DRI broj: Podgorica
O O
DPS „
40113-04-45a, 14.mart 20
OBAVLJENPRIKUPLJ
„DA POBIJMILO ĐUK
DRŽA
5/63 014. godine
NOJ REVIZJENIH I UT
P
JEDI CETINKANOVIĆ”
CVNA REV
I Z V
ZIJI IZVJEŠTROŠENIHPODNOSIO
NJE – MIL” I DPS „ZA
(ko
Podgoric
Crna GorVIZORSK
V J E Š T
ŠTAJA O PH SREDSTAOCA IZBOR
O ĐUKAN
A NAŠU PE
onačni izvje
ca, mart 2014
ra
KA INSTIT
T A J
PORIJEKLAVA ZA IZRNIH LISTA
NOVIĆ“, DPETNJICU –
štaj)
4. godine
TUCIJA
LU, VISINI IZBORNU KATA:
PS „ZA NA– MILO ĐUK
I STRUKTUKAMPANJU
Š MOJKOKANOVIĆ”
URI U
VAC – ”
Strana 2 od 14
SADRŽAJ
I UVODNI DIO .................................................................................................................................... 4
1.1. PRAVNI OSNOV ...................................................................................................................... 4 1.2. PODACI O PODNOSIOCU IZBORNIH LISTA .......................................................................... 4 1.3. FINANSIRANJE IZBORNIH KAMPANJA ................................................................................. 4 1.4. PREDMET REVIZIJE ............................................................................................................... 5 1.5. CILJ REVIZIJE ......................................................................................................................... 5
II UTVRĐENO ČINJENIČNO STANJE ............................................................................................... 5
2.1. OTVARANJE POSEBNOG RAČUNA ...................................................................................... 5 2.2. IZVJEŠTAJI O PORIJEKLU, VISINI I STRUKTURI PRIKUPLJENIH I UTROŠENIH
SREDSTAVA ZA IZBORNU KAMPANJU ................................................................................. 5 2.3. LOKALNI IZBORI U PRIJESTONICI CETINJE ......................................................................... 6
2.3.1. Prikupljena sredstva za finansiranje izborne kampanje za izbor odbornika u Skupštinu Prijestonice Cetinje .......................................................................................................... 6
2.3.2. Utrošena sredstva za izbornu kampanju za izbor odbornika u Skupštinu Prijestonice Cetinje ............................................................................................................................. 6
2.3.2.1. Troškovi za predizborne skupove ................................................................................. 7 2.3.2.2. Troškovi za reklamne spotove i reklamni materijal ....................................................... 7 2.3.2.3. Troškovi angažovanja opunomoćenih predstavnika ..................................................... 7 2.3.2.4. Režijski troškovi i troškovi opšte administracije ............................................................ 7
2.3.3. Nedostajuća sredstva ....................................................................................................... 8
2.4. LOKALNI IZBORI U OPŠTINI MOJKOVAC .............................................................................. 8
2.4.1. Prikupljena sredstva za finansiranje izborne kampanje za izbor odbornika u Skupštinu Opštine Mojkovac ............................................................................................................ 8
2.4.2. Utrošena sredstva za izbornu kampanju za izbor odbornika u Skupštinu Opštine Mojkovac ......................................................................................................................... 9
2.4.2.1. Troškovi za predizborne skupove ................................................................................. 9 2.4.2.2. Troškovi za reklamne spotove i reklamni materijal ....................................................... 9 2.4.2.3. Troškovi angažovanja opunomoćenih predstavnika ..................................................... 9 2.4.2.4. Režijski troškovi i troškovi opšte administracije .......................................................... 10
2.5. LOKALNI IZBORI U OPŠTINI PETNJICA ............................................................................... 10
2.5.1. Prikupljena sredstva za finansiranje izborne kampanje za izbor odbornika u Skupštinu Opštine Petnjica ............................................................................................................ 10
2.5.2.1. Troškovi za predizborne skupove ............................................................................... 11 2.5.2.2. Troškovi angažovanja opunomoćenih predstavnika ................................................... 11 2.5.2.3. Režijski troškovi i troškovi opšte administracije .......................................................... 11
Strana 3 od 14
2.6. ZBIRNI PREGLED PRIKUPLJENIH I UTROŠENIH SREDSTAVA ZA IZBORNE KAMPANJE ..... 12
III ZAKLJUČNE KONSTATACIJE ..................................................................................................... 12
3.1. PRIKUPLJENA SREDSTVA ZA FINANSIRANJE IZBORNIH KAMPANJA ............................. 13 3.2. UTROŠENA SREDSTVA ZA IZBORNE KAMPANJE ............................................................. 13 3.3. NEDOSTAJUĆA SREDSTVA ................................................................................................ 13
Strana 4 od 14
I UVODNI DIO
1.1. PRAVNI OSNOV
Pravni osnov za vršenje revizije sadržan je u:
Zakonu o Državnoj revizorskoj instituciji (“Sl. list RCG“ br. 28/04, 27/06 i 78/06 i “Sl. list CG“ br. 15/07);
Zakonu o finansiranju političkih partija („Sl. list CG“ br. 49/08, 49/10, 40/11, 42/11, 60/11 i 01/12); Godišnjem planu revizija Državne revizorske institucije za 2014. godinu (br. 4011-06-1540 od
27.12.2013. godine); Odluci Kolegijuma IV, nadležnog za vršenje revizije (br. 40113-04-45 od 14.01.2014. godine).
1.2. PODACI O PODNOSIOCU IZBORNIH LISTA
Predsjednik Crne Gore je (odlukama br. 01-1493, br. 01-1494 i br. 01-1539 od 02.09.2013. godine, „Sl. list CG“ br. 26/13 i br. 28/13) raspisao izbore za odbornike u skupštinama opština Mojkovac i Petnjica i Skupštini Prijestonice Cetinje sa datumom održavanja 16.11.2013. godine.
Rješenjem Izborne komisije Prijestonice Cetinje, br. 01-014/13-50 od 21.10.2013. godine, utvrđena je i proglašena izborna lista za izbor odbornika u Skupštinu Prijestonice Cetinje pod nazivom DPS „Da pobijedi Cetinje – Milo Đukanović“. Rješenjem Opštinske izborne komisije Mojkovac, br. 01- 45 od 21.10.2013. godine, utvrđena je i proglašena izborna lista za izbor odbornika u Skupštinu Opštine Mojkovac pod nazivom DPS „Za naš Mojkovac – Milo Đukanović” i Rješenjem Opštinske izborne komisije Petnjica br. 21 od 21.10.2013. godine utvrđena je i proglašena izborna lista pod nazivom DPS „Za našu Petnjicu – Milo Đukanović”, za izbor odbornika u Skupštinu Opštine Petnjica.
Subjekt predmetne revizije je Podnosilac izbornih lista: DPS „Da pobijedi Cetinje – Milo Đukanović“, DPS „Za naš Mojkovac – Milo Đukanović” i DPS „Za našu Petnjicu – Milo Đukanović”.
Shodno objavljenim konačnim izbornim rezultatima od strane opštinskih izbornih komisija, Podnosilac izbornih lista je: na lokalnim izborima u Cetinju osvojio devetnaest (19) mandata, na lokalnim izborima u Mojkovcu osvojio sedamnaest (17) mandata i na lokalnim izborima u Petnjici osvojio petnaest (15) mandata.
1.3. FINANSIRANJE IZBORNIH KAMPANJA
Podnosioci izbornih lista mogu prikupljati sredstva za finansiranje izborne kampanje iz javnih i privatnih izvora u skladu sa Zakonom o finansiranju političkih partija.
Pravo na budžetska sredstva ima politička partija, koalicija ili grupa građana koja učestvuje na izborima i osvoji najmanje jedan poslanički, odnosno odbornički mandat.
Sredstva u visini od 20% raspodjeljuju se u jednakim iznosima podnosiocima izbornih lista, u roku od osam dana od dana potvrđivanja izborne liste. Podnosiocu izbornih lista: DPS „Da pobijedi Cetinje – Milo Đukanović“, DPS „Za naš Mojkovac – Milo Đukanović” i DPS „Za našu Petnjicu – Milo Đukanović”, po ovom osnovu iz budžeta lokalnih samouprava opredijeljen je iznos od 545,48€, a sredstva u iznosu od 80% raspodjeljuju se podnosiocima izbornih lista srazmjerno broju osvojenih mandata. Podnosiocu izbornih lista po osnovu osvojenih mandata u Prijestonici pripada iznos od 5.964,67€, u Mojkovcu iznos od 2.312,00€ i u Petnjici iznos od 971,25€.
Strana 5 od 14
1.4. PREDMET REVIZIJE
Predmet revizije su izvještaji o porijeklu, visini i strukturi prikupljenih i utrošenih sredstava za izbornu kampanju za lokalne izbore održane dana 16.11.2013. godine, Podnosioca sledećih izbornih lista:
DPS „Da pobijedi Cetinje – Milo Đukanović“; DPS „Za Naš Mojkovac – Milo Đukanović” i DPS „Za našu Petnjicu – Milo Đukanović”.
1.5. CILJ REVIZIJE Cilj predmetne revizije bio je da se provjeri:
da li su izvještaji o porijeklu, visini i strukturi prikupljenih i utrošenih sredstava za izbornu kampanju sastavljeni i dostavljeni u skladu sa važećim propisima;
da li izvještaji obezbjeđuju istinit, pouzdan i tačan pregled prikupljenih i utrošenih sredstava; da li se izvještaji zasnivaju na vjerodostojnoj dokumentaciji i da li su sredstva za izbornu kampanju prikupljena i utrošena u skladu sa Zakonom.
II UTVRĐENO ČINJENIČNO STANJE
2.1. OTVARANJE POSEBNOG RAČUNA Shodno članu 14 Zakona o finansiranju političkih partija („Sl. list CG“ br. 42/11...01/12), podnosilac
izborne liste je u obavezi da otvori poseban žiro-račun za finansiranje izborne kampanje kod institucije ovlašćene za poslove platnog prometa na kojem će se uplaćivati prikupljena sredstva za finansiranje troškova izborne kampanje i isti se ne može koristiti u druge svrhe.
Takođe je, shodno članu 15 pomenutog Zakona, podnosilac izborne liste u obavezi da imenuje lice odgovorno za namjensko trošenje sredstava i za podnošenje Izvještaja.
Revizijom je utvrđeno da je Podnosilac izbornih lista: DPS „Da pobijedi Cetinje – Milo Đukanović“, DPS „Za naš Mojkovac – Milo Đukanović” i DPS „Za našu Petnjicu – Milo Đukanović”, otvorio posebne žiro-račune za finansiranje izbornih kampanja kod Societe generale banke. Takođe je, shodno članu 15 Zakona, imenovao odgovorno lice za namjensko trošenje sredstava za izborne kampanje i za podnošenje izvještaja, Milku Vujović - rukovodioca službe za materijalno-finansijske poslove DPS-a, o čemu je Državna revizorska institucija obaviještena dana 22.09.2013. godine, Aktom br. 06-602. 2.2. IZVJEŠTAJI O PORIJEKLU, VISINI I STRUKTURI PRIKUPLJENIH I UTROŠENIH
SREDSTAVA ZA IZBORNU KAMPANJU Podnosilac izbornih lista je Državnoj revizorskoj instituciji (DRI) dostavio izvještaje o porijeklu,
visini i strukturi prikupljenih i utrošenih sredstava za izborne kampanje (lokalni izbori u Cetinju, Mojkovcu i Petnjici), sa pratećom dokumentacijom, u zakonskom roku i na propisanim obrascima, u skladu sa članom 25 Zakona o finansiranju političkih partija.
2.3. L
2.3.1. P
P
P
Izvještajuodbornikod kojih6.000,00
D
Psredstva
Pizvršilo 9
Rčlana 13priloga fi2.000,00
Riznosu oprenešen06-738 odobijenih
Milo ĐukIzvještaja 2.3.2.
RkampanjPodnosio
Ntroškove
LOKALNI IZ
Prikupljena Prijestonice
Podnosilac u o porijeklu
ka u Skupštinh sredstva 0€ i sopstven Dat je tabela
Podnosiocu a iz budžeta P
Prihodi od p9 fizičkih lica,
Revizijom je 3, stav 2 Zakofizičkog lica, 0€ na godišnj
Revizijom je od 4.800,00€ na kao pozajod 27.11.20h po osnovu
U Izvještaju nkanović“ ostva DRI nijesu
Utrošena srCetinje
Revizijom Izju za lokalneoca izborne l
Navedeni troe za reklamn
ZBORI U PRI
sredstva zae Cetinje
izborne listeu, visini i strunu Prijestonic iz budžeta
na sredstva 4
arni pregled p
izborne listePrijestonice C
riloga iskaza prosječna u
utvrđeno daona o finansiodnosno prejem nivou.
utvrđeno da € (Izvod br. 4 ajmica sa rač013. godine, osvojenih ma
nijesu iskazavario po osn bila uplaćen
redstva za
vještaja o poe izbore u Pliste DPS „Da
oškovi se odne spotove
S
IJESTONICI
a finansiran
e DPS „Da ukturi prikupljce Cetinje isklokalne sam
4.800,00€.
prikupljenih s
e u toku izbCetinje u izno
ani u iznosu uplata iznosila
a su prihodi iranju političkeduzetnika, z
je Podnosila od 27.11.20čuna za staln u kojem jeandata.
ana sredstva novu osvojena Podnosioc
izbornu kam
orijeklu, visinPrijestonici Ca pobijedi Ce
dnose na: tri reklamni m
Strana 6 od 1
CETINJE
nje izborne
pobijedi Celjenih i utrošekazao ukupno
mouprave izno
redstava za
borne kampaosu od 323,7
od 6.000,00a je 667,00€)
od priloga fkih partija, koza finansiranj
ac izborne lis013. godine),no poslovanjee naznačeno
koja je Podnnih mandata cu izborne list
mpanju za
ni i strukturi Cetinje utvrđeetinje – Milo Đ
roškove za pmaterial u iz
14
kampanje z
etinje – Miloenih sredstao prikupljenaose 324,00€
finansiranje i
anje, shodno75€ (20% prip
0€ odnose se).
fizičkih lica oojim je propisje izborne ka
ste u Izvješta koja su nake Partije na i
o da će poz
nosilac izborn (iznos od 5te.
izbor odbo
prikupljenih đeno je da uĐukanović“ iz
predizborne znosu od 10
za izbor odb
o Đukanovićava za izborna sredstva u iz€, sredstva o
izborne kamp
o članu 10 Zpadajućih sre
e na uplate
ostvareni u ssano da ukupampanje, ne
aju iskazao i kon proglašenizborni račun
zajmica biti v
ne liste DPS 5.964,67€) je
ornika u Sk
i utrošenih ukupni troškoznose 13.279
skupove u i0.139,00€, tr
bornika u S
ć“ je u dostnu kampanjuiznosu od 11.od priloga fiz
panje:
Zakona, uplaedstava).
fizičkih lica (
skladu sa odpna vrijednos može preći
sopstvena snja izbornog n, shodno rjevraćena iz s
„Da pobijedier ista do po
kupštinu Prij
sredstava zaovi izborne k9,00€.
iznosu od 2roškove ang
Skupštinu
tavljenom u za izbor .124,00€,
zičkih lica
aćena su
(uplate je
dredbama st uplate i iznos od
redstva u rezultata
ešenju br. sredstava
i Cetinje - odnošenja
ijestonice
a izbornu kampanje
.157,00€, gažovanja
opunomoiznosu o
isti učesangažov
D
2.3.2.1. T Tna troškooperaterdokumen
2.3.2.2. T T10.139,0površinaNaveden
2.3.2.3. T
980,00€.
posmatralica tj. op
Rpreuzimasredstav
2.3.2.4. R Rtroškove
oćenih predsd 3,00€.
U ukupnim trstvuju sa 76vanja opunom
Dat je tabela
Troškovi za
Troškovi za pkove organizora i usluge ntovan faktur
Troškovi za
Troškovi za r00€. Revizijoa (bilbordi i sni troškovi su
Troškovi an Troškovi an.
Revizijom jeača na biračkpunomoćenih
Revizijom jeanje gotovinva koje sadrž
Režijski troš
Režijski troške bankarske p
stavnika u iz
roškovima na6,35%, trošk
moćenih pred
arni pregled u
predizborne
predizborne sovanja završ transporta rom dobavlja
reklamne sp
reklamne spoom je utvrđesl.) u iznosu u dokumentov
ngažovanja o
ngažovanja o
e utvrđeno dkim mjestima
h predstavnik
e utvrđeno dne je dokume matični bro
škovi i trošk
kovi i troškoprovizije.
S
znosu od 980
ajveće učešćkovi predizbdstavnika sa
utrošenih sred
e skupove
skupove u Izšne konvencij
i zakupa vača i isti nije p
potove i rek
otove i reklameno da se n
od 5.130,00vani fakturam
opunomoćen
opunomoćen
da se naveda u ukupnomka, a naknade
da je isplatmentovano pooj lica koja su
kovi opšte ad
vi opšte adm
Strana 7 od 1
0,00€ i režijs
će imaju troškbornih skupo7,38% i sl.
dstava za izb
vještaju su isije (usluge zavozila). Revplaćen.
klamni mater
mni materijalavedeni troš€ i troškove
ma i ugovorom
nih predstav
nih predstavn
deni troškovi m iznosu od 9e su isplaćiva
ta navedenihotpisanim i ou dobila sreds
dministracij
ministracije is
14
ske troškove
kovi za reklaova učestvuj
bornu kampa
skazani u iznakupa oprem
vizijom je u
rijal
l u Izvještaju škovi odnose reklamnog mm o zakupu i
vnika
vnika u Izvje
i odnose na 975,00€. Isplane u iznosu
h troškova vovjerenim spstva.
je
skazani su u
i troškove o
amne spotoveju sa 16,24
anju po iznos
nosu od 2.15me, tehničku utvrđeno da
su iskazani e na: troškomaterijala u i isti su plaće
eštaju su is
isplaćene nlata je vršena
u od po 25,00
vršena gotopiskom i pri
u iznosu od 3
opšte admini
e i reklamni m4%, a zatim
su i učešću:
57,00€ i isti s produkciju, je naveden
u ukupnom ive zakupa riznosu od 5
eni preko žiro
skazani u iz
naknade zama na osnovu 0€.
ovinski iz blaiznanicama
3,00€ i odno
istracije u
materijal i troškovi
e odnose dnevnice ni trošak
iznosu od reklamnih .008,73€.
o-računa.
znosu od
mjenicima spiskova
agajne, a o prijemu
ose se na
2.3.3. N
finansiratroškova
Rosnovu t
2.4. L 2.4.1. P
P
o porijekSkupštinsredstvasopstven
D
sredstva
Pizvršilo 1
R
člana 13priloga fi2.000,00
Riznosu oprenešen06-737 odobijenih
Milo Đukizvještaja
Nedostajuća
Podnosilac ianje izborne a izborne kam
Revizijom jetroškova za p LOKALNI IZ
Prikupljena Opštine Moj
Podnosilac izklu, visini i strnu Opštine Ma iz budžeta na sredstva 2 Dat je tabela
Podnosiocu a iz budžeta O
Prihodi od p10 fizičkih lica Revizijom je
3, stav 2 Zakofizičkog lica, 0€ na godišnj
Revizijom je od 2.300,00€ na kao pozajod 27.11.20h po osnovu
U Izvještaju kanović“ ostva DRI nijesu
a sredstva
izborne liste kampanje,
mpanje u izno
utvrđeno dapredizborne s
ZBORI U OPŠ
sredstva zajkovac
zborne liste Drukturi prikupMojkovac isk lokalne sam2.300,00€.
arni pregled p
izborne listOpštine Mojk
riloga iskazaa, prosječna
utvrđeno daona o finansiodnosno prejem nivou.
utvrđeno da € (Izvod br. 4 ajmica sa rač013. godine, osvojenih ma
nijesu iskazavario po osn bila uplaćena
S
je u dostavljiskazao i n
osu od 2.155
a Podnosilacskupove u izn
ŠTINI MOJK
a finansiran
DPS „Za Našpljenih i utroškazao ukupn
mouprave izn
prikupljenih s
te u toku izbkovac u iznos
ani u iznosu uplata iznosi
a su prihodi iranju političkeduzetnika, z
je Podnosila od 27.11.20čuna za staln u kojem jeandata.
ana sredstvanovu osvojena Podnosioc
Strana 8 od 1
jenom Izvještedostajuća
5,00€.
c izborne lisnosu od 2.15
KOVAC
nje izborne
š Mojkovac –šenih sredstano prikupljenose 150,00€
redstava za
borne kampasu od 150,00
od 3.000,00ila je 300,00€
od priloga fkih partija, koza finansiranj
ac izborne lis013. godine),no poslovanjee naznačeno
koja je Podnnih mandata cu izborne list
14
taju, osim prisredstva za
ste nije izmiri57,23€.
kampanje z
– Milo Đukanava za izbornna sredstva €, sredstva o
finansiranje i
anje, shodno0€ (20% pripa
0€ odnose se€).
fizičkih lica oojim je propisje izborne ka
ste u Izvješta koja su nake Partije na i
o da će poz
nosilac izbor (iznos od 2te.
rikupljenih i u neplaćene
rio obavezu p
za izbor odb
nović” je u donu kampanjuu iznosu od
od priloga fiz
izborne kamp
o članu 10 Zadajućih sred
e na uplate
ostvareni u ssano da ukupampanje, ne
aju iskazao i kon proglašenizborni račun
zajmica biti v
rne liste DPS2.312,00€) je
utrošenih sredobaveza po
prema doba
bornika u S
ostavljenom u za izbor odbd 5.450,00€, zičkih lica 3.0
panje:
Zakona, upladstava).
fizičkih lica (
skladu sa odpna vrijednos može preći
sopstvena snja izbornog n, shodno rjevraćena iz s
S „Za naš Mojer ista do po
dstava za o osnovu
vljaču po
Skupštinu
Izvještaju bornika u od kojih 000,00€ i
aćena su
(uplate je
dredbama st uplate i iznos od
redstva u rezultata
ešenju br. sredstava
ojkovac – odnošenja
2.4.2. M
R
kampanjkampanj
Ntroškoveopunomoiznosu o
isti učesangažov
D
2.4.2.1. T
na troškodnevnicedokumen
2.4.2.2. T
2.401,00površinaNavedenIzvod br.
2.4.2.3. T T530,00€.
Rposmatralica tj. op
Rpreuzimasredstav
Utrošena sMojkovac
Revizijom Izju za izbor oje Podnosioc
Navedeni troe za reklamnoćenih predsd 4,00€.
U ukupnim trstvuju sa 46vanja opunom Dat je tabela
Troškovi za
Troškovi za pove organizoe operatera intovan faktur
Troškovi za Troškovi za r
0€. Revizijoma u iznosu oni troškovi su. 6 od 03.12.2
Troškovi an
Troškovi an.
Revizijom jeača na biračkpunomoćenih
Revizijom jeanje gotovinva koje sadrž
sredstva za
zvještaja o poodbornika u ca izborne lis
oškovi odnosne spotove stavnika u iz
roškovima na6,12%, trošk
moćenih pred
arni pregled u
predizborne
predizborne ovanja promoi usluge tranrom dobavlja
reklamne sp
reklamne spom je utvrđenod 595,00€ (u dokumento2013. godine
ngažovanja o
gažovanja o
e utvrđeno dkim mjestima
h predstavnik
e utvrđeno de je dokume matični bro
S
izbornu k
orijeklu, visin Skupštinu Ote DPS „Za n
se se na: tri reklamni
znosu od 530
ajveće učešćkovi predizbdstavnika sa
utrošenih sred
e skupove
skupove u Izotivnog skupansporta i zakača i plaćen p
potove i rek
otove i reklamno da se na(bilbordi i sl.) ovani fakturae).
opunomoćen
opunomoćen
da se naveda u ukupnomka, a naknade
da je isplataentovano pooj lica koja su
Strana 9 od 1
kampanju z
ni i strukturi Opštine Mojknaš Mojkovac
roškove za pmaterial u i0,00€ i režijs
će imaju troškbornih skupo10,18% i sl.
dstava za izb
zvještaju su ia u Mojkovcukupa vozila). preko izborno
klamni mater
mni materijalavedeni trošk i troškove rama dobavlja
nih predstav
nih predstavn
deni troškovi m iznosu od 5e su isplaćiva
a navedenihotpisanim i ou dobila sreds
14
za izbor od
prikupljenih kovac utvrđec – Milo Đuk
predizborne iznosu od 2ske troškove
kovi za reklaova učestvuj
bornu kampa
iskazani u iznu (usluge zak Revizijom jeog žiro-račun
rijal
l u Izvještaju kovi odnosereklamnog mača i isti su
vnika
nika u Izvje
odnose na 525,00€. Isplane u iznosu
h troškova vovjerenim spstva.
dbornika u
i utrošenih eno je da ukkanović“ izno
skupove u i2.401,00€, tr i troškove o
amne spotoveju sa 43,62
anju po iznos
nosu od 2.27kupa opremee utvrđeno d
na.
su iskazani e na: troškovmaterijala u i
plaćeni prek
eštaju su is
isplaćene nlata je vršena
u od po 25,00
vršena gotovpiskom i priz
Skupštinu
sredstava zakupni troškovose 5.206,00€
iznosu od 2roškove angopšte admini
e i reklamni m2%, a zatim
su i učešću:
71,00€ i isti se, tehničku prda je navede
u ukupnom ive zakupa riznosu od 1ko žiro-račun
skazani u iz
naknade zama na osnovu 0€.
vinski iz blaznanicama o
Opštine
a izbornu vi izborne €.
.271,00€, gažovanja istracije u
materijal i troškovi
e odnose rodukciju, eni trošak
iznosu od reklamnih .806,50€.
na (dokaz
znosu od
mjenicima spiskova
agajne, a o prijemu
2.4.2.4. R R
troškove
2.5. L
2.5.1. P
Po porijekSkupštinsredstvasredstva
D
Psredstva
Pizvršilo 7
Rčlana 13priloga fi2.000,00
Riznosu oprenešen06-736 odobijenih UMilo ĐukIzvještaja
Režijski troš Režijski troš
e bankarske p
LOKALNI IZ
Prikupljena Opštine Pet
Podnosilac izklu, visini i strnu Opštine Pa iz budžeta a 972,00€.
Dat je tabela
Podnosiocu a iz budžeta C
Prihodi od p7 fizičkih lica, Revizijom je
3, stav 2 Zakofizičkog lica, 0€ na godišnj
Revizijom je od 972,00€ (na kao pozajod 27.11.20h po osnovu
U Izvještaju kanović” osta DRI nijesu
škovi i trošk
kovi i troškoprovizije.
ZBORI U OPŠ
sredstva zatnjica
zborne liste Drukturi prikupPetnjica iskaCrne Gore i
rni pregled p
izborne listeCrne Gore u
riloga iskaza prosječna u
utvrđeno daona o finansiodnosno prejem nivou.
utvrđeno da (Izvod br. 3 oajmica sa rač013. godine, osvojenih ma
nijesu iskazatvario po osn bila uplaćen
S
kovi opšte ad
ovi opšte adm
ŠTINI PETNJ
a finansiran
DPS „Za Našpljenih i utrošazao ukupnoiznose 72,00
prikupljenih sr
e u toku izb iznosu od 71
ani u iznosu uplata iznosila
a su prihodi iranju političkeduzetnika, z
je Podnosilaod 27.11.201čuna za staln u kojem jeandata.
ana sredstvanovu osvojea Podnosioc
Strana 10 od
dministracij
ministracije is
JICA
nje izborne
šu Petnjicu –šenih sredstao prikupljena0€, sredstva
redstava za f
borne kampa1,73€ (20% p
od 1.400,00a je 200,00€)
od priloga fkih partija, koza finansiranj
ac izborne lis13. godine), no poslovanjee naznačeno
a koja je Podnih mandata
cu izborne list
14
je
skazani su u
kampanje z
– Milo Đukanava za izborna sredstva u od priloga fi
finansiranje i
anje, shodnopripadajućih s
0€ odnose se).
fizičkih lica oojim je propisje izborne ka
ste u Izvještakoja su nakoe Partije na i
o da će poz
dnosilac izbora (iznos od te.
u iznosu od 4
za izbor odb
nović” je u donu kampanjuu iznosu od fizičkih lica 1
izborne kamp
o članu 10 Zsredstava).
e na uplate
ostvareni u ssano da ukupampanje, ne
aju iskazao i on proglašenizborni račun
zajmica biti v
rne liste DPS971,25€) jer
4,00€ i odno
bornika u S
ostavljenom u za izbor odbd 2.444,00€,
.400,00€ i s
panje:
Zakona, upla
fizičkih lica (
skladu sa odpna vrijednos može preći
sopstvena snja izbornog n, shodno rjevraćena iz s
S „Za Našu Pr ista do po
ose se na
Skupštinu
Izvještaju bornika u od kojih sopstvena
aćena su
(uplate je
dredbama st uplate i iznos od
redstva u rezultata ešenju br. sredstava
Petnjicu – odnošenja
2.5.2. U
Rkampanjkampanj Ntroškoveopšte ad
U81,48%, P
2.5.2.1. T Tna troškprodukcijnavedenbr. 5 od
2.5.2.2. T T425,00€.
Rposmatralica tj. op
Rpreuzimasredstav
2.5.2.3. R Rtroškove
Utrošena sr
Revizijom Izju za izbor oje Podnosioc
Navedeni tre angažovanjdministracije u
U ukupnim tr a zatim trošk
Pregled utroš
Troškovi za
Troškovi za pkove organiziju, dnevnice
ni trošak dok03.12.2013.
Troškovi an
Troškovi an.
Revizijom jeača na biračkpunomoćenih
Revizijom jeanje gotovinva koje sadrž
Režijski troš
Režijski troške bankarske p
redstva za iz
vještaja o poodbornika u
ca izborne lis
roškovi odnoja opunomoću iznosu od 2
roškovima nakovi angažov
šenih sredsta
predizborne
predizborne szovanja prome operatera kumentovan f godine).
ngažovanja o
gažovanja o
e utvrđeno dkim mjestima
h predstavnik
e utvrđeno de je dokume matični bro
škovi i trošk
kovi i troškoprovizije.
S
zbornu kamp
orijeklu, visin Skupštinu Ote DPS „Za N
ose se na: trćenih predsta2,00€.
ajveće učešćvanja opunom
ava za izborn
e skupove
skupove u Izmotivnog sku
i usluge trafakturom dob
opunomoćen
opunomoćen
da se naveda u ukupnomka, a naknade
da je isplataentovano pooj lica koja su
kovi opšte ad
vi opšte adm
Strana 11 od
panju za izbo
ni i strukturi Opštine PetnNašu Petnjicu
roškove za pavnika u izno
će imaju troškmoćenih pred
nu kampanju
zvještaju su isupa DPS-a ansporta i zbavljača i da
nih predstav
nih predstavn
deni troškovi m iznosu od 4e su isplaćiva
a navedenihotpisanim i ou dobila sreds
dministracij
ministracije is
14
or odbornik
prikupljenih njica utvrđenu – Milo Đuk
predizborne sosu od 425,
kovi za predidstavnika sa
skazani u iznu Petnjici (u
zakupa vozila je isti plaće
vnika
nika u Izvje
odnose na 425,00€. Isplane u iznosu
h troškova vovjerenim spstva.
je
skazani su u
ka u Skupštin
i utrošenih no je da uk
kanović” iznos
skupove u 00€ i režijsk
izborne skup 18,44%. i sl.
nosu od 1.87usluge zakupla). Revizijomen preko žiro
eštaju su is
isplaćene nlata je vršena
u od po 25,00
vršena gotovpiskom i priz
u iznosu od 2
nu Opštine P
sredstava zaupni troškovse 2.305,00€
iznosu od 1ke troškove i
pove i isti uče.
78,00€ i isti spa opreme, m je utvrđen
o-računa (dok
skazani u iz
naknade zama na osnovu 0€.
vinski iz blaznanicama o
2,00€ i odno
Petnjica
a izbornu vi izborne €.
.878,00€, troškove
estvuju sa
e odnose tehničku no da je kaz Izvod
znosu od
mjenicima spiskova
agajne, a o prijemu
ose se na
2.6. Z U„Da pobPetnjicu
Nizborne kod 545,4 Uizbornih DPS „Za
Nkampanj6.306,00angažovadminist Pizmirenjeiznosu o III Z
Di utrošenĐukanovizborima
Nna dostarevizorskečlan Sen
ZBIRNI PRE
U narednoj tijedi Cetinje – Milo Đukan
Na osnovu pkampanje pri48€, od prilog
U narednoj t lista: DPS „Da našu Petnji
Na osnovu pju utrošio sre0€, troškovevanja opunomtracije iznos o
Podnosilac ie troškova nd 2.155,00€.
ZAKLJUČNE
Državna revinih sredstavvić“, DPS „Zaa održanim 16
Na bazi utvrđvljeni Prelimine institucije, n
nata, Dragiša P
EGLED PRIK
tabeli dat je – Milo Đuknović”:
prezentiranih rikupio sredstga fizičkih lica
tabeli dat je Da pobijedi Cicu – Milo Đu
prezentiranihedstva u izn
e reklamnih moćenih preod 9,00€.
izbornih listanastalih u izb.
E KONSTAT
izorska instituva za izborna Naš Mojko6.11.2013. go
đenog činjeničnarni Izvještajnadležni KolePešić -član Ko
S
KUPLJENIH I
zbirni preglekanović“, DPS
podataka kotva u iznosu a iznos od 10
zbirni pregleCetinje – Miloukanović”:
h podataka nosu od 20.7 spotova i edstavnika iz
a u dostavljbornoj kampa
TACIJE
ucija Izvršila jnu kampanjuvac – Milo Đodine.
čnog stanja i iaj DRI (br.401gijum u sasta
olegijuma na s
Strana 12 od
I UTROŠENI
ed prikupljenS „Za Naš M
onstatuje se od 19.017,40.400,00€ i o
ed utrošeniho Đukanović
konstatuje s790,00€, i to
reklamnog znos od 1.9
ljenim izvješanji za izbor
je reviziju izvu PodnosiocĐukanović” i
izjašnjenja sub113-04-45/33)avu: član Sensjednici održan
14
IH SREDSTA
nih sredstavaMojkovac –
da je Podno48€, i to: iz buod sopstvenih
h sredstava zć“, DPS „Za N
se da je Podo za: troškov
materijala 935,00€ i rež
štajima iskazr odbornika
vještaja o poa izbornih lDPS „Za naš
bjekta revizije, a u skladu
nata, Nikola Knoj 13.03.2014
AVA ZA IZBO
a PodnosiocMilo Đukano
osilac izborniudžeta lokalnh sredstava iz
za izbornu kNaš Mojkova
dnosioc izbove predizborn
iznos od 1žijske troško
zao je nedou Prijestonic
rijeklu, visini lista „Da pošu Petnjicu
e (br. 06-146 sa članom 5
Kovačević - ru4. godine usvo
ORNE KAMP
ca izbornih liović” i DPS „
ih lista za finnih samoupraznos od 8.07
kampanju Poac – Milo Đuk
ornih lista zanih skupova 12.540,00€, ove i troško
ostajuća sreci Cetinje u
i strukturi pribijedi Cetinj – Milo Đuka
od 21.02.201450 Poslovnikaukovodilac Koojio je:
PANJE
ista: DPS „Za našu
nansiranje ava iznos
72,00€.
odnosioca kanović” i
a izbornu iznos od
troškove ove opšte
dstva za ukupnom
rikupljenih je – Milo nović” na
4. godine) a Državne olegijuma i
Strana 13 od 14
KONAČNI IZVJEŠTAJ
Podnosilac izbornih lista je u dostavljenim izvještajima o porijeklu, visini i strukturi prikupljenih i utrošenih sredstava za izbornu kampanju iskazao sledeće: 3.1. PRIKUPLJENA SREDSTVA ZA FINANSIRANJE IZBORNIH KAMPANJA
Podnosioc izbornih lista za izbor odbornika u Prijestonici Cetinje i skupštinama opština Mojkovac i Petnjica je prikupio sredstva za finansiranje izborne kampanje u ukupnom iznosu od 19.017,48€, i to: sredstva iz javnih izvora (budžetska sredstva) u iznosu od 545,48€, sopstvena sredstva u iznosu od 8.072,00€ i sredstva od priloga fizičkih lica u iznosu od 10.400,00€. 3.2. UTROŠENA SREDSTVA ZA IZBORNE KAMPANJE
Podnosilac izbornih lista za izbor odbornika u Prijestonici Cetinje i skupštinama opština Mojkovac i Petnjica je u Izvještajima iskazao ukupno utrošena sredstva za finansiranje izborne kampanje u iznosu od 20.790,00€, i to po osnovu: troškova predizbornih skupova iznos od 6.306,00€, troškova reklamnih spotova i reklamnog materijala iznos od 12.540,00€, troškova angažovanja opunomoćenih predstavnika iznos od 1.935,00€ i režijskih troškova i troškova opšte administracije iznos od 9,00€. Revizijom je utvrđeno da je podnosilac izbornih lista gotovinski isplatio troškove u ukupnom iznosu od 1.935,00€, što čini 10,38% ukupno plaćenih troškova. 3.3. NEDOSTAJUĆA SREDSTVA
U dostavljenim Izvještajima, osim prikupljenih i utrošenih sredstava za izbornu
kampanju, Podnosilac izbornih lista je iskazao i nedostajuća sredstva za izmirenje obaveza po osnovu troškova izborne kampanje za izbor odbornika u Skupštinu Prijestonice Cetinje u iznosu od 2.157,23€.
Revizijom Izvještaja o porijeklu, visini i strukturi prikupljenih i utrošenih sredstava za izbornu kampanju i prateće dokumentacije Podnosioca izbornih lista „Da pobijedi Cetinje – Milo Đukanović“, DPS „Za Naš Mojkovac – Milo Đukanović” i DPS „Za našu Petnjicu – Milo Đukanović” utvrđeno je sledeće:
Podnosilac izbornih lista je, shodno članu 14 Zakona o finansiranju političkih partija,
otvorio posebne račune za finansiranje izbornih kampanja i shodno članu 15 Zakona imenovao odgovorno lice za namjensko trošenje prikupljenih sredstava i podnošenje Izvještaja o porijeklu, visini i strukturi prikupljenih i utrošenih sredstava za izbornu kampanju;
Podnosilac izbornih lista je Državnoj revizorskoj instituciji dostavio izvještaje o porijeklu, visini i strukturi prikupljenih i utrošenih sredstava za izborne kampanje za lokalne izbore u Cetinju, Mojkovcu i Petnjici, sa pratećom dokumentacijom, u skladu sa članom 25 Zakona o finansiranju političkih partija;
Podnosilac izbornih lista je u Izvještajima tačno iskazao iznos prikupljenih i utrošenih sredstava za finansiranje izborne kampanje;
Strana 14 od 14
Podnosilac izbornih lista je iskazane troškove u Izvještajima pravdao vjerodostojnom dokumentacijom;
Podnosilac izbornih lista je prikupljena sredstva koristio za finansiranje troškova izborne kampanje iz člana 9 Zakona.
Izvještaj pripremila: Slavka Tomić, načelnik u Sektoru IV
_______________________
Član Senata DRI Rukovodilac Kolegijuma
Nikola N Kovačević
_____________________