Instrumentos internacionais para a Instrumentos internacionais para a proteçproteçãoão e para a promoç e para a promoçãão dos o dos
direitos dos trabalhadores na era da direitos dos trabalhadores na era da globalizaçglobalizaçããoo
Pontos de discussPontos de discussããoo
Resumo dos instrumentos internacionais disponíveis para os sindicatos nas suas campanhas para a promoção das normas fundamentais do trabalho e dos direitos no trabalho;
Atenção nas empresas multinacionais como ponto focal para as campanhas sindicais
Instrumentos internacionais para os atores sociaisInstrumentos internacionais para os atores sociaisONU
• Declaração da ONU sobre os direitos Humanos, Pactos sobre os direitos econômicos, sociais e culturais, “Pacto Global” da ONU.
• Mecanismos de controle • Liberdade de Associação • Declaração da OIT sobre Direitos Fundamentais dos Trabalhadores• Declaração da OIT sobre empresas multinacionais
OCDE – Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico• Diretrizes para as Empresas Multinacionais• Comitê Sindical de Consulta junto à OCDE
FMI/BM – Fundo Monetário Internacional – Banco Mundial• Programas de Ajustamento Estrutural e Documentos Estratégicos para Redução da
PobrezaG8 e iniciativas regionais/bilaterais/unilaterais
• Confronto com sindicatos e cláusulas sindicaisResponsabilidade social empresarial e iniciativas voluntárias
• Códigos de condutaInstrumentos negociadosAcordos quadro
Pacto Global ONU (1)Pacto Global ONU (1)
Direitos e mercado global: promoção da cidadania global
9 Princípios– Direitos Humanos
1. As empresas deveriam sustentar e respeitar a proteção do direitos humanos internacionais proclamados;
Assegurar-se que não serão cúmplices de violações dos direitos humanos
Pacto Global ONU (2)Pacto Global ONU (2)
- Trabalho3. As empresas deveriam sustentar a liberdade de associação e
o efetivo reconhecimento do direito de negociação coletiva;4. Eliminar todas as formas de trabalho forçado;5. Abolição efetiva do trabalho infantil; 6. Eliminar a discriminação nas políticas de emprego;
- Meio Ambiente7. As empresas deveriam tomar atitudes preventivas sobre os
desafios ambientais;8. Estabelecer iniciativas para promover uma maior
responsabilidade ambiental; 9. Encorajar o desenvolvimento e a difusão das tecnologias
com baixo impacto ambiental.
A OIT e o Código Internacional do Trabalho
Convenções
Recomendações
Declarações
ConvençConvençõões da OIT: es da OIT: o Mecanismo de Controleo Mecanismo de Controle
Para as Convenções Ratificadas– Artigo 22 Relatório-Revisão da Comissão de Especialistas– Artigo 24 : Reclamações– Artigo 26 : Denúncia
Para as Convenções não ratificadas– Artigo 19(5-e) Relatório
Para a Liberdade Sindical e o direito à negociação coletiva– Procedimetno especial através do Comitê de Liberdade Sindical
Revisão anual das Normas Funbdamentais não ratificadasAnálise Geral
++
Declaração OIT
Declaração da OIT sobre Princípios e Direitos Fundamentais no Trabalho
Normas fundamentais:
- Liberdade sindical e negociação coletiva
- Discriminação
- Trabalho forçado
- Trabalho infantil
Declaração Tripartite da OIT de Princípios Declaração Tripartite da OIT de Princípios sobre Empresas Multinacionaissobre Empresas Multinacionais
Adotada em 1977 pelo Conselho de Administração (emendada 2000) como instrumento voluntário:– Regular a conduta das empresas multinacionais (MNEs);
– Definir os termos das relações entre as multinacionais e os países que as recebem, principalmente nos aspectos ligados ao trabalho e à área social.
Visa:– Aumentar os efeitos positivos na área social e do trabalho
nas operações das empresas multinacionais.
Declaração Tripartite da OIT de Princípios Declaração Tripartite da OIT de Princípios sobre Empresas Multinacionaissobre Empresas Multinacionais: Seguimento: SeguimentoProcedimento adotado pelo Cons. de Adm.
em 1980 (modificado em 1986) como instrumento promocional:– Contempla a submissão de pedidos para a
interpretação em caso de controvérsia na interpretação/aplicação dos seus artigos
Análise:– A aplicação dos princípios da Declaração é
monitorada através de uma análise periódica (7°Levantamento para 96-99).
Diretrizes da Organização para a Cooperação e Diretrizes da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) para as Desenvolvimento Econômico (OCDE) para as
Empresas MultinacionaisEmpresas Multinacionais
Adotadas em 1976 e revisadas em 2000
As diretrizes são:– Recomendações dos governos às multinacionais;
– Princípios voluntários e normas de conduta para o comércio responsável
Componentes Principais: Pontos de Contato Nacionais (NCP), CIME e Comitê Sindical Consultivo junto à OCDE (TUAC).
Diretrizes da OCDE. RevisDiretrizes da OCDE. Revisãão 2000o 2000
Expansão da abrangência:– A todas as normas fundamentais, resultados ambientais,
direitos humanos, corrupção e interesses dos consumidores;
– Aplicação global, não somente nos países da OCDE.
Reforçar os Pontos de Contato Nacional (NCPs)– Poder satisfazer os pedidos; assistência na resolução dos
problemas; fazer relatóriosões e encontros anuais sobre experiências nacionais;
– Promover as Diretrizes para uma efetiva implementação.Novo ator: ONG
Fundo Monetário Internacional (FMI) /Banco Mundial
Programas de Ajustamento Estrutural (SAPs)
Documento Estratégico para a Redução da Pobreza (PRSP)
Responsabilidade Social Empresarial (RSE) e iniciativas privadas voluntárias
Iniciativas tomadas pela direção da empresa
A RSE e o processo de globalização da produção (zonas francas)
Importância da imagem da empresa/fragilidade dos mercados
A RSE e os Sindicatos A RSE é um processo positivo para os sindicatos para:- Reforçar a Liberdade Sindical e a criação de sindicatos- Reforçar a negociação colectiva- Aumentar os inscritos nos sindicatos- Não somente se aplica a lei; vai além da legislação
nacional (comportamentos socialmente e eticamente responsáveis com as partes interessadas (stakeholders/comunidades locais)
- Parceria entre os sindicatos e a sociedade civil
Desenvolvimento das Iniciativas Privadas Desenvolvimento das Iniciativas Privadas Voluntárias (PVI)Voluntárias (PVI)
Como resposta da comunidade global ao crescente poder das empresas Multinacionais
Certificação Social (SL)Códigos de CondutaNovos Códigos de CondutaAcordos Quadro (Framework Agreements)
1970
1990
Códigos de CondutaCódigos de Conduta
Declaração unilateral empresa/códigos internacionalmente concordados com os atores sociais
Códigos de conduta formulados pelas empresas:– Direitos dos consumidores, segurança do produto ou proteção
ambiental;– Códigos de comportamento ético para os empresários
Instrumentos internacionais para monitorar a responsabilidade social das empresas:– Declaração da OIT sobre as multinacionais;– Diretrizes da OCDE sobre as multinacionais;– Iniciativa da ONU para elaboração de um código global.
Novo Código de CondutaNovo Código de Conduta
Quatro características principaisIniciativas voluntárias e puramente privadas;Resposta à situação de escassez das normas
sobre o trabalho;Aplicação internacional;Códigos aplicados aos fornecedores e aos
sub-fornecedores
DefiniçDefiniçãão do Novo Código de Condutao do Novo Código de Conduta
“Compromisso voluntário das empresas, associações ou outras pessoas jurídicas que fixa normas e princípios para o exercício das atividades comerciais no mercado”
(“Workers’ tool or PR ploy?” – by Dr. i. Wick)
Novos Códigos: alguns dados estatísticosNovos Códigos: alguns dados estatísticos
246 códigos (Junho 2000 do estudo da OCDE)- 118 de empresas; 92 de indústrias e associações
comerciais, 32 da cooperação entre stakeholders e 4 de organizações inter-governamentais;
- Somente 163 mencionam instrumentos de monitoragem;
- Somente cerca de 30% menciona a liberdade de associação e somente 10% faz referência às normas da OIT.
Códigos de Conduta (temas em ordem de Códigos de Conduta (temas em ordem de frequência)frequência)
Normas do trabalho 148
Meio Ambiente 145
Proteção dos Consumidores 117
Corrupção 56
Competitividade 50
Acesso à informação 45
Ciência e Tecnologia 26
Taxação 1
Códigos de Conduta: Conteúdos (1)Códigos de Conduta: Conteúdos (1)
Ambiente de trabalho 75.7
Conformidade com a lei 65.5
Eliminação da discriminação ou do assédio sexual 60.8
Proibição do Traballo Infantil 43.2
Obrigações para os fornecedores e para os sub-fornecedores
41.2
Proibição do Trabalho Forçado 38.5
Formação Profissional 32.4
Jornada de trabalho 31.8
Liberdade de Associação 29.7
Códigos de Conduta: Conteúdos (2)Códigos de Conduta: Conteúdos (2)
Menção específica aos direitos humanos 25.0
Monitoragem 24.3
Direito à informação 13.5
Menção às normas da OIT 10.1
Promoção 8.8
Informação dada com antecedência 3.4
Eliminação do uso excessivo do trabalho temporário
3.4
Flexibilidade no ambiente de trabalho 0.7
Sistemas de Certificação e Certificação Social
ETI (Ethical Trade Initiative, Reino Unido) FLA (Fair Labour Association, EUA) FWF (Fair Wear Foundation, Holanda) TCFUA (Textile, Clothing and Footwear Union of Australia WRC (Workers’ Right Consortium, USA) WRAP (Worldwide Responsible Apparel Production, EUA) ISEA (Institute of Social Ethical Accountability, Reino Unido) FLO (Fair Label Organization, União Européia) SA8000 (Social Accountability 8000, EUA/Europa) Social Accountability Certification for Consumers (Itália) DET Sociale Indeks (Dinamarca) Label Socialement Responsable (França)
Por que os Novos Códigos sPor que os Novos Códigos sãão importantes o importantes para os Sindicatos?para os Sindicatos?
Os Novos Códigos definem padrões sobre as “Condições de trabalho”
Muitas empresas adotam Códigos de Conduta sem a participação dos sindicatosPodem ser usados como desculpa
para não ter sindicato
Podem ser usados como desculpa para não ter sindicato
Grande potencial e também riscos
Se realmente aplicados, os códigos podem reforçar as Normas Internacionais do Trabalho
Portanto a participação dos sindicatos é vital
Portanto a participação dos sindicatos é vital
Acordos negociados e relações globais do trabalho
Acordos Quadro entre:Acordos Quadro entre:
- Global Union Federations (GUFs) e Global Union Federations (GUFs) e - Empresas Multinacionais (MNEs)Empresas Multinacionais (MNEs)
Acordos QuadroAcordos Quadro
“ Um acordo negociado entre uma multinacional e uma organização sindical setorial internacional (GUF) em relação às atividades internacionais (ou comportamento) da empresa”
A proposta principal dos acordos quadro é estabelecer uma relação de negociação permanente entre as multinacionais e os GUFs: relações de trabalho transnacionais e definição das regras globais negociadas em relação ao trabalho.
Principais Acordos QuadroPrincipais Acordos Quadro
IUF- Danone (1988), Grupo hoteleiro Accor (1995), Nestlé (1996), Del Monte (2000) e Chiquita (2001)
IFBWW- Ikea (1998), Faber-Castell (2000), Hochtief (2000)
ICEM- Statoil (1998), Freudenberg (2000)
UNI- Telefónica (2000), OTE (2001), Carrefour (2001)
Codigos de Conduta e Acordos QuadroCodigos de Conduta e Acordos Quadro
Códigos de Conduta Acordos Quadro Internacionais
Ações unilaterais Negociações entre os trabalhadores e a direção
Nem todas as Normas Fundamentais do Trabalho são necessariamente
reconhecidas
Todas as Normas fundamentais do Trabalho são explicitamente
reconhecidas
Raramente se referem aos fornecedores
Normalmente incluem os fornecedores
A monitoragem, quando prevista, está sob a responsabilidade da direcção
Os sindicatos participam ao processo de monitoragem do
acordo
Bases fracas para o diálogo Bases sólidas para um diálogo entre os sindicatos e a direção
Três aspectos importantes dos Códigos de Três aspectos importantes dos Códigos de Conduta e dos Acordos QuadroConduta e dos Acordos Quadro
Capacidade das Federações Globais (GUF) de comprometerem-se nos Acordos Quadro ou nos Códigos de Conduta com um grande número de multinacionais
Capacidade das multinacionais de controlar os fornecedores e a rede dos sub-fornecedores (outsourcing).
Aplicação concreta dos Acordos e dos Códigos de Conduta
Políticas e Estratégias para os SindicatosPolíticas e Estratégias para os Sindicatos
Capacidade técnica para utilizar eficazmente todos os instrumentos internacionais disponíveis– Elaboração dos relatórios
– Procedimentos de denúncia em caso de violação
– Abordagem multilateral para resolver os problemas
Importância das redes sindicais e dos sistemas de comunicação a nível internacional, regional e sub-regional.
Acordos Económicos Regionais
Relatórios Nacionais do Trabalho /
Comitê Tripartite
Declaração Tripartite da OIT sobre
Multinacionais
Instrumentos internacionaisInstrumentos internacionaisInternacional
Nacional
Privado Público
Normas OIT e Declaração da OIT sobre
princ+iipios Fundamentais dos
Direitos dos Trabalhadores
Acordos Quadro
Códigos de
Conduta
Certificação Social
Legislação do Trabalho
Com. Lib.
Sind
CIT
Pacto Global ONU
Diretrizes da OCDE
PROGRAMA DE ATIVIDADES PROGRAMA DE ATIVIDADES PARA OS TRABALHADORESPARA OS TRABALHADORES
(ACTRAV)
WWW.ITCILO.ORG/ACTRAVWWW.ITCILO.ORG/ACTRAV
ACTRAV-Turim