trabajadora es uno de los componentes fundamentales del
desarrollo de un país y a su vez refleja el estado de progreso de una sociedad; visto
así, un individuo sano se constituye en el factor más importante de los procesos
productivos.
El trabajo tiene una función constructora de la individualidad y se relaciona
estrechamente con la salud, dado que las condiciones laborales predominantes en
un lugar de trabajo afectarán, modificando el estado de salud del individuo; de tal
manera que trabajando se puede perder la salud, circunstancia que conlleva a la
pérdida de la capacidad de trabajar y por tanto repercute también en el desarrollo
socioeconómico de un país.
Lo anterior se evidencia en la situación de la persona, ya que la enfermedad, el
accidente y las secuelas e incapacidades que generan, inciden en los procesos de
producción y sobre el bienestar de la familia, la sociedad y el país.
Marco Normativo Ecuatoriano.
En el Ecuador existen una gran cantidad de leyes que regulan la gestion de la
seguridad industrial y la salud ocupacional en las empresas, entre los que se
destacan se encuentran:
El Codigo de Trabajo
El Decreto 2393 o Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (año 1986)
10
Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo (Resolucion 741,
año 1990)
Reglamento de Servicios Medicos de las Empresas
De igual modo, en fechas recientes han surgido nuevas leyes que :
La Decision 584 o Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo
(año 2003)
La Resolucion 957 o Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y
Salud en el Trabajo (año 2005)
Los acuerdos ministeriales 219 y 220 del Ministerio de Relaciones Laborales
que regulan, el uno, las competencias de los profesionales dedicados a la
actividad SSO y el 220, las directrices para elaborar un Reglamento de
Seguridad por primera vez en una empresa.
A todo esto habría que sumar la tendencia mundial en favor de la seguridad y la
salud de los trabajadores. Cada año crece el número de empresas multinacionales
que les exigen a sus contrapartes ecuatorianas el cumplimiento de normativas
tipo OHSAS (de salud y seguridad del trabajo) para continuar haciendo negocios.
Al respecto cabe acotar que para una empresa nacional que cumpla los requisitos
legales SSO del Ecuador se le hace más viable alcanzar una certificación tipo
OHSAS.
11
12
Funciones de Entes de Control.
Comité Paritario
El Comité Paritario de Higiene y Seguridad (CPHS) es el organismo técnico de
participación entre empresas y trabajadores, para detectar y evaluar los riesgos de
accidentes y enfermedades profesionales.
Entre las funciones del Comité Paritario estan:
Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación de
las políticas, planes y programas de promoción de la seguridad y salud en el
trabajo, de la prevención de accidentes y enfermedades profesionales;
Considerar las circunstancias y colaborar con la investigación de las causas
de todos los accidentes, enfermedades profesionales e incidentes que
ocurran en el lugar de trabajo;
Hacer recomendaciones pertinentes para evitar la repetición de los
accidentes y la ocurrencia de enfermedades profesionales;
Hacer inspecciones periódicas del lugar de trabajo y de sus instalaciones,
maquinarias y equipos, a fin de reforzar la gestión preventiva;
Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las condiciones
y el medio ambiente de trabajo, velar porque se lleven a cabo las medidas
adoptadas y examinar su eficiencia;
Vigilar el cumplimiento de la legislación, normas internas y las
especificaciones técnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud
en el lugar de trabajo;
13
Procurar el compromiso, colaboración y participación activa de todos los
trabajadores en el fomento de la prevención de riesgos en el lugar de
trabajo;
Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una formación sobre
prevención de riesgos, instrucción y orientación adecuada;
Garantizar que todos los trabajadores estén informados y conozcan los
reglamentos, instrucciones, especificaciones técnicas de trabajo, avisos y
demás materiales escritos o gráficos relativos a la prevención de los riesgos
en el lugar de trabajo;
Supervisar los servicios de salud en el trabajo y la asistencia y
asesoramiento al empleador y al trabajador;
Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo
que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como los
procedentes de la actividad del servicio de prevención, en su caso;
Conocer y aprobar la Memoria y Programación Anual del Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
14
Delegados
Los Delegados de Prevención existirán en todas las empresas y su número será
variable en función de la plantilla de cada empresa. Los delegados de prevención
serán designados por y entre los representantes del Comité Paritario de Seguridad.
Entre las funciones de los Delegados estan:
Colaborar con la dirección de la empresa en la mejora de la acción
preventiva.
Promover y fomentar la cooperación de los trabajadores en la ejecución de la
normativa sobre prevención de riesgos laborales.
Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la
normativa de prevención de riesgos laborales.
Acompañar a los técnicos en las evaluaciones de carácter preventivo del
medio ambiente de trabajo.
Tener acceso, con las limitaciones previstas, a la información y
documentación relativa a las condiciones de trabajo. Cuando la información
esté sujeta a las limitaciones reseñadas, sólo podrá ser suministrada de
manera que se garantice el respeto de la confidencialidad.
Ser informados por el empresario sobre los daños producidos en la salud de
los trabajadores una vez que aquél hubiese tenido conocimiento de ellos.
Recibir del empresario las informaciones obtenidas por éste procedentes de
las personas u órganos encargados de las actividades de protección y
prevención en la empresa.
15
Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y
control del estado de las condiciones de trabajo.
Recabar del empresario la adopción de medidas de carácter preventivo y
para la mejora de los niveles de protección de la seguridad y la salud de los
trabajadores.
Tecnicos
Su misión se resume en: promover el trabajo seguro, prevenir los riesgos laborales
y planificar su evaluación.
Entre las funciones del Tecnico estan:
Promover la prevención en la empresa y participar en su planificación.
Realizar evaluaciones de riesgos.
Proponer medidas para controlar y reducir los riesgos laborales.
Realizar actividades de información y formación básica de trabajadores.
Vigilar directamente que se cumpla el programa de control y reducción de
riesgos laborales de la empresa.
Planificar cómo se debe actuar en un caso de emergencia y en primeros
auxilios.
Colaborar con los servicios de prevención.
Gerente
El Gerente es el responsable del funcionamiento y operatividad del Programa de
Salud Ocupacional, destinando los recursos Administrativos y financieros
requeridos para tal fin y como tal sus funciones son:
16
Designar a los responsables del Programa de Salud Ocupacional empresarial
Proporcionar los medios necesarios para el normal desempeño de las
funciones y actividades de los subprogramas del Programa de Salud
Ocupacional.
Adoptar y poner en marcha las medidas determinadas por el Programa de
Salud ocupacional.
Responder ante los entes controladores de la Salud Ocupacional del país.
Trabajadores
Es responsabilidad de los trabajadores, cumplir con las normas y
recomendaciones del Programa de Salud Ocupacional, Reglamento Interno
de trabajo y Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial.
Participar de manera activa en las actividades y capacitación que lleve a
cabo la empresa
Participar de la ejecución, vigilancia y control de los puestos de Trabajo y
del Programa de Salud Ocupacional.
Utilizar los elementos de Protección Personal que la empresa le ha asignado
y mantenerlos adecuadamente dándole el uso debido.
17
PANORAMA DE RIESGOS
Clasificacion de factores de riesgo:
Riesgos fisicos
Podemos definirlos como toda energía presente en los lugares de trabajo que de
una u otra forma pueden afectar al trabajador de acuerdo a las características de
transmisión en el medio.
Ruido
Principales fuentes generadoras: Plantas generadoras, plantas eléctricas,
troqueladoras, esmeriles, pulidoras, equipos de corte, herramientas neumáticas,
etc.
Vibraciones
Principales fuentes generadoras: Prensas, herramientas neumáticas (martillos),
alternadores, motores, etc.
Radiaciones no Ionizantes
Las radiaciones no ionizantes más comunes son: Rayos Ultravioleta, radiación
infrarroja, microondas y radio frecuencia.
Principales fuentes generadoras: El sol, lámparas de vapor, de mercurio, de
tungsteno y halógenos, superficies calientes, llamas, estaciones de radio,
emisoras, instalaciones de radar, etc.
Radiaciones ionizantes
Las radiaciones ionizantes más comunes son: Rayos X, rayos gama, rayos beta,
rayos alfa y neutrones.
18
Temperaturas extremas (altas o bajas)
Las temperaturas extremas de calor se encuentran principalmente en el trabajo
con hornos, fundición, ambientes a campo abierto (dependiendo las condiciones
climáticas del lugar), etc.
Las temperaturas bajas se presentan frecuentemente en trabajos de conservación
de alimentos y/o productos que necesitan estar en ambientes fríos.
Refrigeradores, congeladores, cuartos fríos, cavas, etc.
Iluminación
La iluminación como tal no es un riesgo, el riesgo se presenta generalmente por
deficiencia o inadecuada iluminación en las áreas de trabajo.
Presión Anormal
Este riesgo se presenta por lo general en trabajo de extremas alturas (aviones) o
trabajos bajo el nivel del mar (buceo).
19
Riesgos quimicos
Se define como toda sustancia orgánica e inorgánica, natural o sintética que
durante la fabricación, manejo, transporte, almacenamiento o uso, puede
incorporarse al medio ambiente en forma de polvo, humo, gas o vapor, con efectos
irritantes, corrosivos, asfixiantes, tóxicos y en cantidades que tengan
probabilidades de lesionar la salud de las personas que entran en contacto con
ellas.
Los factores de riesgo químico los clasificamos en:
Gases
Son partículas de tamaño molecular que pueden cambiar de estado físico por
una combinación de presión y temperatura. Se expanden libre y fácilmente en
un área. Algunos de estos son: Monóxidos, dióxidos, Nitrógeno, Helio,
Oxigeno, etc.
Vapores
Fase gaseosa de una sustancia sólida o líquida a unas condiciones estándares
establecidas. Se generan a partir de disolventes, hidrocarburos, diluyentes, etc.
Aerosoles
Un aerosol es una dispersión de partículas sólidas o líquidas, de tamaño inferior
a 100 micras en un medio gaseoso y se clasifican en:
Sólidos
Material Particulado: Son partículas sólidas que se liberan en granos
finos, que flotan en el aire por acción de la gravedad, antes de
20
depositarse. Estas se presentan generalmente en trabajos de pulido,
triturado, perforación lijado, molienda, minería, cemento, etc. Este a su
vez se divide en dos grupos que son: Polvo orgánico y Polvo Inorgánico.
Humos
Son formados cuando los materiales sólidos se evaporan a altas
temperaturas, el vapor del material se enfría y se condensa en una partícula
extremadamente pequeña que flota en el ambiente. Estos humos se
presentan generalmente en procesos de soldadura, fundición, etc.
Igualmente se dividen en dos grupos que son: Humos Metálicos y Humos
de Combustión.
Nieblas
Son partículas formadas por materiales líquidos sometidos a un proceso se
atomización o condensación. Se presentan por lo general en trabajos de
atomización, mezclado, limpieza con vapor de agua, etc.
21
Riesgos biologicos
Se refiere a un grupo de microorganismos vivos, que están presentes en
determinados ambientes de trabajo y que al ingresar al organismo pueden
desencadenar enfermedades
infectocontagiosas, reacciones alérgicas,
intoxicaciones, etc. Estos microorganismos
son hongos, virus, bacterias, parásitos, entre
otros.
Se presentan frecuentemente en trabajos de
servicios higiénico-sanitarios, hospitales,
botaderos de basura, cementerios, etc.
Otra fuente generadora de dicho riesgo son los animales que pueden infectar a
través de pelos, plumas, excremento, contacto con larvas, mordeduras picaduras,
etc.
Los vegetales también generan este tipo de riesgo a través del polvo vegetal, polen,
esporas, etc.
22
Riesgo psicosocial
Son aquellos que se generan por la interacción del trabajador con la organización
inherente al proceso, a las modalidades de la gestión administrativa, que pueden
generar una carga psicológica, fatiga mental, alteraciones de la conducta, el
comportamiento del trabajador y reacciones fisiológicas.
Se clasifican de la siguiente manera:
23
Organizacional: Social:
- Estilo de mando
- Estabilidad laboral
- Supervisión Técnica
- Reconocimiento
- Definición de Funciones
- Capacitación
- Posibilidad de ascenso
- Salario
- Relación de autoridad
- Participación
- Recomendaciones y sugerencias
- Trabajo en equipo
- Cooperación
- Relaciones informales
- Canales de comunicación
Individual Tarea:
- Satisfacción de necesidades sociales
- Identificación del Rol
- Autorrealización
- Logro
- Conocimientos
- Relaciones Informales
- Trabajo repetitivo o en cadena
- Monotonía
- Carga de trabajo
- Tiempo de trabajo
- Complejidad Responsabilidad
- Confianza de actividades
Riesgo ergonomico
Son aquellos generados por la inadecuada relación entre el trabajador y la maquina,
herramienta o puesto de trabajo.
Lo podemos clasificar en:
Carga Estática: Riesgo generado
principalmente por posturas
prolongadas ya sea de pie
(bipedestación), sentado (sedente) u
otros.
Carga Dinámica: Riesgo generado por
la realización de movimientos
repetitivos de las diferentes partes del
cuerpo (extremidades superiores e
inferiores, cuello, tronco, etc.). También es generado por esfuerzos en el
desplazamiento con carga, o sin carga, levantamiento de cargas, etc.
Diseño del puesto de trabajo: Altura del puesto de trabajo, ubicación de los
controles, mesas, sillas de trabajo, equipos, etc.24
Peso y tamaño de objetos: Herramientas inadecuadas, desgastadas, equipos y
herramientas pesadas.
Riesgos de Accidentes Mayores.
Son aquellos que atentan directamente contra la vida del trabajador o son muy
susceptibles de causar invalidez o incapacidad permanente, como en el caso de
incendios, explosiones, radioactividad, escapes o derrame de sustancias.
25
Sistemas de Control de Riesgos
La proteccion colectiva.
La proteccion colectiva es aquella que nos protege frente a aquellos riesgos que no
se han podido evitar o reducir y que, a diferencia de la individualidad, protege
simultaneamente a varios trabajadores (redes de seguridad, andamios, etc.).
Podemos afirmar que la proteccion individual solo debe utilizarse cuando la
proteccion colectiva es insuficiente.
Por tanto, ademas de los instrumentos de proteccion colectiva, el empresario
debera proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccion individual adecuados
para el desempeño de sus funciones y velar por el uso efectivo de estos cuando, por
la naturaleza de los trabajos realizados, sean necesarios.
Estos equipos deberan utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no
puedan limitarse suficientemente por medios tecnicos de proteccion colectiva o
mediante medidas, metodos o procedimientos de organización del trabajo.
La proteccion individual
Se entiende por equipo de proteccion individual, cualquier equipo destinado a ser
llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que
puedan amenazar su seguridad o su salud, asi como cualquier complemento o
accesorio destinado a tal fin.
Se excluyen de la definicion:
26
La ropa de trabajo corriente y los uniformes que no esten especificamente
destinados a proteger la salud o la integridad fisica del trabajador.
Los equipos de los servicios de socorro y salvamento.
Los equipos de proteccion individual de los militares, de los policias y de las
personas de los servicios de mantenimiento del orden.
Los equipos de proteccion individual de los medios de transporte por
carretera.
El material de deporte
El material de autodefensa o de disuasion.
Los aparatos portatiles para la deteccion y señalizacion de los riesgos y de
los factores de molestia.
Salvo en casos particulares excepcionales, los equipos de proteccion individual
solo podran utilizarse para los usos previstos, y estaran destinados, en principio, a
un uso personal. Si las circunstancias exigiesen la utilizacion de un equipo por
varias personas, se adoptaran las medidas necesarias para que ello no origine
ningun problema de salud o de higiene a los diferentes usuarios.
Los equipos de proteccion individual para el cumplimiento de su funcion deberan:
Responder a las condiciones existentes en el lugar de trabajo.
Tener en cuenta las condiciones anatomicas y fisiologicas y el estado de
salud del trabajador.
Adecuarse al portador, tras los ajustes necesarios.
27
En caso de riesgos multiples que exijan la utilizacion simultanea de varios
equipos de proteccion individual, estos deberan ser compatibles entre si y
mantener su eficacia en relacion con el riesgo o riesgos correspondientes.
Obligaciones del empresario.
Determinar los puestos de trabajo en los que deba recurrirse a la proteccion
individual y precisar, para cada uno de estos puestos, el riesgo o riesgos
frente a los que debe ofrecerse proteccion, las partes del cuerpo a proteger y
el tipo de equipo o equipos de proteccion individual que deberan utilizarse.
Elegir los equipos de proteccion individual en funcion de los riesgos
existentes, de su naturalez y magnitud, manteniendo disponible en la
empresa o centro de trabajo la informacion pertinente a este respecto y
facilitando informacion sobre cada equipo.
Proporcionar gratuitamente a los trabajadores los equipos de proteccion
individual que deban utilizar, reponiendolos cuando resulte necesario.
28
Velar por que la utilizacion y el mantenimiento de los equipos sea la
adecuada.
El empresario debera informar a los trabajadores, previamente al uso de los
equipos, de los riesgos contra los que les protegen, asi como de las
actividades u ocasiones en las que deben utilizarse. Asi mismo, debera
proporcionarles instrucciones, preferentemente por escrito, sobre la forma
correcta de utilizarlos y mantenerlos.
Obligaciones de los trabajadores.
En relacion con estos equipos, y con arreglo a su formacion y siguiendo las
instrucciones del empresario, son obligaciones de los trabajadores:
Utilizar y cuidar correctamente los equipos de proteccion individual.
Colocar el equipo de proteccion individual despues de su utilizacion en el
lugar indicado para ello.
Informar de inmediato a su superior jerarquico directo de cualquier defecto,
anomalia o daño apreciado en el equipo de proteccion individual utilizado
que, a su juicio, pueda entrañar una perdida de su eficacia protectora.
Señalizacion
La señalizacion de seguridad y salud en el trabajo debera utilizarse siempre que el
analisis de los riesgos existentes, de las situaciones de emergencia previsibles y de
las medidas preventivas adoptadas, ponga de manifiesto la necesidad de:
29
Llamar la atencion de los trabajadores sobre la existencia de determinados
riesgos, prohibiciones u obligaciones.
Alertar a los trabajadores cuando se produzca una determinada situacion de
emergencia que requiera medidas urgentes de proteccion o evacuacion.
Facilitar a los trabajadores la localizacion e identificacion de determinados
medios o instalaciones de proteccion, evacuacion, emergencia o primeros
auxilios.
Orientar o guiar a los trabajadores que realicen determinadas maniobras
peligrosas.
Auditorias internas
Control y vigilancia de la salud
Para llevar un adecuado control y vigilancia de la salud se realizara un proceso
regular y continuo de observación e investigación de las principales características
de la morbilidad, mortalidad y accidentalidad en la población laboral, conocido
como Vigilancia Epidemiologica
Es muy importante para investigación, planeación, ejecución y evaluación de las
medidas de control en salud.
30
Estará basado en los resultados de los exámenes médicos, las evaluaciones
periódicas de los agentes contaminantes y factores de riesgo y las tendencias de las
enfermedades profesionales, de los accidentes de trabajo y el ausentismo por
enfermedad común y otras causas.
Objetivos
Mantener actualizado el conocimiento del comportamiento de las
enfermedades profesionales y comunes, y los accidentes de trabajo en la
empresa
Establecer el riesgo de la población trabajadora a las enfermedades bajo
vigilancia epidemiológica
Formular las medidas de control adecuada en conjunto con el subprograma
de higiene industrial
Evaluar la bondad de las medidas de control formuladas en conjunto con el
subprograma de higiene industrial
Metodologia
1. Selección del universo de trabajadores: trabajadores expuestos al riesgo a
controlar.
2. Actividades de promoción: Consiste en la realización de actividades
informativas con los diferentes mandos de la empresa con el fin de
garantizar una dinámica y decidida participación
31
3. Atención al ambiente: valoración de las condiciones ambientales se obtiene
mediante una inspección inicial o visita de reconocimiento por el
coordinador de Salud Ocupacional.
4. Estudios de Higiene: se seleccionan los sitios de trabajo a evaluar
5. Estudios de Seguridad Ocupacional: se aplica la metodología del panorama
de riesgos
6. Equipos de protección personal: se realiza la valoración de equipo de
protección personal existentes
7. Atención a las personas (evaluación medica y paraclínica)
8. Seguimiento: Se establece una periodicidad mínima de un año para el
control ambiental y de aproximadamente dos años para los expuestos
9. Evaluación: comprende dos aspectos:
El proceso: consiste en la confrontación de las actividades programadas con
las ejecutadas.
El impacto: refleja el comportamiento tanto de las condiciones ambientales
como de salud de la población expuesta, objeto de control a largo tiempo.
Se lleva registro del AUSENTISMO por enfermedad común, Accidente de
Trabajo, Enfermedad Profesional e índice de Lesiones incapacitantes. ILI.
La empresa deberá realizar los siguientes Programas de Vigilancia
Epidemiológica:
- Manejo de productos químicos (solventes).
- Ergonomía en puestos de trabajo (para trabajos prolongados de pié o en
posición sentado).
- Manejo de Cargas.
32
Estimacion cualitativa del riesgo
La cualificacion del riesgo consiste en determinar el grado de perjuicio o daño que
este puede llegar a causar, en una determinada circunstancia, al trabajador.
Calculo: Mediante la suma del puntaje de 1 a 3 de cada parámetro establecerá un
total, este dato determinará la prioridad del riesgo.
Matriz de identificacion de riesgos
(Anexo No. 1)
33
ELEMENTOS DE GESTION DE LA PREVENCION DE RIESGOS
Plan de Prevencion de Riesgos
Factores de Riesgo Priorizados
1. RIESGO INTOLERABLE
1.1 Amenaza delincuencial
Departamento/Area: Logistica
Proceso: Mensajeria – recorrido de rutas
Antecedente: El ambiente delincuencial en la ciudad da para que las medidas
preventivas se vuelvan un asunto prioritario en cualquier compañía. La
actividad del mensajero se presata para que en cualquier momento ocurra un
siniestro, poniendo en riesgo tanto su integridad fisica como la parte material
(cheques, efectivo, documentacion, etc).
Mejora: Adquisicion de una motocicleta para agilizar el trabajo del
mensajero.
2. RIESGO IMPORTANTE
2.1 Temperatura baja
Departamento/Area: Logistica
Proceso: Inventarios – Control de inventarios
34
Antecedente: Una mala ubicación de la ventilacion en un sector de la oficina
pone en riesgo la salud del personal que labora cerca de las salidas del aire
acondicionado, dirigiendose este directamente hacia la espalda, provocando
malestar y enfermedades.
Mejoras: Modificar la ubicación de las salidas de ventilacion.
2.2 Ventilacion Insuficiente
Departamente/Area: Logistica
Proceso: Tratamiento de aditivos – Recepcion, trasvase y despacho
Antecedente: Luego de haber visitado la bodega de productos, se puede
percibir facilmente un ambiente caluroso, concluyendo facilmente que no es
un clima apropiado para las labores del personal en bodega.
Mejora: Plan de acoplamiento de extractores eolicos.
Funcionamiento:
Como se observa en la gráfica, el proceso continuo de Ventilación Eólico Opera de la siguiente forma: el extractor eólico permanentemente succiona hacia afuera (Salida) el Aire Caliente acumulado debajo de la cubierta, el cual es compensado de manera natural mediante la entrada de Aire Fresco a través de las ventanas
35
ubicadas estratégicamente en los estratos más bajos del recinto. Este proceso, técnicamente dirigido, generará un nivel de circulación de aire dentro del recinto que garantizará la correcta ventilación del mismo.
De esta forma se deshace del calor, la humedad, vapores, polución y olores acumulados al interior de su edificio, no genera costos de operación.
2.3 Gases
Departamento/Area: Logistica
Proceso: Tratamiento de aditivos – Recepcion, trasvase y despacho
Antecedente: Debido al ambiente cerrado en el area de bodega, los olores
emitidos por los aditivos al momento del trasvase, son percibidos con
facilidad por el personal, lo cual va a provocar a mediano y largo plazo
enfermedades de tipo respiratorio.
Mejora: El personal de bodega
posee el equipamiento necesario
para esta actividad, sin embargo
no brinda comodidad en el
momento de usarlo. Por este
motivo se ve la necesidad de
adquirir equipos de mejor
acoplamiento para bodega.
36
Asi mismo es importante informar y capacitar sobre los riesgos que pueden ocurrir en caso de no usar los equipos de seguridad.
Y finalmente para asegurar que se cumpla con esta disposicion, condicionar en caso de no seguir con las especificaciones de seguridad.
2.4 Sobreesfuerzo fisico
Departamento/Area: Logistica
Proceso: Tratamiento de aditivos – Recepcion, trasvase y despacho
Antecedente: el art. 128 del Decreto2393 establece en 175 libras el peso máximo que puede cargar un trabajador varón mayor de 18 años. Sin embargo se ha llegado al consenso de que el peso máximo debería ser 25 libras para para un trabajador que mide 1,65 metros y con un peso de 75 kilos, operando solo sin ayuda de otro trabajador o ayuda mecánica de ningún tipo.y sobre su anatomia tenemos diferentes puntos de proteccion como la espalda (sector cervical y lumbar).
Mejoramiento: Exigir el uso de protectores de espalda.
2.5 Manejo de inflamables
Departamento/Area: Ventas y servicio tecnico
Proceso: Atencion al cliente
37
Antecedente: Por el servicio de mantenimiento que la empresa ofrece a los carros de distribucion de gas, se vuelven muy riesgosas las operaciones de los tecnicos.
Mejoramiento: Proporcionar equipos para deteccion de fuga de gases y oxigeno.
3. RIESGOS MODERADOS
3.1 Manipulacion de quimicos
Departamento/Area: Logistica
Proceso: Tratamiento de aditivos – Recepcion, trasvase y despacho.
Antecedente: Debido al grado toxico de los aditivos, se vuelve
38
imprescindible tomar medidas preventivas para su manipulacion y descarga en tambores.
Mejora: El personal de bodega posee el equipamiento necesario para esta
actividad, sin embargo no brinda comodidad en el momento de usarlo. Por
este motivo se ve la necesidad de adquirir equipos de mejor acoplamiento
para bodega.
Asi mismo es importante informar y capacitar sobre los riesgos que pueden ocurrir en caso de no usar los equipos de seguridad.
Y finalmente para asegurar que se cumpla con esta disposicion, condicionar en caso de no seguir con las especificaciones de seguridad.
3.2 Iluminacion insuficiente
Departamento/Area: Ventas y Servicio tecnico
Proceso: Atencion al cliente
Antecedente: Los tecnicos por lo general realizan sus labores en horario nocturno, esto normalmente con iluminacion deficiente que dificulta el trabajo.
Mejora : Adquirir cascos de proteccion con linterna para los trabajos de mantenimiento en
las noches.
39
Normas y organismos relacionados con SSO
Base Legal General
1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ECUADOR.-
En su Capitulo VI, Seccion Tercera “Formas de trabajo y su retribucion” Articulo 326. Lit. 5 dice “Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar.”
2. CÓDIGO DEL TRABAJO.-
Capitulo III, Art. 38.- Riesgos provenientes del trabajo.- Los riesgos provenientes del trabajo son de cargo del empleador y cuando, a consecuencia de ellos, el trabajador sufre daño personal, estará en la obligación de indemnizarle de acuerdo con las disposiciones de este Código, siempre que tal beneficio no le sea concedido por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
Capitulo IV, Art. 42, num. 2.- Instalar las fábricas, talleres, oficinas y demás lugares de trabajo, sujetándose a las medidas de prevención, seguridad e higiene del trabajo y demás disposiciones legales y reglamentarias, tomando en consideración, además, las normas que precautelan el adecuado desplazamiento de las personas con discapacidad.
40
Capitulo IV, Art. 42, num. 8.- Proporcionar oportunamente a los trabajadores los útiles, instrumentos y materiales necesarios para la ejecución del trabajo, en condiciones adecuadas para que éste sea realizado.
Capitulo IV, Art. 45, lit. b) Restituir al empleador los materiales no usados y conservar en buen estado los instrumentos y útiles de trabajo, no siendo
responsable por el deterioro que origine el uso normal de esos objetos, ni del ocasionado por caso fortuito o fuerza mayor, ni del proveniente de mala calidad o defectuosa construcción.
Capitulo IV, Art. 45, lit. g) Comunicar al empleador o a su representante los peligros de daños materiales que amenacen la vida o los intereses de empleadores o trabajadores.
Capitulo IV, Art. 45, lit. i) Sujetarse a las medidas preventivas e higiénicas
que impongan las autoridades.
3. DIVISION DE RIESGOS DEL TRABAJO DEL SEGURO SOCIAL.-
La funcion primordial de este departamento es proteger al asegurado (empleado),
desde el primer dia de labor, en caso de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.
Asi mismo, este departamento se encarga de determinar el grado de incapacidad y
realizar las respectivas investigaciones acerca de la causa de la incapacidad.
41
Base Legal Especifica
1.- INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS
TRABAJADORES.
2.- RESOLUCIÒN 957 DE LA CAN
Artículo 4.- El Servicio de Salud en el Trabajo tendrá un carácter esencialmente preventivo y podrá conformarse de manera multidisciplinaria. Brindará asesoría al empleador, a los trabajadores y a sus representantes en la empresa en los siguientes rubros:
a) Establecimiento y conservación de un medio ambiente de trabajo digno, seguro y sano que favorezca la capacidad física, mental y social de los trabajadores temporales y permanentes;
b) Adaptación del trabajo a las capacidades de los trabajadores, habida cuenta de su estado de salud físico y mental.
Artículo 8.- Los Países Miembros procurarán que la vigilancia de la salud de los trabajadores no implique ningún costo para los trabajadores y, en la medida de lo posible, se realice durante las horas de trabajo.
42
CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS
Hidromecánica Andina no es considerada una empresa de alto riesgo, sin embargo se debe dar importancia a ciertos factores que ayudarían a mejorar la eficiciencia laboral.
Al realizar un adecuado Control y Vigilancia de la Salud, así como una investigación completa del Panorama de Riesgos de la empresa, cumplimos con lo que solicita la Resolución CAN 957.
Dado que las entidades gubernamentales encargadas del control de la Seguridad Laboral (IESS y Ministerio de Labores) están aplicando sanciones rigurosas a las empresas que no cumplen con las disposiciones, seria importante que se consideraran los riesgos encontrados en el presente proyecto
Mantener un control del número de accidentes que ocurren en la bodega de productos.
Habilitar un módulo en el XASS, en el cual se puedan registrar incidentes como enfermedades y accidentes laborales.
Realizar auditorías internas, para verificar que lo dispuesto en materia de Seguridad Industrial se este cumpliendo.
43
BIBLIOGRAFIA
Normativa sobre SSO (Salud y Seguridad Organizacional)
Material obtenido en el seminario de la Cámara de Comercio de Guayaquil,
el 12 de Octubre del 2010, tema: “Como elaborar el reglamento de
Seguridad e Higiene en el trabajo”, Instructor: Ing. Carlos Caicedo.
Conceptos de Factores de Riesgo:
Programa de salud ocupacional, Universidad Cooperativa de Colombia.
44
45
46
Recommended