KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Provinsi Kalimantan Timur
Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi Kalimantan Timur
Triwulan IV-2012
i
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat
dan karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi Regional (KER) Kalimantan Timur
(Kaltim) periode triwulan IV-2012 dapat diselesaikan dan disusun dengan baik dan tepat
waktu serta dipublikasikan kepada stakeholders Bank Indonesia. Kajian Ekonomi
Regional Provinsi Kalimantan Timur diterbitkan secara periodik setiap triwulan sebagai
perwujudan peranan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur
dalam memberikan informasi kepada stakeholders tentang perkembangan ekonomi
Kalimantan Timur terkini serta prospeknya ke depan. Kami mengharapkan publikasi ini
dapat menjadi salah satu referensi atau acuan dalam proses diskusi atau proses
pengambilan kebijakan berbagai pihak terkait.
Analisa pada kajian ini menggambarkan perekonomian daerah Provinsi
Kalimantan Timur didasarkan pada data dan informasi yang diperoleh dari berbagai
pihak seperti instansi di lingkungan pemerintah daerah Provinsi Kalimantan Timur,
Badan Pusat Statistik, pelaku usaha dan akademisi, laporan dari perbankan serta data
hasil analisis intern Bank Indonesia dan sumber-sumber lain yang tidak dapat kami
sebutkan. Atas seluruh bantuan tersebut kami mengucapkan penghargaan dan terima
kasih yang sebesar-besarnya. Harapan kami, hubungan kemitraan yang terjalin selama
ini dapat lebih ditingkatkan di masa yang akan datang.
Kami menyadari bahwa buku kajian ini masih belum sempurna ataupun
terdapat penyajian data yang kurang tepat, oleh karena itu kami senantiasa
mengharapkan kritikan, masukan, dan saran untuk lebih meningkatkan kualitas kajian
sehingga dapat memberikan kemanfaatan yang maksimal di masa yang akan datang.
Akhirnya besar harapan kami mudah-mudahan laporan triwulanan ini dapat
bermanfaat bagi semua kalangan dalam memahami perekonomian Kalimantan Timur.
Terima kasih.
Samarinda, Februari 2013
KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI KALIMANTAN TIMUR
Ameriza M. Moesa
Kepala Perwakilan
iii
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ................................................................................................................... i
DAFTAR ISI.............................................................................................................................. iii
DAFTAR TABEL ....................................................................................................................... vi
DAFTAR GRAFIK .................................................................................................................... vii
RINGKASAN EKSEKUTIF............................................................................................................ 1
I Assesmen Perkembangan Ekonomi Makro ............................................................................ 1
II Assesmen Perkembangan Inflasi ........................................................................................... 1
III Assesmen Perkembangan Perbankan Daerah ......................................................................... 2
IV Assesmen Perkembangan Keuangan Daerah ......................................................................... 2
V Assesmen Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan ............................................. 3
VI Assesmen Prospek Perekonomian ......................................................................................... 3
BAB I PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL ............................................................. 4
1.1 Gambaran Umum ............................................................................................................... 4
1.2 Perkembangan Indikator PDRB Sisi Permintaan ..................................................................... 5
1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga ............................................................................................. 5
1.2.2 Pengeluaran Pemerintah ............................................................................................... 7
1.2.3 Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB) ..................................................... 7
1.2.4 Ekspor dan Impor ......................................................................................................... 8
1.3 Perkembangan Indikator PDRB Sisi Penawaran ................................................................... 12
1.3.1 Sektor Pertanian, Peternakan, Kehutanan dan Perikanan ............................................. 13
1.3.2 Sektor Pertambangan dan Penggalian ......................................................................... 14
1.3.3 Sektor Industri Pengolahan ......................................................................................... 15
1.3.4 Sektor Bangunan ........................................................................................................ 16
1.3.5 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran .................................................................... 16
1.3.6 Sektor Lainnya............................................................................................................ 17
iv
BAB II EVALUASI PERKEMBANGAN INFLASI KALIMANTAN TIMUR ............................................ 19
2.1 Gambaran Umum ............................................................................................................. 19
2.2 Inflasi Triwulanan (qtq) ...................................................................................................... 21
2.2.1 Inflasi Triwulanan Kota Samarinda (qtq) ...................................................................... 21
2.2.2 Inflasi Triwulanan Kota Balikpapan(qtq) ....................................................................... 22
2.2.3 Inflasi Triwulanan Kota Tarakan (qtq) .......................................................................... 23
2.3 Inflasi Tahunan (yoy) ......................................................................................................... 24
2.3.1 Inflasi Tahunan Kota Samarinda .................................................................................. 24
2.3.2 Inflasi Tahunan Kota Balikpapan ................................................................................. 25
2.3.3 Inflasi Tahunan Kota Tarakan ...................................................................................... 26
BAB III PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH ...................................................................... 29
3.1 Gambaran Umum ............................................................................................................. 29
3.2 Perkembangan Usaha Bank Umum .................................................................................... 30
3.2.1 Total Aset dan Aktiva Produktif ................................................................................... 30
3.2.2 Penghimpunan Dana Masyarakat ................................................................................ 31
3.2.3 Penyaluran Kredit Bank Umum ................................................................................... 32
a. Kredit Bank Umum ber-Kantor di Kaltim ................................................................. 33
b. Kredit Bank Umum berlokasi Proyek di Kaltim ........................................................ 35
3.3 Perkembangan Kredit Mikro, Kecil Dan Menengah (MKM) ................................................. 39
3.4 Perkembangan Usaha Bank Perkreditan Rakyat (BPR) ......................................................... 42
a. Perkembangan Aset BPR di Kaltim .......................................................................... 42
b. Perkembangan Dana Pihak Ketiga BPR di Kaltim ..................................................... 43
c. Penyaluran Kredit/Pembiayaan BPR di Kaltim ........................................................... 44
3.5 Assesmen Risiko Perbankan ............................................................................................... 45
3.5.1 Risiko Kredit ............................................................................................................... 45
3.5.2 Risiko Likuiditas .......................................................................................................... 47
3.5.3 Risiko Pasar ................................................................................................................ 47
3.6 Perkembangan Perbankan Syariah .................................................................................... 48
3.6.1 Dana Pihak Ketiga ...................................................................................................... 48
3.6.2 Penyaluran Kredit ....................................................................................................... 49
3.7 Perkembangan Sistem Pembayaran .................................................................................... 50
v
3.7.1 Perkembangan Transaksi Tunai ................................................................................... 50
3.7.1.1 Perkembangan Pengedaran Uang Kartal .................................................................. 50
3.7.1.2 Jumlah Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) Uang Kartal .................................... 51
3.7.2 Perkembangan Transaksi Non-Tunai ............................................................................ 52
3.7.2.1 Perkembangan Transaksi Kliring ............................................................................... 52
3.7.2.2 Perkembangan Transaksi BI-RTGS ............................................................................ 52
BAB IV KEUANGAN DAERAH .................................................................................................. 54
4.1 Gambaran Umum ............................................................................................................. 54
4.2 Pendapatan ...................................................................................................................... 55
4.3 Belanja ............................................................................................................................. 56
BAB V PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN ....................... 59
5.1 Perkembangan Ketenagakerjaan di Kalimantan Timur ........................................................ 59
5.2 Kesejahteraan ................................................................................................................... 61
BAB VI PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ............................................................................ 62
6.1 Prospek Perekonomian Daerah Triwulan IV-2012 ............................................................... 62
6.2 Prospek Perkembangan Inflasi ........................................................................................... 63
Boks. Dampak Pelemahan Demand Global Terhadap Kinerja Sektor Pertambangan Batubara
Kalimantan Timur
LAMPIRAN
vi
DAFTAR TABEL
Halaman
1.1 Pertumbuhan PDRB Sisi Permintaan Kalimantan Timur ................................................ 5
1.2 Komoditas Utama Ekspor Non Migas Kaltim Triwulan IV-2012 .................................. 10
1.3 Komoditas Impor Non Migas Utama Kaltim Triwulan IV-2012 ..................................... 11
1.4 Pertumbuhan PDRB Sektoral Kalimantan Timur ......................................................... 12
2.1 Inflasi di Kalimantan Timur Triwulan IV-2012 ............................................................ 19
2.2 Inflasi Triwulan (qtq) di Kota Samarinda ..................................................................... 21
2.3 Andil Inflasi Tertinggi Per Komoditas Kota Samarinda ................................................. 22
2.4 Inflasi Triwulanan (qtq) di Kota Balikpapan ................................................................ 22
2.5 Andil Inflasi Tertinggi Per Komoditas Kota Balikpapan ................................................ 23
2.6 Inflasi Triwulanan (qtq) di Kota Tarakan ..................................................................... 24
2.7 Andil Inflasi Tertinggi Per Komoditas Kota Tarakan ..................................................... 24
2.8 Inflasi Tahunan Kota Samarinda Menurut Kelompok Barang & Jasa ........................... 25
2.9 Inflasi Tahunan Kota Balikpapan menurut Kelompok Barang & Jasa ........................... 26
2.10 Inflasi Tahunan Kota Tarakan menurut Kelompok Barang & Jasa ............................... 27
2.11 Perkembangan Inflasi Tahun Kalender Nasional ,Kaltim dan Kota ............................... 27
2.12 Komoditas Andil Inflasi Terbesar 2012 ...................................................................... 28
3.1 Perkembangan Jumlah Asset dan Aktiva Produktif Bank Umum di Kaltim .................. 30
3.2 Perkembangan Penghimpunan Dana pada Bank Umum di Kaltim ............................... 32
3.3 Perkembangan Kredit Bank Umum berkantor di Kaltim ............................................. 35
3.4 Jumlah Kredit Bank Umum Beralokasi Proyek Di Kaltim ............................................. 38
3.5 Perbandingan Kredit Lokasi Proyek dan DPK menurut Kab / Kota di Kaltim ................. 39
3.6 Perkembangan Kredit Umum Menurut Skala Kredit di Kaltim ..................................... 40
3.7 Perkembangan Kredit MKM Bank Umum................................................................... 41
3.8 Perkembangan Kredit MKM Bermasalah Bruto ( Gross-NPLs ) ..................................... 42
3.9 Perkembangan Usaha BPR di Kaltim ......................................................................... 45
3.10 Perkembangan Kolekbilitas Kredit Bank Umum di Kaltim .......................................... 46
3.11 Perkembangan Kredit Bermasalah Bruto Bank Umum ............................................... 46
3.12 Struktur Jangka Waktu DPK Perbankan di Kaltim ...................................................... 47
4.1 Realisasi Pendapatan APBD Kaltim Triwulan II-2012 ................................................... 55
4.2 Realisasi Belanja APBD Kaltim Triwulan II-2012........................................................... 57
5.1 Perkembangan Ketenagakerjaan di Kaltim ............................................................... 59
5.2 Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama ................. 60
vii
DAFTAR GRAFIK
Halaman
1.1 Pertumbuhan PDB Nasional dan PDRB Kaltim (yoy) ......................................................... 4
1.2 Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen .................................................................. 6
1.3 Indeks Kondisi Ekonomi ................................................................................................. 6
1.4 Indeks Ekspektasi Konsumen .......................................................................................... 6
1.5 Kredit Konsumsi ............................................................................................................ 6
1.6 Belanja Modal APBD ...................................................................................................... 7
1.7 Rencana Investasi .......................................................................................................... 7
1.8 Kredit Investasi .............................................................................................................. 7
1.9 Sektor Investasi Kaltim ................................................................................................... 8
1.10 Ekspor Pelabuhan Samarinda ......................................................................................... 8
1.11 Nilai Ekspor Non Migas Kaltim ....................................................................................... 9
1.12 Volume Ekspor Non Migas Kaltim .................................................................................. 9
1.13 Perkembangan Share Negara Tujuan Utama Ekspor Non Migas Kaltim ............................ 9
1.14 Nilai Impor Non Migas Kaltim ....................................................................................... 10
1.15 Volume Impor non Migas Kaltim .................................................................................. 10
1.16 Perkembangan Share Negara Asal Utama Impor Nonmigas Kaltim ................................ 11
1.17 Indeks Produksi Padi .................................................................................................... 13
1.18 Indeks Produksi Sawit .................................................................................................. 13
1.19 Kredit Sektor Pertanian ................................................................................................ 13
1.20 Produksi Batubara ....................................................................................................... 14
1.21 Produksi 3 Perusahaan PKP2B ...................................................................................... 14
1.22 Kredit Pertambangan ................................................................................................... 14
1.23 Produksi Kilang Minyak ................................................................................................ 15
1.24 Produksi LNG ............................................................................................................... 15
1.25 Kredit Sektor Industri .................................................................................................... 15
1.26 Kredit Konstruksi ......................................................................................................... 16
1.27 Penjualan Ritail ............................................................................................................ 17
1.28 Kredit Perdagangan ..................................................................................................... 17
1.29 Penumpang Angkutan Udara ....................................................................................... 17
1.30 Arus Penumpang Pelabuhan Samarinda ....................................................................... 17
1.31 Perkembangan Kredit Kaltim ........................................................................................ 18
2.1 Laju Inflasi Kaltim dan Nasional (yoy) .............................................................................. 19
2.2 Disagregasi Inflasi Inti dan Non Inti Kaltim (yoy) .............................................................. 20
2.3 Disagregasi Inflasi Inti dan Non Inti Kaltim (mtm) ............................................................ 20
3.1 Kinerja triwulan Kegiatan Usaha Perbankan Kaltim dan Nasional(qtq) .............................. 29
viii
3.2 Kinerja tahunan Kegiatan Usaha Perbankan Kaltim dan Nasional (yoy) ............................ 29
3.3 Perkembangan Simpanan Masyarakat ............................................................................. 31
3.4 Suku Bunga kredit ......................................................................................................... 32
3.5 Perkembangan Kredit Bank Umum berkantor di Kaltim ................................................... 33
3.6 Perkembangan Kredit Bank Umum berlokasi proyek di Kaltim ......................................... 36
3.7 Perkembangan Aset BPR ............................................................................................... 43
3.8 Perkembangan DPK BPR ................................................................................................ 43
3.9 Perkembangan Kredit BPR ............................................................................................. 44
3.10 Perkembangan Bunga Kredit dan Rasio NPLs ................................................................ 47
3.11 Perkembangan Dana Pihak Ketiga Perbankan Syariah .................................................... 49
3.12 Perkembangan Pembiayaan/Kredit Perbankan Syariah.................................................... 49
3.13 Peredaran Uang Kartal di Kaltim .................................................................................. 50
3.14 Peredaran Uang Kartal Wilker KBI ................................................................................ 51
3.15 Jumlah PTTB per Wilker KBI .......................................................................................... 51
3.16 Perkembangan Transaksi Kliring .................................................................................... 52
3.17 Perkembangan Transaksi RTGS Kaltim ........................................................................... 52
3.18 Perkembangan RTGS Per Wilker KBI .............................................................................. 53
4.1 Realisasi Pendapatan (Nilai) .......................................................................................... 54
4.2 Realisasi Pendapatan (Persentase) ................................................................................. 54
4.3 Realisasi Belanja (Nilai) ................................................................................................ 55
4.4 Realisasi Belanja (Persentase) ........................................................................................ 55
4.5 Realisasi Pendapatan Transfer ....................................................................................... 56
4.6 Realisasi Pendapatan Asli Daerah .................................................................................. 56
4.7 Realisasi Belanja Operasional ......................................................................................... 58
4.5 Realisasi Belanja Modal ................................................................................................. 58
5.1 Perkembangan Indeks Kenyakinan Konsumen ............................................................... 60
5.2 Indeks Kenyakinan Konsumen....................................................................................... 61
5.3 Indeks Penghasilan ........................................................................................................ 61
6.1 Indeks Ekspektasi Konsumen ......................................................................................... 62
6.2 Acuan dan Harga Internasional Batubara ........................................................................ 62
6.3 Harga Komoditas Gula-Kedelai ...................................................................................... 63
6.4 Harga Minyak Kelapa Sawit ........................................................................................... 63
6.5 Perkembangan Bulanan Harga Komoditas Utama Kota Samarinda (1) ............................ 64
6.6 Perkembangan Bulanan Harga Komoditas Utama Kota Samarinda (2) ............................. 64
RINGKASAN EKSEKUTIF
1
RINGKASAN
EKSEKUTIF
KAJIAN EKONOMI REGIONAL (KER)
TRIWULAN IV-2012
ASSESMEN PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
Perekonomian Kalimantan Timur pada triwulan IV-2012 tumbuh secara positif, yaitu
sebesar 2,02% (yoy), pertumbuhan ini melambat jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya
yang mengalami pertumbuhan sebesar 2,51% (yoy).
Dari sisi permintaan, terjadinya perlambatan yang disebabkan oleh penurunan kinerja
ekspor neto Kaltim, di samping komponen konsumsi rumah tangga, pengeluaran pemerintah dan
investasi yang juga tumbuh melambat. Berdasarkan sisi penawaran, pelambatan pertumbuhan
didorong oleh melambatnya kinerja pertumbuhan sektor pertambangan dan penggalian akibat
berkurangnya produksi batubara sebagai imbas dari penurunan permintaan dari beberapa negara
di Asia terutama China. Pelambatan juga terjadi pada beberapa sektor yang turut memberikan
kontribusi signifikan pada perekonomian Kaltim antara lain sektor perdagangan hotel restoran,
serta sektor angkutan dan komunikasi, meskipun masih tergolong mengalami perkembangan
kinerja cukup baik pada triwulan IV tahun 2012.
ASSESMEN PERKEMBANGAN INFLASI
Pada periode triwulan IV-2012 laju inflasi Kalimantan Timur menunjukkan peningkatan
yakni sebesar 5,60% dari triwulan sebelumnya 5,39% (yoy). Namun laju Inflasi Kaltim ini berbeda
arah dengan laju inflasi tahunan nasional yang mengalami penurunan dari 4,31% (yoy) pada
triwulan III-2012 menjadi 4,30% (yoy) pada triwulan IV-2012. Secara bulanan pergerakan inflasi
volatile food pada triwulan IV-2012 terjadi pada Desember sebesar 1,79% (mtm), sedangkan
deflasi terjadi pada bulan Oktober sebesar negatif 2,13%(mtm).
Meningkatnya laju inflasi Kalimantan Timur disebabkan karena meningkatnya peningkatan
harga komoditas ikan segar, daging segar, bumbu-bumbuan, dan beberapa sayur-sayuran akibat
berkurangnya jumlah pasokan. Selain itu walaupun terjadi penurunan pada kelompok inflasi inti
namun laju inflasi masih tergolong tinggi yang disebabkan oleh meningkatnya harga makanan jadi,
minuman, rokok, dan tembakau (mie, nasi, gula pasir, dan rokok kretek filter) di ketiga kota, serta
peningkatan harga kelompok perumahan yang disebabkan oleh peningkatan harga sewa rumah
dan kontrak rumah terutama di Tarakan dan Samarinda.
RINGKASAN EKSEKUTIF
2
ASSESMEN PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN
Kinerja perbankan di Provinsi Kalimantan Timur pada triwulan IV-2012 secara umum
menunjukkan perkembangan yang positif, walaupun mengalami pertumbuhan yang melambat
tercermin dari pertumbuhan yang dialami oleh sebagian besar indikator utama kegiatan usaha
perbankan meliputi pertumbuhan asset, penghimpunan dana pihak ketiga (DPK) dan penyaluran
kredit perbankan yang mengalami penurunan secara triwulanan masing-masing sebesar 1,41%,
0,08% dan 5,56%(qtq). Begitu pula bila dilihat pertumbuhan secara tahunan (yoy) yang mengikuti
pertumbuhan triwulanan, dimana terjadi perlambatan pada Aset, DPK, dan Kredit bank umum di
Kaltim yang masing-masing sebesar 22,16%, 19,82%, dan 24,86%, searah dengan pertumbuhan
nasional yang juga mengalami perlambatan masing-masing sebesar 12,34%, 12,41% dan 19,59%
(yoy). Fungsi intermediasi perbankan yang tercermin pada Loan to Deposit Ratio (LDR) meningkat
pada kisaran 64,85% dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 61,38%(qtq). Peningkatan fungsi
intermediasi tersebut didorong oleh membaiknya penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) oleh
bank yang selanjutnya disalurkan melalui kredit pada sektor produktif.
Perkembangan sistem pembayaran tunai di Kalimantan Timur pada triwulan IV-2012
menunjukkan pertumbuhan yang melambat, ditunjukkan oleh perkembangan transaksi tunai yang
mencapai Rp. 5,21 trilyun pada triwulan IV-2012 atau menurun sebesar 5,31% (yoy). Sementara
itu transaksi pembayaran melalui kliring di wilayah Kalimantan Timur mengalami pertumbuhan
yang meningkat dibandingan triwulan yang sama tahun sebelumnya yaitu sisi nilai sebesar
32,93% (yoy) dan sisi volume mengalami kenaikan transaksi sebesar 0,24% (yoy). Sedangkan
transaksi pembayaran melalui Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (RTGS) untuk wilayah
Kalimantan Timur juga mengalami peningkatan dari sisi nilai yaitu sebesar Rp. 77,10 trilyun atau
tumbuh sebesar 39,49% (yoy), dimana peningkatan dipengaruhi oleh pertumbuhan nilai transaksi
yang masuk ke Kaltim yang tumbuh melambat, turun sebesar 1,63% (yoy), dan nilai transaksi
keluar dari Kaltim mengalami pertumbuhan sebesar 89,20% (yoy).
ASSESMEN PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
Realisasi APBD Kaltim triwulan IV tahun 2012 mengalami peningkatan kinerja dari sisi nilai
jika dibandingkan dengan realisasi APBD pada triwulan IV tahun 2011. Namun jika dilihat dari
prosentase, realisasi pendapatan sedikit menurun dan realisasi belanja sedikit meningkat
dibandingan prosentase pada triwulan yang sama pada tahun sebelumnya. Total pendapatan APBD
provinsi Kaltim 2012 yang sudah terealisasi pada triwulan IV secara nilai mencapai Rp. 11,75 trilyun
atau mengalami kenaikan 23,48% (yoy) jika dibandingkan dengan total pendapatan pada triwulan
IV tahun 2011 yang sebesar Rp. 9,51 trilyun. Total realisasi belanja APBD provinsi Kalimantan Timur
pada triwulan IV tahun 2012 mencapai Rp. 11,33 trilyun atau mengalami peningkatan sebesar
RINGKASAN EKSEKUTIF
3
41,84% (yoy). Realisasi ini mengalami peningkatan jika dibandingkan dengan realisasi belanja pada
APBD triwulan IV-2011 yang mencapai Rp 7,99 trilyun.
ASSESMEN PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
Kondisi ketenagakerjaan di Kalimantan Timur menunjukkan kondisi yang tidak jauh
berbeda dari triwulan sebelumnya. Dari sisi ekspektasi ketersediaan lapangan kerja 6 bulan yang
akan datang mengalami sedikit penurunan, namun hasil survei konsumen Bank Indonesia masih
berada level optimis sebesar 112,00 atau meningkat 8,00 poin dari indeks rata-rata dibandingkan
triwulan yang sama pada tahun sebelumnya. Sementara kondisi kesejahteraan di Kalimantan Timur
diperkirakan mengalami penurunan diindikasikan oleh turunnya nilai Indeks Ekspektasi Konsumen
searah dengan kondisi penghasilannya yang juga mulai terkoreksi. Keyakinan konsumen yang
menurun lebih disebabkan oleh ekspektasinya terhadap kondisi ke depan yang menurun cukup
tajam, sementara keyakinan dalam memandang kondisi saat ini masih relatif meningkat.
ASSESMEN PROSPEK PEREKONOMIAN
Perekonomian Kalimantan Timur pada triwulan I-2013 diperkirakan akan tetap tumbuh
positif pada berkisar antara 2,8% + 1 (yoy). Dari sisi permintaan terjadi pertumbuhan yang positif
yang berasal dari peningkatan konsumsi rumah tangga, dan investasi seiring meningkatnya
pertumbuhan kebutuhan masyarakat dan peningkatan iklim usaha di Kaltim. Kinerja ekspor
Kalimantan Timur diperkirakan mengalami peningkatan pertumbuhan terutama komoditas non
migas, seiring dengan perkiraan mulai meningkatnya harga batubara acuan dan internasional.
Sedangkan dari sisi penawaran, dimana sektor pertambangan dan penggalian sebagai
sektor utama perekonomian Kaltim juga diperkirakan akan mengalami peningkatan kinerja di
triwulan I-2013. Peningkatan kegiatan ekonomi terutama investasi dan beberapa proyek
pembangunan infrastruktur di triwulan I-2013 diperkirakan akan memberikan efek pertumbuhan
cukup tinggi pada sektor bangunan, sektor perdagangan, hotel, dan restoran serta sektor
angkutan dan komunikasi sebagai sektor pendukung. Sementara itu faktor penarik pertumbuhan
berasal dari sektor industri pengolahan yang diperkirakan masih akan terkontraksi.
Tekanan terhadap laju perkembangan harga barang dan jasa pada triwulan I-2013
diperkirakan akan sedikit meningkat dan berada pada kisaran 5,81% + 1 (yoy). Inflasi di Kaltim
pada triwulan depan diperkirakan banyak disumbangkan dari peningkatan harga bahan makanan
terutama bumbu-bumbuan dan sayuran. Adapun faktor yang menahan laju inflasi diperkirakan
antara lain pergerakan harga komoditas pangan di pasar dunia seperti minyak sawit dan kedelai
diperkirakan masih menurun sehingga harga produk turunannya seperti minyak goreng, tahu dan
tempe akan ikut turun.
4
PPEERRKKEEMMBBAANNGGAANN EEKKOONNOOMMII MMAAKKRROO RREEGGIIOONNAALL
1.1 Gambaran Umum
Perekonomian Kalimantan Timur pada triwulan IV-2012 tumbuh positif, yaitu
sebesar 2,02%(yoy). Pertumbuhan ini melambat jika dibandingkan triwulan III-2012 yang
tumbuh sebesar 2,51%(yoy), dan lebih rendah jika dibandingkan PDB Nasional yang
tumbuh 6,11%(yoy) (Grafik 1.1). Secara keseluruhan, pertumbuhan ekonomi Kalimantan
Timur pada tahun 2012 sebesar 3,98%(yoy), lebih rendah dibandingkan pertumbuhan
pada tahun sebelumnya yang sebesar 4,08%(yoy).
Grafik 1.1 Pertumbuhan PDB Nasional dan PDRB Kaltim (yoy)
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Dari sisi permintaan, pelambatan ekonomi di triwulan IV 2012 dipicu oleh
penurunan kinerja ekspor luar negeri, di samping komponen konsumsi rumah tangga,
pengeluaran pemerintah dan investasi yang juga tumbuh melambat. Sementara dari sisi
penawaran, pelambatan disebabkan oleh melambatnya kinerja pertumbuhan sektor
pertambangan dan penggalian akibat berkurangnya produksi batubara sebagai imbas
dari penurunan permintaan dari beberapa negara di Asia terutama China. Pelambatan
juga terjadi pada beberapa sektor pendukung yang turut memberikan kontribusi cukup
signifikan pada perekonomian Kaltim, antara lain perdagangan hotel restoran, serta
angkutan dan komunikasi, meskipun masih mengalami kinerja positif di triwulan IV 2012.
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2008 2009 2010 2011 2012
Kaltim 6.6 6.8 4.5 1.4 0.3 -0. 3.1 5.8 6.8 6.9 3.9 2.8 2.8 3.3 4.3 5.6 6.0 5.4 2.5 2.0
Nasional 6.2 6.4 6.3 5.5 4.5 4.0 4.1 5.4 5.6 6.1 5.8 6.1 6.5 6.5 6.6 6.5 6.3 6.4 6.1 6.1
-2.00
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
(% yoy) Kaltim Nasional
BAB
I
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
5
1.2 Perkembangan Indikator PDRB Sisi Permintaan
Dari sisi permintaan, pertumbuhan PDRB pada triwulan laporan disumbangkan
secara positif oleh hampir semua komponen, kecuali ekspor neto. Kontribusi
pertumbuhan PDRB tertinggi berasal dari komponen investasi yaitu sebesar 1,32%, diikuti
oleh konsumsi rumah tangga sebesar 0,90% (Tabel 1.1).
Tabel 1.1 Pertumbuhan PDRB Sisi Permintaan Kalimantan Timur
Sumber : BPS Kaltim, diolah
1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga
Konsumsi rumah tangga Kalimantan Timur pada triwulan IV-2012 tumbuh
sebesar 6,32%(yoy), melambat dari 6,43%(yoy) pada triwulan sebelumnya. Meskipun
konsumsi rumah tangga mengalami pelambatan, pertumbuhan komponen ini tergolong
cukup terjaga. Pelambatan konsumsi rumah tangga ini dikonfirmasi dari hasil Survei
Konsumen (SK) yang dilakukan oleh Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur pada
triwulan IV-2012, meskipun Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) secara umum masih
menunjukkan optimisme masyarakat Kaltim (di atas level 100), namun level keyakinan
mengalami penurunan dibandingkan posisi triwulan III-2012 (Grafik 1.2).
Optimisme keyakinan konsumen masih terjaga dengan optimisme terhadap
kondisi ekonomi (IKE) terutama yang berasal dari pembelian barang tahan lama dan
ketersediaan lapangan kerja pada periode laporan. Di sisi lain ekspektasi konsumen (IEK)
mengalami penurunan terutama berasal dari penurunan ekspektasi terhadap penghasilan
dan ekspektasi kondisi ekonomi (Grafik 1.3), sedangkan ekspektasi terhadap ketersediaan
lapangan pekerjaan meningkat, dengan masih tingginya realisasi investasi terutama
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
6
proyek pembangunan infrastruktur di Kaltim diharapkan dapat membuka lapangan
pekerjaan baru di Kaltim (Grafik 1.4).
Grafik 1.2 Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen
Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia
Grafik 1.3 Indeks Kondisi Ekonomi
Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia
Grafik 1.4 Indeks Ekspektasi Konsumen
Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia
Pelambatan konsumsi rumah tangga di
Kalimantan Timur juga dipengaruhi oleh
melambatnya pertumbuhan kredit
konsumsi perbankan berdasarkan lokasi
proyek di Kalimantan Timur pada triwulan
IV-2012 secara tahunan sebesar 19,66%,
atau meningkat dari Rp.15,22 trilyun
pada triwulan IV-2011 menjadi Rp.18,21
trilyun di triwulan IV-2012 (Grafik 1.5).
Pertumbuhan kredit tersebut melambat jika dibandingkan pertumbuhan triwulan
sebelumnya yang mencapai 24,99%(yoy).
0
20
40
60
80
100
120
140
160
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112
2010 2011 2012
(Indeks)Indeks Keyakinan Konsumen Indeks Kondisi Ekonomi
Indeks Ekspektasi Konsumen Garis 100
0
20
40
60
80
100
120
140
160
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112
2010 2011 2012
IndeksPenghasilan Saat Ini Pembelian Durable Goods
Ketersediaan Lap. Kerja Garis 100
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112
2010 2011 2012
IndeksEksp. Penghasilan Eksp. Ekonomi
Eksp. Ketersediaan Lap.Kerja Garis 100
Grafik 1.5 Kredit Konsumsi
Sumber : LBU Bank Indonesia
0%
20%
40%
60%
0
4,000
8,000
12,000
16,000
20,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4*
2010 2011 2012
(yoy)(Rp milyar) Konsumsi growth (yoy)
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
7
1.2.2 Pengeluaran Pemerintah
Pengeluaran pemerintah pada
triwulan IV tahun 2012 tumbuh sebesar
5,62%(yoy), melambat dibandingkan
pertumbuhan pada triwulan III-2012
yang tercatat sebesar 6,31%.
Pelambatan pertumbuhan belanja
pemerintah daerah pada triwulan IV-
2012 dapat dilihat pada pelambatan
konsumsi APBD secara tahunan yang
diperkirakan berasal dari lambatnya
realisasi belanja modal pada triwulan laporan, baik dari sisi anggaran maupun
penyelesaian fisiknya (Grafik 1.6). Hal ini disebabkan oleh realisasi belanja untuk
pembuatan jalan, irigasi, dan jaringan yang relatif kecil, serta beberapa proyek besar
multiyears yang belum menunjukkan realisasi yang tinggi (signifikan), antara lain
pembangunan freeway Balikpapan-Samarinda, pembangunan jembatan Pulau Balang,
serta pembangunan Bandara Samarinda Baru.
1.2.3 Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB)
Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB) Kalimantan Timur pada
triwulan IV-2012 mengalami pertumbuhan sebesar 8,47%(yoy), sedikit lebih rendah jika
dibandingkan pertumbuhan pada triwulan III-2012 sebesar 8,70%(yoy). Pelambatan
pertumbuhan PMTDB sebagai proksi dari kegiatan investasi dapat dilihat dari
melambatnya rencana dan realisasi investasi (Grafik 1.7) pada triwulan laporan.
Grafik 1.7 Realisasi Investasi
Sumber : LBU Bank Indonesia
Grafik 1.8 Kredit Investasi
Sumber : LBU Bank Indonesia
-5%
0%
5%
10%
15%
80
90
100
110
120
130
140
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2011 2012
growthIndeks Realisasi Investasi g (yoy)
0%
20%
40%
60%
0
4,000
8,000
12,000
16,000
20,000
24,000
28,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4*
2010 2011 2012
(yoy)(Rp milyar) Investasi growth (yoy)
Grafik 1.6 Belanja Modal APBD
Sumber : Prompt Indicator BPS
0%
10%
20%
30%
40%
80
100
120
140
160
180
200
220
240
260
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2011 2012
growthIndeks Belanja Modal APBD g (yoy)
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
8
Pelambatan investasi juga
ditunjukkan oleh pembiayaan kredit
investasi perbankan berdasarkan lokasi
proyek di Kaltim yang mencapai
Rp.29,06 trilyun atau tumbuh 32,88%,
lebih lambat jika dibandingkan triwulan
sebelumnya yang mampu tumbuh
42,17%(yoy) (Grafik 1.8). Sementara itu
data BPPMD provinsi Kalimantan Timur
menunjukkan bahwa realisasi investasi
secara keseluruhan pada tahun 2012
(PMA dan PMDN) mencapai Rp.32,21 trilyun, meningkat 10,12%(yoy) dari realisasi
investasi di tahun 2011 yang sebesar Rp.29,25 trilyun. Investasi sektor primer merupakan
pangsa terbesar mencapai 78,56%, yang disumbangkan dari investasi pertambangan,
serta investasi perkebunan dan tanaman bahan makanan (Grafik 1.9).
1.2.4 Ekspor dan Impor
Kinerja ekspor Kalimantan Timur pada triwulan IV-2012 tumbuh sebesar
0,80%, mengalami pelambatan jika dibandingkan dengan laju pertumbuhan ekspor di
triwulan III-2012 yang tumbuh sebesar 1,26%(yoy). Kondisi ini terutama disebabkan oleh
menurunnya kinerja ekspor luar negeri,
disamping ekspor antar daerah yang
juga tumbuh melambat. Penurunan
kinerja ekspor dapat dilihat dari
perkembangan ekspor di Pelabuhan
Samarinda yang turun 67,33%(yoy)
dengan volume ekspor hanya mencapai
5,11 juta ton. Kondisi ini melanjutkan
kinerja ekspor triwulan sebelumnya
yang telah mengalami kontraksi sebesar
77,80%(yoy) dengan volume ekspor sebanyak 3,38 juta ton (Grafik 1.10).
Apabila dilihat dari jenis komoditasnya, pelambatan kinerja ekspor Kalimantan
Timur disebabkan oleh pelambatan kinerja ekspor komoditas migas Kaltim dan kinerja
ekspor non migas yang didominasi oleh batubara. Berdasarkan data dari Direktorat
Jenderal Bea dan Cukai yang diolah Bank Indonesia, ekspor non migas Kalimantan Timur
triwulan IV-2012 mencapai USD 4.786 juta, atau secara tahunan ekspor non migas pada
Grafik 1.10 Ekspor Pelabuhan Samarinda
Sumber : LBU Bank Indonesia
-120%
-90%
-60%
-30%
0%
30%
60%
90%
120%
-
4
8
12
16
20
I II III IV I II III IV I II III IV
2010 2011 2012
(% yoy)(Juta Ton)Ekspor Pelabuhan Samarinda
Growth (yoy)
Grafik 1.9 Sektor Investasi Kaltim
Sumber : BPPMD Kaltim
17,458
29,254
32,214
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
2010 2011 2012
Rp Milyar Tersier Sekunder Primer
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
9
triwulan laporan turun sebesar -11,75%(yoy), melanjutkan pertumbuhan negatif di
triwulan III-2012 yang tumbuh -16,68%(yoy) (Grafik 1.11). Pertumbuhan negatif ekspor
non migas dari sisi nilai dipengaruhi oleh perkembangan harga batubara yang masih
cukup rendah, karena kinerja ekspor non migas dari sisi volume tumbuh positif
12,91%(yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -
6,95%(yoy) (Grafik 1.12).
Grafik 1.11 Nilai Ekspor Nonmigas
Kalimantan Timur
Grafik 1.12 Volume Ekspor Nonmigas
Kalimantan Timur
Sumber : Ditjen Bea dan Cukai, diolah
Berdasarkan negara tujuan
utama ekspor Kalimantan Timur pada
triwulan laporan, China memiliki
pangsa nilai ekspor terbesar yaitu
32,33%, diikuti oleh India 16,37%,
dan Jepang 13,69% (Grafik 1.13).
Berdasarkan komoditasnya, ekspor
bahan bakar mineral masih menjadi
komoditas andalan ekspor non migas
Kalimantan Timur dengan pangsa
pasar terbesar, yaitu mencapai
88,08% dengan nilai USD 4.215 juta
(Tabel 1.2). Nilai ekspor komoditas ini mengalami kontraksi -13,99% dibandingkan
dengan triwulan yang sama tahun lalu, sehingga kontraksi ekspor komoditas bahan bakar
mineral memberikan kontribusi sebesar -12,33% terhadap kontraksi pertumbuhan ekspor
non migas Kalimantan Timur secara keseluruhan pada triwulan laporan.
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2010 2011 2012
(yoy)(Juta USD)Nilai Ekspor g Nilai Ekspor
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2010 2011 2012
(yoy)(Juta Ton) Vol Ekspor g Vol Ekspor
Grafik 1.13 Perkembangan Share
Negara Tujuan Utama Ekspor Non Migas
Sumber : Ditjen Bea dan Cukai, diolah
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2009 2010 2011 2012
ShareINDIA RRC KORSEL
TAIWAN JEPANG
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
10
Tabel 1.2 Komoditas Utama Ekspor non Migas Kaltim Triwulan IV-2012
(HS2 Digit, dalam USD)
Sumber : Ditjen Bea dan Cukai, diolah
Sementara itu, pertumbuhan kegiatan impor Kalimantan Timur pada triwulan IV-
2012 mengalami pertumbuhan sebesar 3,011%(yoy), melambat jika dibandingkan
dengan pertumbuhan pada triwulan III-2012 yang sebesar 3,37%. Pelambatan impor ini
disebabkan oleh pelambatan kinerja impor migas maupun impor non migas Kalimantan
Timur. Berdasarkan data yang tercatat di Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, nilai impor
non migas Kalimantan Timur selama triwulan IV-2012 mencapai USD 691,04 juta atau
tumbuh 16,89%(yoy), mengalami pelambatan jika dibandingkan dengan pertumbuhan
pada triwulan sebelumnya yang tumbuh 21,85%(yoy) (Grafik 1.14). Pertumbuhan positif
impor diperkirakan masih dijaga oleh peningkatan faktor nilai dan jenis komoditas,
karena dari sisi volume kinerja impor non migas Kalimantan Timur mengalami
pertumbuhan negatif, yaitu turun -6,95%(yoy) (Grafik 1.15).
Grafik 1.14 Nilai Impor Non Migas
Kalimantan Timur
Grafik 1.15 Volume Impor Non Migas
Kalimantan Timur
Sumber : Ditjen Bea dan Cukai, diolah
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
0
200
400
600
800
1,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2010 2011 2012
(yoy)(Juta USD) Nilai Impor g Nilai Impor
-100%
-50%
0%
50%
100%
150%
200%
0.00
0.20
0.40
0.60
0.80
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2010 2011 2012
(yoy)(Juta Ton) Vol Impor g Vol Impor
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
11
Komoditas impor non migas terbesar Kalimantan Timur pada triwulan IV-2012
adalah nuclear react., boilers, and mechanical appl. (pangsa 32,84%) dengan impor
sebesar USD 226,92 juta atau meningkat 11,09%(yoy), diikuti oleh komoditas ships,
boats and floating structures dengan nilai USD 127,27 juta (pangsa 18,42%) yang
tumbuh 10,60%(yoy) (Tabel 1.3). Sementara itu berdasarkan negara asal impor,
mayoritas impor di triwulan IV-2012 berasal dari Singapura sebesar USD 201,59 juta
(pangsa 29,19%), diikuti oleh Amerika Serikat yaitu sebesar USD 99,27 juta (14,37%),
dan RRC sebesar USD 52,87 juta (7,65%) (Grafik 1.16).
Tabel 1.3 Komoditas Impor Non Migas Utama Kaltim Triwulan IV-2012
(HS2 Dijit, dalam USD)
Sumber : Ditjen Bea dan Cukai, diolah
Secara keseluruhan, perdagangan komoditas non migas Kalimantan Timur pada
triwulan IV-2012 masih mengalami net export (jumlah ekspor non migas Kalimantan
Timur lebih besar dibandingkan dengan jumlah impor non migas Kalimantan Timur)
sebesar USD 4.095 juta, namun mengalami net ekspor tersebut mengalami penurunan
sebesar -15,26%(yoy).
0%
10%
20%
30%
40%
50%
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2009 2010 2011 2012
(Share)
SINGAPORE C. USA C. JAPAN
C. R.R.C C. CANADA
Grafik 1.16 Perkembangan Share Negara Asal Utama Impor Non Migas
Sumber : Ditjen Bea dan Cukai, diolah
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
12
1.3 Perkembangan Indikator PDRB Sisi Penawaran
Kontribusi terbesar pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur dari sisi penawaran
di triwulan IV-2012 berasal dari sektor keuangan, persewaan, jasa perusahaan dengan
kontribusi sebesar 0,64%(yoy), diikuti oleh sektor perdagangan, hotel, dan restoran
dengan kontribusi 0,54%(yoy), sektor bangunan dengan kontribusi 0,41%(yoy), dan
sektor pengangkutan dan komunikasi dengan kontribusi 0,40% (yoy). Sementara itu
sektor utama Kaltim pertambangan dan penggalian (pangsa 44,53%) pada triwulan ini
memberikan kontribusi yang cukup kecil yaitu hanya sebesar 0,30% (yoy), karena
melambatnya pertumbuhan pada sektor tersebut yang disebabkan oleh penurunan
produksi pertambangan migas yang masih tumbuh negatif, sementara pertambangan
tanpa migas yang didominasi oleh batubara mengalami pelambatan. Pelambatan
produksi batubara terjadi seiring dengan penurunan permintaan batubara terutama dari
China, serta perkembangan harga komoditas tersebut di pasar internasional yang juga
belum mengalami peningkatan yang signifikan.
Table 1.4. Pertumbuhan PDRB Sektoral Kalimantan Timur
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Sebagai sektor terbesar kedua pembentuk PDRB Kalimantan Timur, industri
pengolahan (pangsa 25,07%) masih mengalami pertumbuhan negatif pada triwulan IV-
2012, yaitu kontraksi sebesar -3,90%(yoy), sehingga memberikan kontribusi negatif
terhadap pertumbuhan ekonomi secara total dari sisi penawaran sebesar -0,98%. Hal
utama penyebab penurunan kinerja pada sektor industri pengolahan (yang didominasi
industri pengolahan migas) ini dipengaruhi oleh semakin terbatasnya sumber pasokan gas
(feed gas), sehingga produksi LNG PT. Badak Bontang juga terus mengalami penurunan,
selain itu industri pengilangan minyak juga mengalami penurunan kinerja.
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
13
1.3.1 Sektor Pertanian, Peternakan, Kehutanan dan Perikanan
Sektor pertanian, peternakan, kehutanan, dan perikanan pada triwulan IV-2012
mengalami ekspansi sebesar 1,25%(yoy), setelah pada triwulan sebelumnya tumbuh
sebesar 6,55%. Pertumbuhan positif sektor ini masih didorong oleh pertumbuhan positif
tanaman bahan makanan terutama produksi padi sawah, padi ladang, kedelai dan ubi-
ubian (Grafik 1.17). Namun, dari subsektor perkebunan, produksi Tandan Buah Segar
(TBS) kelapa sawit sebagai komoditas utama perkebunan Kaltim menunjukkan
kecenderungan melambat dibandingkan periode sebelumnya (Grafik 1.18).
Grafik 1.17 Indeks Produksi Padi
Sumber : Prompt Indicator BPS Grafik 1.18 Indeks Produksi Sawit
Sumber : Prompt Indicator BPS
Kinerja melemah juga terjadi
di subsektor perikanan, yang dipicu
oleh penurunan produktivitas ikan
perairan umum, tambak, dan
budidaya, serta kinerja hasil perikanan
laut masih tumbuh negatif.
Pelambatan kinerja sektor pertanian
juga dipengaruhi oleh pertumbuhan
penyaluran kredit berdasarkan lokasi
proyek yang disalurkan pada sektor
pertanian Kaltim di triwulan IV-2012 yang mencapai Rp.11,72 trilyun. Penyaluran kredit
pertanian tersebut tumbuh 43,98%, lebih rendah jika dibandingkan triwulan lalu yang
mampu tumbuh sebesar 47,16%(yoy) (Grafik 1.19).
-20%
0%
20%
40%
60%
80
100
120
140
160
180
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2011 2012
growthIndeks Padi Sawah g (yoy)
0%
10%
20%
30%
50
80
110
140
170
200
230
260
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2011 2012
growthIndeks Produksi Kelapa Sawit (TBS) g (yoy)
Grafik 1.19 Kredit Sektor Pertanian
Sumber : LBU Bank Indonesia
0%
20%
40%
60%
80%
100%
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4*
2010 2011 2012
(yoy)(Rp milyar)Pertanian growth (yoy)
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
14
1.3.2 Sektor Pertambangan dan Penggalian
Sektor pertambangan dan penggalian pada triwulan IV-2012 mengalami
pertumbuhan sebesar 0,68%(yoy) atau lebih rendah dibandingkan triwulan III-2012 yang
tumbuh sebesar 3,77%(yoy). Pelambatan kinerja sektor pertambangan dan penggalian
disebabkan oleh penurunan produksi migas dan pelambatan produksi batubara (non
migas) sebagai komoditas andalan Kaltim.
Kondisi tersebut dapat terlihat dari indeks produksi batubara perusahaan di
Kalimantan Timur yang tumbuh secara tahunan melambat dibandingkan pertumbuhan
triwulan sebelumnya (Grafik 1.20). Kinerja produksi batubara masih terjaga oleh relatif
stabilnya pertumbuhan produksi PKP2B (Grafik 1.21), sedangkan produksi ijin usaha
pertambangan mengalami penurunan kinerja. Pelambatan produksi batubara disebabkan
oleh penurunan permintaan batubara terutama dari China, karena membanjirnya
pasokan batubara dari Amerika Serikat dan Australia di China dengan jenis kalori yang
lebih tinggi dengan tingkat harga bersaing. Selain penurunan permintaan, masih
rendahnya harga komoditas batubara di pasar internasional juga turut menahan
optimalisasi produksi di triwulan IV-2012.
Grafik 1.20 Indeks Produksi Batubara
Sumber : Prompt Indicator BPS
Grafik 1.21 Produksi 3 Perusahaan PKP2B
(KPC, Berau Coal, Kideco)
Sumber : Distamben Provinsi Kaltim
Selain itu, pelambatan pertumbuhan
sektor pertambangan dan penggalian pada
triwulan laporan adalah curah hujan di
sebagian besar wilayah pertambangan
Kalimantan Timur yang berada pada tingkat
menengah level menengah (151-200mm)
selama Oktober - Desember 2012, sehingga
memperlambat operasional pertambangan.
0%
10%
20%
30%
80
100
120
140
160
180
200
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2011 2012
growthIndeks Produksi Batubara g (yoy)
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
-
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2011 2012
(Growth)(Juta Ton) Produksi 3 PKP2B Growth (yoy)
Grafik 1.22 Kredit Pertambangan
Sumber : LBU Bank Indonesia
-40%
0%
40%
80%
120%
160%
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4*
2010 2011 2012
(yoy)(Rp milyar)Pertambangan growth (yoy)
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
15
Begitu pula kredit lokasi proyek pada sektor pertambangan dan penggalian,
pada triwulan laporan menunjukkan penurunan secara tahunan, dengan pertumbuhan -
6,11%(yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang mampu tumbuh
secara positif 30,75%(yoy) (Grafik 1.22).
1.3.3 Sektor Industri Pengolahan
Sektor Industri Pengolahan masih mengalami kontraksi pertumbuhan pada
triwulan IV-2012 sebesar -3,90%(yoy), meskipun magnitudenya melemah dibanding
triwulan III-2012 yang mencatat kontraksi hingga -9,69%(yoy). Faktor penyebab
utamanya adalah penurunan produksi kilang minyak Pertamina Balikpapan yang
mencapai 6,01%, setelah pada triwulan sebelumnya juga telah mengalami penurunan
produksi sebesar 3,98% (yoy) (Grafik 1.23). Penurunan produksi tersebut disebabkan
adanya program maintenance tahunan yang dilakukan pada bulan November 2012.
Sementara itu sumber utama penurunan industri pengolahan masih berasal dari
menurunnya produksi LNG karena semakin terbatasnya pasokan gas PT. Badak NGL
Bontang. Setelah pada tahun 2011 target pengapalan LNG turun 4,8% (dari 303,7 cargo
di 2010 menjadi 288 cargo di 2011), pada tahun 2012 produksi mengalami penurunan
sekitar 6% (Grafik 1.24).
Grafik 1.23 Produksi Kilang Minyak
Sumber : Pertamina UPV Balikpapan
Grafik 1.24 Produksi LNG
Sumber : Prompt Indicator BPS Grafik 1.25 Kredit Sektor Industri
Sumber : Prompt Indicator BPS
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
0
5
10
15
20
25
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2010 2011 2012
(%yoy)(Jt Barrel) Produksi Pertamina Bpp Growth
-30%
-20%
-10%
0%
10%
40
50
60
70
80
90
100
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2011 2012
growthIndeks Produksi LNG g (yoy)
-80%
-40%
0%
40%
80%
120%
0
1,000
2,000
3,000
4,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4*
2010 2011 2012
(yoy)(Rp milyar)Perindustrian growth (yoy)
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
16
Pelambatan kinerja industri pengolahan juga dapat dikonfirmasi oleh penyaluran
kredit lokasi proyek sektor perindustrian yang mencapai Rp.2,40 trilyun, tumbuh sebesar
11,94% atau mengalami pelambatan setelah tumbuh 33,43%(yoy) pada periode triwulan
sebelumnya (Grafik 1.25).
1.3.4 Sektor Bangunan
Sektor bangunan pada triwulan
IV-2012 mengalami pertumbuhan
sebesar 12,58% (yoy), tumbuh
melambat dibandingkan pertumbuhan
pada triwulan III-2012 yang tumbuh
sebesar 13,17%. Melambatnya
pertumbuhan sektor bangunan di Kaltim
disebabkan oleh melambatnya realisasi
pembangunan infrastruktur jalan,
jembatan, serta bangunan lainnya yang
dilakukan oleh pemerintah. Sementara
realisasi proyek pembangunan yang dilaksanakan oleh pihak swasta diperkirakan tumbuh
meningkat sehingga menjaga pertumbuhan sektor bangunan meskipun melambat
namun tergolong masih cukup tinggi. Masih tingginya sektor bangunan ini didukung oleh
pertumbuhan kredit sektor tersebut, dimana kinerja kredit konstruksi berdasarkan lokasi
proyek yang disalurkan ke Kalimantan Timur pada triwulan IV-2012 mencapai Rp.4,59
trilyun atau tumbuh 54,35%(yoy), meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya
yang tumbuh 42,39%(yoy) (Grafik 1.26).
1.3.5 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran
Sektor perdagangan, hotel, dan restoran pada triwulan IV-2012 mengalami
pertumbuhan yang positif 5,92%(yoy), melambat dibandingkan pertumbuhan triwulan III-
2012 yang tumbuh sebesar 6,98%(yoy). Pelambatan pertumbuhan sektor perdagangan,
hotel, dan restoran pada triwulan ini disebabkan oleh melambatnya permintaan
masyarakat terutama permintaan terhadap penjualan retail (supermarket) dan permintaan
malam kamar terjual (hotel) di Kalimantan Timur (Grafik 1.27).
Pelambatan pertumbuhan sektor ini ditahan oleh masih tingginya pertumbuhan
kredit lokasi proyek yang disalurkan untuk sektor perdagangan, hotel, restoran di
Kalimantan Timur pada triwulan IV-2012 yang mencapai Rp.11,63 trilyun, tumbuh
Grafik 1.26 Kredit Konstruksi
Sumber : Prompt Indicator BPS
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4*
2010 2011 2012
(yoy)(Rp. milyar) Konstruksi growth (yoy)
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
17
sebesar 25,86%(yoy), atau relatif sama dari pertumbuhan tahunan pada triwulan
sebelumnya yang sebesar 25,48%(yoy) (Grafik 1.28).
Grafik 1.27 Penjualan Retail
Sumber : Prompt Indicator BPS Grafik 1.28 Kredit Perdagangan
Sumber : LBU Bank Indonesia
1.3.6 Sektor Lainnya
Beberapa sektor lainnya di Kalimantan Timur sebagian besar juga mengalami
pelambatan. Salah satunya ditunjukkan oleh sektor yang memberikan andil cukup besar
di triwulan laporan, yaitu sektor pengangkutan dan komunikasi yang mengalami
pertumbuhan sebesar 9,44%(yoy) di triwulan IV-2012, melambat dibandingkan dengan
pertumbuhan pada triwulan III-2012 yakni sebesar 12,07%(yoy). Indikasinya dapat
terlihat dari menurunnya aktivitas perjalanan masyarakat dari dan keluar Kalimantan
Timur. Pelambatan pertumbuhan sektor pengangkutan dan komunikasi dapat terlihat dari
perkembangan indeks jumlah penumpang angkutan udara di Kalimantan Timur yang
menunjukkan pelambatan (Grafik 1.29), begitu juga arus penumpang angkutan laut di
Pelabuhan Samarinda, turun sebesar -2,77%(yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan
sebelumnya yang turun sebesar -2,32%(yoy) (Grafik 1.30).
Grafik 1.29 Penumpang Angkutan Udara
Sumber : Prompt Indicator BPS
Grafik 1.30 Arus Penumpang
Pelabuhan Samarinda
Sumber : Pelindo IV Samarinda
0%
10%
20%
30%
50
70
90
110
130
150
170
190
210
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2011 2012
growthIndeks Penjualan Retail g (yoy)
0%
20%
40%
60%
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4*
2010 2011 2012
(yoy)(Rp milyar) Perdagangan growth (yoy)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
80
100
120
140
160
180
200
220
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2011 2012
growthIndeks Penumpang Angkutan Udara g (yoy)
-30%
0%
30%
60%
-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
I II III IV I II III IV I II III IV
2010 2011 2012
(yoy)Penumpang Embarkasi Debarkasi Growth (yoy)
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
18
Faktor cuaca buruk yang terjadi pada triwulan laporan diperkirakan berdampak pada
kinerja sektor angkutan terutama pada jenis angkutan laut baik angkutan barang
maupun angkutan penumpang.
Sementara itu sektor yang
mengalami peningkatan pertumbuhan
adalah sektor keuangan, persewaan, dan
jasa perusahaan pada triwulan IV-2012
mengalami pertumbuhan sebesar
19,44%(yoy), lebih tinggi dibandingkan
pertumbuhan pada triwulan III-2012
sebesar 18,42%. Faktor positif yang masih
mendukung sektor keuangan dan jasa
perusahaan pada triwulan IV-2012 ini
ditunjukkan oleh kinerja positif penyaluran
kredit perbankan Kalimantan Timur yang mencapai Rp.51,42 trilyun atau tumbuh sebesar
5,956%(qtq) dari triwulan sebelumnya yang mencapai Rp.48,71 trilyun. Apabila dilihat
dari pertumbuhan secara tahunan, perkembangan kredit tumbuh 24,86%(yoy), sedikit
lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 26,01%(yoy) (Grafik 1.31).
Grafik 1.31 Perkembangan Kredit Kaltim
Sumber : LBU Bank Indonesia
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2010 2011 2012
% yoyRp Trilyun Kredit Growth (yoy)
19
EEVVAALLUUAASSII PPEERRKKEEMMBBAANNGGAANN IINNFFLLAASSII KKAALLIIMMAANNTTAANN TTIIMMUURR
2.1 Gambaran Umum
Laju perkembangan perubahan harga barang dan jasa tahunan di Kalimantan
Timur pada triwulan IV-2012 menunjukkan tren peningkatan. Inflasi Kalimantan Timur
triwulan IV-2012 yang dihitung dari perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK), tercatat
sebesar 5,60%(yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan inflasi triwulan III-2012 sebesar
5,39%(yoy). Laju inflasi Kaltim ini
berbeda arah dengan laju inflasi
tahunan nasional yang mengalami
sedikit penurunan dari 4,31% di
triwulan III-2012 menjadi 4,30%(yoy)
di triwulan IV-2012.
Berdasarkan kelompok
komoditas, laju inflasi tertinggi terjadi
pada kelompok bahan makanan yaitu
9,33%(yoy), diikuti oleh kelompok
makanan jadi, minuman, rokok, tembakau sebesar 8,65%(yoy), serta kelompok
pendidikan, rekreasi dan olah raga sebesar 4,97%(yoy). Sementara kelompok
transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan mengalami inflasi terendah, yaitu
1,25%(yoy) (Tabel 2.1).
Tabel 2.1 Inflasi di Kalimantan Timur Triwulan IV-2012
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Identifikasi awal terhadap peningkatan laju inflasi tahunan Kaltim menunjukkan
bahwa kelompok volatile food pada akhir triwulan IV-2012 mengalami inflasi sebesar
Grafik 2.1 Laju Inflasi Kaltim & Nasional (yoy)
Sumber : BPS Kaltim, diolah
0
2
4
6
8
10
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112
2010 2011 2012
(% yoy) Kaltim Nasional
BAB
II
PERKEMBANGAN INFLASI
20
9,38%(yoy), lebih tinggi dibandingkan inflasi volatile food di triwulan III-2012 yang
sebesar 8,83%(yoy) (Grafik 2.2). Secara bulanan pergerakan inflasi volatile food pada
triwulan IV-2012 terjadi pada bulan Desember 2012 sebesar 1,79%(mtm), sedangkan
deflasi terjadi pada bulan Oktober sebesar -2,13%(mtm) (Grafik 2.3). Komoditas yang
memberikan tekanan inflasi volatile food antara lain ikan segar (layang, trakulu,
kembung, udang basah), bumbu-bumbuan (bawang merah, bawang putih, cabe rawit),
serta beberapa sayuran (kacang panjang, sawi hijau, bayam) akibat berkurangnya jumlah
pasokan. Sementara itu, laju inflasi kelompok inti meskipun melambat namun tergolong
masih cukup tinggi. Hal ini disebabkan oleh meningkatnya harga makanan jadi,
minuman, rokok, dan tembakau (mie, nasi, gula pasir, dan rokok kretek filter) di ketiga
kota, serta peningkatan harga kelompok perumahan yang disebabkan oleh peningkatan
harga sewa rumah dan kontrak rumah terutama di Tarakan dan Samarinda.
Grafik 2.2 Disagregasi Inflasi Inti dan Non Inti Kaltim (yoy)
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Grafik 2.3 Disagregasi Inflasi Inti dan Non Inti Kaltim (mtm)
Sumber : BPS Kaltim, diolah
0
2
4
6
8
10
12
14
16
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112
2010 2011 2012
(% yoy) CPI Core Volatile Food Administered
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112
2010 2011 2012
(% mtm) Core Volatile Foods Administered
PERKEMBANGAN INFLASI
21
Berdasarkan kota pembentuk inflasi di Kaltim, inflasi tahunan tertinggi pada
triwulan akhir 2012 terjadi di Balikpapan yakni sebesar 6,41%(yoy), diikuti oleh Kota
Tarakan sebesar 5,99%(yoy), dan inflasi terendah terjadi di Samarinda 4,81%(yoy). Secara
umum, faktor-faktor yang mempengaruhi pembentukan Inflasi Kaltim triwulan IV-2012
antara lain :
Dari sisi permintaan, meningkatnya permintaan masyarakat terjadi pada bulan
Desember yang didorong oleh peningkatan tingkat konsumsi masyarakat pada hari
raya Natal dan perayaan Tahun Baru 2013.
Dari sisi penawaran, keterbatasan pasokan beberapa komoditas bahan makanan
seperti beberapa jenis ikan segar, sayuran, dan bumbu-bumbuan akibat faktor cuaca
yang menurunkan produksi di beberapa sentra di Jatim dan Sulsel, serta menghambat
kelancaran distribusi barang dari Jatim dan Sulsel.
2.2 Inflasi Triwulanan (qtq)
2.2.1 Inflasi Triwulanan Kota Samarinda (qtq)
Laju perkembangan harga komoditas barang dan jasa triwulanan di Kota
Samarinda pada triwulan IV-2012 sebesar 0,21%(qtq), lebih rendah dibandingkan laju
inflasi triwulan III-2012 yang sebesar 2,31%(qtq). Hal ini disebabkan oleh kelompok
bahan makanan mengalami deflasi sebesar -0,84%(qtq), yang disebabkan oleh
penurunan harga beberapa jenis ikan segar (layang, kembung, bawal, udang basah),
daging segar, dan beberapa sayuran (kangkung, buncis, nangka muda, sawi hijau) di
bulan Oktober dan November. Namun harga ikan segar dan sayuran kembali naik pada
Desember 2012 karena jumlah pasokan yang menurun (Tabel 2.2 dan Tabel 2.3).
Sementara itu, kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga mengalami inflasi tertinggi
yaitu sebesar 2,57%(qtq), karena peningkatan biaya pendidikan SD, SLTA, dan Akademi
pada akhir tahun 2012.
Tabel 2.2 Inflasi Triwulanan (qtq) di Kota Samarinda
Sumber : BPS Kaltim, diolah
PERKEMBANGAN INFLASI
22
Peningkatan laju inflasi juga terjadi pada kelompok kesehatan yaitu sebesar
1,29%(qtq) karena peningkatan harga beberapa kosmetika (bedak dan parfum),
kemudian diikuti oleh laju inflasi kelompok transportasi dan komunikasi (0,51%) karena
peningkatan harga bahan pelumas dan sepeda motor.
Tabel 2.3 Andil Inflasi Tertinggi per Komoditas Kota Samarinda
Sumber : BPS Kaltim, diolah
2.2.2 Inflasi Triwulanan Kota Balikpapan (qtq)
Perkembangan inflasi triwulanan Kota Balikpapan pada triwulan IV-2012
tercatat sebesar 0,52%(qtq), lebih rendah jika dibandingkan inflasi triwulan III-2012 yang
sebesar 2,82%(qtq). Penurunan inflasi tersebut disebabkan kelompok bahan makanan
yang mengalami deflasi sebesar -0,13% (qtq), yang disebabkan oleh menurunnya harga
ikan segara (terutama kembung, trakulu dan udang basah), serta harga sayuran
(terutama kacang panjang dan jagung manis) (Tabel 2.4 dan 2.5).
Tabel 2.4 Inflasi Triwulanan (qtq) di Kota Balikpapan
Sumber : BPS Kaltim, diolah
PERKEMBANGAN INFLASI
23
Inflasi tertinggi terjadi pada kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga
sebesar 2,31%, disebabkan oleh peningkatan harga pendidikan sekolah dasar dan taman
kanak-kanak pada bulan Oktober dan November, kemudian disusul oleh kelompok
makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau (0,93%) karena adanya peningkatan harga
soto, sate, gado-gado, serta rokok kretek dan rokok kretek filter. Sementara itu pada
kelompok perumahan mengalami laju inflasi sebesar 0,80%, meningkat dibandingkan
triwulan lalu yang sebesar 0,38%(qtq) karena meningkatnya tarif tukang bukan mandor
dan bahan bakar rumah tangga.
Tabel 2.5 Andil Inflasi Tertinggi per Komoditas Kota Balikpapan
Sumber : BPS Kaltim, diolah
2.2.3 Inflasi Triwulanan Kota Tarakan (qtq)
Perkembangan harga barang dan jasa secara triwulanan di Kota Tarakan pada
triwulan IV-2012 mengalami inflasi sebesar 1,04%(qtq), lebih rendah jika dibandingkan
dengan inflasi triwulan III-2012 yang sebesar 2,62%(qtq). Inflasi kelompok bahan
makanan mencapai 0,87%(qtq) atau lebih rendah dibandingkan inflasi triwulan lalu yang
sebesar 4,65%(qtq), disebabkan oleh menurunnya harga ikan segar (terutama ikan
layang dan ikan merah), serta penurunan harga daging ayam ras dan daging sapi pada
bulan Oktober dan November. Sementara itu penurunan harga bahan makanan ditahan
oleh meningkatnya harga bumbu-bumbuan (cabe rawit, cabe merah, bawang merah,
bawang putih) dan sayuran (sawi hijau, bayam, buncis, tomat sayur, dan kacang panjang)
(Tabel 2.6 dan Tabel 2.7).
Inflasi tertinggi terjadi pada kelompok transportasi dan komunikasi sebesar
2,12%(qtq) akibat peningkatan harga tarif angkutan udara pada bulan Desember 2012,
serta inflasi kelompok perumahan karena peningkatan harga batu bata dan sewa rumah
PERKEMBANGAN INFLASI
24
pada bulan Oktober 2012. Inflasi tinggi juga terjadi pada kelompok pendidikan, rekreasi,
dan olahraga sebesar 1,20%(qtq) akibat adanya kenaikan biaya akademi/perguruan
tinggi dan harga personal komputer.
Tabel 2.6 Inflasi Triwulanan (qtq) di Kota Tarakan
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Tabel 2.7 Andil Inflasi Tertinggi per Komoditas Kota Tarakan
Sumber : BPS Kaltim, diolah
2.3 Inflasi Tahunan (yoy)
2.3.1 Inflasi Tahunan Kota Samarinda
Laju inflasi tahunan Samarinda pada triwulan IV-2012 tercatat sebesar
4,81%(yoy), atau lebih tinggi jika dibandingkan dengan laju inflasi pada triwulan
sebelumnya yang sebesar 4,38%(yoy). Kelompok komoditas dengan laju inflasi terbesar
adalah kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau 8,56%(yoy) karena
peningkatan harga nasi, mie, ikan bakar, gula pasir, rokok kretek filter, dan soto yang
cukup tinggi akibat meningkatnya permintaan, diikuti inflasi kelompok bahan makanan
sebesar 6,59%(yoy) dan kelompok sandang sebesar 5,74% (yoy) (Tabel 2.8).
PERKEMBANGAN INFLASI
25
Inflasi kelompok bahan makanan di Samarinda disebabkan oleh kenaikan harga
ikan segar (layang, gabus, bandeng, bawal, udang basah) dan sayuran (jagung manis,
kacang panjang, dan wortel) yang memberikan andil cukup tinggi di tahun 2012. Hal ini
disebabkan jumlah pasokan yang menurun akibat gangguan cuaca yang sering terjadi di
perairan Kaltim (untuk ikan segar) dan berkurangnya produksi sayuran di beberapa sentra
di Jatim dan Sulsel. Sementara itu, inflasi terendah terjadi pada kelompok transportasi
dan komunikasi yaitu sebesar 1,00%(yoy) karena meningkatnya jumlah suplai terutama
pada subsektor transportasi di Samarinda.
Tabel 2.8 Inflasi Tahunan Kota Samarinda Menurut Kelompok Barang & Jasa
Sumber : BPS Kaltim, diolah
2.3.2 Inflasi Tahunan Kota Balikpapan
Laju inflasi tahunan di Kota Balikpapan pada triwulan IV-2012 mencapai
6,41%(yoy), lebih tinggi dibandingkan inflasi triwulan III-2012 yang sebesar 5,67%(yoy).
Laju inflasi tertinggi terjadi pada kelompok bahan makanan yaitu sebesar 13,44%(yoy)
lebih tinggi jika dibandingkan inflasi periode sebelumnya 11,07%(yoy). Hal ini
dipengaruhi oleh meningkatnya harga ikan segar (layang, udang basah, kembung,
trakulu, bawal, udang basah) serta bumbu-bumbuan (bawang putih, bawang merah,
cabe rawit) yang sering memberikan andil inflasi cukup tinggi di 2012 karena
keterbatasan jumlah pasokan.
Inflasi tahunan cukup tinggi lainnya terjadi pada kelompok makanan jadi,
minuman, rokok, tembakau (9,86%), yang disebabkan peningkatan permintaan yang
cukup tinggi terhadap produk-produk makanan jadi seperti soto, nasi, mie, rokok putih,
dan rokok kretek filter, juga peningkatan harga gula pasir yang juga terjadi secara
nasional. Selain itu kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga mencatat kenaikan yang
cukup tinggi karena kenaikan biaya pendidikan terutama Sekolah Dasar. Sementara itu
banyaknya pembukaan jalur penerbangan baru dari dan ke Kaltim melalui bandara
PERKEMBANGAN INFLASI
26
Sepinggan menurunkan tekanan harga angkutan udara di Balikpapan sehingga
menurunkan tekanan inflasi kelompok transportasi dan komunikasi.
Tabel 2.9 Inflasi Tahunan Kota Balikpapan menurut Kelompok Barang & Jasa
Sumber : BPS Kaltim, diolah
2.3.3 Inflasi Tahunan Kota Tarakan
Laju inflasi tahunan Kota Tarakan triwulan IV-2012 mencapai 5,99%(yoy), lebih
rendah jika dibandingkan dengan laju inflasi tahunan pada triwulan III-2012 yang sebesar
8,08%(yoy). Berdasarkan kelompok komoditasnya, kelompok bahan makanan
merupakan kelompok komoditas dengan laju inflasi tertinggi yaitu sebesar 7,70%(yoy),
diikuti oleh kelompok makanan jadi, minuman, rokok, tembakau 6,10%(yoy). Faktor
pendorong meningkatnya inflasi kelompok bahan makanan di Tarakan secara tahunan
adalah peningkatan harga ikan segar (layang, bawal, bandeng, kakap putih, senangin)
dan harga sayuran (terong panjang, sawi hijau, bayam). Kenaikan cukup tinggi juga
terjadi pada kelompok perumahan, meningkat 6,10% (yoy) disebabkan oleh peningkatan
harga sewa rumah, harga seng, dan semen, serta beberapa peralatan rumah tangga
seperti kasur, panci, piring, dan gelas. Sementara itu inflasi terendah terjadi pada
kelompok komoditas sandang yaitu sebesar 2,27%(yoy), meski demikian inflasi sandang
mengalami peningkatan dibanding triwulan sebelumnya karena peningkatan harga emas
perhiasan.
PERKEMBANGAN INFLASI
27
Tabel 2.10 Inflasi Tahunan Kota Tarakan menurut Kelompok Barang & Jasa
Sumber : BPS Kaltim, diolah
Apabila dilihat perkembangan inflasi tahunan selama tiga tahun terakhir (Tabel
2.11), inflasi di ketiga Kota yaitu Samarinda, Balikpapan dan Tarakan mengalami
penurunan laju inflasi, dengan penurunan terendah terjadi di Kota Samarinda. Sementara
itu komoditas yang sering menjadi 15 andil inflasi terbesar secara keseluruhan di tahun
2012 adalah daging ayam ras, beras, ikan segar (bandeng, layang, tongkol), sayuran
(kacang panjang, bayam, nangka muda), bumbu-bumbuan (bawang putih, cabe rawit)
dari kelompok bahan makanan, serta kenaikan harga kelompok makanan jadi (nasi, mie,
gula pasir, dan rokok kretek filter) di ketiga kota di Kaltim (Tabel 2.12).
Tabel 2.11 Perkembangan Inflasi Nasional, Kaltim, dan Kota
Sumber : BPS Kaltim, diolah
PERKEMBANGAN INFLASI
28
Tabel 2.12 Komoditas Andil Inflasi Terbesar 2012
Sumber : BPS Kaltim, diolah
29
PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM
PEMBAYARAN
3.1. Kondisi Umum Perbankan
Kinerja perbankan di Kaltim pada triwulan IV-2012 secara umum masih
menunjukkan pertumbuhan positif, sebagaimana tercermin pada indikator utama yang
meliputi total aset, penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) dan penyaluran kredit
perbankan.
Secara triwulanan, pertumbuhan aset dan DPK bank umum di Kaltim
menunjukkan perlambatan, searah dengan kinerja pertumbuhan aset dan DPK secara
nasional yang juga melambat masing-masing dari 3,04% menjadi 2,35% dan dari
3,18% menjadi 2,64% (qtq). Pada periode yang sama kinerja bank umum di Kaltim dari
sisi aset mencatat penurunan 1,41%, sementara pada triwulan sebelumnya masih
tumbuh 3,84% (qtq). Sejalan dengan itu, DPK yang dihimpun juga mengalami
penurunan 0,08% dibandingkan triwulan sebelumnya (qtq). Sementara itu penyaluran
kredit di Kaltim mengalami pertumbuhan 5,56% (qtq), lebih tinggi dibandingkan kredit
nasional yang tumbuh 2,94% (qtq).
Apabila dilihat secara tahunan (yoy), perkembangan kinerja perbankan
menunjukkan sejalan dan searah dengan pertumbuhan triwulanan dimana jumlah aset,
DPK dan kredit bank umum di Kaltim mengalami pertumbuhan yang melambat masing-
masing sebesar 22,16%, 19,82%, dan 24,86%. Kondisi tersebut searah dengan
Grafik 3.1
Kinerja Triwulanan Kegiatan Usaha
Perbankan Kaltim dan Nasional (qtq)
Sumber : LBU Bank Indonesia
12.34%
12.41%
19.59%
22.16%
19.82%
24.86%
0% 10% 20% 30%
Aset
DPK
Kredit
Kaltim Nasional
Grafik 3.2
Kinerja Tahunan Kegiatan Usaha
Perbankan Kaltim dan Nasional (yoy)
Sumber : LBU Bank Indonesia
2.35%
2.64%
2.94%
-1.41%
-0.08%
5.56%
-2% 0% 2% 4% 6%
Aset
DPK
Kredit
Kaltim Nasional
BAB
III
Perkembangan Perbankan Daerah
30
pertumbuhan nasional yang mengalami penurunan pertumbuhan masing-masing
sebesar 12,34%, 12,41% dan 19,59%.
Sementara itu, perkembangan kinerja BPR di Kaltim menunjukkan
perkembangan kinerja yang positif. Hal ini terlihat dari pertumbuhan jumlah aset, DPK
yang tumbuh sebesar 9,93% dan 10,49% (yoy), lebih tinggi jika dibandingkan
pertumbuhan secara tahunan pada triwulan sebelumnya masing-masing tumbuh
sebesar 4,04% dan 3,33% (yoy). Searah dengan aset dan DPK, kredit mengalami
pertumbuhan yang meningkat, pada triwulan IV-2012 kredit BPR tumbuh sebesar
11,43% lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 10,43%
(yoy).
3.2. Perkembangan Usaha Bank Umum
3.2.1 Total Aset dan Aktiva Produktif
Total aset bersih (net assets) bank umum di Kaltim pada triwulan IV-2012
tercatat Rp.105,07 trilyun, mengalami penurunan sebesar negatif 1,41% (qtq)
dibandingkan posisi triwulan sebelumnya (Tabel 3.1). Menurut kelompok bank, bank
pemerintah (pangsa 73,27%) mengalami penurunan jumlah aset bersih sebesar negatif
3,66% (qtq), sementara aset bersih bank swasta (pangsa 26,73%) mengalami
pertumbuhan yang meningkat sebesar 5,34% (qtq). Jika dibandingkan dengan posisi
triwulan IV-2011, total aset perbankan secara tahunan mencatat pertumbuhan sebesar
22,16% (yoy).
Tabel 3.1 Perkembangan Jumlah Aset dan Aktiva Produktif Bank Umum di Kaltim
Sumber : LBU Bank Indonesia
Dilihat dari komposisinya, aktiva produktif bank umum di Kaltim masih
didominasi oleh kredit yang diberikan (pangsa sebesar 76,56%) yang meningkat 5,56%
(qtq) jika dibandingkan dengan triwulan III-2012. Sementara itu penempatan pada Bank
Perkembangan Perbankan Daerah
31
Indonesia mengalami penurunan yang cukup tinggi yaitu sebesar negatif 30,31% (qtq)
dibandingkan triwulan sebelumnya, sedangkan aktiva produktif lainnya mengalami
peningkatan sebesar 31,81% (qtq) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang
tumbuh negatif sebesar 28,58% (qtq) . Apabila dilihat perkembangan aktiva produktif
secara tahunan, Surat Berharga yang dimiliki mengalami peningkatan yang sangat
tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
3.2.2 Penghimpunan Dana Masyarakat
Dana masyarakat yang berhasil dihimpun oleh bank umum di Kaltim pada
triwulan IV-2012 mengalami pertumbuhan yang melambat, yaitu mencapai Rp.79,30
trilyun atau tumbuh negatif 0,08% (qtq) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya
(Grafik 3.3). Jika dibandingkan dengan posisi triwulan IV-2011, penghimpunan Dana
Pihak Ketiga tumbuh 19,82% (yoy).
Grafik 3.3 Perkembangan Simpanan Masyarakat
Sumber : LBU Bank Indonesia
Berdasarkan pertumbuhan triwulanan (qtq), yang mengalami pertumbuhan
yang meningkat adalah pada tabungan yang tumbuh sebesar 13,54%, berbeda arah
dengan deposito yang mengalami pertumbuhan negatif sebesar 16,95% (qtq) dan giro
mengalami pertumbuhan yang melambat sebesar 1,29% (qtq). Menurut kelompok
bank, penurunan simpanan secara triwulanan terjadi pada kelompok bank pemerintah
yang tumbuh negatif yaitu sebesar 2,34% (qtq) dibandingkan triwulan sebelumnya
yang tumbuh sebesar 4.45%(qtq). Sementara itu berbeda arah dengan bank
pemerintah, pada kelompok bank milik swasta mengalami kenaikan yang pesat yaitu
tumbuh sebesar 6,81% (qtq) lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya
yang tumbuh sebesar 1,22% (qtq) dengan kontribusi peningkatan yang cukup besar
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2010 2011 2012
growth
DPK
(Rp trilyun)dpk g (yoy) g (qtq)
Perkembangan Perbankan Daerah
32
berasal dari deposito yang tumbuh sebesar 7,90% (qtq) dibandingkan triwulan
sebelumnya yang tumbuh sebesar 1,25% (qtq) (Tabel 3.2).
Sementara itu secara tahunan (yoy) pertumbuhan DPK di Kaltim juga
mengalami perkembangan yang melambat yaitu tumbuh sebesar 19,82% dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya sebesar 29,94% (yoy). Penurunan ini didorong oleh
menurunnya baik giro, tabungan dan deposito, yang tumbuh melambat masing-masing
sebesar 46,72%, 15,65%, dan 2,61% (yoy) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya
yang tumbuh sebesar 63,25%, 17,02%, dan 20,45 (yoy). Apabila dilihat menurut
kelompok bank, pertumbuhan yang melambat untuk DPK secara tahunan dialami baik
oleh kelompok bank pemerintah maupun kelompok bank milik swasta yaitu masing-
masing sebesar 25,40% dan 6,62% (yoy) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya
yang tumbuh sebesar masing-masing 37,18% dan 11,98% (yoy).
Tabel 3.2 Perkembangan Penghimpunan Dana pada Bank Umum di Kaltim
Sumber : LBU Bank Indonesia
3.2.3 Penyaluran Kredit Bank Umum
Penyaluran kredit bank umum di
Kaltim pada triwulan IV-2012 menunjukkan
pertumbuhan positif. Peningkatan
pertumbuhan kredit diperkirakan
disebabkan oleh penurunan suku bunga
pinjaman, baik pada suku bunga kredit
investasi, modal kerja, dan konsumsi,
masing-masing sebesar 11,25%, 11,62%
Grafik 3.4 Suku Bunga Kredit
Sumber : Cognos Bank Indonesia
Perkembangan Perbankan Daerah
33
dan 13,53% lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang berada pada level
masing-masing 11,36%, 11,71%, dan 13,67%. BI-rate yang masih dipertahankan pada
posisi 5,75% pada triwulan laporan berpengaruh terhadap suku bunga kredit
perbankan yang mengalami penurunan (Grafik 3.4).
a. Kredit Bank Umum Berkantor di Kaltim
Jumlah kredit yang disalurkan bank umum yang berkantor di Kaltim pada
triwulan IV-2012 mencapai Rp.51,42 trilyun. Secara triwulanan, pertumbuhan kredit
pada triwulan laporan tercatat 5,56% (qtq), meningkat jika dibandingkan dengan
pertumbuhan pada triwulan III-2012 yang sebesar 4,98% (qtq). Jika dibandingkan
dengan posisi triwulan IV-2011, penyaluran kredit pada triwulan IV-2012 tumbuh
sebesar 24,86% (yoy) atau mengalami perlambatan jika dibandingkan dengan
pertumbuhan tahunan pada triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 26,01%
sebagaimana dapat dilihat pada Grafik 3.5.
Grafik 3.5 Perkembangan Kredit Bank Umum berkantor di Kaltim
Sumber : LBU Bank Indonesia
Menurut kelompok bank, kredit yang disalurkan bank umum pemerintah dan
bank umum swasta mengalami kenaikan baik secara nilai maupun pada
pertumbuhannya. Kredit yang disalurkan bank umum pemerintah mencapai Rp.31,42
trilyun (pangsa 61,10%) dan mengalami pertumbuhan yang meningkat sebesar 6,31%
(qtq) secara triwulanan jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh
sebesar 6,22% (qtq). Sementara itu, penyaluran kredit oleh bank umum swasta pada
triwulan laporan mencapai Rp.20 trilyun (pangsa 38,90%) mengalami kenaikan
pertumbuhan sebesar 4,41% dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar
3,13% (qtq).
Berdasarkan jenis penggunaannya, kredit dengan pangsa terbesar(36,78%)
yaitu kredit modal kerja dengan nilai sebesar Rp.18,91 trilyun mengalami kenaikan
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2010 2011 2012
Kredit(Rp trilyun)
Kredit g(yoy) g(qtq)
Perkembangan Perbankan Daerah
34
pertumbuhan yaitu dari triwulan sebelumnya sebesar 5,17% (qtq) menjadi sebesar
7,38% (qtq) pada triwulan IV-2012. Hal serupa terjadi pada kredit konsumsi (pangsa
33,54%) dengan nilai mencapai Rp.17,25 trilyun, yang tumbuh positif sebesar 5,77%
(qtq) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 5,76% (qtq).
Sementara itu kredit investasi secara nilai mengalami kenaikan dari Rp.14,80 trilyun
pada triwulan III-2012 menjadi Rp.15,27 trilyun pada triwulan IV-2012, namun
mengalami pertumbuhan yang melambat sebesar 3,17% (qtq) dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 3,92%. Secara tahunan kredit modal kerja
mengalami pertumbuhan yang meningkat yaitu sebesar 26,62% (yoy) dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 20,76% (yoy). Sedangkan untuk
kredit investasi dan konsumsi mencatat pertumbuhan yang melambat masing-masing
sebesar 25,94%, dan 22,09% (yoy) bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya
yang tumbuh masing-masing sebesar 37,62% dan 22,39% (yoy).
Menurut sektor ekonomi, kredit yang mengalami pertumbuhan meningkat
secara triwulanan terjadi pada sektor perdagangan yaitu sebesar 5,70%, diikuti sektor
jasa dunia usaha, jasa sosial, dan sektor lainnya masing-masing sebesar 6,89%, 7,56%,
dan 6,16% (qtq) dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh masing-masing
sebesar 3,74%, 0,00%, 1,29% dan 4,91% (qtq). Sementara itu, sektor yang
mengalami perlambatan pertumbuhan terjadi pada sektor angkutan 10,82%, sektor
perindustrian 5,96%, sektor pertanian 6,13%, dan sektor konstruksi 3,11% (qtq).
Sedangkan kredit sektoral yang mengalami pertumbuhan negatif yang cukup besar
adalah pada sektor pertambangan yang tumbuh negatif 5,92% (qtq) dibandingkan
triwulan sebelumnya yang tumbuh positif sebesar 2,81% (qtq), serta sektor listrik, gas
dan air yang masih tumbuh negatif 15,80% (qtq) di triwulan IV-2012 dibandingkan
triwulan sebelumnya yang juga tumbuh negatif 13,96% (qtq) (Tabel 3.3).
Apabila dilihat pertumbuhan kredit secara tahunan, beberapa kredit sektoral
yang mengalami pertumbuhan positif yang cukup tinggi antara lain sektor perindustrian
(73,56%), sektor perdagangan (37,42%), serta sektor lain-lain (18,55%) (yoy).
Sementara itu, jika dilihat nisbah kredit terhadap simpanan bruto (Gross-LDR) bank
umum yang berkantor di Kaltim mengalami peningkatan dari 61,38% pada triwulan III
tahun 2012 menjadi 64,85% pada triwulan IV-2012.
Perkembangan Perbankan Daerah
35
Tabel 3.3. Perkembangan Kredit Bank Umum Berkantor di Kaltim
Sumber : LBU Bank Indonesia
b. Kredit Bank Umum Berlokasi Proyek di Kaltim
Jumlah kredit yang disalurkan secara nasional untuk membiayai proyek yang
berlokasi di Wilayah Kaltim pada periode laporan (s.d November 2012) tercatat sebesar
Rp.77,42 trilyun, tumbuh sebesar 3,83% (qtq) melambat dibandingkan dengan posisi
kredit pada triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 5,43% (qtq). Jika dibandingkan
dengan triwulan IV tahun 2011, kredit berdasarkan lokasi proyek mengalami
pertumbuhan sebesar 17,87% (yoy), menurun dari pertumbuhan tahunan triwulan
sebelumnya yang sebesar 29,13% (yoy) (Grafik 3.6).
Perkembangan Perbankan Daerah
36
Grafik 3.6 Perkembangan Kredit Bank Umum berlokasi proyek di Kaltim
Sumber : SEKDA Bank Indonesia
Perkembangan kredit secara triwulanan berdasarkan kelompok bank, bank
pemerintah mengalami peningkatan pertumbuhan yang signifikan sedangkan bank
swasta mengalami pertumbuhan yang melambat. Kredit yang disalurkan bank
pemerintah mengalami kenaikan yang tumbuh sebesar 7,24% (qtq) dibanding triwulan
sebelumnya yang tumbuh sebesar 5,72% (qtq). Sementara itu, berlawanan arah dengan
bank pemerintah, bank swasta mencatat pertumbuhan menurun pada triwulan IV-2012
dengan tumbuh sebesar 0,21% (qtq) bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya
yang mampu tumbuh sebesar 5,11% (qtq) (Tabel 3.4). Secara tahunan, baik bank
pemerintah maupun bank swasta pada triwulan IV-2012 pertumbuhannya mengalami
penurunan, dimana pada triwulan IV-2012 tercatat masing-masing tumbuh sebesar
27,13% dan 8,83% (yoy) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh
masing-masing sebesar 38,69% dan 20,31% (yoy).
Menurut jenis penggunaannya, pertumbuhan signifikan terjadi pada kredit
investasi yang tumbuh sebesar 5,81% (qtq) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya
yang tumbuh sebesar 4,26% (qtq), sedangkan pada kredit modal kerja dan kredit
konsumsi mengalami pertumbuhan yang melambat masing-masing sebesar 2,18% dan
3,52% (qtq) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh masing-masing
sebesar 6,10% dan 6,15% (qtq). Dilihat dari pertumbuhan tahunan kredit lokasi proyek
baik kredit modal kerja, kredit investasi dan kredit konsumsi masing-masing mengalami
pertumbuhan yang melambat, tercatat masing-masing tumbuh sebesar 5,42%.
32,88%, dan 19,66% (yoy) apabila dibandingkan dengan pertumbuhan tahunan
triwulan sebelumnya dimana kredit modal kerja, kredit investasi dan kredit konsumsi
masing-masing tumbuh sebesar 21,18%, 42,17%, dan 24,99% (yoy).
0%
10%
20%
30%
40%
50%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2010 2011 2012
Kredit(Rp trilyun)
Kredit growth (yoy) growth (qtq)
Perkembangan Perbankan Daerah
37
Sementara itu, berdasarkan sektor ekonomi, secara umum mengalami
pertumbuhan yang positif kecuali sektor pertambangan yang mencatat pertumbuhan
negatif sebesar 1,60% (qtq) serta sektor listrik, gas dan air yang tumbuh melambat
sebesar negatif 1,76% (qtq) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh
sebesar 3,83% dan negatif 2,61% (qtq). Sedangkan sektor yang mengalami kenaikan
pertumbuhan yang positif di triwulan IV-2012 antara lain sektor konstruksi (30,82%),
sektor pertanian (19,65%), sektor angkutan (12,57%), sektor perindustrian (12,41%),
sektor jasa dunia usaha (9,96%), sektor lain-lain (9,89%), sektor perdagangan (6,79%),
dan sektor jasa sosial (1,48%) (qtq) (Tabel 3.4). Secara tahunan kredit lokasi proyek
yang mengalami pertumbuhan meningkat terjadi pada sektor konstruksi (54,35%) dan
diikuti sektor perdagangan (25,86%) (yoy), dibandingkan dengan triwulan sebelumnya
tumbuh sebesar masing-masing 42,39% dan 25,48% (yoy). Sedangkan beberapa sektor
yang mengalami pertumbuhan yang melambat yaitu sektor pertanian (43,98%), sektor
jasa dunia usaha (29,14%), sektor angkutan (28,79%), sektor listrik, gas dan air
(22,07%), sektor lain-lain (19,66%), dan sektor perindustrian (11,94%) dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya tumbuh sebesar masing-masing 47,16%, 47,80%,
40,68%, 70,41%, 25,03% dan 33,43% (yoy). Sementara itu, sektor pertambangan
yang merupakan salah satu sektor unggulan mengalami pertumbuhan yang menurun
tajam hingga tumbuh negatif 6,11% pada triwulan IV-2012 dibandingkan triwulan
sebelumnya yang tumbuh sebesar negatif 1,60% (yoy). Sektor lain yang mengalami
pertumbuhan negatif juga terjadi pada sektor jasa sosial yang tumbuh sebesar negatif
22,69% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh negatif 20,56%
(yoy).
Dilihat komposisi pinjaman menurut penggunaan, kredit modal kerja memiliki
pangsa yang tertinggi yaitu sebesar 38,94% dengan nilai Rp.30,15 trilyun, diikuti oleh
kredit investasi sebesar 37,54% dengan nilai Rp.29,07 trilyun, dan kredit konsumsi
23,52% dengan nilai Rp.18,21 trilyun. Apabila dilihat dari kelompok bank yang
menyalurkan kredit pada triwulan IV-2012, bank pemerintah sedikit lebih unggul dalam
meraih pangsa pasar dengan persentase mencapai 53,23% dengan nilai yang
dikucurkan sebesar Rp. 41,22 trilyun, sementara kelompok bank swasta meraih pangsa
pasar sebesar 46,77% dengan nilai sebesar Rp.36,21 trilyun. Sedangkan menurut sektor
ekonomi, kredit dengan pangsa terbesar adalah kredit pada sektor lain-lain, sektor
pertanian, sektor pertambangan, dan sektor perdagangan dengan pangsa masing-
masing sebesar 23,52%, 15,15%, 15,10% dan 15,03% dengan nilai masing-masing
sebesar Rp.18,21 trilyun, Rp.11,73 trilyun, Rp.11,69 trilyun dan Rp.11,64 trilyun (Tabel.
3.4).
Perkembangan Perbankan Daerah
38
Tabel 3.4. Jumlah Kredit Bank Umum Berlokasi Proyek di Kaltim
Sumber : SEKDA Bank Indonesia
Menurut kabupaten/kota, penyaluran kredit terkonsentrasi untuk membiayai
proyek di Kota Samarinda dan Kota Balikpapan yang merupakan pusat bisnis di
Kalimantan Timur. Jumlah kredit yang dikucurkan untuk proyek di Kota Samarinda
mencapai Rp.22,15 trilyun (pangsa 30,36%) dan di Kota Balikpapan sebesar Rp.20,46
trilyun (pangsa 28,06%). Sementara itu, alokasi kredit yang terkecil diperoleh
Kabupaten Malinau yaitu sebesar Rp.524 milyar (pangsa 0,72%) dan Kabupaten Tana
Tidung sebesar Rp.283 milyar (pangsa 0,39%). Sedangkan untuk penghimpunan Dana
Pihak Ketiga (DPK), tertinggi dicapai oleh Kota Samarinda dengan nilai Rp.28,54 trilyun
(pangsa 38,31%), disusul oleh Kota Balikpapan dengan nilai Rp.17,69 trilyun (pangsa
23,75%). Apabila dilihat dari nisbah pinjaman terhadap simpanan (LDR), nilai nisbah
tertinggi diatas 100% terjadi di Kabupaten Berau sebesar 173,16%, diikuti oleh
Kabupaten Kutai Timur sebesar 168,57%, Kota Bontang (126,97%), Kota Balikpapan
(115,66%), dan Kabupaten Kutai Kartanegara (115,19%). Sedangkan LDR terendah
terjadi pada Kabupaten Bulungan dengan nisbah sebesar 14,36% (pada Tabel 3.5).
Perkembangan Perbankan Daerah
39
Tabel 3.5. Perbandingan Kredit Lokasi Proyek dan DPK menurut Kab/Kota di Kaltim
Ket : DPK dimasukkan dalam DPK *Kab. Kukar, **Bulungan, ***Balikpapan
Sumber : Statistik Ekonomi Keuangan Daerah (SEKDA) Bank Indonesia
3.3. Perkembangan Kredit Mikro, Kecil dan Menengah (MKM)
Penyaluran kredit berskala Mikro, Kecil, dan Menengah (MKM) oleh bank
umum di Kaltim pada triwulan IV-2012 mengalami peningkatan nilai mencapai
Rp.31,14 trilyun, dengan pangsa 60,54% terhadap total kredit yang disalurkan (Tabel
3.6). Secara triwulanan, pertumbuhan kredit MKM Kaltim pada triwulan laporan
mengalami penurunan sebesar 4,85% (qtq) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya
yang tumbuh sebesar 5,51% (qtq). Penurunan ini terjadi terutama pada kredit berskala
mikro (pangsa 9,33%) yang pada triwulan III-2012 tumbuh sebesar 3,16% (qtq) turun
tajam sehingga tumbuh negatif 3,70% (qtq) pada triwulan IV-2012. Pertumbuhan yang
melambat juga terjadi pada kredit skala menengah (pangsa 23,51%) yang tumbuh
sebesar 4,90% dibandingkan dengan triwulan sbelumnya yang tumbuh sebesar 5,71%
(qtq). Sementara itu pangsa terbesar kredit MKM yaitu pada kredit skala kecil (27,70%)
mengalami situasi yang berbeda, dimana mengalami pertumbuhan yang signifikan yaitu
tumbuh dengan kenaikan sebesar 8,04% (qtq) dibandingkan dengan triwulan III-2012
yang tumbuh sebesar 6,26% (qtq). Secara tahunan, peningkatan pertumbuhan terjadi
pada kredit skala kecil (Rp.50 juta s.d Rp.500 juta) yang tumbuh sebesar 28,43% (yoy)
lebih baik dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya.
Perkembangan Perbankan Daerah
40
Berdasarkan kelompok bank, kredit MKM yang disalurkan bank pemerintah
pada triwulan laporan mengalami pertumbuhan yang meningkat sebesar 9,19% jika
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 6,68%(qtq). Hal yang
berbeda terjadi pada kredit MKM yang dikucurkan oleh bank swasta yang tercatat
tumbuh sebesar negatif 1,49% (qtq) lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya
yang tumbuh sebesar 3,61% (qtq). Sementara itu, secara nilai, jumlah kredit yang
dikucurkan oleh bank pemerintah mengalami peningkatan sebesar Rp.19,25 trilyun dari
Rp.17,63 trilyun pada triwulan III-2012 dan bank swasta mengalami penurunan dengan
mengucurkan kredit sebesar Rp.11,89 trilyun lebih rendah dibandingkan triwulan
sebelumnya sebesar Rp.12,07 trilyun.
Kredit MKM menurut jenis penggunaannya pada triwulan IV-2012 secara nilai
mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya, dimana kredit modal kerja,
kredit investasi dan kredit konsumsi tercatat menyalurkan kredit masing-masing
berjumlah Rp.10,19 trilyun (pangsa 32,71%), Rp.3,96 trilyun (pangsa 12,71%), dan
Rp.16,99 trilyun (pangsa 54,57%). Dilihat dari pertumbuhan secara triwulanan, baik
kredit modal kerja, investasi dan konsumsi mengalami pertumbuhan yang melambat
dengan masing-masing tumbuh sebesar 4,93%, 1,97% dan 5,50% (qtq) jika
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang dapat tumbuh masing-masing sebesar
5,47%, 4,57% dan 5,77% (qtq). Sementara itu, secara tahunan pertumbuhan yang
mengalami kenaikan terjadi pada kredit modal kerja yang tumbuh sebesar 21,07% (yoy)
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 19,42% (yoy). Berbeda arah dengan
kredit modal kerja, kredit investasi dan kredit konsumsi pada triwulan IV-2012
mengalami pertumbuhan yang melambat masing-masing sebesar 21,51% dan 21,83%
(yoy) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 32,15 % (yoy)
dan 22,44% (yoy) (Tabel 3.7).
Tabel 3.6 Perkembangan Kredit Bank Umum Menurut Skala Kredit di Kaltim
Sumber : LBU Bank Indonesia
Perkembangan Perbankan Daerah
41
Tabel 3.7. Perkembangan Kredit MKM Bank Umum Menurut Kelompok Bank, Jenis
Penggunaan dan Sektor Ekonomi di Kaltim
Sumber : LBU Bank Indonesia
Secara sektoral, distribusi penyaluran kredit MKM terutama untuk membiayai
tiga sektor utama, yaitu sektor perdagangan (pangsa 21,83%), sektor jasa dunia usaha
(pangsa 6,72%), dan sektor konstruksi (pangsa 5,12%). Dilihat dari pertumbuhan
secara triwulanan, pertumbuhan positif yang mengalami kenaikan pertumbuhan
tercatat pada sektor pertambangan sebesar 6,35%, diikuti oleh sektor perdagangan
sebesar 3,72%, dan sektor perindustrian sebesar 2,01%(qtq), sedangkan pertumbuhan
negatif atau yang mengalami penurunan terjadi pada sektor listrik, gas dan air yang
tumbuh negatif 23,73% (qtq) dibandingkan triwulan sebelumnya. Sementara itu,
pertumbuhan kredit MKM secara tahunan yang mengalami peningkatan terjadi pada
sektor konstruksi yang tumbuh 41,98%, sektor perdagangan tumbuh sebesar 29,97%
(yoy), sektor perindustrian 29,07% dan sektor jasa sosial sebesar 2,29% (yoy)
dibandingkan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya. Sementara sektor yang
mengalami pertumbuhan yang menurun adalah pada sektor pertanian (55,48%), sektor
listrik, gas dan air (32,79)%, sektor angkutan (28,26%), sektor pertambangan (19,99)
dan sektor jasa dunia usaha (9,83%) bila dibandingkan triwulan sebelumnya yang
tumbuh sebesar masing-masing 68,59%, 201,51%, 35,66%, 35,75% dan
26,07%(yoy).
Perkembangan Perbankan Daerah
42
Kualitas kredit MKM yang disalurkan bank umum di Kaltim selama triwulan IV-
2012 menunjukkan penurunan kinerja seperti terlihat dari persentase kredit bermasalah
bruto (gross-non performing loans/NPLs) yang sebesar 2,81%, meningkat jika
dibandingkan dengan persentase NPLs pada triwulan sebelumnya yang sebesar 2,76%.
Dilihat dari pertumbuhan triwulanan, persentase NPLs mengalami penurunan
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu tumbuh sebesar 6,53% (qtq) pada
triwulan IV-2012 dibandingkan pada triwulan III-2012 yang tumbuh sebesar 12,95%
(qtq). Jika dilihat menurut sektor ekonomi, persentase NPLs tertinggi terjadi pada sektor
konstruksi (8,51%), sektor pertambangan (6,96%), sektor jasa dunia usaha (6,86%)
dan sektor jasa sosial (5,22%). Sedangkan sektor-sektor lainnya mencatat persentase
NPLs di bawah 5% pada triwulan IV-2012 sebagaimana dapat dilihat pada Tabel 3.8.
Tabel 3.8. Perkembangan Kredit MKM Bermasalah Bruto (Gross-NPLs)
menurut Sektor Ekonomi Kaltim
Sumber : LBU Bank Indonesia
3.4 Perkembangan Usaha Bank Perkreditan Rakyat (BPR) 1
a. Perkembangan Aset BPR di Kaltim
Jumlah aset BPR di Wilayah Kaltim pada triwulan IV tahun 2012 mengalami
peningkatan pertumbuhan signifikan sebesar 9,93% (yoy), dengan total aset mencapai
Rp.309,78 milyar, jika dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan III-2012 yang
tumbuh sebesar 4,04% (yoy) dengan nilai sebesar Rp.268,91 milyar (Grafik 3.7).
Peningkatan pertumbuhan aset BPR secara tahunan terutama disebabkan oleh
peningkatan Dana Pihak Ketiga yang berhasil dihimpun oleh BPR di Kalimantan Timur.
1 Tidak termasuk BPR/S di kota Balikpapan (2 BPR/S)
Perkembangan Perbankan Daerah
43
Sementara itu secara
triwulanan, aset BPR mengalami
pertumbuhan yang meningkat pada
triwulan III-2012 dari 1,46% (qtq)
menjadi sebesar 15,20% (qtq) pada
triwulan IV-2012.
b. Perkembangan Dana Pihak Ketiga BPR di Kaltim
Jumlah Dana Pihak Ketiga (DPK) BPR di Kaltim pada triwulan III-2012
mengalami pertumbuhan sebesar 10,49% (yoy), dengan nilai mencapai Rp.191,89
milyar (Grafik 3.8). Pertumbuhan ini mengalami peningkatan jika dibandingkan dengan
pertumbuhan pada triwulan III-2012
yang sebesar 3,33% (yoy) dengan
nilai sebesar Rp.169,63 milyar.
Meningkatnya pertumbuhan DPK
pada triwulan IV-2012 dipengaruhi
oleh peningkatan pertumbuhan
deposito sebagai komponen utama
DPK BPR yaitu sebesar 15,48% (qtq)
dengan nominal Rp.116,36 milyar
dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya yang tumbuh sebesar 3,11% (qtq) dengan nilai Rp.100,76 milyar,
sedangkan tabungan juga mengalami peningkatan pertumbuhan yang signifikan yaitu
tumbuh 9,67% (qtq) dengan nilai mencapai Rp.75,53 milyar lebih tinggi dibandingkan
triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar negatif 1,40% (qtq) dengan nilai sebesar
Rp.68,87 milyar. Secara tahunan, deposito mengalami pertumbuhan yang lebih baik
yaitu sebesar 19,13% (yoy) meningkat dibandingkan pertumbuhan tahunan triwulan
sebelumnya yang tumbuh sebesar negatif 1,20% (yoy). Sementara itu, tabungan
mengalami penurunan pertumbuhan yaitu tumbuh negatif 0,62% (yoy) menurun
dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh positif sebesar 10,76% (yoy).
Grafik 3.7 Perkembangan Aset BPR
Sumber: Simwas BPR Bank Indonesia
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
50
100
150
200
250
300
350
400
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2010 2011 2012
(Rp milyar)Total Aset growth (yoy)
Grafik 3.8 Perkembangan DPK BPR
Sumber : Simwas BPR Bank Indonesia
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
-
50
100
150
200
250
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2010 2011 2012
(yoy)(Rp milyar) Deposito Tabungan growth DPK
Perkembangan Perbankan Daerah
44
c. Penyaluran Kredit/Pembiayaan BPR di Kaltim
Penyaluran kredit oleh
BPR pada triwulan IV-2012
mencapai Rp.210,53 milyar atau
tumbuh sebesar 1,32% (qtq),
meningkat dibandingkan
pertumbuhan triwulan sebelumnya
yang tumbuh 1,17% (qtq). Secara
tahunan jumlah kredit mengalami
pertumbuhan sebesar 11,43%
(yoy) pada triwulan IV-2012 (Grafik
3.9), lebih tinggi jika dibandingkan dengan pertumbuhan tahunan pada triwulan III-
2012 yang tumbuh sebesar 10,43% (yoy). Pertumbuhan kredit yang mengalami
peningkatan terutama disebabkan oleh kredit konsumsi yang yang mengalami kenaikan
dalam pertumbuhannya yang tumbuh sebesar 2,05% (qtq) dibandingkan triwulan
sebelumnya yang tumbuh sebesar 0,01% (qtq). Sedangkan secara tahunan, kredit
konsumsi juga mengalami peningkatan dengan tumbuh sebesar 8,16% (yoy)
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 6,10% (yoy). Hal
serupa terjadi pada kredit investasi, dimana pertumbuhan baik secara triwulan maupun
secara tahunan mengalami peningkatan. Secara triwulan, kredit investasi pada triwulan
IV-2012 tumbuh sebesar negatif 3,86% (qtq) lebih baik dibandingkan pada triwulan III-
2012 yang tumbuh sebesar negatif 4,99% (qtq). Sedangkan dilihat secara tahunan,
kredit investasi tumbuh sebesar 25,49% (yoy) dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya yang tumbuh sebesar 15,11% (yoy). Berbeda arah dengan kredit investasi
dan kredit konsumsi, kredit modal kerja mengalami pertumbuhan yang melambat
dilihat secara tahunan yaitu tumbuh sebesar 11,98% (yoy) menurun dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 12,65% (yoy). Sementara itu, secara
triwulan, pertumbuhan kredit modal kerja juga mengalami pertumbuhan yang
melambat sebesar 1,54% (qtq) lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya
yang tumbuh sebesar 2,76% (qtq) (Tabel 3.9).
Grafik 3.9 Perkembangan Kredit BPR
Sumber: Simwas BPR Bank Indonesia
0%
10%
20%
30%
-
40
80
120
160
200
240
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2010 2011 2012
(yoy )(Rp mily ar)Investasi Konsumsi
Modal Kerja growth Kredit
Perkembangan Perbankan Daerah
45
Tabel 3.9. Perkembangan Usaha BPR di Kaltim
Sumber : Simwas BPR Bank Indonesia
3.5. Asesmen Risiko Perbankan
3.5.1 Risiko Kredit
Secara umum, risiko kredit yang dihadapi perbankan di Wilayah Kalimantan
Timur mengalami penurunan meskipun terjadi peningkatan jumlah kredit yang telah
disalurkan. Hal ini terlihat dari jumlah kredit bermasalah (NPL Gross) selama 3 triwulan
terakhir yang cenderung mengalami penurunan untuk setiap jenis penggunaan kredit
(modal kerja, investasi, dan konsumsi), serta untuk sebagian sektor ekonomi yang telah
dibiayai. Secara nilai, NPLs (Non Performing Loans) pada triwulan IV-2012 tercatat
sebesar Rp.1,220 trilyun lebih tinggi dibandingkan pada triwulan III-2012 yang sebesar
Rp.1,091 trilyun. Persentase kualitas kredit yang disalurkan perbankan di Kalimantan
Timur pada triwulan IV-2012 mengalami penurunan bila dibandingkan triwulan
sebelumnya, yaitu sebesar 2,24% pada triwulan III-2012 naik menjadi sebesar 2,37%
pada triwulan IV-2012 (Tabel 3.10). Sedangkan dilihat pertumbuhan triwulanan, posisi
NPLs pada triwulan IV-2012 menunjukkan pertumbuhan yang meningkat sebesar
11,89% (qtq) jika dibandingkan dengan posisi triwulan III-2012 yang tumbuh sebesar
0,35% (qtq). Sementara itu, dilihat dari perkembangan pertumbuhan tahunan, posisi
NPLs pada triwulan III-2012 tercatat sebesar 4,05% (yoy) naik menjadi 47,96% (yoy)
pada triwulan IV-2012.
Perkembangan Perbankan Daerah
46
Tabel 3.10. Perkembangan Kolektibiltas Kredit Bank Umum di Kaltim
Sumber : LBU Bank Indonesia
Risiko kredit menurut jenis penggunaan pada rasio NPLs masih tercatat
dibawah 5%. Risiko kredit tertinggi terjadi pada kredit modal kerja, yang persentase
NPLs-nya pada triwulan IV-2012 mencapai 3,13% lebih tinggi dibandingkan pada
triwulan III-2012 sebesar 3,08% (Tabel 3.11). Sementara itu, persentase NPLs kredit
investasi dan kredit konsumsi masing-masing sebesar 2,23% dan 1,67%. Berdasarkan
sektor ekonomi, sebagian besar sektor ekonomi yang telah dibiayai perbankan di
Kalimantan Timur menunjukkan persentase NPLs yang cenderung menurun dan relatif
rendah (dibawah 5%), kecuali sektor konstruksi yang memiliki persentase NPLs
mencapai 5,90% (diatas 5%) namun persentasenya menurun dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya yang sebesar 6,12%. Menurunnya NPLs sektor konstruksi ini lebih
banyak disebabkan oleh banyaknya pembangunan sarana infrastruktur yang masih
belum terselesaikan sesuai waktu yang ditentukan yang berdampak pada kelancaran
pembiayaan.
Tabel 3.11 Perkembangan Kredit Bermasalah Bruto Bank Umum
Sumber : LBU Bank Indonesia
Perkembangan Perbankan Daerah
47
3.5.2 Risiko Likuiditas
Asesmen risiko likuiditas bertujuan untuk melihat paparan risiko likuiditas yang
dihadapi bank umum di Kaltim ditinjau dari kecukupan likuiditas, struktur kepemilikan
simpanan dan profil jangka waktu dan sebaran nominal serta rekening simpanan.
Berdasarkan profil jangka waktu, struktur simpanan terkonsentrasi tinggi pada
simpanan jangka pendek dengan pangsa 90,75% (Tabel 3.12). Struktur simpanan yang
didominasi oleh simpanan berjangka pendek tersebut rentan terhadap penarikan dana
secara tiba-tiba (sudden withdrawal), terutama oleh nasabah besar. Selain itu,
persentase simpanan jangka pendek pada triwulan IV-2012 ini mengalami penurunan
(90,75%) jika dibandingkan dengan persentase simpanan jangka pendek pada triwulan
sebelumnya yang sebesar 90,86%.
Tabel 3.12 Struktur Jangka Waktu DPK Perbankan di Kaltim
Sumber : LBU Bank Indonesia
3.5.3 Risiko Pasar
Berdasarkan analisis grafis
yang menghubungkan antara suku
bunga kredit dengan rasio NPLs dalam
periode triwulan I-2010 s.d triwulan
IV-2012 (Grafik 3.10), terlihat adanya
pergerakan yang searah antara nisbah
NPLs dengan suku bunga kredit. Hal
ini didukung oleh hasil penghitungan
koefisien korelasi2 kedua variabel
2 Angka koefisen korelasi berkisar 0 s.d 1, makin mendekati angka 1 berarti derajat hubungan antara kedua
variabel makin tinggi, sebaliknya makin mendekati angka 0 menunjukkan hubungan yang makin lemah
Grafik 3.10 Perkembangan Bunga Kredit & Rasio NPLs
Sumber : COGNOS, Bank Indonesia
Perkembangan Perbankan Daerah
48
tersebut sebesar 0,637. Oleh karenanya dapat dikatakan bahwa persentase NPLs dinilai
cukup sensitif terhadap perubahan tingkat suku bunga kredit perbankan.
3.6. Perkembangan Perbankan Syariah
3.6.1 Dana Pihak Ketiga
Perkembangan perbankan syariah di Kalimantan Timur mengalami
perkembangan yang meningkat pada periode laporan. Hal itu dapat dilihat dari
pertumbuhan Dana Pihak Ketiga (DPK) yang dihimpun oleh perbankan syariah
mengalami peningkatan pertumbuhan yang signifikan sebesar 13,95% (qtq) dengan
nilai mencapai Rp.3,16 trilyun (grafik 3.11). Kondisi tersebut menunjukkan kemajuan
bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mengalami pertumbuhan sebesar
3,34%(qtq). Meningkatnya pertumbuhan pada triwulan IV-2012 terutama terjadi
karena peningkatan pertumbuhan pada semua indikator DPK yaitu baik pada giro,
tabungan, maupun deposito yang tumbuh masing-masing sebesar 36,60%, 13,93%
dan 8,74% (qtq) lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang hanya tumbuh
sebesar masing-masing -12,73%, 5,68%, dan 4,47% (qtq). Pangsa terbesar pada dana
pihak ketiga yaitu pada tabungan (53,98%) dengan jumlah nominal mencapai Rp.1,71
trilyun, diikuti oleh deposito (pangsa 35,64%) dengan nilai mencapai Rp.1,13 trilyun
dan giro dengan pangsa 10,37% mencatat nilai nominal sebesar Rp.328 milyar.
Secara tahunan perkembangan dana pihak ketiga mengalami penurunan yang
signifikan yaitu sebesar 21,26% (yoy) dibandingkan pada triwulan sebelumnya yang
tumbuh sebesar 27,42% (yoy). Perlambatan pertumbuhan terutama disumbang oleh
giro dan deposito yang tumbuh masing-masing sebesar 32,17% dan 14,83% (yoy) lebih
rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar masing-
masing 39,20% dan 33,07% (yoy). Sementara itu tabungan mengalami peningkatan
pertumbuhan secara tahunan sebesar 23,87% (yoy) lebih tinggi dibandingkan dengan
pertumbuhan tahunan pada triwulan III-2012 yang tumbuh sebesar 22,18% (yoy).
Perkembangan Perbankan Daerah
49
Grafik 3.11 Perkembangan Dana Pihak Ketiga Perbankan Syariah
Sumber : LBU Bank Indonesia
3.6.2 Penyaluran Kredit
Penyaluran kredit oleh perbankan syariah di Kalimantan Timur pada triwulan
IV-2012 mencapai Rp.2,76 trilyun atau tumbuh sebesar 16,01% (qtq) meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 5,79% dengan nilai Rp.2,38
trilyun. Kredit konsumsi dengan pangsa terbesar (44,22%) tumbuh sebesar 11,78%
(qtq) dengan nilai 1,22 trilyun mengalami kenaikan dibandingkan triwulan sebelumya
yang tumbuh sebesar 6,74% (qtq). Sedangkan kredit modal kerja juga mengalami
kenaikan yang signifikan dalam pertumbuhannya pada triwulan IV-2012 yaitu tumbuh
sebesar 20,88% (qtq) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar
11,79% (qtq). searah dengan kredit modal kerja dan kredit konsumsi, kredit investasi
juga mencatat kenaikan pertumbuhan yang signifikan sebesar 17,51% (qtq) lebih baik
dibandingkan triwulan III-2012 yang mencatat pertumbuhan negatif 4,44% (qtq)
(Grafik 3.12).
Grafik 3.12 Perkembangan Pembiayaan/Kredit Perbankan Syariah
Sumber : LBU Bank Indonesia
-15%
0%
15%
30%
45%
60%
75%
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4
2011 2012
(Rp. Milyar)
Deposito
Tabungan
Giro
g (yoy) DPK
g (qtq) DPK
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4
2011 2012
(Rp. Milyar) growth
Konsumsi
Investasi
Modal Kerja
g (yoy) kredit
g (qtq) kredit
Perkembangan Perbankan Daerah
50
Grafik 3.13 Peredaran Uang Kartal di Kaltim
Sumber : Bank Indonesia
-100%
-50%
0%
50%
100%
150%
-
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
I II III IV I II III IV I II III IV
2010 2011 2012
Growth yoy(Rp Milyar)
Outflow Inflow Growth
Dilihat secara tahunan, pertumbuhan kredit pada triwulan IV-2012 mengalami
pertumbuhan yang meningkat. Hal ini berarti geliat perbankan syariah di pembiayaan
mulai menunjukkan kemajuan Kredit mengalami pertumbuhan sebesar 30,87% (yoy)
lebih tinggi bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang secara tahunan
tumbuh sebesar 17,96% (yoy). Pertumbuhan yang meningkat didorong oleh
meningkatnya pertumbuhan pada kredit modal kerja dan kredit investasi yang tumbuh
masing-masing sebesar 39,71% dan 9,92% (yoy) meningkat dibandingkan dengan
pertumbuhan tahunan triwulan III-2012 yang tumbuh sebesar masing-masing 5,59%
dan 6,12% (yoy). Sedangkan kredit konsumsi pada triwulan IV-2012, pertumbuhan
secara tahunan mengalami perlambatan, dimana tumbuh sebesar 34,87% (yoy) lebih
rendah dibandingkan dengan pertumbuhan tahunan triwulan III-2012 yang tumbuh
sebesar 36,47% (yoy).
3.7 Kondisi Umum Sistem Pembayaran
Perkembangan sistem pembayaran di Kalimantan Timur pada triwulan IV-2012
secara umum masih menunjukkan perkembangan yang positif dimana transaksi
pembayaran non tunai, baik melalui kliring maupun RTGS menunjukkan peningkatan
yang cukup tinggi sehubungan dengan banyaknya aktivitas pembayaran dan pelunasan
berbagai pekerjaan oleh pemerintah dan swasta. Sementara itu transaksi pembayaran
tunai melalui Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur (KPw BI
Kaltim) mengalami sedikit penurunan sejalan dengan arah perekonomian Kaltim yang
melambat di triwulan laporan.
3.7.1 Perkembangan Transaksi Tunai
3.7.1.1 Perkembangan Pengedaran Uang Kartal
Transaksi tunai yang terjadi
di Kalimantan Timur sepanjang
triwulan IV-2012 mencapai Rp.5,21
trilyun atau turun 5,31%
dibandingkan dengan periode yang
sama tahun sebelumnya (Grafik 3.13).
Dari nominal transaksi tunai
pada periode triwulan laporan, jumlah
uang yang keluar dari kas (outflow)
Bank Indonesia di Kaltim mencapai
Perkembangan Perbankan Daerah
51
Grafik 3.14 Peredaran Uang Kartal di Kaltim
berdasarkan Wilayah Kerja KPw BI
Sumber : Bank Indonesia
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
Q I Q II Q III Q IV Q I Q II Q III Q IV Q I Q II Q III Q IV
2010 2011 2012
(Rp Milyar)
Inflow Smr Inflow Bpp
Outflow Smr Outflow Bpp
Grafik 3.15 Jumlah PTTB per-Wilker KBI
Sumber : Bank Indonesia
-150%
-100%
-50%
0%
50%
100%
150%
200%
250%
300%
-
100
200
300
400
500
600
Q I Q II Q III Q IV Q I Q II Q III Q IV Q I Q II Q III Q IV
2010 2011 2012
(Rp Milyar)
Smr Bpp
Kaltim Growth (yoy) Kaltim
Rp.4,31 trilyun. Jumlah ini
mengalami penurunan dibandingkan
periode yang sama tahun
sebelumnya sebesar 7,02% (yoy).
Sedangkan jumlah uang kartal yang
masuk ke kas Bank Indonesia dari
perbankan (inflow) mencapai Rp.901
milyar atau naik sebesar 3,78%
(yoy). Secara keseluruhan, pada
triwulan IV-2012, Kalimantan Timur
mengalami net outflow (jumlah uang yang keluar lebih besar dibandingkan dengan
uang yang masuk) sebesar Rp.3,41 trilyun.
3.7.1.2 Jumlah Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) Uang Kartal
Dari jumlah uang kartal
yang masuk ke kas Bank Indonesia di
Wilayah Kalimantan Timur, terdapat
uang kartal yang masuk dalam
kategori Uang Tidak Layak Edar
(UTLE), yaitu uang yang menurut
klasifikasi Bank Indonesia sudah tidak
layak untuk menjadi alat pembayaran
karena mengalami kelusuhan atau
rusak. Jenis uang yang termasuk
dalam UTLE tersebut kemudian masuk dalam klasifikasi untuk dimusnahkan atau Bank
Indonesia memberikan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB). Jumlah uang yang
termasuk dalam kategori PTTB ini pada triwulan IV-2012 mencapai Rp.59,04 milyar atau
mengalami penurunan sebesar 79,90% (yoy) (Grafik 3.15). Sedangkan secara
triwulanan, jumlah PTTB ini juga mengalami penurunan sebesar 166,50% (qtq)
dibandingkan PTTB pada triwulan III-2012 yang sebesar Rp.22,15 milyar.
Perkembangan Perbankan Daerah
52
Grafik 3.17 Perkembangan Transaksi RTGS
Kaltim
Sumber : Bank Indonesia
-25%
0%
25%
50%
-
10
20
30
40
50
60
70
80
90
I II III IV I II III IV I II III IV
2010 2011 2012
(Rp Trilyun)Kaltim Growth yoy Growth qtq
Grafik 3.16 Perkembangan Transaksi Kliring
Sumber : Bank Indonesia
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
-
1
2
3
4
5
6
7
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012
(yoy)Rp TrilyunNilai Growth yoy
3.7.2 Perkembangan Transaksi Non-Tunai
3.7.2.1 Perkembangan Transaksi Kliring
Transaksi Kliring di
Wilayah Kalimantan Timur pada
triwulan IV-2012 mengalami
peningkatan dibandingkan
dengan triwulan yang sama tahun
sebelumnya (Grafik 3.16). Jumlah
transaksi kliring triwulan IV-2012
mencapai Rp.6,66 trilyun, atau
apabila dibandingkan dengan
triwulan yang sama tahun
sebelumnya jumlah ini mengalami peningkatan 32,93%(yoy). Sementara itu volume
transaksi pada triwulan IV-2012 yang mencapai 188.003 bilyet, atau meningkat sebesar
0,24% (yoy). Secara triwulanan, volume transaksi kliring di Kaltim pada triwulan IV-
2012 mengalami penurunan sebesar 1,26% (qtq).
3.7.2.2 Perkembangan Transaksi BI-RTGS
Nilai Transaksi Real Time Gross Settlement (RTGS) di Kaltim pada triwulan IV-
2012 mencapai Rp.77,10 trilyun, atau tumbuh sebesar 39,49% (yoy) dibandingkan
dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Tingginya pertumbuhan transaksi RTGS
pada periode laporan mencerminkan besarnya transaksi pembayaran yang terjadi dalam
rangka penyelesaian berbagai kegiatan
oleh pemerintah dan swasta.
Peningkatan nilai transaksi ini
searah dengan perkembangan volume
transaksi RTGS Kaltim yang juga
meningkat sebesar 22,09% (yoy) dari
71.664 transaksi menjadi 87.497
transaksi (Grafik 3.17). Secara
triwulanan, volume transaksi RTGS pada
triwulan IV-2012 ini juga mengalami
peningkatan yaitu sebesar 12,84% (qtq).
Berdasarkan Lokasi Kantor Perwakilan Bank Indonesia (KPw BI) di Wilayah
Kalimantan Timur, nilai transaksi RTGS wilayah kerja Bank Indonesia Provinsi Kaltim di
Samarinda pada triwulan IV-2012 mencapai Rp.59,07 trilyun atau tumbuh sebesar
Perkembangan Perbankan Daerah
53
Grafik 3.18 Perkembangan RTGS per Wilker KBI
Sumber : Bank Indonesia
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
I II III IV I II III IV I II III IV
2010 2011 2012
(yoy)Rp TrilyunSmr Bpp
Kaltim Growth yoy51,77% (yoy) dibandingkan periode
yang sama tahun sebelumnya.
Sementara itu nilai RTGS di Bank
Indonesia Balikpapan tercatat
sebesar Rp.18,03 trilyun atau
tumbuh sebesar 10,25% (yoy)
dibandingkan triwulan yang sama
tahun sebelumnya (Grafik 3.18).
54
11.754
5.260
6.480
15
9.519
4.332
5.170
17
- 3.000 6.000 9.000 12.000 15.000
Pendapatan
Pendapatan Asli Daerah
Pendapatan Transfer
Lain-Lain Pendapatan Yang Sah
Rp. Milyar
2011 2012
Grafik 4.1 Realisasi Pendapatan (Nilai)
Sumber: Biro Keuangan Setprov. Kaltim
111,92%
112,13%
111,74%
114,52%
114,04%
108,73%
118,80%
150,99%
0% 50% 100% 150%
Pendapatan
Pendapatan Asli Daerah
Pendapatan Transfer
Lain-Lain Pendapatan Yang Sah
% Realisasi
2011 2012
Grafik 4.2 Realisasi Pendapatan (Presentase)
Sumber: Biro Keuangan Setprov. Kaltim
KEUANGAN DAERAH
4.1 Gambaran Umum
Realisasi APBD provinsi Kalimantan Timur triwulan IV-2012 secara umum
mengalami peningkatan jika dibandingkan periode yang sama tahun 2011, meskipun dari
sisi prosentase realisasi pendapatan sedikit mengalami penurunan.
Total pendapatan APBD Provinsi
Kaltim yang terealisasi sampai dengan
triwulan IV mencapai Rp. 11,75 trilyun atau
mengalami kenaikan 23,48% dibandingkan
dengan total pendapatan realisasi tahun
2011 sebesar Rp. 9,51 trilyun. Realisasi
tertinggi berasal dari pendapatan transfer
dan pendapatan asli daerah dengan nilai
masing-masing sebesar Rp. 6,47 trilyun dan
Rp. 5,25 trilyun, atau mengalami peningkatan masing-masing sebesar 25,32% dan
21,42% jika dibandingkan dengan realisasi pendapatan transfer dan pendapatan asli
daerah pada triwulan IV tahun 2011. (Grafik 4.1 dan Grafik 4.2).
Sementara itu realisasi belanja APBD
provinsi Kaltim pada triwulan IV 2012 secara
nilai mencapai Rp. 11,33 trilyun atau
mengalami peningkatan 41,84% (yoy)
dibanding realisasi tahun 2011 yakni
sebesar Rp. 7,99 trilyun. Apabila dilihat
realisasi per-komponen belanja, nilai realisasi
tertinggi dicapai oleh belanja operasi
sebesar Rp 6,70 trilyun atau mengalami
peningkatan sebesar 53,91% dari belanja
operasi pada triwulan IV tahun 2011 yang sebesar Rp 4,35 trilyun. Sementara itu belanja
modal jika dilihat nilai realisasinya mengalami peningkatan sebesar 40,87% atau
meningkat dari Rp. 1,77 trilyun pada triwulan IV tahun 2011 menjadi Rp. 2,49 trilyun
pada triwulan IV tahun 2012 (Grafik 4.3 dan Grafik 4.4).
BAB
IV
Keuangan Daerah
55
86,27%
87,89%
76,78%
85,81%
94,44%
86,14%
85,12%
82,41%
0,00%
99,72%
0% 50% 100% 150%
Belanja
Belanja Operasi
Belanja Modal
Belanja Tak Terduga
Transfer
2011 2012
Grafik 4.4 Realisasi Belanja (Prosentase)
Sumber: Biro Keuangan Pemprov. Kaltim
11.333
6.701
2.497
9
2.127
5.786
3.268
1.617
-
901
- 3.000 6.000 9.000 12.000
Belanja
Belanja Operasi
Belanja Modal
Belanja Tak Terduga
Transfer
Rp. Milyar
2011 2012
Grafik 4.3 Realisasi Belanja (Nilai)
Sumber: Biro Keuangan Pemprov. Kaltim
4.2 Pendapatan
Realisasi pendapatan APBD provinsi Kaltim triwulan IV-2012 menunjukkan kinerja
yang cukup positif. Apabila dilihat rinciannya, realisasi Pendapatan Transfer berada pada
urutan pertama dengan nilai sebesar Rp. 6,47 trilyun (tabel 4.1) atau meningkat sebesar
25,32% jika dibandingkan pada periode yang sama tahun sebelumnya. Secara prosentase
realisasi Pendapatan Transfer pada triwulan IV-2012 mencapai 111,74% dari total
anggaran, lebih rendah dari realisasi triwulan IV tahun sebelumnya yang sebesar 118,8%.
Kontribusi utama realisasi pendapatan transfer diperoleh dari Transfer Pemerintah
Pusat/Dana Perimbangan (pangsa 93,70% terhadap total realisasi pendapatan transfer),
dengan realisasi mencapai Rp. 6,07 trilyun (Grafik 4.5) atau secara prosentase sebesar
112,90% dari total transfer pemerintah pusat-dana perimbangan pada APBD tahun 2012
yang direncanakan sebesar Rp. 5,37 trilyun. Komponen total transfer pemerintah pusat-
dana perimbangan paling besar disumbang oleh Dana Bagi Hasil Bukan Pajak-Sumber
Daya Alam sebesar Rp. 5,26 trilyun, kemudian Dana Bagi Hasil Pajak sebesar Rp. 715
milyar (Grafik 4.5).
Tabel 4.1 Realisasi Komponen Pendapatan APBD Kaltim Triwulan III-2012
Sumber: Biro Keuangan Pemprov.Kaltim, diolah
Keuangan Daerah
56
Realisasi terbesar kedua Pendapatan berasal dari Pendapatan Asli Daerah sebesar
Rp. 5,25 trilyun atau secara prosentase sebesar 112,13%. Komponen utama pendapatan
asli daerah berasal dari pendapatan pajak daerah sebesar Rp. 4,48 trilyun (pangsa
85,29% terhadap total realisasi pendapatan asli daerah). Selain itu realisasi yang berasal
dari pendapatan retribusi daerah (pangsa 0,42%), pendapatan hasil pengelolaan
kekayaan daerah yang dipisahkan (pangsa 3,95%) serta lain-lain pendapatan asli daerah
yang sah (pangsa 10,33%) masing-masing sebesar 147,54%, 99,95% dan 89,23%
(Grafik 4.6).
4.3 Belanja
Belanja APBD provinsi Kalimantan Timur triwulan IV tahun 2012 mencapai Rp.
11,33 trilyun atau 86,27% dari target belanja tahun 2012. Realisasi ini mengalami
peningkatan secara nilai jika dibandingkan dengan realisasi belanja pada APBD triwulan
IV tahun 2011 yang mencapai Rp. 7,99 trilyun. Apabila dilihat menurut jenis belanja,
716
5.269
53
35
688
4.389
51
38
- 2.000 4.000 6.000
Dana Bagi Hasil Pajak
Dana Bagi Hasil Bukan Pajak (SDA)
Dana Alokasi Umum
Dana Alokasi Khusus
2011 2012
Grafik 4.5 Realisasi Pendapatan Transfer
Sumber: Biro Keuangan Pemprov. Kaltim, diolah
4.486
22
208
543
3.679
14
216
423
- 2.000 4.000 6.000
Pendapatan Pajak Daerah
Pendapatan Retribusi Daerah
Pendapatan Hasil Pengelolaan
Kekayaan Daerah Yang
Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah
yang Sah
Rp Milyar
2011 2012
Grafik 4.6 Realisasi Pendapatan Asli Daerah
Sumber: Biro Keuangan Pemprov. Kaltim, diolah
Keuangan Daerah
57
belanja operasi, belanja modal, dan transfer mencapai prosentase realisasi masing-masing
sebesar 87,89%, 76,78%, dan 94,44% dari yang ditargetkan (Tabel 4.2).
Belanja operasi yang meliputi 59,12% dari APBD Provinsi Kaltim tahun 2012
mencapai tingkat realisasi sebesar Rp. 6,70 trilyun atau secara prosentase sebesar
87,89%, mengalami peningkatan jika dibandingkan realisasi tahun lalu yakni sebesar Rp.
4,35 trilyun (secara prosentase 81,39%). Jika diliat rincian belanja operasi, jenis belanja
bantuan keuangan (pangsa 35,23% terhadap total belanja operasi) pada triwulan IV
tahun 2012 memiliki pencapaian realisasi terbesar Rp. 2,36 trilyun atau 92,41% dari total
rencana belanja barang pada APBD Kaltim 2012 (Grafik 4.7). Sementara belanja pegawai,
belanja hibah dan belanja bantuan keuangan pada triwulan IV -2012 masing-masing
mencapai realisasi Rp. 2,21 trilyun (secara prosentase 82,09%), Rp. 1,25 trilyun (secara
prosentase 85,65%), Rp. 857 milyar (secara prosentase 96,29%) dan Rp. 7,07 milyar
(secara prosentase 83,22%).
Tabel 4.2 Realisasi Komponen Belanja APBD Kaltim Triwulan IV-2011
Sumber: Biro Keuangan Pemprov.Kaltim, diolah
Tabel 4.2 Realisasi Komponen Belanja APBD Kaltim Triwulan III tahun 2012
Sumber: Biro Keuangan Pemprov.Kaltim, diolah
Keuangan Daerah
58
1.256
2.219
857
7
2.361
838
800
356
104
1.170
- 1.000 2.000 3.000
Belanja Pegawai
Belanja Barang
Belanja Hibah
Belanja Bantuan Sosial
Belanja Bantuan
Keuangan
Rp Milyar
2011 2012
Grafik 4.7 Realisasi Belanja Operasi
Sumber: Biro Keuangan Pemprov. Kaltim, diolah
78
199
655
1.561
3
51
222
481
848
15
- 500 1.000 1.500 2.000
Belanja Tanah
Belanja Peralatan dan Mesin
Belanja Bangunan dan Gedung
Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan
Belanja Aset Tetap Lainnya
Rp Milyar
2011 2012
Grafik 4.7 Realisasi Belanja Modal
Sumber: Biro Keuangan Pemprov. Kaltim, diolah
Jika dibandingkan dengan realisasi belanja operasi, realisasi jenis belanja modal
APBD Kaltim triwulan IV tahun 2012 memiliki pencapaian realisasi yang lebih rendah yaitu
sebesar Rp. 2,49 trilyun atau mencapai prosentase sebesar 76,78%. Belanja jalan, irigasi
dan jaringan memiliki kontribusi terbesar pada realisasi belanja modal dengan tingkat
realisasi mencapai Rp. 1,56 trilyun atau secara prosentase mencapai 76,75% (Grafik 4.8).
Pencapaian realisasi belanja modal mengalami peningkatan jika dibandingkan dengan
realisasi belanja modal pada APBD triwulan IV tahun 2011 yang mencapai Rp. 1,77 trilyun
(secara prosentase hanya mencapai 79,69%). Sementara itu jenis belanja bangunan dan
gedung serta belanja peralatan dan mesin menunjukkan realisasi masing-masing sebesar
Rp.655 milyar (secara prosentase 89,23%) dan Rp. 199 milyar (secara prosentase
82,26%).
59
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH
DAN KESEJAHTERAAN
5.1 Perkembangan Ketenagakerjaan di Kalimantan Timur
Kondisi ketenagakerjaan di Kalimantan Timur pada periode akhir 2012
diperkirakan relatif tidak berbeda dengan triwulan sebelumnya. Magnitude perlambatan
ekonomi semakin melemah memberikan indikasi bahwa perekonomian mulai memasuki
tahap kestabilan baru yang akan cenderung direspon sektor usaha dengan
mempertahankan tingkat kapasitas produksi saat ini. Hasil survei konsumen Bank
Indonesia juga mengindikasikan adanya perbaikan ketersediaan lapangan kerja secara
umum.
Berdasarkan Survei Ketenagakerjaan bulan Agustus 2012, jumlah penduduk
berusia 15 tahun ke atas yang bekerja sebanyak 1.777.381 orang, bertambah 12.685
orang (0,72%) dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Di sisi lain, Tingkat
Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) pada periode yang sama tercatat menurun dari 68,51%
menjadi 66,64%. Kondisi ini erat kaitannya dengan situasi perekonomian Kalimantan
Timur di triwulan III-2012 yang melambat tajam dibandingkan triwulan sebelumnya.
Meskipun demikian, tingkat penyerapan tenaga kerja di Kalimantan Timur dalam setahun
terakhir masih cukup baik sebagaimana terlihat dari Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)
yang mengalami penurunan dari 9,84% menjadi 8,90% (Tabel 5.1).
Tabel 5.1 Perkembangan Ketenagakerjaan di Kalimantan Timur
Sumber: BPS Prov. Kalimantan Timur, diolah
Sementara jika dilihat dari status pekerjaan utama, sebagian besar penduduk
bekerja sebagai buruh/karyawan yakni mencapai 853.443 orang atau 52,71% total
pekerja. Adapun penduduk yang berusaha sendiri sebanyak 264.955 orang (16,36%),
BAB
V
Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah Dan Kesejahteraan
60
berusaha dibantu buruh tidak tetap sebesar 175.913 (10,86%), pekerja tidak dibayar
196.679 orang (12,15%), dan pekerja bebas mencapai 58.041 orang atau 3,58% total
pekerja di Kalimantan Timur (Tabel 5.2).
Tabel 5.2 Penduduk Usia 15 Tahun ke atas Bekerja menurut Status Pekerjaan Utama
Sumber: BPS Prov. Kalimantan Timur, diolah
Berdasarkan hasil survei konsumen Bank Indonesia, kondisi ketenagakerjaan pada
triwulan IV-2012, dilihat dari rata-rata indeks kondisi ketersediaan lapangan kerja,
mengalami peningkatan dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya.
Rata-rata indeks kondisi ketersediaan lapangan kerja pada triwulan IV-2012 sebesar
112,00 atau meningkat 8,0 poin dari indeks rata-rata di triwulan sebelumnya
sebagaimana terlihat pada Grafik 5.1. Walaupun dari sisi ekspektasi akan ketersediaan
lapangan kerja dalam waktu 6 bulan yang akan datang secara rata-rata sedikit menurun,
namun masih berada pada area optimis yang mencerminkan keyakinan masyarakat akan
ketersediaan lapangan pekerjaan dalam jangka pendek.
-
20
40
60
80
100
120
140
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2011 2012
Indeks
Kondisi ketersediaan lapangan kerja
Ekspektasi ketersediaan lap.kerja 6 bln y.a.d
Grafik 5.1 Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah Dan Kesejahteraan
61
5.2 Kesejahteraan
Sementara itu, kondisi kesejahteraan masyarakat pada triwulan IV-2012
diperkirakan sedikit menurun dibandingkan triwulan sebelumnya. Kondisi tersebut
dimungkinkan akibat dari tingginya tingkat inflasi di akhir tahun yang berdampak
terhadap penurunan daya beli masyarakat. Hal ini diindikasikan oleh Indeks Keyakinan
Konsumen yang cenderung menurun, searah dengan kondisi penghasilannya yang juga
mulai terkoreksi. Keyakinan konsumen yang menurun lebih disebabkan oleh
ekspektasinya terhadap kondisi ke depan yang menurun cukup tajam, sementara
keyakinan dalam memandang kondisi saat ini masih relatif meningkat.
Ekspektasi konsumen yang menurun kemungkinan dipicu oleh kondisi
penghasilannya yang mengalami penurunan pada periode yang sama. Menurunnya
jumlah penghasilan bahkan diproyeksikan berlanjut dalam 6 bulan ke depan (Grafik 5.3).
Meski demikian secara umum masih terdapat optimisme konsumen dalam memandang
kondisi ekonominya secara umum sebagaimana ditunjukkan oleh nilai indeks yang berada
di atas 100.
-
20
40
60
80
100
120
140
160
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2011 2012
Indeks
Indeks Keyakinan KonsumenKondisi Ekonomi Saat IniEkspektasi Konsumen
-
20
40
60
80
100
120
140
160
180
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2011 2012
Indeks Kondisi Penghasilan Ekspektasi Penghasilan
Grafik 5.2 Indeks Keyakinan Konsumen Grafik 5.3 Indeks Penghasilan
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
62
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
6.1 Prospek Perekonomian Daerah Triwulan I-2013
Perekonomian Kalimantan Timur pada triwulan I-2013 diperkirakan akan
mengalami pertumbuhan yang positif, dengan perkiraan laju pertumbuhan berkisar
antara 2,8 + 1 % (yoy). Salah satu
indikator yang mendorong arah
pertumbuhan positif tersebut
terlihat dari hasil Survei Konsumen
(SK) yang dilakukan Bank Indonesia
Samarinda pada bulan Januari 2013
yaitu Indeks Ekspektasi Konsumen
(IEK) yang masih berada di atas
level optimis (100), yaitu sebesar
130,42. Hal ini dipengaruhi oleh
seluruh komponen ekspektasi
konsumen yang cukup optimis
(Grafik 6.1), terutama ekspektasi terhadap kondisi ekonomi ke depan dan ekspektasi
terhadap ketersediaan lapangan kerja.
Perkiraan pertumbuhan tersebut lebih tinggi dari pertumbuhan triwulan IV-2012
yang sebesar 2,02% (yoy). Dari sisi permintaan, faktor positif pendorong pertumbuhan
diperkirakan berasal dari peningkatan konsumsi rumah tangga dan investasi seiring
meningkatnya pertumbuhan kebutuhan masyarakat dan peningkatan iklim usaha di
Kaltim. Begitu pula dengan kinerja
ekspor Kalimantan Timur
diperkirakan mengalami
peningkatan pertumbuhan
terutama komoditas non migas,
seiring dengan perkiraan mulai
meningkatnya harga batubara
acuan dan internasional.
Perkiraan peningkatan
harga batubara tersebut juga akan
berimbas pada sisi penawaran,
dimana sektor pertambangan dan
BAB
VI
Grafik 6.1 Indeks Ekspektasi Konsumen
Sumber : Survey Konsumen BI
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1
2010 2011 2012 2013
IndeksEksp. Penghasilan Eksp. Ekonomi
Eksp. Ketersediaan Lap.Kerja Garis 100
Grafik 6.2 Harga Acuan dan
Harga Internasional Batubara
Sumber : ESDM dan Bloomberg
$81.75
$68.15
40
50
60
70
80
90
100
110
120
130
140
1 2009
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2010
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2011
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2012
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
(USD/MT)
Harga Batubara Acuan (HBA)
International Coal Price
Prospek Perekonomian Daerah
63
penggalian sebagai sektor utama perekonomian Kaltim juga diperkirakan akan
mengalami peningkatan kinerja di triwulan I-2013 (Grafik 6.2). Selain itu peningkatan
kegiatan ekonomi terutama investasi dan beberapa proyek pembangunan infrastruktur di
triwulan I-2013 diperkirakan akan memberikan efek pertumbuhan cukup tinggi pada
sektor bangunan, sektor perdagangan, hotel, dan restoran serta sektor angkutan dan
komunikasi sebagai sektor pendukung. Sementara faktor yang menarik pertumbuhan
ekonomi Kalimantan Timur adalah sektor industri pengolahan yang diperkirakan masih
akan terkontraksi.
6.2 Prospek Perkembangan Inflasi
Tekanan inflasi Kaltim pada triwulan I-2013 diperkirakan meningkat
dibandingkan posisi akhir tahun 2012 yang tercatat 5,60% (yoy). Laju inflasi Kaltim pada
triwulan mendatang diperkirakan berada pada kisaran 5,81 +1% (yoy). Meningkatnya
tekanan inflasi diperkirakan berasal dari kenaikan harga bahan makanan terutama
bumbu-bumbuan dan sayuran. Faktor yang menahan laju inflasi antara lain pergerakan
harga komoditas pangan di pasar dunia seperti minyak sawit dan kedelai diperkirakan
masih akan menurun sehingga akan menurunkan harga produk turunannya seperti
minyak goreng, tahu, dan tempe. Selain itu harga komoditas gula juga masih stabil di
kisaran 31 USD/pound (Grafik 6.3 dan Grafik 6.4).
Grafik 6.3 Harga Gula - Kedelai Grafik 6.4 Harga Minyak Kelapa Sawit
Sumber : Datastream Bloomberg
Berdasarkan pemantauan harga pada Januari dan awal Februari 2013 yang
dilakukan oleh Disperindagkop Provinsi Kalimantan Timur, beberapa komoditas utama
bahan kebutuhan pokok di Kota Samarinda mulai mengalami peningkatan diantaranya
bumbu-bumbuan (bawang merah, bawang putih, cabe merah besar, dan cabe keriting)
(Grafik 6.5), ikan segar (layang, kembung, mas), dan sayuran (kentang, kol, tomat)
Demikian halnya dengan bahan makanan produk peternakan seperti daging sapi, daging
ayam ras, dan telur ayam ras yang juga mengalami peningkatan (Grafik 6.6). Faktor yang
mendorong kenaikan harga beberapa komoditas tersebut adalah cuaca buruk yang
31.00
14.24
0
10
20
30
40
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1
2011 2012 2013
USD/pound Sugar Soybean
748734
-
400
800
1,200
1,600
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1
2011 2012 2013
USD/MT
Prospek Perekonomian Daerah
64
menggangku produksi di beberapa sentra penghasil, sekaligus menghambat kelancaran
distribusi barang. Sementara itu, sumber tekanan inflasi inti diperkirakan berasal dari
kelompok perumahan karena peningkatan biaya sewa rumah pada awal tahun 2013, dan
peningkatan harga makanan jadi terutama di Samarinda dan Balikpapan karena
permintaan yang diperkirakan akan meningkat di kedua kota tersebut.
Grafik 6.5 Perkembangan Bulanan Harga Komoditas
Utama Kota Samarinda (1)
Sumber : Disperindagkop Provinsi Kaltim
Grafik 6.6 Perkembangan Bulanan Harga Komoditas
Utama Kota Samarinda (2)
Sumber : Disperindagkop Provinsi Kaltim
.
-50%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2
2010 2011 2012 2013
(mtm)Cabe Merah Besar Minyak Goreng Tepung Terigu
Beras Bengawan Gula Pasir (DN) Bawang Merah
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2
2010 2011 2012 2013
(mtm) Daging Ayam Boiler Telur Ayam Boiler Daging Sapi
65
DAMPAK PELEMAHAN DEMAND GLOBAL TERHADAP KINERJA SEKTOR
PERTAMBANGAN BATUBARA KALIMANTAN TIMUR
Harga batubara yang terus mengalami koreksi akibat permintaan global secara umum
telah berdampak pada aktivitas eksplorasi perusahaan tambang batubara di Indonesia. Lebih
jauh, kinerja keuangan yang semakin menurun mengharuskan beberapa perusahaan untuk
mengurangi jumlah tenaga kerjanya, terutama terjadi pada perusahaan pertambangan skala
kecil-menengah. Menurunnya permintaan China sebagai konsumen batubara terbesar dunia
pada akhirnya mempengaruhi pelemahan harga batubara global. Hal ini juga sejalan dengan
pergerakan harga energi fosil lainnya yakni gas dan minyak yang masih mengalami tekanan
akibat perlambatan ekonomi global.
Meski mulai rebound sejak pertengahan tahun, harga perdagangan batubara global
pada bulan Desember 2012 yang ditutup pada level US$68,15 per metrik ton tercatat masih
mengalami koreksi 10,5% dibandingkan posisi Desember 2011. Sebaliknya, harga batubara
acuan (HBA) yang menjadi salah satu referensi penting transaksi batubara dalam negeri
mencatat level penurunan yang lebih tajam mencapai 27,4% dan dipatok pada harga
US$81,75 per metrik ton di bulan Desember 2012.
Grafik B1. Harga Batubara Internasional dan HBA
Sumber: Kementerian ESDM & IMF
Grafik B2. Kondisi Industry Baja & Penggunaan
Batubara oleh Pembangkit Listrik di Cina
Sumber: McCloskey China Coal Monthly Sep.12
Sebagai negara tujuan ekspor terbesar, situasi ekonomi dan politik China saat ini perlu
lebih dicermati. Indikator perekonomian China yang diharapkan dapat mendorong permintaan
energi khususnya batubara hingga triwulan III masih belum mengalami tanda perbaikan.
Pemerintah China akhirnya merevisi target pertumbuhan ekonomi dari 7,4% menjadi 7,0%.
Tekanan dari sisi bauran energi China hingga bulan Agustus menunjukkan turunnya output dari
industry baja dan penggunaan batubara oleh perusahaan-perusahaan pembangkit besar. Selain
itu, permainan trader di China yang memanfaatkan selisih harga batubara domestik dengan
harga global yang tinggi pada awal hingga pertengahan tahun mengakibatkan stok batubara di
pelabuhan pelabuhan China meningkat tinggi. Rata rata jumlah stok batubara China hingga awal
$81.75
$68.15
40
50
60
70
80
90
100
110
120
130
140
1 2009
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2010
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2011
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2012
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
(USD/MT)
Harga Batubara Acuan (HBA)
International CoalPrice
BOKS
66
Oktober meningkat menjadi 22,4 juta ton, lebih tinggi 13,1% dibandingkan 2011 yang
berjumlah 19,8 juta ton. Risiko juga datang dari sisi kredit perbankan kepada para trader
batubara yang semakin diperketat. Imbasnya, trader di China akan lebih sulit mendapatkan
fasilitas Letters of Credit (LC) yang dapat berujung pada berhentinya impor.
Provinsi Kalimantan Timur (Kaltim), sebagai kiblat batubara Nasional menjadi daerah
yang paling merasakan dampak penurunan harga tersebut. Analisis didasarkan pada kinerja
produksi dan ekspor dari 18 perusahaan batubara PKP2B di Kaltim, dimana hasil produksinya
mencapai 147,4 juta ton atau sekitar 70% dari total produksi batubara Kaltim yang tercatat
210 juta ton di tahun 2011. Sejak awal tahun 2012, tingkat produksi yang dihasilkan dari 18
perusahaan tersebut mulai terindikasi menurun bersamaan dengan tren ekspor yang juga
melambat.
Grafik B3. Indeks Produksi Batubara Kaltim
Sumber: BPS Provinsi Kaltim
Grafik B4 Produksi, Penjualan Ekspor-Domestik
18 Perusahaan Batubara PKP2B di Kaltim
Sumber: Kementerian ESDM, diolah
Produksi beberapa perusahaan batubara besar tersebut sempat mencapai titik
tertingginya di periode triwulan III-2011 dengan rata-rata produksi mencapai 13,3 juta ton
setiap bulannya, berada di atas rata-rata produksi sepanjang tahun 2011 yang berkisar 12,3
juta ton per bulan. Setelah periode tersebut rata-rata produksi terus mengalami penurunan
hingga menjadi 11,4 juta ton per bulannya di triwulan III-2012, atau turun sekitar 14,1% dalam
setahun terakhir. Dengan analisis rata-rata, pelemahan demand global telah menyebabkan
produksi beberapa perusahaan PKP2B sepanjang tahun 2012 mengalami penurunan sekitar 3%
dibandingkan tahun 2011.
Kondisi yang sama juga terlihat pada kinerja ekspor perusahaan-perusahaan tersebut.
Realisasi ekspor sepanjang triwulan III-2012 mencapai rata-rata 11,9 juta ton setiap bulan
sementara di triwulan III-2012 mengalami penurunan 23% menjadi 9,1 juta ton per bulannya.
Dengan demikian dapat dikatakan bahwa dampak penurunan demand global terasa lebih besar
pada kinerja ekspor rata-rata yang melemah hingga mencapai 7%.
0%
10%
20%
30%
80
100
120
140
160
180
200
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2011 2012
growthIndeks Produksi Batubara g (yoy)
-
2
4
6
8
10
12
14
16
Jan
-11
Feb
-11
Mar
-11
Ap
r-1
1
Me
i-1
1
Jun
-11
Jul-
11
Agu
st-1
1
Sep
-11
Okt
-11
No
p-1
1
De
s-1
1
Jan
-12
Feb
-12
Mar
-12
Ap
r-1
2
Me
i-1
2
Jun
-12
Jul-
12
Agu
st-1
2
Sep
-12
Okt
-12
No
p-1
2
Produksi Batubara
Ekspor
Domestik
(juta Ton)
67
Grafik B5. Nilai Ekspor Batubara Kaltim
berdasarkan Negara Tujuan
Sumber: DSM - BI
Grafik B6. Volume Ekspor Batubara Kaltim
berdasarkan Negara Tujuan
Sumber: DSM - BI
Namun demikian, optimisme pemulihan sektor batubara mulai terlihat dari tren
peningkatan ekspor batubara Kaltim yang terjadi di triwulan IV-2012. Kondisi ini sejalan dengan
harga batubara global yang juga mulai rebound sejak pertengahan tahun lalu. Dilihat dari
negara tujuannya, kenaikan realisasi ekspor batubara didorong oleh meningkatnya permintaan
China sejalan dengan berbagai indikator ekonominya yang mulai membaik di akhir tahun.
Sektor manufaktur China mulai memperlihatkan arah yang positif.
Grafik B7. PMI Manufacture China
Sumber: London Commodity Brokers Jan.13
Grafik B8. Harga Pasar Swap Komoditi Batubara
Sumber: London Commodity Brokers Jan.13
Optimisme bahkan semakin meningkat jika dilihat berdasarkan volume batubara yang
terkirim dan harga perdagangan transaksi swap untuk pengiriman ke negara tersebut yang
semakin membaik di tahun 2013. Realisasi ekspor ke India juga terlihat membaik di akhir tahun
sejalan dengan inisiatif pemerintah India yang mendorong penggunaan energi batubara guna
meningkatkan rasio elektrifikasi hingga ke tingkat pedesaan. Selain itu, pasar ekspor Jepang
juga masih cukup prospektif mengingat semakin tingginya kebutuhan bahan bakar batubara
saat ini untuk menggantikan penggunaan seluruh reaktor nuklirnya.
Pulihnya kinerja sektor unggulan Kaltim ini di tahun 2013 juga didasarkan pada
penyerapan pasar domestik yang cenderung stabil dengan tren rata-rata mengalami
peningkatan. Kondisi ini sangat berpotensi mendorong naiknya aktivitas produksi di tahun
-
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
Jan
-11
Feb
-11
Mar
-11
Ap
r-1
1
Me
i-1
1
Jun
-11
Jul-
11
Agu
st-1
1
Sep
-11
Okt
-11
No
p-1
1
De
s-1
1
Jan
-12
Feb
-12
Mar
-12
Ap
r-1
2
Me
i-1
2
Jun
-12
Jul-
12
Agu
st-1
2
Sep
-12
Okt
-12
No
p-1
2
India Jepang
China Korea Selatan
Taiwan Nilai Ekspor Batubara
(juta US$)
-
5
10
15
20
25
30
35
40
Jan
-11
Feb
-11
Mar
-11
Ap
r-1
1
Me
i-1
1
Jun
-11
Jul-
11
Agu
st-1
1
Sep
-11
Okt
-11
No
p-1
1
De
s-1
1
Jan
-12
Feb
-12
Mar
-12
Ap
r-1
2
Me
i-1
2
Jun
-12
Jul-
12
Agu
st-1
2
Sep
-12
Okt
-12
No
p-1
2
Hongkong India
Jepang China
Taiwan Vol.Ekspor Batubara
Korea Selatan
(juta Ton)
35
40
45
50
55
60
Jan-08 Jul-08 Jan-09 Jul-09 Jan-10 Jul-10 Jan-11 Jul-11 Jan-12 Jul-12
NBS PMI Manuf
HSBC PMI Manuf
Source: Bloomberg
Index, level
Date Dec 2012
68
mendatang. Meningkatnya kebutuhan batubara dalam negeri khususnya berasal dari
pembangkit listrik yang dibangun oleh swasta (independent power producer/IPP) menjadi
insentif pengalihan hasil produksi yang tidak terserap oleh pasar ekspor. Dalam jangka panjang,
sektor industri dan sebagian besar pembangkit listrik, bahkan usaha skala kecil dan rumah
tangga juga akan menjadi konsumen batubara.