Lapo
ran
Tahu
nan
2006
1
Kandungan
PERUTUSAN PENGERUSIANGGOTA SURUHANJAYA TENAGAPENGURUSAN SURUHANJAYA TENAGAPERISTIWA PENTING
KE ARAH INDUSTRI PEMBEKALAN ELEKTRIK DAN RETIKULASI GAS YANG TERJAMIN DAN BERDAYA HARAP •SituasiPembekalanElektrik •PrestasiPembekalanElektrik •MenyediakanA Level Playing Field •Lesen-lesenYangDikeluarkan •PembekalanBahanApiBagiSektorPenjanaan •SituasiPembekalanRetikulasiGas •PembangunanInfrastrukturRetikulasiGas •PenggunaanGasYangDibekalkanOlehPemegangLesenPenggunaanGas
INISIATIF KE ARAH KAWALSELIA EKONOMI YANG BERKESAN •KajianSemulaTarifElektrikDiSemenanjungMalaysia •KajianPrestasiKewanganDanTeknikalPenjana-penjanaBebas(IPP) •RundinganSemulaPerjanjianPembelianTenaga(PPA) •PembangunanModelPenetapanTarif •PembangunanKapasitiKawalseliaEkonomi
INISIATIF KESELAMATAN DAN KECEKAPAN TENAGA •KajianRejimKawalseliaKeselamatanElektrikDanGas •PengendalianAduanKeselamatanDanPembekalan •PemantauanStatistikKemalanganElektrikDanGas •ProgramKesedaranKeselamatanElektrikDanGas •KelengkapanElektrikDanGas •KontraktorElektrikDanGas •PenilaianProgramPenggunaanTenagaElektrikDenganCekap •PenyediaanProgram-programNasionalKecekapanTenagaUntuk RancanganMalaysiaKeSembilan •KajianKeAtasTanggapanDanKesediaanUntukMengendalikanPengurusanTenaga
MEMBINA KAPASITI DAN KEUPAYAAN YANG BERKESAN •MembinaModalInsanYangKompetenUntukIndustri •PenstrukturanSemulaOrganisasi •PenambahbaikanSistemDanProsedurKerja •PenambahanSistemPemprosesanBerkomputer •SistemPengurusanMaklumat •UsahaPeningkatanKompetensiWargaKerjaSuruhanjayaTenaga
PENYATA KEWANGAN
04121418
22
2223262627282929
303031313233
343434353838404041
41
42424343434343
44
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
2
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
3
NOTA KEPADA MENTERI
SelarasdenganSubseksyen33(3)AktaSuruhanjayaTenaga2001(Akta610),Suruhanjaya Tenaga mengemukakanLaporanTahunan2006bagi tempoh1 Januari 2006hingga31Disember2006 kepada Menteri Tenaga, Airdan Komunikasi. Di bawah seksyenberkenaan, Suruhanjaya Tenagahendaklah mengemukakan satusalinanpenyataakaunyangdiperakuioleh juruaudit dan satu salinanlaporan juruaudit kepada MenteriTenaga, Air dan Komunikasi untukdibentangkan di Parlimen besertadengan laporanaktiviti SuruhanjayaTenaga bagi tahun kewangansebelumnya.
Y.B. Dato’ Sri Dr. Lim Keng Yaik Menteri Tenaga, Air dan Komunikasi, Malaysia
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
6
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
7
Apa yang sedang dan akan dilaksana oleh ST
dipandukan oleh Akta-akta berkaitan yang
berkehendakkan ST merangka dan meningkatkan
tadbiruruskawalseliaanbagimencapaikeseimbangan
yangadil antara tigapihak yangberkepentingan–
Kerajaan,masyarakatdanindustrisektortenaga.
Penekanan kepada pasaran sudah pasti akan
membawakitakearahpenyusunansemulaindustri
pembekalan elektrik. Penstrukturan semula adalah
pendekatan yang sewajarnya ke arah persaingan
sebenardidalamurusanperniagaanelektrikkerana
kami percaya bahawa ’getting the market structure
right’ memberipengaruhbesarterhadap‘perlakuan
pemain-pemain’danpadaakhirnyaakanmendorong
kepada‘getting the price right’. Impaknyaadalahjauh
lebihberkesan,dimanadenganstrukturyangbetul,
industri ini akan menjadi cekap dalam mengagih
dan menggunakan sumber-sumber tenaga yang
semakin sukar didapati. Malaysia amat beruntung
dianugerahkan sumber-sumber ini. Namun begitu,
iasemakinmenyusutdaninimemberialasankukuh
baginegaramenggunakansumber-sumberinidengan
lebihbijak. Kebanyakan, jika tidak semua, daripada
kebimbanganinibolehdiatasidenganstrukturindustri
yangbetuldan tidak rolled back untukmemanfaat
merekayanglebihdominanatauperusahaanswasta
yangterpilih.Senariodanpersekitarandiatasadalah
faktor-faktor yang mendorong ST menjajar semula
industripembekalanelektrikbagimenghadapisistem
pasaran dan menentukan hala tuju yang mapan
untukmemenuhidanmempertahankankepentingan
Perutusan PengerusiSalah satu peranan Suruhanjaya Tenaga (ST)
sebagaibadankawalseliaialahmenetapkansenario
untuk pembangunan sektor tenaga akan datang,
terutamanyaindustripembekalanelektrikdiMalaysia.
Sesungguhnyacabaranyangamatbesarialahuntuk
mengimbangi matlamat bagi mencapai kecekapan
ekonomidalampenggunaansumber-sumbertenaga,
memastikandayamajupembekal-pembekalelektrik
danmencapaikesaksamaansosial.Untukmencapai
matlamat-matlamat ini, ST perlu memastikan
industri pembekalan elektrik adalahberdayaharap,
terjamin dan kompetitif, sementara ‘pengguna-
pengguna’ yang meliputi pengusaha-pengusaha
industridankomersilmendapatbekalanelektrikdan
perkhidmatanyangcekapdaripadautiliti-utiliti,pada
hargayangtidakakanmenjejaskanaktivitiekonomi
mereka.SayarumuskankedudukandanperananST
sepertirajahdibawah.
“ Penstrukturansemulaadalahpendekatanyangsewajarnyakearah persaingansebenardidalamurusanperniagaanelektrikkeranakami percayabahawa’getting the market structure right’memberipengaruh besarterhadap‘perlakuanpemain-pemain’danpadaakhirnyaakan mendorongkepada‘getting the price right’. “
DATO’ IR. PIAN BIN SUKROPengerusi
negara.Padamasayangsama,matlamat-matlamat
kesaksamaan di kalangan pemain dan pengguna
sektor tenaga, kecekapan ekonomi dan industri,
jaminan bekalan dan perlindungan kualiti alam
sekitarperludicapai.
Berdasarkansemuaini,dalamtahun2006,STtelah
mengambillangkahberanikearahpenjajaransemula
Industri Pembekalan Elektrik Malaysia menerusi
pengharmonian Perjanjian Pembelian Tenaga (PPA),
hargabahanapiyangberpatutan,sertamemitigasi
kekanganbekalangasdanlebihankapasitipenjanaan.
ST percaya bahawa langkah sedemikian kena pada
masanya dan selaras dengan harapan pihak-pihak
berkepentinganagarindustrimenjadicergas,cekap,
berorientasi pasaran dan menggunakan sumber-
sumber tenaga secara optimal. Tambahan lagi,
sepertitermaktubdidalamAktaSuruhanjayaTenaga
2001 (Akta610),STberfungsiuntukmenggalakkan
perilaku pasaran yang adil dan cekap di samping
melindungi persaingan di dalam industri bekalan
elektrik.Bagimenggalakkanpersainganyangefektif,
selalunyaakanmelibatkanrungkaianstruktursedia
adadanbahagian-bahagian yang relevandi dalam
rantaian nilai. Dalam banyak perkara, ini adalah
halangan-halanganyangakanmenyekatpersaingan
sertaperlakuanpasaranyangadildancekap.Proses
ini memerlukan kemahuan dan komitmen Kerajaan
yang kuat, dan sekiranya tiada, akan mewujudkan
ketidaktentuandalamkawalseliaandanmenjejaskan
hasilyangpositif.
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
8
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
9
Dengan adanya sejumlah penjana kuasa di dalam
pasaran (TNB Generation, TNB Hidro dan penjana
kuasa bebas [IPP]), situasi ini adalah ideal untuk
memulakan persaingan di dalam sektor penjanaan
elektrik. Namun, apa yang berlaku pada masa ini
adalahsebaliknya.Iniadalahdisebabkanketaksamaan
dalamPPAsertakedudukanTenagaNasionalBerhad
(TNB)sebagaimonopsonydalampembelianbekalan
elektrikdanmemonopoliperkhidmatanpengagihan
kepadapengguna.Situasiinisudahtentunyatidak
menyediakan persekitaran yang kondusif untuk
pengoperasian pasaran yang kompetitif. Tambahan
pula, pengusaha-pengusaha industri mempunyai
kuasa ekonomi yangbolehmenjejaskanpersaingan
yangadil.Untukmenanganiketidakseimbanganini
danmemungkinkanwujudnyapersaingan, tindakan
bersesuaian adalah merunding semula PPA. Ini
bukanlah perkara baru atau asing dalam industri
pembekalanelektrik memandangkan ianyaberlaku
juga di negara-negara lain yang telah berjaya
mewujudkanpasaranelektrikyanglebihkompetitif.
Jelasbahawadidalampasaranyangkompetitif,harga
elektrik kepada pengguna telah berkurangan baik
darisegiharganominalmahupunhargasebenar.
Bagimenujukearahmatlamatinisertaberpandukan
keputusan Kerajaan yang terdahulu, ST telah
menjalankan penilaian mendalam ke atas prestasi
kewangan dan teknikal IPP dan TNB. Hasil kajian
ini menjadi asas dalam menyediakan cadangan-
cadanganSTuntukrundingansemulaPPA.Beberapa
sesiperbincangantelahdiadakandenganIPPdanTNB
bagimencapaikatasepakatdalamrundingan.Walau
bagaimanapun, terdapat pertentangan mengenai
pendekatanrundingansemuladiantarapihak-pihak
yang menandatangani PPA. Oleh itu, rundingan
semulatersebutterpaksadigantungdankemudiannya
dihentikan. Bagi ST, industri pembekalan elektrik
telahkehilanganpeluangkeemasanuntukmenyusun
semula serta membuka persaingan dalam industri
untukkebaikanekonomidanmasyarakat.
Pada tahun 2006, Kerajaan juga telah meluluskan
kadar baru tarif elektrik TNB. Dengan kadar tarif
baru,dayamajudanseterusnyapengkadaran(rating)
kewangan TNB menjadi bertambah baik. Dengan
kelulusan kadar tarif baru, TNB juga berkewajipan
untuk meningkatkan daya harap dan kualiti
bekalan elektrik serta perkhidmatannya. Petunjuk-
petunjukdanstandardakandiwujudkanbagitujuan
pemantauan prestasi dan pematuhan. ST akan
menjalankan tugas untuk melindungi kepentingan
pengguna dalam konteks tarif dan daya harap
bekalanelektrik.
Meskipun situasi pembekalan elektrik nyata
bertambah baik di Semenanjung Malaysia, situasi
di Sabah tidak banyak berubah. Daya harap
bekalan di Sabah jauh terkebelakang berbanding
di Semenanjung dan ST sedang memantau rapi
situasi ini. Memandangkan penjanaan elektrik di
Sabahmasihbergantungkepadaloji-lojidieselyang
kecildantidakekonomik,masihbanyakyangperlu
dilakukan dari segi membangunkan stesen-stesen
janakuasa gas dan arang batu yang baru, lebih
besardan lebihekonomik.Keperluanmeningkatkan
jaringan penghantaran dan pengagihan akan terus
menjadiagendautama.Walaubagaimanapun,projek
Grid Sambungtara Timur-Barat akan membolehkan
bekalan elektrik disalurkan secara efektif daripada
Pantai Barat ke Pantai Timur dan begitu juga
sebaliknya, seterusnya meningkatkan daya harap
seluruhsistempembekalanelektrikSabah.
Keadaandiatasakanmemudahkanlagipengenalan
operasipasarantenaga.Kesesuaiandalammemilih
Sabahbagimemperkenalkanoperasipasarantenaga
bergantung kepada beberapa faktor: SESB sebagai
sebuah syarikat utiliti yang lebih kecil dengan
kepentingan yang terhad dalam sektor penjanaan
akan tidak menyukarkan penstrukturan semula
organisasi; saiz sistem di Sabah adalah jauh lebih
kecil (kehendak maksimum: 584 MW); kebanyakan
stesenjanakuasadieselyanglamabolehdiketepikan
dan digantikan dengan stesen janakuasa baru
yang lebihcekap;bilangan IPPyangkecildiSabah
mengurangkankerumitanprosespenyusunansemula
struktur. Tidak diragukan terdapat banyak lagi isu
dancabaranyangperludiselesaikanterlebihdahulu
sebelum transformasi yang lancar kepada operasi
pasarandapatdicapai.
Secara keseluruhannya, ST mahu merealisasikan
sistem pembekalan elektrik negara yang telus,
berdaya harap, cekap dari segi ekonomi dan
kompetitif.It is not simply reorganisation for the sake
of restructuring. Jelas bahawa vertically integrated
monopolistic structure tidakkondusifuntukmencapai
objektif-objektif tersebut. Ia sebenarnya bagi
membawa manfaat yang besar kepada pengguna-
pengguna dan masyarakat dalam jangka masa
panjang,danpadamasayangsamamelindungidaya
majusyarikat-syarikatutiliti.
Pembangunantenagabolehdiperbaharuijugatelah
menampakkan hasil yang memberangsangkan di
mana ramai pemaju yang betul-betul berminat
dalam Small Renewable Energy Programme (SREP)
menyertai program ini. ST juga telah memulakan
pemetaan sumber biomass bagi membantu pemaju
yangberpotensi,mencarikedudukansumberairyang
sesuai untuk sistem penyejukan stesen janakuasa
danmengenalpastilaluantalianpenghantarandan
pengagihan.Dalamhalkecekapantenaga,pelbagai
usahatelahdijalankanbagimempromosimotordan
peti sejuk cekap tenaga melalui pelbagai kempen
dan pendidikan kepada pengguna. Bagi bangunan
kerajaan, program ini melibatkan pengurusan
kecekapantenagakepadapengurusbangunan.
“ Secara keseluruhannya, ST mahu merealisasikan sistem pembekalanelektrik negara yang telus, berdaya harap, cekap dari segi ekonomi dankompetitif.It is not simply reorganisation for the sake of restructuring.“
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
10
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
11
Dengan bertambahnya kesedaran masyarakat
antarabangsaterhadapalamsekitardanperubahan
iklim, kesan dari penjanaan elektrik perlu dipantau
rapi dan diberi perhatian secukupnya. Ini amat
relevan dengan semakin bertambahnya arang batu
di dalam campuran bahan api bagi mengimbangi
pergantunganyangberlebihankeataspenggunaan
gas untuk penjanaan elektrik pada masa kini.
Pengenalan dan usaha memaksimumkan sumber
tenaga boleh diperbaharui (seperti sisa biomass
yang mengeluarkan gas metana) dan tenaga hidro
dari Sarawak adalah satu langkah positif ke arah
itu. Campur tangan polisi juga diperlukan bagi
memastikan sumber tenaga boleh diperbaharui
diberi perhatian yang sewajarnya. Pada peringkat
permulaan, ST telah bekerjasama dengan agensi
antarabangsa dan badan-badan kerajaan melalui
programlatihan,seminardanbengkeluntukmemberi
pendedahan kepada warga kerja ST mengenai
pelbagaijalanpenyelesaianisu-isuberkaitan.
Di samping situasi tenaga, ST juga telah berjaya
melaksanakanpenstrukturandalamanorganisasinya
bagi memberi tumpuan kepada fungsi teras
kawalselia iaitu kawalselia pembekalan elektrik,
kawalselia retikulasi gas, kawalselia keselamatan
elektrikdangasdanpembangunan industri tenaga
secaraamnya.
Saya turut gembira untuk memaklumkan bahawa
ST bersama-sama dengan Kerajaan dan agensi-
“ BagiST,industripembekalanelektriktelahkehilanganpeluangkeemasanuntukmenyusunsemulasertamembukapersaingandalamindustriuntukkebaikanekonomidanmasyarakat. “
agensi berkaitan sedang dalam proses mencapai
penyelesaian isu berkaitan dengan ketidakcukupan
bekalangasdan/atausubsidigasuntuksektortenaga
danbukansektortenaga.
Dalam aspek kawalselia keselamatan pula, kami
telah mengambil langkah besar menyusun semula
keseluruhan rejim kawalselia keselamatan –
melibatkankajiansemuladansekiranyaperlumeminda
akta dan peruntukan undang-undang, proses kerja
danamalan sediaadayang relevanbagimenjamin
keselamatanorangramai.Iaperludisebabkanoleh
trendkemalanganelektrikyangsemakinmeningkat
(melibatkan kematian dan sebagainya) di negara
sejaktiga(3)tahunkebelakanganini.
Adalah tidak lengkap sekiranya isu-isu yang
disebutkan tadi tidak mengambil kira struktur
dalaman ST. Kami memahaminya dan telah
melaksanakansatukajianyangmenyeluruhmengenai
tenaga kerja di ST yang meliputi kajian keperluan
tenaga kerja, penilaian kerja dan penggredan serta
rombakan terma dan syarat perkhidmatan. Kajian
initelahpunselesaidanbuatmasainisedangdalam
prosespelaksanaansyor-syoryangdikemukakan.
Padahemat saya,adalah lebihbijaksekiranyakita
memahami secara sektoral, tempatan dan global
situasi tenaga pada masa kini dan masa hadapan.
Kefahamantersebutakanmembantukitamerangka
nasihat,cadangandanpolisiyangbersesuaiankepada
pembuat dasar. Lebih-lebih lagi, pembekalan dan
jaminantenagaadalahpentingkepadaperniagaan,
kehidupan dan kesinambungan ekonomi negara.
Oleh yang demikian, saya percaya adalah penting
untuknegaramenggunakansumber-sumbertenaga
denganbijakdanstrategik. Telahadatanda-tanda
menunjukkanMalaysiasedangmenujukearahmenjadi
negara pengimport tenaga. Oleh itu, kita harus
mengambilsemualangkahperluuntukmemulihara
sumber-sumber tenaga tempatan bagi menjamin
keberterusan ekonomi negara. Ini memerlukan
penelitian dalam pengurusan pembekalan dan
permintaanbagimerealisasikanpenggunaantenaga
yangcekap,berkesandanoptimum.
SatuinisiatifpentingsepertiyangdimintaolehYang
Berhormat Menteri Tenaga, Air dan Komunikasi
dan sedang dilaksanakan oleh ST ialah mengkaji
semula dan memformalkan polisi tenaga negara
dalam bentuk sebuah dokumen sebagai rujukan
dan pemahaman umum. Kerangka tersebut akan
dibentangkan kepada Panel Perundingan Tenaga
dan seterusnya diangkat untuk persetujuan Yang
BerhormatMenteri danKerajaan. Perbezaan ketara
dalam pendekatan penyediaan kerangka ini ialah
penglibatan sepenuhnya kepakaran tempatan
daripada semua sub-sektor tenaga dan strategi
nasional.
Bagimemperkasasektortenagasertameningkatkan
keupayaan rakyat tempatan dalam pengurusan
tenaga di samping membantu menangani dan
menyelesaikan pelbagai isu tenaga, ST telah
memulakan penubuhan Kursi Ekonomi Tenaga di
salahsebuahuniversititempatan.Adalahdiharapkan
usaha ini akan memperkayakan rakyat tempatan
dalam ilmu pengetahuan berkenaan tenaga di
sampingmenerajuikajian-kajiantenaga.Universiti
Tenaga Nasional telah diberi kepercayaan untuk
menjadihosKursiini.
Akhir kata, saya ingin mengucapkan terima kasih
kepadaY.B.Menteri Tenaga,Air danKomunikasi di
atas bimbingan dan sokongan yang tidak berbelah
bagi kepada ST dalam melaksanakan peranannya
sepertiyangdiperuntukkanundang-undang. Saya
turutinginmengucapkanterimakasihkepadaagensi-
agensiKerajaan,ahli-ahliPanelPerundinganTenaga
dan ahli Jawatankuasa Pembekalan Arang Batu di
atassokonganberterusanmereka.
DATO’IR.PIANBINSUKRO
Pengerusi
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
14
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
15
Anggota Suruhanjaya Tenaga
Dato’ Ir. Pian bin SukroPengerusi(mulai3April2006)
Y.M. Dato’ Ir. Engku Hashim Al-Edrus(PemangkuPengerusidari1November2005sehingga2April2006)
Datuk Awang Haji Samat
Dato’ Ir. Lee Yee Cheong
Encik Muri bin Muhammad
Dato’ Teo Yen Hua(mulai18Ogos2006)
* Tan Sri Dato’ Ir. Haji Zaini bin Haji Omar(sehingga30April2006)
* Datuk Dr. Sulaiman bin Mahbob(sehingga30April2006)
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
16
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
17
Pengurusan Suruhanjaya Tenaga
Ir. Hj. Ahmad Fauzi bin HasanPenolongKetuaPegawaiEksekutif
Dato’ Ir. Pian bin Sukro KetuaPegawaiEksekutif(mulai3April2006)
Ir. Azhar bin OmarPengarahPerbekalanElektrik
Puan Murtadza binti Mohd Kasim
PengarahKhidmatSokongan
Ir. Othman bin OmarPengarah
PerbekalandanKeselamatanGas
Encik Ismail bin AnuarPengarahKeselamatanElektrik
Dr. Muhamad bin HamzahPengarahKanan
KawalseliaEkonomidanPembangunanIndustri
• Puan Raziah binti HussainTimbalanKetuaPegawaiEksekutif
(sehingga5April2006)
• Encik Amirudin bin Ab. RahmanPengarahKananUndang-Undang
(sehingga15Ogos2006)
• Ir. Haji Shariff Udin bin WakimanPengarah
KeselamatanElektrik(sehingga18Mac2006)
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
18
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
19
Peristiwa Penting
• STtelahditubuhkanpada1Mei2001di
bawahAktaSuruhanjayaTenaga2001
2002
• STmulaberoperasipenuhpada2Januari
2002
• STmewujudkanstrukturorganisasibaru
• ST memperkenalkan Wawasan, Misi dan
Objektifnya
2003
• STmendudukiibupejabatbarudiMenara
THPerdanapadaApril2003
• ST merumuskan hala tuju strategiknya
dalamPelanKorporat2003-2005
• STmemperkenalkanPenandaarasan
untukMESI
2004
•STmenilaidanmengkajisemulaprestasi
SistemGridSemenanjungMalaysia
• ST mempamerkan Bangunan Rendah
Tenaga (LEO) dalam bangunan
konvensional
• ST telah dilantik untuk mengepalai
Malaysia dalam ASEAN Electrical
And Electronic Mutual Recognition
Agreement(ASEANEEMRA)
2005
• ST mengemukakan cadangan kenaikan
tarifelektrikkepadaY.B.MenteriTenaga,
AirdanKomunikasi
• STmenerajuirundingansemulaPerjanjian
PembelianTenagadiantaraTNBdanIPP
• ST memulakan Kajian Penilaian Semula
Rangka Kawalselia Keselamatan Elektrik
danGas
2006
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
22
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
23
SITUASI PEMBEKALAN ELEKTRIK
Semenanjung Malaysia
DiSemenanjungMalaysia,bekalanelektrikberadapadatahap
yangamatselesakeranamarginsimpanansistemmasihkekal
sebanyak38peratuspadatahun2006. Kehendakmaksimum
bagi sistem grid di Semenanjung Malaysia telah meningkat
sebanyakempat(4)peratusdaripada12,493MWpadatahun
2005kepada12,990MWyangdirekodkanpada23Ogos2006.
Kapasiti penjanaan terpasang di Semenanjung Malaysia juga
bertambah sebanyak 3.8 peratus daripada 18,196 MW pada
tahun 2005 kepada 18,896 MW. Pertambahan sebanyak 700
MWiniadalahberikutanmulatugasUnit1lojipenjanaanarang
batudiStesenJanakuasaTanjungBinPowerSdn.Bhd.diJohor
padabulanSeptember2006.
Dengan mulatugas loji janakuasa arang batu tersebut,
pempelbagaian bahan api memasuki fasa seterusnya.
Penggunaan arang batu dalam sektor penjanaan akan terus
bertambah dengan mulatugas sepenuhnya Stesen Janakuasa
TanjungBinpadaSeptember2007danStesenJanakuasaJimah
padatahun2009.
PenguranganmarginsimpanandiSemenanjungMalaysiabagi
tempoh terdekatdijangkakan tidakakanberlaku sungguhpun
pertumbuhanpermintaanelektrikdiunjurkanpadakadarpurata
4.3peratussetahun.
Sabah
Situasi bekalan elektrik adalah berbeza di Sabah. Keperluan
kapasiti penjanaan baru di Sabah adalah begitu meruncing.
Selain daripada peningkatan permintaan yang di antara lain
berkaitrapatdenganperluasansistemgrid,persaraanloji-loji
janakuasalamajugamerupakanpuncaberlakunyakesempitan
marginsimpanandikedua-duaSistemGridTimurdanSistem
GridBarat.Rajah1menunjukkansituasibekalan-permintaan
elektrikbagitahun2002sehingga2006diSabah.
Ke Arah Industri Pembekalan Elektrik Dan Retikulasi Gas Yang Terjamin Dan Berdaya Harap
Rajah 1 : Kehendak Maksimum dan Kapasiti Penjanaan di Sabah Pada Tahun 2006
Nota:* Penutupanbeberapastesenjanakuasadiesel(isolated and grid connected)SESBdiSabahpadaawaltahun2005** MulatugasFasa1(66MW)olehSBPCdiTelukSepangar,SabahpadaNovember2006
Diataskeperluanyangbegitumendesakini,projek-projekloji-
lojijanakuasagasasliberikuttelahdirancangdandilaksanakan
secarafast-trackdikawasanTelukSepangardiSabah:
i. Projekpenukaranlojikitarterbukaberkapasiti120MW
kepadakitarpadu190MWolehRanhillPowertronSdn.
Bhd.;
ii. Projeklojijanakuasakitarpadu100MWolehSepangar
Bay Power Corporation Sdn. Bhd. Fasa pertama (kitar
terbuka) dengan kapasiti 66 MW telah dimulatugas
padaNovember2006manakalafasakedua(kitarpadu)
akandimulatugaspadaawaltahun2007;dan
iii. Projek loji janakuasa kitar padu 190 MW oleh Ranhill
Tuaran Sdn. Bhd. Loji ini dijangka akan memulakan
operasipadaawaltahun2008.
Dengan terlaksananya projek-projek ini, jumlah keseluruhan
kapasitipenjanaandiSabahsehinggaakhirtahun2006telah
bertambah kepada 767 MW iaitu peningkatan sebanyak 10
peratusberbandingtahunsebelumnya.
Dalammengimbangipenjanaanelektrikmenggunakangasasli
yangsemakindominandiSabahsertatiadanyasumbertenaga
fosil di kawasan pantai timur, Kerajaan telah memutuskan
pelaksanaanprojek IPP300MWdi LahatDatu secara tender
terbuka.Pelaksanaannyamembukalembaranbarubagiprojek-
projek IPP yang selama ini dilaksanakan secara rundingan
terus.SabahElectricitySdn.Bhd.(SESB)telahmengendalikan
tender projek tersebut walaupun ST mempunyai beberapa
reservations.
Selainturutmenyediakaninputbagikriteriateknikalpenilaian
tender,dalammenentukankeadilandanketelusanprosestender,
ST juga menjadi pemerhati dalam proses penilaian tender
tersebutyangbermuladaribulanOgossehinggaDisember2006.
Sebanyak13syarikattelahmengambilbahagiandalamtender
tersebut. Laporan ST sebagai pemerhati proses tender telah
dimajukankepadaY.B.MenteriTenaga,AirdanKomunikasi.
SambungtaraGridTimurBaratmerupakandiantarakomponen
penting dalam pelaksanaan sistem grid berpusat di Sabah.
SelainmenghubungkankawasanTimurdanBaratSabahyang
selama ini beroperasi secara berasingan, sambungtara ini
akanmembolehkanpenggunaanloji-lojiyangbesardancekap
serta pengendalian sistem yang lebih efisien. Namun begitu,
sehingga akhir tahun2006, pelaksanaanprojek Sambungtara
Grid Pantai Barat dan Grid Pantai Timur masih belum siap
sepenuhnyaseperticadanganasaliaitupadaSeptember2006.
Kelewataninidiantara laindisebabkanolehketidakcukupan
komponenmenarataliansertaisuizinlalu.Penyiapanprojekini
akan menjadi satu perkara yang akan menjadi fokus ST bagi
membolehkanintegrasisistem-sistemgriddiSabahdilakukan
secepatmungkin.
PRESTASI PEMBEKALAN ELEKTRIK
Sepanjang tahun 2006, ST telah meningkatkan pemantauan
terhadapkecekapanoperasidisektorpenjanaan,penghantaran
dan pengagihan selaras dengan hasrat Kerajaan untuk
meningkatkankecekapandalamindustri.STtelahmenetapkan
ukuranprestasidanproduktivitiuntukpenjanaan,penghantaran,
pengagihanyangdipantaudandilapor secaraberkalakepada
Y.B. Menteri Tenaga, Air dan Komunikasi dan Mesyuarat
Jawatankuasa Pelaksanaan, Perancangan, Pembekalan dan
Tarif.
Sektor Petunjuk-petunjuk
PenjanaanThermal efficiencyUnplanned outage rate (UOR)
PenghantaranDayaharapsistem-Delivery Point Unreliability Index (DePUI) – System Minutes
PengagihanGangguansistemDayaharapsistem
0
100
200
300
400
500
600
700
900
800
(MW)
2002 2003 2004 2005 2006
391448 481
533584
782 770 750
660*726**
Kapasiti Penjanaan Kehendak Maksimum
Tahun
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
24
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
25
Semenanjung Malaysia
Secara keseluruhannya, tahap prestasi pembekalan di
SemenanjungMalaysiaamatmemberangsangkan. Tambahan
lagi, tiada gangguan bekalan berskala besar dicatatkan pada
tahun2006.Bagisektorpenjanaan,prestasiloji-lojipenjanaan
adalah lebih baik daripada sasaran Unplanned Outage Rate
(UOR)yangtelahditetapkaniaituempat(4)peratusuntukloji
kitarterbukadanlojikitarpadusertaenam(6)peratusuntuk
lojiarangbatudanminyak.
PrestasimemberangsangkanjugaditunjukkanolehTNBdisektor
penghantaran.Buatpertamakalinya,TNBberjayamencatatkan
Delivery Point Unreliability Index(DePUI)–System Minutespada
tahap 7.3 minit (Rajah 2). Sebagai perbandingan, sasaran
tahunanditetapkanpadatahap10minitmanakalatahun2005
mencatatkan DePUI – sebanyak 14 minit. Insiden pelantikan
sistempenghantarandanlucutanbebanjugamenurundaripada
11dandua(2)insidenbagitahun2005kepadamasing-masing
enam(6)dansatu(1)insidenpadatahun2006.
Prestasisektorpengagihansecaralazimnyadinilaiberdasarkan
kadar bilangan gangguan dan System Average Interruption
Duration Index(SAIDI).Dalamaspekini,TNBtelahmencatatkan
peningkatan prestasi bagi kedua-dua petunjuk. Tahun 2006
mencatatkan bilangan gangguan pada kadar 8.7 gangguan
berbanding 11.5 gangguan pada tahun sebelumnya. Dalam
pada itu, gangguan tidak berjadual masih mencatatkan
peratusan tertinggi iaitu 97.7 peratus daripada jumlah
keseluruhan.PenurunanindeksSAIDIsebanyak31peratuspula
menggambarkan peningkatan prestasi yang ketara di sektor
pengagihan.
Sabah
Bagi Sabah pula, keadaan adalah sebaliknya. Masih terdapat
ruangyangluasbagipeningkatanprestasipembekalanelektrik
diSabahterutamanyadisektorpenjanaandanpenghantaran.
Bilangan gangguan bekalan elektrik setiap 1,000 pengguna
padasistempembekalanSESBbagitahun2006telahmeningkat
sebanyak 14.6 peratus daripada 67.0 gangguan dalam tahun
2005 kepada 76.8 gangguan seperti yang ditunjukkan dalam
Rajah 3.Daripadajumlahkeseluruhangangguanbekalanpada
tahun2006,gangguantidakberjadualmencatatkanperatusan
tertinggi iaitu 85.8 peratus manakala gangguan berjadual
sebanyak 14.2 peratus. Masalah utama yang dihadapi oleh
Sabah adalah dari segi kecukupan bekalan untuk memenuhi
permintaan elektrik yang kian meningkat serta keperluan
pelaburanmodaluntukmenyenggaradanmeningkatkansistem
pengagihannya.
Rajah 2 : DePUI – System Minutes TNB
Rajah 3: Gangguan Bekalan Elektrik SESB
0
20
40
60
80
100
120Minit
17 201414
46
18
105
7.3
2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06
Dengan insidenpelantikan pada 13 Januari 2005
Dengan insidenpelantikan pada
1 September 2003
Tahun Kewangan
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
2002
26.9
2003
28.5
2004
42.4
2005
57.6
2006
65.9
Gangguan Tidak Berjadual SESB
Gangguan Berjadual SESB
Jumlah Gangguan Keseluruhan Gangguan SESB
Tahun
Tahun
Bila
ngan
/ 10
00Pe
nggu
naBi
lang
an /
1000
Peng
guna
Bila
ngan
/ 10
00Pe
nggu
na
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
2002
3.3
2003
2.6
2004
5.0
2005
9.4
2006
Tahun2002
30.2
2003
31.1
2004
47.3
2005
67.0
2006
76.8
10.9
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
26
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
27
PEMBEKALAN BAHAN API BAGI SEKTOR PENJANAAN
Sehinggaakhirtahun2006,pecahankapasitipenjanaanelektrik
diSemenanjungMalaysiadanSabahadalahsepertiberikut:
Situasi Pembekalan Bahan Api Gas Asli
Sektorjanakuasamencatatkanpenurunandidalampenggunaan
gas asli bagi tahun 2006. Secara puratanya, sebanyak 1,310
mmscfd telah dicatatkan pada tempoh tersebut berbanding
1,339mmscfdpadatahunsebelumnya.
Situasi sebaliknya berlaku di sektor bukan tenaga. Walaupun
pembekalan secara terus oleh PETRONAS kekal pada paras
471mmscfd,namunpembekalanolehGasMalaysiaSdn.Bhd.
(GMSB) meningkat daripada 186 mmscfd pada tahun 2005
kepada246mmscfdbagitahun2006.
Kenaikanhargaminyakmentahyangmencecahparastertinggi
dalamlingkunganUSD75setongdilihatmendorongpengguna-
pengguna bahan api berasaskan minyak seperti liquified
petroleum gas (LPG),dieseldanmedium fuel oil (MFO)beralih
kepada gas asli. Dalam hal ini, herotan harga pasaran yang
besartelahmempengaruhisituasipermintaanyangtinggi.
Dalamaspeksecurity pembekalangasasli,statistikmenunjukkan
13 kejadian kekangan gas dengan bilangan hari keseluruhan
sebanyak 45 hari dicatatkan pada tahun 2006. Penggunaan
bahan api gantian sepanjang tempoh tersebut oleh sektor
MENYEDIAKAN A LEVEL PLAYING FIELD
Di bawah struktur industri pembekalan elektrik sedia ada,
pengendalian sistemgriddi SemenanjungMalaysiadilaksana
oleh TNB selaku Pengendali Sistem Grid (PSG). Peranan ST
adalah untuk memantau tindakan-tindakan despatch yang
dibuatolehTNBagarianyabenar-benarataskeperluansistem.
Mulaitahun2006,STtelahmemintaPSGuntukmengemukakan
log sheet penjanaan untuk setiap hari meliputi maklumat
unit-unit penjanaan, hentitugas berjadual, kekangan sistem
dansebagainya.Analisiskeatasdatadanmaklumattersebut
dibuatolehSTdandarisemasakesemasaPSGdimintauntuk
menjelaskantindakan-tindakandespatchtersebut.
Pada masa yang sama, ST juga mengkaji prinsip-prinsip
despatchingagarhasratuntukmencapaileast cost despatching
dapatdirealisasidenganberkesan.Langkah-langkahinidiambil
untuk mencapai kesamarataan atau level playing field dalam
situasisediaada.
LESEN-LESEN YANG DIKELUARKAN
Sepanjang tahun 2006, ST telah mengeluarkan lesen-lesen
sepertiberikut:
Bil Nama Syarikat Deskripsi
1 Profound Heritage Sdn. Bhd.Menjanatenagaelektrikberkapasiti4x9.5MWdenganmenggunakanenjindieseluntukdiagihkankepadapengguna-penggunadiSuteraHarbourResort,Lot2,LA.93010260,KotaKinabalu,Sabah.
2 Lembaga Tabung HajiMengagihdanmembekaltenagaelektrikyangdibelisecarapukaldariTNBdengankapasiti3,000kWkepadapengguna-penggunadiMenaraTHPerdana,Lot101,KualaLumpur.
3 Urusharta Cemerlang Sdn. Bhd.Mengagih dan membekal tenaga elektrik yang dibeli secara pukal daripada TNB dengankapasiti22,100kWkepadapengguna-penggunadikompleksperniagaanPaviliondiKualaLumpur.
4 Seo Energy Sdn. Bhd.Menjanatenagaelektrikdengancaraco-generation dengankapasiti1.2MWdanmembekaltenagaelektriksebanyak200kWkepadaSandakanEdibleOilsSdn.Bhd.diKM8,JalanBatuSapi,Karamunting,Sandakan,Sabah.
5 Bio Fuel Asia Sdn. Bhd.Menjanatenagaelektrikdengancaraco-generationdengankapasiti10MWdanmembekaltenaga elektrik sebanyak 8000 kW kepada TSH Edible Oils Sdn. Bhd. di PL 26166110 &246290228,Kunak,LahadDatu,Sabah.
6 ASM Properties Sdn. Bhd.MengagihdanmembekaltenagaelektrikyangdibelisecarapukaldariTNBdengankapasiti10,800 kW kepada pengguna-pengguna di Lot PT 19, Seksyen 46, Kuala Lumpur (MajuJunctionMall).
7 Wirazone Sdn. Bhd.PembaharuanlesenuntukmengagihdanmembekaltenagaelektrikyangdibelisecarapukaldaripadaTNBkepadapenguna-penggunadiKawasanPembangunanKualaLumpurSentral,KualaLumpur.
8 AEON Co. (M) Bhd.Mengagih dan membekal tenaga elektrik yang dibeli secara pukal daripada TNB dengankapasiti7,050kW,kepadapengguna-penggunadidalamkompleksmembeli-belahAEONdiSeremban2.
Bahan Api Semenanjung Malaysia Sabah
Gas Asli 12,478 MW (66.0%) 326MW(42.5%)
Arang Batu 4,400 MW (23.3%) -
Hidro 1,948 MW (10.3%) 51MW(6.6%)
MFO - 292MW(41.7%)
Diesel/Distillate 68 MW (0.4%) 88MW(11.5%)
RE 2 MW (0.01%) 10MW(1.3%)
JUMLAH 18,896 MW (100%) 767 MW (100%)
penjanaanelektrik,meskipunlebihmahalberbandinggasasli,
telah memastikan security sistem pembekalan elektrik tidak
terjejas.
Paras permintaan gas asli dijangka akan terus meningkat
berdasarkanpermintaansemasabagipenggunaansecaraterus
di sektor perindustrian dan komersil. Walau bagaimanapun,
permintaan daripada sektor tenaga dijangka tidak banyak
berubaholehkeranamarginsimpananyangtinggi,kemasukan
loji-loji berkuasa arang batu dalam sistem dan juga situasi
ketidakpastianbekalangas.
Umummengetahuibahawapeningkatankapasitiinfrastruktur
pembekalangasmemerlukankospelaburanyangtinggi.Dipihak
pembekalpula,usaha-usahamemastikankekukuhanpenawaran
gasaslisecaraberterusanbolehdiperuntukkandenganadanya
penyelarasan pada mekanisma penawaran-permintaan sedia
ada. Oleh yang demikian, satu jalan penyelesaian perlulah
diperhalusibagimemastikangasaslisebagaisumbertempatan
dan premium ini digunakan secara lebih berhemah, demi
memanjangkan lagi jangkahayatsimpananbahanapinegara
untukmasahadapan.
Pembekalan Bahan Api Arang Batu
Kapasititerpasangloji-lojijanakuasatelahmeningkatdaripada
3,700MW(tahun2005)kepada4,400MWpadatahun2006
dengankadarpenggunaansebanyak9.3jutatanmetrikarang
batuimportjenisbituminous dansub-bituminous.Penggunaan
arangbatuakanmeningkatkepadakira-kira20jutatanmetrik
setahun dengan mulatugas penuh stesen-stesen janakuasa
di Tanjung Bin dan Jimah pada akhir tahun 2009. Justeru,
penubuhanJawatankuasaPembekalanArangBatusejaktahun
2003 merupakan di antara usaha Kerajaan bagi memastikan
pembekalanarangbatuyanglebihterjamindanberdayasaing.
Harga arang batu telah menunjukkan peningkatan ketara
beberapa tahun kebelakangan ini. Peningkatan permintaan,
perubahandalampolisieksportbahanapisesetengahnegara,
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
28
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
29
Rajah 4: Bilangan Lesen Gas Persendirian Yang Telah Dikeluarkan Sehingga Akhir Tahun 2006pertambahankospengeluaran sertakapasiti penawaranyang
terhadmerupakandiantarafaktoryangmenyumbangkepada
kenaikanhargaarangbatu.
Pembangunan Tenaga Boleh Diperbaharui
Dalam usaha menjayakan SREP, ST yang bertanggungjawab
memprosespermohonan-permohonan,telahmengambilinisiatif
untuk menambahbaik mekanisme pemprosesan permohonan-
permohonan projek. Di antaranya, mengenalpasti pemaju-
pemajuyangberkeupayaandarisegiteknikaldankewangan.ST
telahmelibatkandiridalamsesi-sesiperbincangandiperingkat
negeri sebagai sokongan kepada pemaju-pemaju untuk
mendapat kelulusan Kerajaan Negeri. Dari segi pembiayaan
projek, ST turut berperanan meyakinkan institusi-institusi
kewanganmengenaipotensidandayamajuprojek-projekSREP.
Di samping itu, ST juga memberi sokongan kepada projek-
projek yang dilihat memberi kesan minima terhadap alam
sekitar contohnya, penjanaan hidroelektrik daripada kawasan
takunganairsediaada.
STtelahmelaksanakansatukajianringkasuntukmelihatsama
adaterdapatpotensipenjanaanelektrikberasaskansisasawit
(EFB)melebihikapasiti10MW.MenerusipemetaansumberEFB,
mengambilkirakedudukansumberairyangsesuaiuntuksistem
penyejukan stesen janakuasa dan laluan talian penghantaran
dan pengagihan, serta analisis kewangan, kajian mendapati
terdapatnya potensi untuk menjana elektrik berasaskan EFB
pada kapasiti lebih besar. Pembentangan hasil kajian telah
dilakukanpada18April2006diKementerianTenaga,Airdan
Komunikasi.
SITUASI PEMBEKALAN RETIKULASI GAS
Sejak1991denganbermulanyatalianPeninsular Gas Utilisation
Phase II (PGU II) ke pantai barat Semenanjung Malaysia dan
PGUIIIkeutaraSemenanjung,rangkaiantalianpaipagihangas
asli di SemenanjungMalaysia telah bertambah kepada1,403
kmpadaakhir2006bagimemenuhipermintaan. Permintaan
gas asli telah meningkat daripada 186 mmscfd pada 2005
kepada 246 mmscfd pada tahun 2006 iaitu peningkatan
sebanyak31peratus.Peningkataniniekoranpermintaanyang
semakin bertambah daripada sektor industri yang berasaskan
tenagasepertiindustribesi,industripembuatan,industrikimia,
industrikecildansederhana,dandaripadasektorkomersil.
Situasi permintaan melebihi bekalan terhadap gas asli yang
dihadapidiSemenanjungMalaysiatelahbermulapadatahun
2005danberlarutansehinggaakhirtahun2006.Faktorutama
peningkatanpermintaanadalahdisebabkanpenetapantarifgas
aslikesektortenagadanbukantenaga.Tiadakenaikanharga
gasaslibagisektortenagasemenjaktahun1997manakalatiada
kenaikantarifgasaslibagisektorbukantenaga(pelangganGas
MalaysiaSdn.Bhd.[GMSB])semenjaktahun2002.Permintaan
yangbertambahiniturutdidorongolehkesankenaikanharga
minyakdantarifelektrikpadatahun2006.
Sejumlah 679 lesen gas persendirian telah dikeluarkan pada
tahun2006(Rajah 4).Sejumlah214adalahlesenbaru,184di
SemenanjungMalaysiadan30diSabah,manakala465adalah
lesenyangdiperbaharui.Sehinggaakhirtahun2006sejumlah
1,501lesengaspersendirianbarutelahdikeluarkan.
PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR RETIKULASI GAS
Sepanjang 1,403 km rangkaian talian paip agihan gas asli
di Semenanjung telah beroperasi pada akhir 2006 iaitu
pertambahan sepanjang 235 km berbanding 1,168 km pada
akhir2005.Sebanyak66penempatandi sekitarpantai timur,
selatan,pantaibaratdanutaraSemenanjungtelahmendapat
bekalan gas asli. Antara penempatan yang terdapat sistem
talianpaipagihangasaslitermasuklahdiKemaman,Gebeng,
PasirGudang,Kluang,Senawang,Nilai,KualaLumpur,Kelang,
ShahAlam,Bangi,PutrajayadanKamunting.
DiWilayahPersekutuanLabuansepanjang2.4kmtalianpaip
agihan telah beroperasi untuk membekalkan gas asli kepada
tiga(3)penggunaindustrisementaradiKotaKinabaluIndustrial
Park sepanjang 3.6 km talian paip telah beroperasi untuk
membekalkangasaslikepadalima(5)penggunaindustri.
PENGGUNAAN GAS YANG DIBEKALKAN OLEH PEMEGANG LESEN PENGGUNAAN GAS
Kuantiti gas asli dan LPG yang dibekalkan oleh pemegang-
pemegang Lesen Penggunaan Gas telah meningkat sebanyak
31.49 peratus kepada 97,046,876 mmBtu pada tahun 2006
berbanding dengan 73,565,472 mmBtu pada tahun 2005
(Jadual 12). Sektor industri merupakan pengguna utama gas
yangmenggunakan96,091,368mmBtuiaitubersamaandengan
99.02 peratus daripada keseluruhan penggunaan gas asli.
Sementara itu sektorkomersilmenggunakan878,360mmBtu
(0.90peratus)dansektorperumahanpulamenggunakan77,148
mmBtu(0.08peratus).
Padaakhirtahun2006,permintaangasasliolehsektorbukan
tenaga yang dibekalkan GMSB di Semenanjung ialah 246
mmscfddanSabahEnergyCorporation(SEC)ialah0.5mmscfd
diSabah.KuantitiLPGyangdibekalkanGMSBtelahmeningkat
21.60peratuskepada145,720mmBtupada2005berbanding
119,833mmBtupada2004.
0
50
100
150
200
250
Hot
el
Bila
ngan
Hos
pita
l
Pasa
raya
Seko
lah
Reso
rt/C
lub
Rest
oran
Lain
-lai
n
Pembaharuan
LesenBaru
55
15
56
30
107
40
29
30
167
721620
357
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
30
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
31
KAJIAN SEMULA TARIF ELEKTRIK DI SEMENANJUNG MALAYSIA
TarifbaruelektriktelahdiumumkanolehY.B.MenteriTenaga,
Air dan Komunikasi berkuatkuasa pada 1 Jun 2006 setelah
Kerajaan meluluskan kenaikan kadar purata tarif elektrik
sebanyak12peratus.
Menerusi Kajian Semula Tarif Elektrik Suruhanjaya Tenaga,
pendekatan Rate-of-Return (RoR) atau cost-plus regulation
telah digunapakai bagi mendapatkan kadar tarif elektrik
yang wajar untuk Semenanjung Malaysia. Pendekatan ini
digunakansupayasyarikatutilitidapatmembiayaisemuakos
pembekalanelektrikkepadapenggunadisampingmemperolehi
kadarpulanganberpatutankeataspelaburanberhematyang
dilakukan oleh syarikat utiliti tersebut. Selain itu, ST juga
membuat analisis sensitiviti senario purata kenaikan tarif
elektrikmengikuthargagasaslidanRoR.
Antara asas utama yang memperakukan pelarasan semula
kadar tarif elektrik di Semenanjung Malaysia adalah kerana
kos pembekalan elektrik telah meningkat terutamanya kos
bahanapiyangberubah-ubahsepertidiRajah 5. Selain itu,
kosbahanasasdankelengkapan(keluli,aluminium,tembaga),
inflasi, dan lain-lain lagi juga turut meningkat. Situasi ini
telah menyebabkan syarikat utiliti perlu menanggung segala
kenaikan kos memandangkan harga jualan elektrik tidak
berubahsemenjaktahun1997.
Hasil kajian ST telah dikemukakan kepada KTAK pada bulan
Januari 2006 sebagai salah satu input dalam menentukan
kenaikan kadar tarif yang berpatutan di Semenanjung
Malaysia.
Inisiatif Ke Arah Kawal Selia Ekonomi Yang Berkesan
Rajah 5 : Kos Bahan Api Dalam Sektor Penjanaan Elektrik
KAJIAN PRESTASI KEWANGAN DAN TEKNIKAL PENJANA-PENJANA BEBAS (IPP)
Pada awal 2006, ST telah mengambil inisiatif untuk
melaksanakanKajianMenilaiPrestasiKewanganDanTeknikal
IPP bermula dengan fasa pertama yang memberi tumpuan
kepadalima(5)IPPgenerasipertama.Khidmatpakarrunding
ACIL TasmanSdn. Bhd. digunakanuntuk kajian fasa pertama
dankemudiannyaSTtelahmelanjutkankajiantersebutuntuk
merangkumiIPPgenerasikeduadanketiga.
Hasil kajian yang dilaksana oleh ST menunjukkan prestasi
kewangan IPP adalah begitu baik berbanding dengan TNB
sepertiyangditunjukkandalamRajah 6.
RUNDINGAN SEMULA PERJANJIAN PEMBELIAN TENAGA (PPA)
SemasamembincangkanCadanganPenstrukturanSemulaTarif
ElektrikdiSemenanjungMalaysiapada24Mei2006,Jemaah
Menteri telah bersetuju supaya KTAK mengadakan rundingan
dengan pihak IPP bagi menangani masalah struktur industri
elektrikdiSemenanjungMalaysia.
PadasesitaklimatkepadaY.A.B.PerdanaMenteriyangdiadakan
pada 16 Ogos 2006, ST telah diminta untuk mengetuai
rundinganPerjanjianTambahankepadaPPA.LangkahKerajaan
tersebut membuka ruang supaya ketidakseimbangan dalam
industripembekalanelektrikdarisegidayamajuutilitidanIPP
dapatditanganisecaramenyeluruh.Sebagaipersediaanuntuk
rundingan semula PPA, ST telah mengambil langkah-langkah
berikutantaranya:
i) MelantikACILTasmanSdn.Bhd.bagimembantudalam
membangunkan financial model bagi menilai prestasi
IPP;
ii) MelantikANZInvestmentBankbagimengkajibankability
cadanganpenguranganbayarankapasiti;
iii) Menggubal cadangan asas-asas rundingan perjanjian
tambahan;
iv) Mengadakanbeberapa sesimesyuaratdengan IPPdan
TNB bagi mendapatkan maklumbalas mengenai asas-
asasrundingan;
v) Memberi taklimat kepada Y.B. Menteri Tenaga, Air
dan Komunikasi serta agensi Kerajaan yang berkaitan
termasuk Jawatankuasa Pemandu Rundingan
mengenai asas-asas cadangan perjanjian tambahan
bagi mendapatkan maklum balas terhadap cadangan
tersebut;
Rajah 6: Pulangan Terkumpul Aset Kos Semasa
-5%1991 1993 1995 1997
Tahun
NisbahIPP GenerasiPertama
IPP GenerasiKedua
TNB
1999 2001 2003 2005
0%
5%
10%
15%
20%
0
1
2
3
4
5
6
7
8
2002 2003 2004 2005 20060.0
0.5
1.0
1.5
2.0
0
50
100
150
200
0
200
400
600
800
1000
2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006
2002 2003 2004 2005 2006
GasAsli
ArangBatu
Distillate
Fuel Oil
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
32
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
33
vi) Mengadakan mesyuarat dengan PETRONAS mengenai
isukekanganbekalangaskepadasektorpenjanaan;dan
vii) Menyediakan laporan-laporan berkala berkaitan
kemajuanrundingandanisu-isuberkaitan.
Sungguhpun rundingan semula PPA menemui jalan buntu,
kesungguhan dan iltizam ST dalam memastikan daya maju
pemain-pemainindustridiimbangidengansewajarnyatelahpun
dibuktikan.
ASAS DAN KAEDAH BAGI RUNDINGAN PPA TELAH
DIGUBAL UNTUK MENCAPAI OBJEKTIF-OBJEKTIF :
a) Menanganiisudayamajuofftaker(TNB);
b) Menggalakkanpersainganyangadildiantarapenjana-
penjana(TNBdanIPP)melalui:-
i. penyeragaman semua terma-terma PPA yang telah
ditandatangani;
ii. menangani isuperbezaandalamhargabahanapidi
antaraarangbatudangasyangdisubsidi;
iii.memastikan asas-asas yang betul untuk equitable
plant dispatching;
c) Mengurangkanbebanankoslebihankapasitipenjanaan
yangditanggungoleh offtaker (TNB)denganberkongsi
bebanansesamapenjana-penjana;
d) Menangani keperluan gas sektor penjanaan tenaga
elektrikberdasarkanhadbekalanyangditetapkanhingga
tiga(3)tahunhadapan.
PEMBANGUNAN MODEL PENETAPAN TARIF
ST telahmulamembangunkanmodelpenetapan tarifelektrik
melaluipelaksanaanKajianSemulaTarifElektrikdiSemenanjung
MalaysiakeataskertascadanganTNBmengenaiTariff Review
and Re-Balancing 2004. Konsep model ini adalah ‘building
block approach’ yang melibatkan penilaian jumlah hasil yang
diperlukan(Aggregate Revenue Requirement -ARR)olehsyarikat
utiliti. Secararingkasnya,melaluikaedah iniARRditentukan
sepertiberikut:
ARR=(RBxWACC)+OE+DE+T
dimana:
ARR=aggregated revenue requirement
RB=rate base of the utility
WACC=post-tax weighted average cost of capital
OE=operating expenses incurred by the utility
DE=depreciation
T=tax paid by the utility
Kemudian, hasil dari jualan elektrik tarif semasa ditolak dari
ARRyangdiperolehi. Perbezaandiantara jualanelektrikdan
ARRialahhasiltambahanbagimengukurkadarkenaikantarif
yangdiperlukan,sepertiberikut:
Pembangunan model tarif ini akan membolehkan ST
melaksanakanpenelitian rapi keataspelarasan semulakadar
tarifelektrikdenganberkesanpadamasaakandatang.
PEMBANGUNAN KAPASITI KAWALSELIA EKONOMI
Bagimeneruskanusahameningkatkankemahiranparapegawai
dalambidangkawalseliaekonomi, latihanmodeltarifelektrik
telahdijalankanpada8sehingga11Mei2006di ibupejabat
ST.LatihantersebutdikendalikanolehpakarrundingThe Energy
Research Institute (TERI)Indiaselakupakarrundinguntukkajian
semakansemula tarif.Selaindaripada latihanhands-on, TERI
telahmenyediakanmanuallengkapmodeltarifuntukrujukan.
Selain itu, ST juga telahmenghadiri latihan Electricity Pricing
and Trading Masterclass di ibu pejabat TNB. Latihan ini
membolehkan para pegawai mempelajari tatacara jual-beli
elektrikdanpenetapanhargaelektrikdipasaranterbuka.
A. Kos Tenaga BahanApi(PenjanaanSendiri) BelianTenaga(IPP)
B. Kos Operasi dan Penyelenggaraan GajiPekerja PembaikandanPenyelenggaraan
Pentadbirandanlain-lain: C. Susut nilaiD. CukaiE. Pulangan atas Ratebase
Pendapatandaripadajualanelektriksemasa
MenentukanperatusankadartarifyangdiperlukanbagikeperluanARR
Keperluan Hasil (ARR) Hasil pada Kadar Tarif Semasa
Konsep ‘Building Block Approach’
Jurang Hasil
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
34
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
35
KAJIAN REJIM KAWALSELIA KESELAMATAN ELEKTRIK DAN GAS
Bagi memenuhi tanggungjawab melindungi keselamatan
pengguna elektrik dan gas, ST telah mengambil inisiatif
untuk menjalankan kajian semula terhadap rejim kawal selia
keselamatandanelektrikdangas.Rangkakerjaperundangan
yang berkaitan di bawah Akta Bekalan Elektrik 1990 dan,
Peraturan-Peraturan Elektrik 1994 adalah diwarisi daripada
Electricity Ordinance 1949, Electricity Regulation 1951 dan
beberapapindaanyangtelahdibuatpadatahun1990.Pindaan
adalahdibuatberdasarkankepadakeperluansemasadantidak
membuatsebarangkajianterperinciimplikasidaripadapindaan
tersebut kepada pihak industri. Setelah hampir 17 tahun
dikuatkuasakan,beberapakelemahandalamAktatersebuttelah
dikenalpasti, terutama berikutan perubahan-perubahan yang
berlakudalamindustribekalanelektrikdarisemasakesemasa.
Dengan perkembangan semasa ini , terdapat peruntukan-
peruntukan yang menghadkan inisiatif untuk meningkatkan
lagikeberkesanankawalseliakeselamatanelektrikdangas.
FirstPrincipleSdn.Bhd.telahdilantiksebagaiperundingkajian
yang bermula pada bulan November 2006. Antara objektif
kajianiniadalah:
i) Menilaikecekapandankeberkesananrejimkawalselia
sediaadadenganmengadakanRegulatory Impact
Assessment;
ii) Menilaikeupayaandankemahiranpegawai-pegawaiST
dansumber-sumberyangterdapatdiSTdalammem-
bantumelaksanakanfungsi-fungsikawalselia;
iii)Mengenalpastiinisiatifdantindakanyangboleh
dilakukanbagimenambahbaikanrejimkawalseliakes-
elamatanyangsediaada;dan
iv)Mengenalpastiinisiatifdantindakanyangdapat
meningkatkanlagikeupayaanSTdalammelaksanakan
fungsikawalseliadenganlebihcekapdanberkesan.
PENGENDALIAN ADUAN KESELAMATAN DAN PEMBEKALAN
Sepanjang tahun 2006, sejumlah 293 aduan bekalan elektrik
dandua (2)aduanbekalangas telahditerimaolehST (Rajah
7). Denganmeningkatnyakepekaan terhadapkualitibekalan
dan perkhidmatan daripada pemberi perkhidmatan seperti
TNB, SESB, GMSB dan SEC, pengguna lebih terdorong
meluahkanketidakpuasanmerekakepadaSTbagimembantu
menyelesaikanmasalahyangdihadapi.
Rajah 7 : Aduan Bekalan Elektrik Yang Diterima
Sebagai satu langkah meningkatkan perkhidmatan kepada
pelanggannya, ST mengambil inisiatif dalam menambahbaik
pengendalian dan penyelesaian aduan-aduan berhubung
keselamatandanbekalanelektrikdangas.Iakinidiselaraskan
olehJawatankuasaAduanKeselamatandanPembekalan(JAKP)
yangditubuhpadaFebruari2006.
JAKP bertanggungjawab memastikan semua pengendalian
kes-kespelanggaranundang-undangpembekalanelektrikdan
gasdilaksanakandengan segeradanberkesanmenurut lunas
peruntukanundang-undang.
Inisiatif Keselamatan Dan Kecekapan Tenaga
Sejak ditubuhkan, sebanyak enam (6) kali mesyuarat telah
diadakan.Dalammesyuaratinikes-keskebakaran,voltanluar
biasa,aduanberkaitankeselamatanelektrikdangasdanaduan
mengenai pembekalan elektrik telah dibawa untuk dibincang
dandiputuskantindakannyaolehJAKP.
PEMANTAUAN STATISTIK KEMALANGAN ELEKTRIK DAN GAS
Untuk memantau isu keselamatan, data dan statistik
kemalanganelektriktelahdikumpuldandianalisis.Inipenting
untuk melihat trend terdahulu kejadian kemalangan agar
langkah-langkahpencegahandanbaikpulihdapatdiambilbagi
mengurangkankejadiankemalanganelektrikyangmelibatkan
nyawadanhartabenda.
Sepanjang tahun 2006, data bagi tahun 2002 hingga 2006
yangmelibatkan267keskemalanganelektriktelahdimasukkan
dan dianalisis. Secara keseluruhannya, bilangan kemalangan
meningkatnaikkepada58.8peratusdipepasanganmilikutiliti
sepertipencawangelektrik,talianatasvoltantinggi,talianatas
voltanrendahdankabelbawahtanah(Rajah 8).
Sehubungan dengan itu, pihak utiliti telah dimaklumkan
supaya mengambil langkah-langkah pencegahan secara lebih
berkesan supaya kadar kemalangan di pepasangan mereka
dapatdikurangkan.DalammasayangsamapihakSTakanterus
mengadakandialog,seminardanperbincangandengansemua
peringkatpengurusanutiliti.
177
293
20062005
Rajah 8: Tempat Kejadian Kemalangan Elektrik Dikategorikan Kepada Domestik, Industri, Komersial, Pepasangan Elektrik Utiliti Dan Premis Kepunyaan Kerajaan
0
5
10
15
20
25
2002
Bil.
Kes
2003 2004 2005 2006
Kediaman
Sekolah
Inst. Pengajian
Kilang
MajlisKerajaan Tempatan
PremisKerajaan
PremisSwasta
Tapak Pembinaan
TalianatasVR
TalianatasVT
Pencawangelektrik
Kabelbawahtanah
Ladang
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
36
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
37
Bagi kemalangan elektrik yang berlaku di pepasangan-
pepasangan selain utiliti seperti kilang, komersil, premis
kepunyaan kerajaan dan domestik, ST sedangdan akan terus
berusaha mengadakan pemeriksaan, pemberitahuan serta
nasihat berkaitan keperluan menambahbaik penyenggaraan
pepasangan agar ianya mematuhi kehendak perundangan.
Rajah 9 menunjukkan jumlah kemalangan elektrik mengikut
negeri-negeribagitahun2002–2006.
Rajah 10 menunjukkan bilangan mangsa kemalangan maut
dan tidak maut. Daripada 267 kes, bilangan manusia yang
mautadalahsebanyak128orangdanyangtidakmautdimana
mangsaadalahcederasebanyak153orang.Selaindaripadaitu
terdapat 24 bilanganhaiwan yangmaut seperti lembu, kuda
dankerbau.
Rajah 9: Jumlah Kemalangan Elektrik Bagi Tahun 2002 – 2006
Rajah 10: Mangsa-mangsa Kemalangan Elektrik Yang Melibatkan Manusia Dan Haiwan
Rajah 11 menunjukkan kadaran mangsa kemalangan elektrik
perjutapendudukdiMalaysia(kecualiSarawak).
Rajah 12 menunjukkan peratusan punca-punca kemalangan
elektrik yang berlaku. Peratusan punca kemalangan elektrik
tertinggi adalah sebanyak 36 peratus iaitu pemasangan atau
senggaraanyangtidak/kurangsempurnadipepasanganyang
terlibat.
Rajah 11: Menunjukkan Kadaran Mangsa Kemalangan Elektrik Per Juta Penduduk Di Malaysia (Kecuali Sarawak)
Rajah 12: Peratusan Punca-Punca Kemalangan Elektrik Yang Berlaku
0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
0.58
0.99
2002 2003
Maut/Juta
2004 2005 2006
0.961.18
0.94
1.331.51
0.88
1.44
2.14
TidakMaut/Juta
Maut
2002
Bil.
Man
gsa
13
128
153
2422 22
36 3522 27 31
21
52
2 1 3 315
2003 2004 2005
KemalanganElektrikYangMelibatkanMangsa
2006 Jumlahmangsaterlibat
TidakMaut Maut(Haiwan)0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
0
10
20
30
40
50
7
4742
14
7
36
28
18
11
2 3
21
31
Bil.
Kes
Perli
s
Keda
h
P.P
inan
g
Tere
ngga
nu
Pera
k
Paha
ng
Sela
ngor
W.P
erse
kutu
an
Mel
aka
N.S
embi
lan
Joho
r
Saba
h
Kela
ntan
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
38
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
39
PROGRAM KESEDARAN KESELAMATAN ELEKTRIK DAN GAS
Kempen keselamatan elektrik dan gas terus diutamakan
sepanjang tahun 2006. Kempen keselamatan menerusi
penganjuranseminar,pameran,ceramah,penerbitandanmedia
bertujuanmemberikefahamandanperingatankepadapengguna
berkenaan aspek-aspek keselamatan dan tanggungjawab
sebagaipenggunabagimenghindardiridaripadakemalangan
elektrikdangas.
Satuseminarkeselamatanpenggunaansistemgaspetroleum
cecairdisekolahmenengahtelahdiadakanpada12September
2006yangdihadirioleh150orangpesertadarisekolah-sekolah
menengah di Selangor. Sebanyak 31 ceramah mengenai
kesedarankeselamatanelektrikdangastelahdiadakanuntuk
pelbagaikategoripengguna.Pejabat-pejabatkawasanSTturut
terlibatmengendalikanceramahkeselamatanelektrikdangas
kepada lapan (8) buah sekolah menengah dan suri rumah.
Sementara itu, agensi lain seperti Kementerian Pendidikan,
Persekutuan Pekilang-pekilang Malaysia (FMM), Kementerian
Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna dan
Pejabat-pejabat Pendidikan Daerah juga telah memberi
kerjasamauntukmenganjurkan kempen-kempen keselamatan
berkenaan.
KELENGKAPAN ELEKTRIK DAN GAS
Sepanjangtahun2006,STtelahmemproses4,553permohonan
untuk mendapatkan Perakuan Kelulusan dan sebanyak 3,743
permohonansajadiluluskan.;
Kategori Permohonan Baru
TujuanMengimport 3,483 2,812
TujuanMengilang 1,038 902
TujuanPameran 32 29
Jumlah 4,553 3,743
PembaharuanPerakuanKelulusanpulahanyamelibatkan1,757
permohonanyangdiproses.
Kategori Pembaharuan
TujuanMengimport 1,176
TujuanMengilang 581
Jumlah 1,757
Selaindaripadaitusurat-suratpelepasanbagitahananKastam
juga dikeluarkan. Surat ini dikeluarkan bagi tujuan-tujuan
tertentu seperti untuk pengujian, transit, menjalan kajian,
sampel bagi tujuan pengilangan dan lain-lain yang mana
kelengkapan tersebut bukan untuk dipasarkan. Pengeluaran
surat ini perlu dilakukan dengan cepat bagi mengelakkan
pengimport dikenakan bayaran penyimpanan di stor Gudang
Awamyangberlesen.
Kategori Permohonan Baru
Terima Lulus
SuratPelepasanDariTahanan
KASTAM
954 881
SuratPemberitahuanBarangBukan
Kawalan
188 115
Jumlah 1,140 996
Polapermohonankelulusanuntukenam(6)tahunkebelakangan
bagiyangtelahmendapatkelulusandaripadaSTadalahseperti
berikut:
Tahun2001 2002 2003 2004 2005 2006
Kategori
PerakuanMengimport 2,214 2,030 3,113 3,150 3,786 2,813
PerakuanMengilang 913 791 1,334 891 450 902
PerakuanPameran 19 15 15 38 43 29
SuratPelepasanDariTahananKASTAM 1,224 2,315 955 935 822 881
SuratPemberitahuanBarangBukan
Kawalan
514 1,023 334 363 222 115
Pembaharuan 3,670 2,608 3,327 5,076 2,562 1,757
Adalah menjadi kewajiban pengimport dan pengilang untuk
melabelkan kelengkapan elektrik dengan label SIRIM. Pihak
pengimport perlu menjalani ujian konsainan bagi mendapat
labeltersebut.Labeltersebutakandiberisekiranyapengimport
tersebutlulusujiankonsainan.Sebanyak81modelkelengkapan
elektrikdaripelbagaikategoriyangmelibatkan37pengimport
telahgagalujiankonsainan.Surattunjuksebabtelahdikeluarkan
yang mana pengimport perlu menyatakan sebab, kenapa
Perakuan Kelulusan tidak boleh ditarik oleh ST. Pergerakan
kelengkapanelektrikyanggagalujiankonsainan inidipantau
bagimemastikanianyatidakdipasarkandinegaraini.
Padatahun2006,sebanyak25buahpremisyangterlibatdalam
penjualan, perkilangan dan pengimportan, serta pameran
kelengkapan elektrik telah disiasat di mana tindakan telah
diambilterhadapenam(6)pemilikpremisyangmelibatkannilai
rampasanyangberjumlahRM21,920.50.
Bagikelengkapangaspula,STtelahmeluluskan78jenisgegasan
gas iaitupaipdangegasanpolyethylene,meter, injapbebola,
pengaturtekanandanalatanpengesankebocorangas.Dengan
ini,sejumlah427jeniskelengkapangasberadadipasarandan
17 sijil kelulusan telah dikeluarkan pada tahun 2006 seperti
berikut.
Kelengkapan Gas
Mengimport 13
Memasang/Mengilang 4
Jumlah 17
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
40
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
41
KONTRAKTOR ELEKTRIK DAN GAS
STtelahmendaftarkansebanyak667kontraktorelektrikdan13
kontraktorgassepanjangtahun2006.Mulaipenghujung2006,
senaraikontraktorelektrikdanorangkompetenyangberdaftar
denganSTdipaparkandalamlamanwebSTwww.st.gov.mybagi
memudahkansemakandanpencarian.
PENILAIAN PROGRAM PENGGUNAAN TENAGA ELEKTRIK DENGAN CEKAP
Pada tahun 2006, ST telah menjalankan beberapa penilaian
terhadap program penggunaan tenaga elektrik dengan cekap
sepertiberikut:
i. Kempenpengiklanandanpromosimotorcekap tenaga
atauhigh efficient motor(HEM).
Kesan segera kempen HEM ialah peningkatan 100
peratusjualanHEMdaripada1,400unitjualansebelum
kempenkepada2,800unit.
ii. Kempen pengiklanan dan promosi peti sejuk cekap
tenaga.
Cara penilaian kecekapan tenaga peti sejuk telah
diwujudkandanseterusnyasistempengkadaran(rating
system) bagi label perbandingan penggunaan tenaga
(energy use comparative labels) telah disediakan. Ini
telah perkenalkan kepada pembuat/ pembekal peti
sejuksertaorangramai.Sebanyaklima(5)modelpeti
sejuk berkadaran lima (5) bintang dan lima (5) model
petisejukempat(4)bintangtelahdiperkenalkandalam
pasarantempatandalamtempohkempenini.
iii. Sasaran dan program kecekapan tenaga di bawah
RancanganMalaysiaKesembilan.
STtelahmenghasilkansatudokumenProgram-Program
NasionalKecekapanTenagaUntukRancanganMalaysia
Ke Sembilan. Antara kandungannya ialah penilaian
ST terhadap tanggapan dan kesediaan premis-premis
mengendalikan pengurusan tenaga yang menunjukkan
walaupun pemilik premis sedar tentang kepentingan
pengurusantenaga,tetapiadayangmasihtidakmahir
dalam melaksanakan projek berdasarkan pelaburan
secaraintensif.
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
Uni
t jua
lan
mot
or c
ekap
tena
ga (H
EM)
2003 2004 2005
SebelumKempen
Ribu
PENYEDIAAN PROGRAM-PROGRAM NASIONAL KECEKAPAN TENAGA UNTUK RANCANGAN MALAYSIA KE SEMBILAN
Program nasional kecekapan tenaga untuk mencapai sasaran
Rancangan Malaysia Ke Sembilan telah disediakan. Ini
telah dibincang bersama dengan mereka yang berkenaan
(stakeholders), dikemaskinikandandikemukakankepadaKTAK
untuktindakanselanjut.
KAJIAN KE ATAS TANGGAPAN DAN KESEDIAAN UNTUK MENGENDALIKAN PENGURUSAN TENAGA
Satu kajian untuk mengenalpasti tanggapan dan kesediaan
sektorindustrinegarauntukmengendalikanpengurusantenaga
dalampremis-premismerekatelahdikendalikan.Laporankajian
telahpundikemukakankepadapihakyangberkenaan.Diantara
lain,kajianmenunjukkanbahawawalaupunpihakindustrisedar
tentangkepentinganpengurusantenaga,tetapiadayangmasih
tidak mahir dalam pelaksanaan projek pengurusan tenaga
denganpelaburansecaraintensif.
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
42
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
43
Membina Kapasiti Dan Keupayaan Yang Berkesan
MEMBINA MODAL INSAN YANG KOMPETEN UNTUK INDUSTRI
Pada tahun 2006, ST meningkatkan lagi kerjasama dengan
institusi latihan dan organisasi lain untuk melaksanakan
program kekompetenan dalam industri pembekalan elektrik
dangas.Daripada5,920perakuankekompetenanelektrikyang
dikeluarkanolehST,71.2peratusadalahkepadalulusandaripada
institusiyangditauliahkan.Pada2006,STtelahmentauliahkan
empat (4) buah lagi institusi baru untuk menjalankan kursus
danpeperiksaankekompetenan iaitutiga (3)buahPusatGiat
MARAdanAkademiBinaanMalaysiadiKualaLumpur.
Elektrik Gas
PerakuanKekompetenan
5,920 21
PendaftaranOrangKompeten
14,661 21
Kekompetenan dan kemahiran dalam bidang elektrik dan
gas merupakan asas bagi memastikan keselamatan kerja-
kerja pepasangan yang dijalankan oleh orang kompeten dan
kontraktor berlesen dan berdaftar.
Sehingga Disember 2006, perakuan kekompetenan yang
diberi kepada kumpulan kemahiran tahap tinggi ialah
seperti berikut:
Elektrik Gas
5JuruteraPerkhidmatanElektrik
3JuruteraGas
10JuruteraElektrikKompeten
3PenyeliaKejuruteraanGas
6PenyeliaElektrik
PendawaiPenjagaJentera Elektrik
PencantumKabel
Penyelia Elektrik
Jurutera Perkhidmatan
Elektrik
Jurutera Elektrik
KompetenJUMLAH
IbuPejabatSuruhanjaya - 48 - 6 5 10 69
PejabatKawasanPetalingJaya 243 324 - - - - 567
PejabatKawasanButterworth 219 162 1 - - - 382
PejabatKawasanJohorBahru 69 23 - - - - 92
PejabatKawasanKotaBharu 113 51 - - - - 164
PejabatKawasanKota
Kinabalu
78 19 1 - - - 98
PejabatKawasanIpoh 72 79 1 - - - 152
PejabatKawasanKuantan 43 70 1 - - - 114
PejabatKawasanSandakan 42 26 - - - - 68
InstitusiYangDitauliahkan 3187 1027 4,214
JUMLAH 879 802 4 6 5 10 5,920
PENSTRUKTURAN SEMULA ORGANISASI
Di awal tahun 2006, ST telah menumpukan kepada tugasan
menilai semula keberkesanan organisasi selepas beroperasi
selamaempattahun.Initermasuklahlangkahuntukmengkaji
semulaorganisasidankeberkesanandidalammemastikanianya
dapat menentukan objektif penubuhan ST dicapai. Struktur
baruorganisasitelahberoperasimulaiOgos2006.
Disampingitu,kajiansemulatermadansyaratperkhidmatan
dan penilaian kerja telah dimulakan pada akhir tahun 2006
untukmengkajisemulakesesuaianjawatandibawahstruktur
barutersebut.
PENAMBAHBAIKAN SISTEM DAN PROSEDUR KERJA
Usaha untuk menambahbaik sistem dan prosedur kerja turut
diberi keutamaan bagi melicinkan urusan pentadbiran harian
terutamanya Manual Kewangan, penurunan kuasa dan
peraturan-peraturanbagipelbagaikemudahankakitanganyang
diperuntukkandidalamTermadanSyaratPerkhidmatanST.
BeberapapindaanperuntukanTermadanSyaratPerkhidmatan
turut dilaksanakan pada tahun 2006. Beberapa manual
perkhidmatan dan pentadbiran turut dibangunkan bagi
melicinkan lagiaspek-aspekpengurusansumbermanusiadan
prosedurperolehan.Disampingitu,kajiansemulaTermadan
SyaratPerkhidmatanSTjugatelahdimulakanpadaakhirtahun
2006.
PENAMBAHAN SISTEM PEMPROSESAN BERKOMPUTER
Sepanjangtahun2006usahatelahdibuatuntukmenambahbaik
sistem pengkomputeran bagi pengendalian perkhidmatan
kaunterSTmelaluiEnergy Commission Operating System(ECOS).
ECOSmerupakansistemmaklumatbersepadubagimemudahkan
prosessemuajenisurusandalamaspekkawalseliakeselamatan
elektrik. Penambahbaikan dilaksanakan bagi memperbaiki
beberapa kelemahan dalam rekabentuk dan prosedur yang
wujud.
SISTEM PENGURUSAN MAKLUMAT
Pengurusan maklumat yang baik penting bagi organisasi
seperti ST. Ianya akan dapat memudahkan penyediaan dan
perkongsianmaklumat(dalamandanluaran)dibidangtenaga,
teknologisertadasardanpolisiuntukdimanfaatkanolehsemua
warga kerja ST. Usaha pembangunan pengurusan maklumat
dimulakan melalui pembangunan web portal ST. Web portal
STyangdibangunkanakanmenggabungkansistemmaklumat
yangsediaadadalamSTtermasuklahlamanwebST,lamanweb
projekkhaskecekapantenagasertaIntranetEnergy Commission
Information Centre (ECiC).
USAHA PENINGKATAN KOMPETENSI WARGA KERJA SURUHANJAYA TENAGA
PeningkatankompetensiwargakerjaSTterusdiberikeutamaan.
Sebagai badan kawalselia industri, tahap kompetensi warga
kerja ST perlu ditentukan bagi memastikan ST menjalankan
tugasdantanggungjawabdenganberkesan.Sepanjangtahun
2006, pembangunan kompetensi telah dilaksanakan melalui
programberikut:
• ProgramPerkongsianPengetahuansetiappetangJumaat
yangdisampaikanolehpakar-pakardalamandanluaran
industritenaga;
• Penyertaan eksekutif di seminar dan kursus yang
berkaitan,
• Rangka kerja kompetensi yang telah dibangunkan
bersamadenganpihakperundingpadatahun2004yang
memberipenekanankepadalimakompetensiterasdan
15 sub-kompetensi dijadikan asas dalam mengubal
programpembangunankompetensiST.
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
44
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
45
PENYATA KEWANGAN BAGI TAHUN BERAKHIR 31 DISEMBER 2006
Berdomisil di MalaysiaPejabatberdaftar:Tingkat14MenaraTHPerdana1001JalanSultanIsmail50250KualaLumpur
PENYATA KEWANGAN1 Januari hingga 31 Disember 2006
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
46
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
47
Saya,ZarinaMohdNoor,pegawaiyangterutamayangbertanggungjawabdiataspengurusankewangandanrekodperakaunan
SuruhanjayaTenaga,dengansesungguhnyadanseikhlasnyaberikrarbahawapenyatakewanganyangdibentangkandimukasurat
49hingga59,adalah,sebaik-baikpengetahuandankepercayaansaya,betuldansayamembuatikrarinidenganpenuhkepercayaan
bahawaianyabenar,danmenurutperuntukanAktaAkuanBerkanun,1960.
DitandatanganidandiikrarkanolehpenamadiatasdiKualaLumpurpada02Ogos2007.
Zarina Mohd Noor
Dihadapansaya:
PesuruhjayaSumpah
KualaLumpur,Malaysia
Kenyataan Para Anggota Suruhanjaya Tenaga
Padapendapatparaanggota,penyatakewanganyangdibentangkandimukasurat49hingga59,telahdisediakanmengikutamalan
perakaunanyangditerimaumumdiMalaysiasupayamemberigambaranyangbenardansaksamatentangkedudukanSuruhanjaya
Tenagapada31Disember2006danpendapatandanperbelanjaansertaalirantunaibagitahunyangberakhirpadatarikhtersebut.
BagipihakParaAnggotaSuruhanjayaTenaga.
Dato’ Ir. Pian bin SukroPengerusi
Datuk Awang Haji SamatAnggota
KualaLumpur,
Tarikh:2Ogos2007
Perakuan Berkanun
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
48
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
49
NOTA 2006 RM
2005 RM
Hartanah, kelengkapan dan peralatan
Pelaburan
Aset Semasa
Pelbagaipenghutang Tunaidanbersamaantunai
Liabiliti semasa
Pelbagaipemiutang Peruntukancukai
Aset Semasa Bersih
Dibiayai oleh:-
Dana terkumpul
3
45
6
1,297,505
91,000
173,344139,934,695140,108,039
973,108981,414
1,954,522
138,153,517
139,542,022
139,542,022
1,910,504
91,000
171,773103,455,558103,627,331
1,167,0531,100,5752,267,628
101,359,703
103,361,207
103,361,207
PenyatakewanganinitelahdiluluskandandibenarkanuntukpengedaranolehParaAnggotaSuruhanjayaTenagapada02Ogos2007.
Nota-notadimukasurat52hingga59merupakansebahagiandaripenyatakewangan.
Laporan Juruaudit Kepada Para Anggota Suruhanjaya Tenaga
Kami telahmengaudit penyata kewangan yangdibentangkandimuka surat 49hingga59. Penyediaan penyata kewangan adalah
tanggungjawabParaAnggotaSuruhanjayaTenaga.
Adalahtanggungjawabkamiuntukmemberipendapatbebas,berdasarkanpengauditankami,keataspenyatakewangandanmelaporkan
pendapatkepadaParaAnggotaSuruhanjayaTenaga,danbukanuntuktujuanlain.Kamitidakbertanggungjawabkepadapihaklainke
ataskandunganlaporanini.
KamimelakukanpengauditanmengikutPiawaian-PiawaianPengauditanyangtelahdiluluskandiMalaysia.Piawaian-Piawaiantersebut
memerlukan kami merancang dan melaksanakan pengauditan untuk memberi jaminan yang wajar bahawa penyata kewangan ini
adalahbebasdaripadasalahnyatayangpenting.Auditmerangkumipemeriksaan,secaraujian,buktiyangberkaitandenganjumlah
danpenyataandidalampenyatakewangan.Auditjugatermasukpenilaianterhadapprinsipperakaunanyangdigunakandananggaran
pentingyangdibuatolehParaAnggotaSuruhanjayabersertadenganpenilaianyangmenyeluruhterhadappenyatakewangan.Kami
percayapengauditankamimemberiasasyangwajarterhadappendapatkami.
Padapendapatkami,penyatakewanganinitelahdisediakandengansempurnamengikutamalanperakaunanyangditerimaumumdi
MalaysiauntukmemberigambaranyangbenardansaksamaterhadapkedudukanSuruhanjayaTenagapada31Disember2006dan
pendapatandanperbelanjaansertaalirantunaibagitahunberakhirpadatarikhtersebut.
KPMG NomborFirma:AF0758
AkauntanBerkanun
KualaLumpur,
Tarikh:2Ogos2007
Lembaran Imbangan Pada 31 Disember 2006
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
50
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
51
2006 RM
2005 RM
Aliran tunai dari aktiviti operasi Lebihanpendapatansebelumcukai Pelarasanbagi: Pendapatanfaedah Susutnilai Keuntungandaripelupusanhartanah,kelengkapandanperalatan Keuntunganoperasisebelumperubahanmodalkerja
Perubahandalammodalkerja: Pelbagaipenghutang Pelbagaipemiutang
Tunaidiperolehidariaktivitioperasi
Bayarancukai
Tunai bersih yang diperolehi dari aktiviti operasi
Aliran tunai daripada aktiviti pelaburan
Pembelianhartanah,kelengkapandanperalatan Pendapatanfaedah Perolehandaripenjualanhartanah,kelengkapandanperalatan
Tunai bersih yang diperolehi dari aktiviti pelaburan
Penambahan bersih tunai dan bersamaan tunai
Tunai dan bersamaan tunai pada awal tahun
Tunai dan bersamaan tunai pada akhir tahun
Tunai dan bersamaan tunai terdiri daripada: Wangtunaidanbakidibank Depositdibankberlesen
37,075,031
(3,271,381)1,198,665
(20,666)
34,981,649
(1,571)(193,945)
34,786,133
(1,013,377)
33,772,756
(585,666)3,271,381
20,666
2,706,381
36,479,137
103,455,558
139,934,695
4,046,419135,888,276
139,934,695
21,082,088
(2,428,916)1,316,584(101,001)
19,868,755
(119,963)563,976
20,312,768
(488,931)
19,823,837
(218,012)2,428,916
101,001
2,311,905
22,135,742
81,319,816
103,455,558
10,582,00192,873,557
103,455,558
Nota-notadimukasurat52hingga59merupakansebahagiandaripenyatakewangan.
Penyata pendapatan dan perbelanjaanbagi tahun berakhir pada 31 Disember 2006
NOTA 2006 RM
2005 RM
Pendapatan
Yurandancaj Pendapatanfaedah Pelbagaipendapatan
Tolak: Perbelanjaan Koskakitangan Perbelanjaanpentadbiran Susutnilai Pelbagaiperbelanjaanoperasi
Lebihan pendapatan sebelum cukai
Cukai
Lebihan pendapatan bersih bagi tahun semasa
8
3
7
59,760,0023,271,381
21,566
63,052,949
12,831,81811,799,2051,198,665
148,230
25,977,918
37,075,031
(894,216)
36,180,815
41,084,4782,428,916
145,678
43,659,072
12,945,0528,168,9851,316,584
146,363
22,576,984
21,082,088
(672,045)
20,410,043
Penyata keuntungan dan kerugian yang diiktiraf
Suruhanjayatiadakeuntungandankerugianyanglainselaindaripadalebihanpendapatanbersihbagitahunsemasa.
Nota-notadimukasurat52hingga59merupakansebahagiandaripenyatakewangan.
Penyata aliran tunai bagi tahun berakhir 31 Disember 2006
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
52
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
53
2. Ringkasan dasar perakaunan utama (bersambung)
(d) Penghutang
Penghutangdinyatakanpadakos.
(e) Tunai dan bersamaan tunai
Tunaidanbersamaantunaimengandungiwangtunai,bakidandepositdibankdanpelaburandengankadarkecairan
tinggiyangtidakmemberirisikonyatadalamperubahannilaianpelaburan.
(f) Liabiliti
Pemiutangdinyatakanpadakos.
(g) Rosot nilai
Nilaibawaanbagiaset-asetSuruhanjayadanasetkewangandisemaksemulapadasetiaptarikh lembaranimbangan
untukmenentukansamadaterdapatsebarangpetunjukadanyarosotnilai.Jikapetunjuktersebutwujud,nilaiperolehan
semulaakandianggarkan.Kerugianrosotnilaiakandiiktirafdalampenyatapendapatanmelainkanjikanilaibawaanaset
tersebuttelahdinilaikansemula,dimanaianyadikenakankerizab.Kerugianrosotnilaidiiktirafapabilanilaigunaanbagi
asetatauasetyangdipunyaiolehunit-penghasilantunaimelebihinilaipenampungnya.
Amaun penampungan adalah nilai yang lebih besar antara harga jualan bersih harta tersebut dan nilai gunaannya.
Dalammenentukannilaigunaan,anggarannilaitunaimasadepanakandidiskaunkankepadanilaiterkinimenggunakan
kadardiskaunsebelumcukaiyangmenunjukkanpenilaianpasaransemasaterhadapnilaimasatunaidanrisiko-risiko
khususatashartatersebut.Bagiasetyangtidakmenghasilkansebahagianbesaralirantunainyasecaratersendiri,amaun
penampunganditentukanuntukasetyangdipunyaiolehunit-penghasilantunaiuntukasetberkenaan.
Bagiaset-asetyanglain,kerugianrosotnilaiakandiambilkirasemulaapabilaterdapatperubahandalamanggaranyang
digunakanuntukmenentukanamaunpenampungan.
Nota Kepada Penyata Kewangan
1. Kegiatan utamaSuruhanjayaTenaga(Suruhanjaya)merupakanagensipengawalseliatunggalbagipengawalseliaandanpembangunansektor
tenaga.Suruhanjayamempunyaitanggungjawablangsungbagimenyeliadanmengawasikegiatanpenjanaantenagatermasuk
mengawalseliasetiapindividuyangberlesenbawahAkta Suruhanjaya Tenaga, 2001.
2. Ringkasan dasar perakaunan utamaDasarperakaunanberikutdiamalkanolehSuruhanjayadanadalahkonsistendenganyangditerimapakaipadatahunsebelum
ini.
(a) Asas perakaunan PenyatakewanganinitelahdisediakanmengikutamalanperakaunanyangditerimaumumdiMalaysia.
(b) Hartanah, kelengkapan dan peralatan Hartanah,kelengkapandanperalatandinyatakanpadakossetelahditolaksusutnilaiterkumpul.
Susutnilai
Susutnilaibagihartanah,kelengkapandanperalatandikiraberdasarkankaedahasasgarisluruskeatasanggaran
jangkamasagunaasetberkenaan.
Kadartahunansusutnilaiadalahsepertiberikut:
Peralatanpejabat 15%
Sistemaplikasidankomputer 331/3%
Kenderaanbermotor 20%
Perabot,kelengkapandanubahsuai 20%
(c) Pelaburan
Pelaburanmerupakankeahliankelabyangdigunakanolehkakitangan.
Pelaburanjangkapanjangdinyatakanpadakos.PeruntukandibuatapabilaParaAnggotaberpendapatbahawawujud
penurunanyangkekalterhadapnilaipelaburantersebut.
Nota Kepada Penyata Kewangan
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
54
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
55
2. Ringkasan dasar perakaunan utama (bersambung)
(i) Manfaat pekerja
i) Manfaat pekerja jangka pendek
Upah, gaji dan bonus diiktiraf sebagai perbelanjaan dalam tahun di mana perkhidmatan dilaksanakan oleh
pekerja-pekerja Suruhanjaya. Cuti jangka pendek berbayar terkumpul seperti cuti tahunan berbayar diiktiraf
apabilaperkhidmatandilaksanakanolehpekerjayangakanmeningkatkankelayakanpekerjakeatascutiberbayar
hadapan,dancutiberbayarjangkapendektidakterkumpulseperticutisakithanyadiiktirafapabilacutiberlaku.
ii) Pelan sumbangan tetap
Mengikut undang-undang, majikan di Malaysia yang berkelayakan diwajibkan memberi sumbangan tetap ke
atasKumpulanWangSimpananPekerja.Sumbangantersebutdiiktirafsebagaiperbelanjaandidalampenyata
pendapatan.Tanggunganuntukpelansumbangantetap,diiktirafsebagaiperbelanjaansemasadidalampenyata
pendapatan.
(j) Pengiktirafan pendapatan dan perbelanjaan
Semua perbelanjaan dikira mengikut asas akruan. Pendapatan dari yuran dan caj diambilkira mengikut asas tunai
memandangkantanggungjawabpembayarantahunanadalahpadapemegang-pemeganglesen.Pendapatanfaedahjuga
diambilkiramengikutasastunai.
Nota Kepada Penyata Kewangan
2. Ringkasan dasar perakaunan utama (bersambung)
Kerugianrosotnilaihanyaakandikirapulihketahapnilaibawaanasettersebuttidakmelebihinilaibawaanasal,setelah
ditolaksusutnilai,seolah-olahkerugianrosotnilaitidakpernahdikenakan.Kirapulihtersebutakandikenakankepenyata
pendapatan,melainkanjikakirapulihtersebutdikenakankepadaasetyangdinilaikansemula,ianyaakandikenakanke
ekuiti.
(h) Cukai
Cukaididalampenyatapendapatanmengandungicukaitahunsemasadancukaitertunda.Cukaipendapatandiiktiraf
didalampenyatapendapatankecualiianyaberkaitandenganperkara-perkarayangdiiktirafterusdalamekuitidimana
ianyaakandiiktirafdalamekuiti.
Perbelanjaancukaisemasaadalahbayarancukaiyangdijangkakankeataspendapatanyangbolehdikenakancukaibagi
tahunsemasa,denganmenggunakankadarcukaiyangdiwartakanatausebahagianbesarnyadiwartakanpadatarikh
lembaranimbangan,dansebarangperubahanpadabayarancukaiuntuktahunterdahulu.
Cukai tertunda diperuntukkan dengan menggunakan kaedah tanggungan untuk semua perbezaan masa terhasil di
antarakadarcukaiasetdan tanggungandannilaidibawadalampenyatakewangan.Perbezaanbersifat sementara
tidakdiiktirafbagimuhibah,yangtidakdibenarkanbagitujuanpercukaian,danpadapermulaanpengiktirafanasetatau
tanggungandimanapadamasatransaksiianyatidakmempengaruhikeuntunganberkanundankeuntunganyangboleh
dikenakancukai.Jumlahcukaitertundayangdiperuntukkanadalahberdasarkankepadajangkaancararealisasiatau
penyelesaianbaginilaidibawaasetdantanggungan,menggunakankadarcukaidiwartakanatausebahagianbesarnya
diwartakanpadatarikhlembaranimbangan.
Asetcukaitertundadiiktirafhanyapadamanaianyaberkemungkinankeuntunganyangbolehdikenakancukaidimasa
hadapanbolehdiperolehidariasetyangdigunakan.
Nota Kepada Penyata Kewangan
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
56
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
57
6. Dana terkumpul Pada1Januari
Lebihanpendapatanbersihbagitahunsemasa
Pada31Disember
7. Cukai Perbelanjaancukaisemasa
-tahunsemasa
-lebihanpadatahunterdahulu
Penyesuaian kadar cukai efektif
2006 RM
2005 RM
103,361,207 82,951,164
36,180,815 20,410,043
139,542,022 103,361,207
2006 RM
2005 RM
981,414 772,380
(87,198) (100,335)
894,216 672,045
2006 RM
2005 RM
37,075,031 21,082,088
10,381,009 5,902,985
(9,399,595) (5,130,605)
981,414
(87,198)
772,380
(100,335)
894,216 672,045
Lebihanpendapatansebelumcukai
CukaimengikutkadarcukaidiMalaysia
Pendapatanyangdikecualikancukai
Lebihanperuntukanpadatahunterdahulu
Perbelanjaancukai
3. Hartanah, kelengkapan dan peralatan
4. Pelbagai penghutang Pelbagaipenghutangdandeposit
5. Tunai dan bersamaan tunai
Wangtunaidanbakidibank
Depositdibankberlesen
Nota Kepada Penyata Kewangan
Perabot,kelengkapan
danubahsuai
Peralatanpejabat
Sistemaplikasi
dankomputer
Kenderaanbermotor Jumlah
RM RM RM RM RMKos
Pada1Januari2006PenambahanPenghapusan
Pada31Disember2006
Susutnilai terkumpul Pada1Januari2006SusutnilaitahunsemasaPenghapusan
Pada31Disember2006
Nilai buku bersih
Pada31Disember2006
Pada31Disember2005
Susutnilaibagitahunberakhir31Disember2005
2,796,98573,735
-
2,870,720
2,095,358574,144
-
2,669,502
201,218
701,627
559,397
767,53057,399
-
824,929
330,943123,739
-
454,682
370,247
436,587
115,129
1,674,811164,903
-
1,839,714
1,592,430136,821
-
1,729,251
110,463
82,381
320,819
1,606,196289,629
(211,436)
1,684,389
916,287363,961
(211,436)
1,068,812
615,577
689,909
321,239
6,845,522585,666
(211,436)
7,219,752
4,935,0181,198,665(211,436)
5,922,247
1,297,505
1,910,504
1,316,584
2006 RM
2005 RM
173,344 171,773
2006 RM
2005 RM
4,046,419 10,582,001
135,888,276 92,873,557
139,934,695 103,455,558
Nota Kepada Penyata Kewangan
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
58
Lapo
ran
Tahu
nan
2006
59
10. Instrumen kewangan (bersambung)
Risiko kredit
Suruhanjayamengamalkanpolisidimanatunaidanbersamaantunaidisimpanhanyadibankdaninstitusikewanganberlesen.
Risiko kadar faedah
Dalamsenariokadarfaedahyangmeningkat,Suruhanjayamelaburkanlebihantunaididalamakaunsimpanantetap.
Analisis perubahan kadar faedah efektif
Untukasetpelaburanyangmenerima faedah, jadual yangberikutmenunjukkan kadar faedahefektif pada tarikh lembaran
imbangandanjangkamasadimanakadarfaedahefektifberubahatautempohmatang,manayangterdahulu.
Nilai saksama
Instrumen kewangan diiktiraf
Bagitunaidanbersamaantunaidanpelbagaipemiutang,nilaidibawaadalahhampirsamadengannilaisaksamamemandangkan
instrumenkewanganinibersifatjangkapendek.
ParaAnggotaSuruhanjayaberpendapatbahawaianyatidakpraktikaluntukmenentukannilaisaksamabagipelaburanjangka
panjangmemandangkankosterlibatbagimenganggarpenilaiantersebutadalahmelebihimanfaatnya.
2006 2005
Kadar faedahefektif Jumlah
Dalam 1 tahun
Kadar faedahefektif Jumlah
Dalam 1 tahun
% RM RM % RM RM
Aset pelaburan
Tunai danbersamaan tunai 3 139,934,695 139,934,695 3 92,873,557 92,873,557
7. Cukai (bersambung)
SuruhanjayaTenagatelahmendapatpengecualiancukaipendapatandibawahSeksyen127(3)bAktaCukaiPendapatan
1967 yang diberikan oleh Kementerian Kewangan pada 19 Oktober 2005. Pengecualian cukai tersebut diberikan di
peringkatpendapatanberkanunhanyakeataspendapatanberikut:
i. pendapatanyangditerimadaripadaKerajaanPersekutuanatauKerajaanNegeridalambentuksuatupemberian
atausubsidi;
ii. pendapatan yang diterima berkenaan dengan suatu amaun yang boleh dikenakan ke atas atau dipungut
daripadamana-manaorangmengikutperuntukanAktayangmengawalseliapihakberkuasaberkanun;dan
iii. dermaatausumbanganyangditerima.
8. Maklumat kakitangan
JumlahpuratakakitanganSuruhanjayaTenagasepanjangtahun ialah185 (2005-191).Termasukdidalamkoskakitangan
adalahsumbangankepadaKumpulanWangSimpananPekerjaberjumlahRM1,317,795(2005–RM1,313,402)
9. Komitmen modal
Hartanah, kelengkapan dan peralatan
Diluluskan tetapi tidak dikontrakkan
10. Instrumen kewangan
Objektif dan polisi pengurusan risiko kewangan
Suruhanjayamempunyai polisi kawalan risiko dan garis panduan yangmencirikan keseluruhan strategi-strategi pelaburan,
toleransiterhadaprisikodandasarkawalanrisikosecaraam.Pihakatasanmelakukantinjauanuntukmemastikangarispanduan
yangditetapkantersebutdipatuhi.
Nota Kepada Penyata Kewangan
2006 RM
2005 RM
61,012,000 61,012,000
Nota Kepada Penyata Kewangan