Il territorio attraverso i dati censuari
La fonte censuaria e l’interpretazione
dell’evoluzione socio-economica dei territori
La ricostruzione delle serie storiche censuarie ai
confini attuali
Marianna Tosi 16 dicembre 2015
La comparabilità dei dati storici censuari è
sempre stata resa problematica da:
• La diversa definizione di alcuni aggregati chiave (La
definizione base della popolazione attiva)
• Il supporto digitalizzato limitato al periodo più
recente (Fino a pochi mesi fa disponibile solo dal 1971 in poi)
• Le modifiche dei confini amministrativi a livello
locale (Difficile confrontabilità nell’analisi territoriale disaggregata)
Marianna Tosi – Cagliari 16 dicembre 2011
L’intero patrimonio censuario dal 1861 al 2011
è stato digitalizzato e reso disponibile nella
Biblioteca Digitale ISTAT
I nuovi supporti digitalizzati
Il corpo dei fascicoli provinciali del 1951 e 1961 è
stato trasformato in formato elaborabile (oltre 500
variabili per comune)
Alcune soluzioni adottate di recente riguardano:
Marianna Tosi – Cagliari 16 dicembre 2011
All’interno del sistema 8milaCensus viene proposto un
pacchetto di 99 indicatori confrontabili in serie storica, in
parte rielaborati sui microdati 1971-2011 per allineare le
diverse definizioni (p.e. Partecipazione al mercato del lavoro per sesso
o Tasso di occupazione generale e specifico)
L’ armonizzazione dei contenuti
Ambiti tematici 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2011
1. Popolazione 6 8 10 11 12 14 14
2. Integrazione degli stranieri 9 10 10
3. Famiglie 1 1 1 2 11 11 11
4. Condizioni abitative ed insediamenti 2 2 3 3 11 15 15
5. Istruzione e Formazione 2 2 7 9 9 9 9
6. Mercato del lavoro 7 7 7 18 22 22 22
7. Mobilità 4 9 9 9
8. Vulnerabilità sociale e materiale 1 1 9 9 9
Totale 18 20 29 48 92 99 99
Rimangono le differenze
dovute alle diverse modalità
di formulazione dei quesiti
(p.e. l’indice di
disoccupazione)
o l’impossibilità di
rielaborazione prima del
1971
Numero indicatori
confrontabili in serie storica
fino al 2011
Marianna Tosi – Cagliari 16 dicembre 2011
La ricostruzione delle variabili ai confini 2011
In Italia nel periodo 1951-
2011 si sono verificati 739
eventi di variazioni
territoriali che hanno
coinvolto 939 comuni
Si sono formati, nel
periodo, 330 nuovi
comuni
Oltre 600 hanno cambiato
l’assetto del proprio
territorio, e fra questi 130
con variazione della
popolazione superiore al
30%
Grappoli di comuni interessati
a variazioni con popolazione
Marianna Tosi – Cagliari 16 dicembre 2011
La disponibilità di alcuni strumenti chiave quali:
• il nuovo sistema informativo delle Amministrazioni (SISTAT),
• Le informazioni cartografiche contenute nelle Basi Territoriali
• La banca dati geografica bt.Viewer
• la digitalizzazione dei dati per località abitate per il periodo 1951-2011 nei
fascicoli provinciali e regionali
hanno consentito di mettere a punto una tecnica per
La ricostruzione ai confini 2011
• dell’intero set di dati censuari per il periodo 1991 e 2001
• della popolazione legale per il periodo dal 1951 al 2001
La ricostruzione delle variabili ai confini 2011
Marianna Tosi – Cagliari 16 dicembre 2011
La ricostruzione dei dati censuari 1991 e 2001 ai
confini 2011
3
Attraverso una sovrapposizione dei
confini prima e dopo la variazione,
vengono individuati i poligoni/sezioni
da trasferire dal comune di origine a
quello di destinazione
Elemento di controllo è il dato di popolazione riportato
negli atti ufficiali (Valore Target) in cui viene deliberata
la variazione, individuato in base alle risultanze del
censimento immediatamente precedente all’anno di
variazione
Quando il Valore Target ≠ totale della popolazione censita nelle
sezioni in passaggio (Valore Censito), si procede ad una stima
della quota di sezione rientrante nei nuovi confini
Roma
Marianna Tosi – Cagliari 16 dicembre 2011
La ricostruzione dei dati censuari 1991 e 2001 ai confini 2011
3
Un caso di stima: Fonte Nuova
Il valore della popolazione delle
località abitate è stato
determinante non solo nel caso di
stima della quota delle sezioni
all’anno t della prima variazione,
ma anche nel processo di
proiezione all’indietro dei dati di
popolazione all’anno t-1
La ricostruzione dei dati censuari 1991 e 2001 ai confini 2011
3
Un caso di stima: Fonte Nuova
Fonte:BTViewer
Marianna Tosi – Cagliari 16 dicembre 2011
La ricostruzione dei dati censuari 1991 e 2001 ai confini 2011
3
I risultati conseguiti, ritenuti comunque soddisfacenti, devono essere letti
alla luce
• della presenza nel 1991 della stima parziale della variazione Roma -
Fiumicino
• alla profonda revisione della determinazione delle basi territoriali nel
2001
Per ulteriori dettagli vedi la scheda in 8mialcensus
Marianna Tosi – Cagliari 16 dicembre 2011
La ricostruzione ai confini 2011 della popolazione legale
1951-2011
La località, nel suo insieme, sostituisce
l’insieme di sezioni in trasferimento da un
comune all’altro, identificate nel periodo 1991-
2011
In mancanza di una base
cartografica pertinente e disponibile
per tutto il Paese prima del 1991, la
ricostruzione della popolazione per il
periodo precedente (1951-1981)
assume come unità di elaborazione
il nome e relativa popolazione
della località abitata oggetto di
trasferimento, individuata nei
documenti ufficiali
Marianna Tosi – Cagliari 16 dicembre 2011
1951 1961 1971 1981 1991 2001 2011
0
50000
100000
150000
200000
250000
ricostruita
censita
2001
1991
1991 Nasce Monserrato Come distacco da Cagliari
Cagliari censita - Monserrato
Ricostruzione con le sezioni e cartografia Ricostruzione con i fascicoli località
1981
Cagliari censita - Monserrato Elmas Quartucciu
1971
Cagliari censita - Monserrato Elmas Quartucciu
1961
Cagliari censita - Monserrato Elmas Quartucciu
1951
Cagliari censita - Monserrato Elmas Quartucciu
2011
1990 Nasce Elmas 1983 Nasce Quartucciu
La ricostruzione ai confini 2011 della popolazione di Cagliari
Marianna Tosi – Cagliari 16 dicembre 2011
La ricostruzione ai confini 2011 della popolazione legale 1951-2011
La digitalizzazione in una base dati delle principali informazioni
riferite alle località “in transito” nell’arco di tempo, ha consentito
l’implementazione ed applicazione di procedure di controllo sia
sull’intera base dati imputata che sul calcolo finale della
popolazione riscostruita
Elemento chiave dell’elaborazione è l’oggetto
inteso come porzione di popolazione da sottrarre od
aggiungere alla base di popolazione dei comuni di
provenienza o destinazione
ΔP
La ricostruzione ai confini 2011 della popolazione legale 1951-2011
Nel periodo 1951-1981 si è proceduto ad una stima nella ricostruzione
della popolazione (specie per gli anni t-1) nei casi di:
• non congruenza fra il Valore Target e quello riscontrato nei fascicoli
(Valore Censito)
• diversa classificazione gerarchica della località abitata
• impossibilità di individuazione del toponimo
I risultati
Ulteriori dettagli saranno disponibili nella scheda di prossima pubblicazione in 8milacensus
Una domanda ancora aperta riguarda
la possibilità di stimare un insieme significativo di variabili ai confini
2011 anche per il periodo precedente al 1991
Per valutare l’applicabilità di un modello di ricostruzione di alcune
variabili per gli anni censuari precedenti al 1991 è stata fatta
un’analisi dei profili demografico e socio-economico dei territori
ricostruiti nell’anno di censimento 1991 per tipologia di evento
La ricostruzione ai confini 2011 della popolazione legale 1951-2011
Significative differenze emergono solo per i
profili collegati agli eventi di formazione di nuovi
comuni, sia dal punto di vista demografico che da
quello socio-economico
Marianna Tosi – Cagliari 16 dicembre 2011
Analisi dei profili dei comuni ricostruiti al 1991: evento formazione di nuovi comuni
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ti Profilo demografico
Profilo socioeconomico
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i
Comuni nuovi
Comuni cedenti ai nuovi
Dal 9 ottobre 2011 al giugno 2015 si sono verificati
• 11 eventi di variazione territoriale senza o con popolazione coinvolta
• 19 eventi di costituzione di nuovi comuni, tutti generati da fusione di
comuni preesistenti
Uno sguardo al futuro
Nel 2016 saranno inoltre già attivi altri
• 22 eventi di fusione
Le regioni coinvolte:
Trentino (18), Lombardia (6), Toscana (6), Emilia Romagna (6),
Veneto (2), Friuli (1), Piemonte (1), Campania (1)
Marianna Tosi – Cagliari 16 dicembre 2011
Per approfondire..
F.Lipizzi, Innovazioni di processo e di prodotto nelle fasi di
aggiornamento delle basi territoriali 2010-2011
ISTAT - Unità amministrative Variazioni territoriali di nome dal
1861 al 2000
ISTAT – Popolazione residente dei comuni – Censimenti dal
1861 al 1991
Sistema informativo delle Amministrazioni (SISTAT),
Basi Territoriali - LOD
banca dati geografica bt.Viewer
8milacensus
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