VI. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN PDAM TIRTA LEMATANG
Kinerja Kuangan Rendah
Kinerja Teknis Rendah
Kinerja Manajemen Rendah Kinerja PDAM Rendah
Gambar Kinerja PDAM Tirta Lematang Kabupaten Lahat
17
Kinerja Aspek Keuangan
Kinerja KeuanganLemah (Merugi)
Cukup BesarBeban Hutang
Cukup Besar
Biaya OperasionalTinggi
Hutang Jangka Panjang
Penjualan Air
Hutang Jatuh Tempo
Hutang Bunga JatuhTempo
Biaya Langsung Usaha
Biaya Umum danAdministrasi
Pendapatan Usaha Masih Rendah
Pendapatan Non Air
VI. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN PDAM TIRTA LEMATANG
18
Analisis Kinerja Aspek Manajemen dan SDM
RendahKompentensi Pegawai
Rendah
Kinerja ManajemenLemah
Lemah
Perencanaan Organisasi Masih
Lemah
Pengawasan LemahMonitoring dan
Pengawasan Lemah
Belum ada Corporate Plan
Rasio Jumlah Pegawai / Pelanggan cukup tinggi
Belum ada As Built Drawing
Belum ada rencana Kerjadan Anggaran Perusahaan
(RKAP)
Belum ada ProsedurOprasional
Belum ada Pedoman Penilaian Kinerja Karyawan
SDM Lemah
Tertib Laporan Eksternal dan Internal
VI. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN PDAM TIRTA LEMATANG
22
ASPEK IDIKATOR TUJUANPerencanaan Organisasi
Corporate pland Sebagai perumusan strategi, sistem perencanaan strategik, dan sistem penyusunan program, untuk memikirkan dan merumuskan langkah-langkah strategik dalam membangun masa depan perusahaan
Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan (RKAP)
Bertujuan untuk menterjemahkan atau mencapai tujuan yang telah disusun dalam Rencana Strategis (business plan / corporate plan) kedalam rencana jangka pendek.
Gambar Nyata Laksana (As Built Drawing)
Untuk memudahkan dalam melakukan evaluasi dan pengembangan jaringan
Analisis Kinerja Aspek Manajemen dan SDM
23
ASPEK IDIKATOR TUJUANMonitoring dan
Pengawasan
Prosedur operasional
1. Menjamin terlaksananya pelayanan PDAM sesuai dengan standar prosedur operasional yang ditetapkan.
2. Menjamin terlaksananya proses pelayanan yang adil, terjangkau dan berkesinambungan.
3. Terlaksananya aspek kontrol terhadap seluruh kegiatan pelayanan sesuai ketentuan yang berlaku.
Pedoman Penilaian Kinerja Karyawan
Dibuat berdasrkan indikator kinerja kunci sehingga dapat diukur produktifitas setiap karyawan sebagai dasar dalam memberikan reward and punishment
Tertib Laporan Internal dan eksternal
Untuk menerapkan prinsip-prinsip tata kelola perusahaan yang baik (good corporate governace)
Analisis Kinerja Aspek Manajemen dan SDM
24
ASPEK IDIKATOR TUJUANSumber D
aya M
anusia
Tingkat Pendidikan Karyawan
Perlu dilakukan peningkatan pengetahuan staf melalui pelatihan, khususnya dibidang teknik pengelolaan sistem penyediaan air minum dan akuntansi dalam rangka penyusunan laporan keuangan
Rasio Karyawan dapat dijadikan acuan agar PDAM Tirta Lematang Kabupaten Lahat untuk tidak merekrut pegawai baru sampai tercapaianya rasio ideal yaitu 1.000 pelanggan berbanding 8 orang karyawan
Analisis Kinerja Aspek Manajemen dan SDM
25
Analisis Kinerja Aspek Teknis
Kinerja Teknis Lemah
KapasitasProduksi Masih
Rendah
Cukup TinggiKehilangan Air
Cukup Tinggi
Jam Operasi < 24 Jam
baru memenuhi kualiatas
air bersih
Air yang didistribusika
baru memenuhi kualiatas
air bersih
Idle capacity
Operasional InstalasiPengolahan Air belum Optimal
Pipa Distribusi Sudah Tua
Tidak ada penggantian dan Peneraa meteran
Kualitas masih rendahFluktuasi kualitas air Baku
tergantung musim
rusakMeteran Induk dalam kondisi
rusak
masih rendah
Kuantitas danKuantinuitas air
masih rendah
Air yang didistribusukan <24 jam
Tekanan Air dikonsumen < 7 bar
VI. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN PDAM TIRTA LEMATANG
26
Dari hasil penilaian prioritas pelaksanaan strategi di atas, diperoleh 3 (tiga) prioritas pelaksanaan strategi yaitu :
PRIORITAS STRATEGI
STRATEGI
Strategi 1 Membuat Perencanaan organisasi (business plan / corporate plan) untuk meningkatkan kinerja PDAM (W6 ; O1,2,3,4,5) Menekan biaya operasional dan menaikan pendapatan denganpenyesuaian tarif (W8,9 ; O4)
Strategi 2 Mengurangi beban hutang dengan memanfaatkan program penyelesaian utang PDAM (W10 ; O5)Memperbaiki kualitas, kuantitas dan kontinyuitas sertamengoptimalkan kapasitas produksi dan menekan kebocoran air untuk meningkatkan cakupan pelayanan(W1,2,3,4 ; O1,2,)
Strategi 3 Meningkatkan keahlian dan profesionalisme karyawan (W5,7 ; O3)
30
KESIMPULAN DAN SARANKesimpulan
1. Dalam analisa dan evaluasi kinerja PDAM Tirta Lematang Kabupaten Lahat tahun 2009 dengan mengacu KEPMENDAGRI No. 47 Tahun 1999, didapat nilai kinerja sebesar, 37,62 termasuk dalam kategori “Kurang”. Berdasarkan pedoman Penilaian Kinerja BPP-SPAM Tahun 2010 untuk tahun 2009 nilai adalah 2,06 tergolong dalam PDAM kategori 3 atau “Sakit”.
2. Faktor yang mempengaruhi masih lemahnya capaian kinerja, yaitu:a) Pemanfaatan sarana dan prasarana belum optimal;b) Operasinya mengalami kerugian;c) Beasarnya beban hutang;d) Profesionalisme SDM yang dimiliki belum optimal.
3. Dalam penyusunan strategi penyehatan PDAM Tirta Lematang Kabupaten Lahat, upayamengoptimalkan kinerja dengan analisis SWOT,didapatstrategi Turn Around , yaitu:1) Memperbaiki kualitas, kuantitas, dan kontinuitas serta mengoptimalkan kapasitas produksi, dan menekan kebocoran air untuk meningkatkan cakupan pelayanan, 2) Meningkatkan keahlian dan profesionalisme karyawan, 3) Membuat Perencanaan organisasi (business plan / corporate plan) untuk meningkatkan kinerja PDAM, 4) Menekan biaya oprasional dan menaikan pendapatan dengan penyesuaian tarif; dan 5) Mengurangi beban hutang dengan memanfaatkan program penyelesaian utang PDAM
19
Saran
KESIMPULAN DAN SARAN
1. Melakukan koordinasi dengan Pemerintah Daerah Kabupaten Lahat selaku pemilik perusahaan dalam usahamengusahakan pendanaan untuk peningkatan ekuitas perusahaan, dan untuk keperluan investasi.
2. Bagi PDAM Tirta Lematang Kabupaten Lahat saran untuk perbaikan kinerja:- Menyusun Corporate Plan dan business plan- Melakukan efisiensi dalam pengelolaan perusahaan - Penyesuaian tarif- Penjadwalan/Penghapusan hutang.- Optimalisasi sarana prasarana - Diversifikasi produk
3. Bagi peneliti lain yang melakukan analisa dan evaluasi terhadap kinerja PDAM, sebaiknya tidak hanya menggunakan satu metode penilaian saja, melainkan dengan menggunakan lebih banyak objek dan metode penilaian (AHP atau balance
20