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1. OBJETIVO
Establecer la metodologa a seguir para realizar laidentificacin de peligros, va loracin y control de riesgosgenerados por las actividades realizadas en la empresa.
2. ALCANCEComienza con Identificacinde peligros y terminaconConsolidado,Identificacinde peligros,va loracin y control deriesgosde todos loscargos.
3. RECURSOS
Computador, papelera, recursohumano.
4. VOCABULARIO
PELIGRO:Es una fuente generadora o situacin con potencialde dao en trminos de lesin o enfermedad, dao a la propiedad,
al ambiente de trabajo o una combinacin de estos.
IDENTIFICACIN DEL PELIGRO: Proceso para reconocersi existe un peligro y definir suscaractersticas.
RIESGO: combinacin de la probabilidad y la consecuencia de queocurra un evento peligroso especfico.
FACTOR DE RIESGO:Es todo elemento cuya presencia omodificacin aumenta la probabilidad de producir un dao a quien
este expuesto a l.EVALUACIN DE RIESGOS: proceso general de estimar la
magnitud de un riesgo y decidir si este es tolerable o no.
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SEGURIDAD:condicin de estar libre de un riesgo de daoinaceptable.
RIESGO TOLERABLE:
Riesgo que se ha reducido a unnivel que la organizacin puede soportar respecto a sus
obligaciones legales y su propia poltica de seguridad y salud
ocupacional.
ACTIVIDAD RUTINARIA: actividades realizadascontinuamente durante la jornada laboral. Si se realiza ms de
dos (2) veces por semana se considera actividad rutinaria.
5. ACTIVIDADES
1) IDENTIFICACIN DE PELIGROS: La identificacin de peligroses responsabilidad de todo el personal ya sea trabajador directo,
temporal y/o contratista, se realiza en el formato Matriz de P&R de
acuerdo a la siguiente metodologa de la empresa:
1) Analizarorganigrama de laempresa
2) Identificar los puestos de trabajo por cargos yactividadesrutinarias y no rutinarias(Manual de
responsabilidades, cargos y funciones)
3)Identificar los peligros asociados a cadaactividad y posible efecto. El desarrollo de estaactividadse soporta con entrevistas y observacindetareas. Durante esta etapa se tieneen cuenta:
El nivel de desarrollo de las personas. Experiencia o antigedad en el cargo. Espacio de trabajo disponible. Manipulacin de herramientas y equipo de trabajo.
Interaccin con organismos externos u otras partes interesadas. Manipulacin de sustancias qumicas. Requisitos legales.
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2)VALORACINDE LA CONSECUENCIA: se procede arealizar valoracin teniendo en cuenta la siguiente tabla:
Muerte y/o daos mayores a 40 mil soles Lesiones incapacitantes permanentes y/o
daos entre 40 y 39 miles soles. Lesiones con incapacidades no permanentes
y/o daos hasta 39 mil soles.
Lesiones con heridas leves, contusiones,golpes y/o pequeos daos econmicos
3) VALORACIN DE LA PROBABILIDAD: Teniendo en cuenta lasiguiente tabla, se realiza valoracin de la probabilidad:
Es el resultado ms probable y esperado si la situacin de riesgotiene lugar
Es completamente posible, nada extrao. Tiene una probabilidad deactualizacin del 50%
Sera una coincidencia rara. Tiene unaprobabilidad del 20%
Nunca ha sucedido en muchos aos deexposicin al riesgo, pero es concebible.Probabilidad del 5%
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4) VALORACIN DEL TIEMPO DE EXPOSICIN: Serealiza la respectiva valoracin teniendo en cuenta la siguiente tabla:
La situacin de riesgo ocurre continuamente o muchas veces al da.
Frecuentemente o una vez al da. Ocasionalmente o una vez por semana. Remotamente posible.
5) PELIGROSIDAD DEL RIESGO: Se realiza un anlisis de lapeligrosidad del riesgo, teniendo en cuenta la frmula del grado de
peligrosidad y la siguiente tabla:
GRADO DE PELIGROSIDAD = CONSECUENCIA xEXPOSICIN x PROBABILIDAD
Al utilizar la frmula, los valores numricos o soles asignados a cadafactor estn basados en el juicio y experiencia del investigador que haceel clculo.
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6) ESTIMACINDEL RIESGO:De acuerdo a la peligrosidad delriesgo se proponen controles o se emplean los controles existentes.Los controles se pueden hacer en la persona, la fuente y el medio yson reportados en el formato de Matriz.
7) PRIORIZACIN DEL RIESGO: Luego de estimar el riesgo, seconsidera el nmero de trabajadores afectados por cada riesgo a travs de
la inclusin de una variable que pondera el grado de peligrosidad del
riesgo en cuestin. Este nuevo indicador es el grado de repercusin, el
cual se obtienen estableciendo el producto del grado de peligrosidad por
un factor de ponderacin que tenga en cuenta grupos de expuestos. En
esta forma se puede visualizar claramente cul riesgo debe ser tratado
prioritariamente.
8) CONTROL DE RIESGOS: Consiste en describir los controlesexistentes en el medio (aislamientos de maquinaria, inspecciones), la fuente
(mantenimiento preventivo de maquinaria, equipo, infraestructura) o el
individuo (EPP, capacitaciones, exmenes mdicos, hidratacin, pausas
activas). Si no existen controles o si estos no reducen la valoracin
inicial del riesgo se levanta una Accin de Mejoramiento.
La determinacin de los controles se realiza con base en los
siguientes criterios:
Condicin del riesgo. Recursos disponibles.
Efectividad del control.
Que conlleve a la reduccin continua del riesgo.
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9) IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN YCONTROL DE RIESGOS:
Se realiza cuando:
Surge una nueva actividad dentro de los procesos.
Se crea un nuevo cargo en la empresa.
Surge un cambio de equipos.
Existe un nuevo contrato.
10) CONSOLIDADO IDENTIFICACIN DEPELIGROS, VALORACIN Y CONTROL DERIESGOS DE TODOS LOS CARGOS:El cual se realiza por que constituye la Matrizde P&R. Sirve para
recopilar la informacin de peligros y riesgos conforme a la Peligrosidad
del Riesgo. Para fortalecer la gestin en la identificacin, evaluacin y controlde riesgos por parte de los trabajadores.
6. GENERALIDADES La actualizacin del Control de Riesgos por medio de la Matriz de P&R,
se realizar semestralmente a partir de su primera valoracin.
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PARAMETROS ISO 18001
1) ACCIDENTEEvento no deseado que puede resultar en muerte, enfermedad, lesionesy daos u otras prdidas.
2) AUDITORIARevisin sistemtica para determinar si las actividades y sus resultadosson conformes a la planeacin; si dicha planeacin es implantadaefectivamente y es adecuada para alcanzar la poltica y objetivos de laorganizacin .
3) MEJORACONTINUAProceso de perfeccionamiento del SASSO para obtener mejoras en eldesempeo global en seguridad y salud ocupacional conforme a lapoltica de SSO de la organizacin.NOTA: El proceso no necesariamente se lleva a cabo de manerasimultnea en todas las reas de actividad.
4) PELIGROFuente o situacin con el potencial de dao en trminos de lesiones oenfermedades, dao a la propiedad, dao al ambiente de trabajo o lacombinacin de ellos.
5) IDENTIFICACINDEPELIGROSProceso de reconocimiento de una situacin de peligro existente (ver3.4) y definicin de sus caractersticas.
6) INCIDENTEEvento que da lugar a un accidente o tiene el potencial de conducir a unaccidente.NOTA: Un incidente que no resulte en enfermedades, lesiones, dao uotra prdida, se denomina tambin como un cuasi - accidente. El trminoincidente incluye los cuasi accidentes.
7) PARTESINTERESADAS
Individuo o grupo interesado o afectado por el desempeo de SSO deuna organizacin.
8) NOCONFORMIDADCualquier desviacin de los estndares, prcticas, procedimientos,regulaciones, desempeo del sistema de gestin, etc., que puedendirecta o indirectamente conducir a lesin o enfermedad, dao a lapropiedad, dao al ambiente de trabajo o la combinacin de ellos.
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9) OBJETIVOSMetas en trminos de desempeo de seguridad y salud ocupacional queuna organizacin se establece a fin de cumplirlas.
10) SEGURIDADYSALUDOCUPACIONALESCondiciones y factores que afectan el bienestar de los empleados,trabajadores temporales, contratistas, visitantes y cualquier otra personaen el sitio de trabajo.
11) SISTEMADEADMINISTRACINDESSOParte del sistema de gestin general que facilita la administracin de losriesgos SSO asociados con el negocio de la organizacin. Esto incluyela estructura organizacional, actividades de planeacin,responsabilidades, prcticas, procedimientos, procesos y recursos paradesarrollar, implementar, alcanzar, revisar y mantener la poltica de SSOde la organizacin.
12) ORGANIZACINCompaa, corporacin, firma, empresa, institucin o asociacin,cualquier parte o combinacin de ellas, constituida o no como tal, ya seapblica o privada, que tenga funciones y gestin propias.NOTA. En caso de organizaciones que tengan ms de una unidad deoperacin, una unidad de operacin simple se puede definir como unaorganizacin..
13) DESEMPEO
Resultados medibles del SASSO, relacionados a los controles de laorganizacin para los riesgos de salud y seguridad, basados en lapoltica y objetivos de SSO.NOTA. La medicin del desempeo incluye la medicin de lasactividades y resultados del SASSO.
14)RIESGOCombinacin de la probabilidad y la consecuencia(s) de ocurrencia deun evento identificado como peligroso.
15) EVALUACINDERIESGOProceso integral para estimar la magnitud del riesgo y la toma dedecisin si el riesgo es tolerable o no.
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16) SEGURIDADCondicin libre de riesgo de dao no aceptable [ISO /IEC Gua 2]
17) RIESGOTOLERABLERiesgo que ha sido reducido al nivel que puede ser soportado por la
organizacin considerando las obligaciones legales y su poltica de SSO.
ELEMENTOS DE UN SASSO
POLITICA DE UN SSO
Retro-alimentacinpor medicin
de desempeo
Planeacin
Revisin Gerencial
AuditoraPoltica SSO
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POLITICA DE UN SSO
PLANEACIN PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGRO, EVALUACIN DERIESGO, Y CONTROL DEL RIESGO.
La organizacin establecer y mantendr procedimientos para la identificacincontinua de los peligros, evaluacin de los riesgos y la implementacin de lasmedidas de control necesarias.
Estas deben incluir: actividades rutinarias y no rutinarias
actividades de todo el personal que tiene acceso al sitio de trabajo(incluyendo contratistas y visitantes)
instalaciones y servicios en el sitio de trabajo, provistos por la organizacinu otros
La organizacin asegurar que los resultados de estas evaluaciones y losefectos de estos controles sean considerados cuando se establezcan susobjetivos de SSO. La organizacin documentar y conservar esta informacinactualizada.
La metodologa de la organizacin para la identificacin de peligros yevaluacin de riesgos debe:
Estar definida con respecto a su alcance, naturaleza y momento en tiempoa fin de asegurar que sea proactiva mas que reactiva;
Establecer la clasificacin de riesgos e identificar aquellos que serneliminados o controlados por las medidas definidas conforme a loestablecido.
AuditoraRetro- alimentacin
por medicin de
desempeo
Planeacin
Poltica SSO
Implementacin y operacin
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EJEMPLO:IDENTIFICACION DE PELIGRO YEVALUACION, CONTROL DE RIESGOS.
1. OBJETIVO
Establecer la metodologa para la identificacin depeligros, evaluacin de los riesgos y determinacin de lasmedidas de control para las actividades comprendidas enlos diferentes procesos de LAP que se desarrollan en elAeropuerto Internacional Jorge Chvez (AIJCH) con lafinalidad de reducir los riesgos a niveles que sean tolerablespor la organizacin.
2. REA DE APLICACIN
Aplica a todas las reas de concesin del AIJCH a cargo deLima Airport Partners S.R.L., ya sean estas administrativas yoperativas incluyendo las actividades realizadas porcontratistas, concesionarios, proveedores, pasajeros yvisitantes
3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
3.1 Regulacin Aeronutica del Per N139, Certificacin de Aerdromos
3.2 Normas y Mtodos Recomendados, Anexo 14 al Convenio sobreAviacin Civil Internacional.
3.3 Manual de Aerdromos, documento 9774, OACI
3.4 Gua para la Implementacin de Sistemas de Gestin de
Seguridad Operacional para Aeropuertos, SIGESOA.
3.5 Guide to SMS, Civil Aviation Safety Authority Australia
3.6
Especificacin OHSAS 18001:1999, Sistemas de Gestin de Seguridady Salud ocupacional
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PROCEDIMIENTO
1. DESIGNACIN DEL EQUIPO DE TRABAJOLas gerencias administrativas y operativas de LAP
designarn un responsable de rea para que realice la
identificacin de peligros y evaluacin de riesgos en todos
sus procesos, los cuales dependiendo del rea sern
centralizados y coordinados con el Oficial de Seguridad
Operacional y Coordinador General de Seguridad y Medio
Ambiente
2. IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y RIESGOS
Los responsables de rea identificarn los procesos,
subprocesos y actividades de tareas rutinarias y no
rutinarias de LAP, contratistas, concesionarios,
proveedores y pasajeros, hasta un nivel que permita
identificar con precisin los peligros y riesgos. Esta
informacin es registrada en el formato EHS-P-24-FA,
Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos
Para la identificacin de peligros y riesgos se puede usar
la lista de ejemplos de peligros y riesgos del anexo A de:
o Informe de Accidentes eIncidentes anteriores
o Hojas de Seguridad de losMateriales (MSDS)
o Requisitos legales
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EJEMPLO DE PELIGROSOPERACIONALES
FOD en el rea de movimiento
Incursiones en pista
Presencia de aves en el aterrizaje ydespegue
Mala comunicacinNo seguir
procedimientos operacionales
Equipos mal ubicados en el puesto
de estacionamiento
Obstculos no sealizados
Exceso de velocidad
Derrames de combustibles
MECNICO FSICOS
Pisos resbaladizos o disparejos
Altura inadecuada sobre la cabeza
Partes expuestas de mquinas enmovimiento.
Guardas de seguridad en mal estado ofuera de servicio
Objetos sobresalientes
Objetos cortantes o punzantes en pisos
Proyecciones de partculas u objetos
Zonas de trabajos en reas de trnsito
Ruido
Iluminacin insuficiente o mal direccionada.
Ambientes trmicamente inadecuados:
fro o calor
Radiaciones Ionizantes Radiaciones No Ionizantes
Vibraciones
QUMICOS ERGONMICOS
Rtulos inadecuados o inexistentes
de sustancias peligrosas
Envases daados de sustancias que
pueden ser inhaladas (gases, polvo,
vapores, humos)
Manipuleo inadecuado de sustancias
que pueden causar lesiones por
contacto o absorcin por la piel
Almacenamiento inadecuado de sustancias
que pueden causar contaminacin y daos
a la salud
Diseo inadecuadas del puesto de
trabajo:Altura del plano de trabajo, zona
de alcance ptima del rea de trabajo,
etc
Posturas incorrectas de trabajo
Levantamiento inadecuado de cargas
Movimientos repetitivos o montonos
Inactividad muscular o carga posturalesttica
ELCTRICOS BIOLGICOS
Cables sin aislamiento o expuestos
Energizacin de equipos
Falta de sealizacin
Presencia de virus
Presencia de hongos
Presencia de bacterias
OTROS TRABAJO PELIGROSOS
Fuga de gases inflamables
Escape de lquidos combustibles.
Superficies calientes
Trabajos en altura mayores a 1.80 m.
Trabajos en o cerca de circuitos
elctricos energizados
Trabajos en caliente
Trabajos en espacios confinados
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EJEMPLO DE RIESGOSOPERACIONALES
Ingesta de FOD en turbina de aeronaves
Choque de vehculos, animales, etccon aeronaves
Impacto de aves en aeronaves
Incendios con aeronaves
Interrupcin de las operaciones areas
Daos estructurales
Choque entre vehculos Atropellos
|MECNICO FSICOS
Cada al mismo nivel
Cada de objetos a diferente nivel
Cada de personas a distinto nivel
Atrapamiento por o entre objetos(mquinas, derrumbes, etc)
Atropellos o golpes porvehculos.
Golpes o choques con objetos
Impacto de objetos proyectados
Pisadas sobre objetos punzocortantes
Lesiones en el rgano visual por
Iluminacin deficiente
Deslumbramiento por iluminacin
mal direccionadaRiesgos a la salud por:
Exposicin a niveles altos de ruido
(Ejm: Hipoacusia)
Exposicin a ambientes
trmicamente inadecuados: fro o calor
Exposicin a radiaciones Ionizantes
Exposicin a radiaciones No Ionizantes
Exposicin a vibraciones
QUMICOS BIOLGICOS
Ingestin de sustancias dainas Inhalacin de gases, polvos, vapores,humos metlicos Contacto de la piel con sustancias quepueden causar lesiones drmicas o serabsorbidas por ella. Contacto de los ojos con sustanciasque puedan daarlos
Riesgos a la salud por
Exposicin a virus
Exposicin a hongos Exposicin a bacterias
ELCTRICOS ERGONMICOS
Contacto elctrico directo
Contacto elctrico indirectoCorto circuito
Fogonazos
Incendio y/o explosin
Riesgos Ergonmicos por
Manipulacin manual de objetos pesados Movimientos repetitivos
Posturas inadecuadas
Carga postural esttica o inactividad
OTROS
Incendio y/o explosin por fuga de gases
inflamables, escape de lquidos combustibles,
superficies calientes, etc.
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PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
PROBABILIDAD
OCURRENCIAEXPRESIN INTUITIVA
IMPROBABLE Cuando el peligro se presenta en determinadaactividad a lo ms una vez en 70000 operaciones o
puede ocurrir en circunstancias excepcionales.
REMOTA Cuando el peligro se presenta en determinada actividad
entre 2 3 veces por cada 70000 operaciones areaso puede ocurrir en algn momento.
PROBABLE Cuando el peligro se presenta en determinadaactividad entre 5 6 por cada 70000 operacionesareas o probablemente ocurra en algn momento.
FRECUENTE Cuando el peligro se presenta en determinadaactividad 10 veces aproximadamente por cada 70000
operaciones areas o se espera que ocurra en muchascircunstancias.
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SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS
SEVERIDAD DE LAS
CONSECUENCIAS
Expresin Intuitiva
Lesiones Leves
Aquellas que impliquen asistencia mdica deprimeros auxilios o descansos mdicos no mayores a24 horas.Ejemplos: cortes leves, magulladuras pequeas, irritacin de los ojos,dolores de cabeza no permanentes, quemaduras de primer grado, etc.
Las instalaciones involucradas no sufren daos que afecten suoperatividad.
Lesiones Serias
Aquellas que imposibiliten trabajar, respecto ala prdida de las facultades fsicas de una persona, por ms de 24 horas
de forma temporal.Ejemplos: laceraciones, quemaduras de segundo o tercer grado,conmociones, torceduras, fracturas, dermatitis, intoxicaciones, etc.
Las instalaciones afectadas salen de serviciopero es posible repararlas.
Lesiones Graves oFatales
Aquellas que imposibiliten de realizar el trabajoa una persona de forma permanente.Para el caso de las lesiones fatales no se considera el tiempotranscurrido entre la lesin y la muerte. Ejemplos: amputaciones, prdidadel sentido de la audicin o visin, cncer, quemaduras de cuarto
grado, etc. Las instalaciones afectadas no pueden ser reparadas, necesitan
ser cambiadas.