INSTRUMENTOS NO ARANCELARIAS
I.DEFINICION: Las barreas no arancelarias (BNA) son aquellas medidas distintas al arancel que restringen o
evitan el ingreso de un producto a determinado mercado, estas pueden ser públicas o privadas poniendo
como requisito para dejarlos entrar que los productos y servicios cumplan con determinadas reglas o que
reúnan ciertos requisitos de distinto orden.
II. CLASIFICACIÓN DE LAS BARRERAS NO ARANCELARIAS.
II.1. Barreras No Arancelarias Sanitarias Y Técnicas.
A. Barreras no arancelarias sanitarias: Proponen evitar el ingreso al país aquella mercancía que pueda dañar
la salud de la población debido a que puedan contener elementos nocivos de tipo físico, químico o biológico.
B. Barreras comerciales no arancelarias técnicas: Se refiere a los requisitos que debe reunir determinado
producto en cuanto a su estructura en general y componentes para que pueda ingresar a un determinado
mercado.
II.2. Barreras No Arancelarias Directas E Indirectas.
A.Barreras Directas: Son restricciones cuantitativas a la importación. Licencias automáticas. Contingentes a
la importación. Contingentes impuestos por los países exportadores a sus ventas. Comercio de Estado. Otro
tipo de obstáculos.
B.Barreras Indirectas: Medidas de protección a la industria nacional que constituyen obstáculos al comercio
internacional ayudando a la producción nacional o a la exportación. Medidas de protección a la producción y
a la exportación nacional.
II.3. Otras Barreras No Arancelarias
Otro tipo de barreras no arancelarias son las medidas proteccionistas Obstáculos al comercio internacional
que imponen los gobiernos asignándoles: a) cuotas de importación. b) boicot. c) bloqueo y embargo.
III. CONTINGENTES ARANCELARIOS.
Denominado también cupo o cuota, el contingente es la cantidad que se le señala a un país, a una industria o
a una empresa para la importación, exportación o producción. Se utiliza normalmente para designar la
cantidad de una mercancía que como máximo se permite importar en un país durante un determinado
período de tiempo.
IV. RESTRICCIONES VOLUNTARIAS A LA EXPORTACIÓN
Restricciones voluntarias a la exportación, una variante de la cuota de importación es la restricción voluntaria
de exportaciones (RVE), que es una cuota del comercio impuesta por parte del país exportador en vez del
país importador, ésta produce realmente una pérdida para el país importador. Una cuota de importación es
una restricción directa sobre la cantidad que de un bien final puede importar un país.
V. IMPUESTOS A LA EXPORTACIÓN.
Los impuestos a la exportación son gravámenes a la exportación de productos. A semejanza de los aranceles
de importación, pueden percibirse por unidad física o como proporción del precio FOB. Los gobiernos suelen
utilizar los impuestos a la exportación como medio para recaudar ingresos.
VI. SUBSIDIOS A LAS EXPORTACIONES
Los subsidios a las exportaciones son incentivos especiales que otorgan los gobiernos para productos
destinados a mercados externos con el fin de estimular el lujo de sus exportaciones. los subsidios a la
exportación se refieren a subsidios que son contingentes sobre los resultados de exportación, pues
contribuyen a aumentar la cuota de mercado de las empresas nacionales en el mercado mundial.
VII. DUMPING
El dumping se define como aquella práctica de comercio desleal en la cual se vende un producto en el
extranjero a precios inferiores a los del mercado nacional. A la persona que hace dumping se le conoce como
dumper.
Según (Chacholiades, 1992), el dumping es "una discriminación de precios internacionales y se presenta
cuando un monopolista (o competidor imperfecto) cobra un menor precio a los compradores extranjeros que
a los compradores domésticos por un bien igual (o comparable.
VII.1. LA LEGISLACIÓN ANTIDUMPING.
A.Origen
Para prevenir el dumping los diferentes países cuentan con medidas encaminadas a cuidar los mercados
interiores de la competencia desde el exterior, esta medida se conoce como antidumping.
B.Causas
El dumping tiene sus causas tanto del país importador como del exportador: a) Por los excedentes de la
producción: Cuando un país tiene producción excesiva de un producto en particular, éste busca la forma de
deshacerse de él y esto lo impulsa a que tome como medida disminuir su precio en el mercado extranjero. b)
Porqué se quiere apoderar del mercado exterior. Si un país desea tener el mercado de un producto, éste
tomará como medida vender sus productos más baratos afuera, para así atraer a los compradores a que
opten por adquirir el mismo.
VII.2. ELEMENTOS DEL DUMPING
A.Importación de mercancías extranjeras
El dumping es considerado como una conducta internacional. El exportador es en la mayoría de los casos,
productor en su país de origen.
B.Precio inferior al valor normal
Para que se dé una situación dumping, es necesario que los productos extranjeros se vendan en el mercado
doméstico a un precio inferior a su valor normal.
C.Casos en que una mercancía se vende a un precio inferior.
Para establecer que el precio de importación es inferior, se toman en cuenta tres criterios, a) En el primero,
se compara el precio de importación, para que esta comparación sea efectiva se debe realizar entre
productos similares o idénticos. b) El segundo criterio, establece que de no comprobarse que el precio sea
inferior en el mercado interno del país exportador. c) Para el tercer caso se considera el precio inferior, de
no existir exportaciones a terceros países.
D. El daño
Definimos daño como cualquier lesión o menoscabo patrimonial importante, o la privación de cualquier
ganancia lícita y normal importante.
VII.3. TIPOS DE DUMPING
A.Esporádico: Se define como aquel tipo de dumping en el cual el productor (exportador) tiene un exceso de
mercancías y se ve en la necesidad de colocarlas en el mercado exterior.
B.Predatorio: Consiste en la venta por parte del exportador de la producción en el mercado externo,
logrando una pérdida, pero ganando acceso al mismo y excluyendo así la competencia.
C.Persistente: Está basado en políticas maximizadoras de ganancias por un monopolista que se percata de
que el mercado doméstico y extranjero están desconectados debido a costos de transporte, barreras,
aranceles entre otros.