APAFAAPAFAASOCIACION DE PADRES DE FAMILIAASOCIACION DE PADRES DE FAMILIA
LEY Nº 28628LEY Nº 28628LEY QUE REGULA LA PARTICIPACIÓNLEY QUE REGULA LA PARTICIPACIÓNDE LAS ASOCIACIONES DE PADRESDE LAS ASOCIACIONES DE PADRESDE FAMILIA EN LAS INSTITUCIONESDE FAMILIA EN LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS PÚBLICASEDUCATIVAS PÚBLICAS
PROMULGADA EL 24 DE NOVIEMBRE DEL 2005PROMULGADA EL 24 DE NOVIEMBRE DEL 2005
DECRETO SUPREMO Nº 004-2006-EDDECRETO SUPREMO Nº 004-2006-EDREGLAMENTO DE LA LEY Nº 28628REGLAMENTO DE LA LEY Nº 28628
PROMULGADA EL 08 DE FEBRERO DEL 2006.PROMULGADA EL 08 DE FEBRERO DEL 2006.
LEY Nº 28628LEY Nº 28628
Artículo 1º.- Objeto de la LeyArtículo 1º.- Objeto de la LeyLa presente tiene por objeto regular la La presente tiene por objeto regular la participación de los Padres de Familia y de sus participación de los Padres de Familia y de sus Asociaciones (APAFA) en las Instituciones Asociaciones (APAFA) en las Instituciones Educativas Públicas.Educativas Públicas.
Artículo 2º.- Ámbito de AplicaciónArtículo 2º.- Ámbito de AplicaciónLa presente Ley se aplica a las Instituciones La presente Ley se aplica a las Instituciones Educativas Públicas de Educación Básica Educativas Públicas de Educación Básica Regular y Especial.Regular y Especial.
No se aplica en los CETPROS y CEBAS. No se aplica en los CETPROS y CEBAS. Allí funcionan los Comités de Allí funcionan los Comités de Participación de Estudiantes (COPAE).Participación de Estudiantes (COPAE).
Niños y Adolescentes
EducaciónBásica
TalleresCETPRO
AdultosCEBA
APAFALEY 28628
COPAE
D.S. Nº 015-2004-EDR.M.Nº 130-2008-ED
Artículo 3º.- Artículo 3º.-
Participación en el Proceso Educativo.Participación en el Proceso Educativo.
Los Padres de Familia participan en el proceso Los Padres de Familia participan en el proceso educativo de sus hijos de modo directo. También educativo de sus hijos de modo directo. También lo hacen de manera institucional:lo hacen de manera institucional:
A través de las Asociaciones de Padres de Familia A través de las Asociaciones de Padres de Familia y los Consejos Educativos Institucionales.y los Consejos Educativos Institucionales.
DIRECTO APAFA CONEI
Los servidores y funcionarios del Ministerio de Los servidores y funcionarios del Ministerio de Educación, Direcciones Regionales de Educación, Direcciones Regionales de Educación y UGELES; así como el Personal Educación y UGELES; así como el Personal Directivo y Jerárquico de las instituciones Directivo y Jerárquico de las instituciones educativas apoyan a las APAFAS SIN educativas apoyan a las APAFAS SIN INTERFERIR EN SUS ACTIVIDADES.INTERFERIR EN SUS ACTIVIDADES.
APAFAAPOYO SIN INTERFERIREN SUS ACTIVIDADES
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 28628REGLAMENTO DE LA LEY Nº 28628D.S. Nº 004-2006-EDD.S. Nº 004-2006-ED
Artículo 7º.- La APAFAArtículo 7º.- La APAFALa Asociación de Padres de Familia es una La Asociación de Padres de Familia es una organización estable de personas naturales, sin organización estable de personas naturales, sin fines de lucro, con personería jurídica de derecho fines de lucro, con personería jurídica de derecho privado.privado.Es Es AUTONOMAAUTONOMA no depende del Ministerio de no depende del Ministerio de Educación.Educación.En cada Institución Educativa Pública existe una En cada Institución Educativa Pública existe una sola APAFA, cualquiera sea el nivel o modalidad sola APAFA, cualquiera sea el nivel o modalidad educativa que atiende.educativa que atiende.
Artículo 8º.- Regulación.Artículo 8º.- Regulación.La APAFA se regula por la Ley General de La APAFA se regula por la Ley General de Educación Nº 28044, por la Ley Nº 28628 y su Educación Nº 28044, por la Ley Nº 28628 y su Reglamento D.S. Nº 004-2006-ED.Reglamento D.S. Nº 004-2006-ED.
En forma supletoria se rige por las normas del En forma supletoria se rige por las normas del Código Civil y puede inscribirse en los Código Civil y puede inscribirse en los Registros Públicos.Registros Públicos.
Artículo 9º.- IntegrantesArtículo 9º.- IntegrantesLa Asociación está constituida por el padre y/o La Asociación está constituida por el padre y/o madre del alumno, el tutor y el curador.madre del alumno, el tutor y el curador.
Artículo 10º.- Atribuciones de la APAFAArtículo 10º.- Atribuciones de la APAFA
COLABORACIÓNCOLABORACIÓNa)a) Participar en el proceso educativo de los Participar en el proceso educativo de los
hijos de sus asociados, buscando la hijos de sus asociados, buscando la inclusión o incorporación de los educandos inclusión o incorporación de los educandos con discapacidad en igualdad de con discapacidad en igualdad de oportunidades.oportunidades.
b)b) Colaborar en las actividades que ejecuta la Colaborar en las actividades que ejecuta la Institución Educativa, fomentando las Institución Educativa, fomentando las buenas relaciones humanas entre los buenas relaciones humanas entre los integrantes de la comunidad educativa.integrantes de la comunidad educativa.
VIGILANCIAVIGILANCIAc)c) Vigilar la distribución oportuna y el uso Vigilar la distribución oportuna y el uso
adecuado del material educativo que utilizan adecuado del material educativo que utilizan los estudiantes. Y denunciar ante las los estudiantes. Y denunciar ante las autoridades educativas la venta o sustracción autoridades educativas la venta o sustracción de los textos escolares oficiales de de los textos escolares oficiales de distribución gratuita.distribución gratuita.
d)d) Velar por la mejora de los servicios, Velar por la mejora de los servicios, infraestructura, equipamiento, mobiliario infraestructura, equipamiento, mobiliario escolar y materiales tanto educativos como escolar y materiales tanto educativos como lúdicos.lúdicos.
e)e) Cooperar con la institución educativa para Cooperar con la institución educativa para salvaguardar la seguridad e integridad física salvaguardar la seguridad e integridad física de los estudiantes.de los estudiantes.
GESTIÓNGESTIÓNf)f) Proponer y coordinar con el Director de la Proponer y coordinar con el Director de la
Institución Educativa, mecanismos y Institución Educativa, mecanismos y estrategias que contribuyan a evitar la estrategias que contribuyan a evitar la deserción y la inasistencia de los deserción y la inasistencia de los estudiantes.estudiantes.
g)g) Gestionar y/o colaborar con la Gestionar y/o colaborar con la implementación de comedores escolares, implementación de comedores escolares, programas de apoyo alimentario, de salud programas de apoyo alimentario, de salud física y mental, de deportes, recreación, física y mental, de deportes, recreación, orientación vocacional, visitas guiadas de orientación vocacional, visitas guiadas de estudio y otros servicios que contribuyan al estudio y otros servicios que contribuyan al bienestar de los estudiantes.bienestar de los estudiantes.
INFORMACION DEL DIRECTOR INFORMACION DEL DIRECTOR
DE I.E.DE I.E.h)h) Recibir de parte del Director de la Recibir de parte del Director de la
Institución Educativa, información Institución Educativa, información sobre el manejo administrativo, sobre el manejo administrativo, financiero y económico de la Institución financiero y económico de la Institución Educativa.Educativa.
(LEY DE TRANSPARENCIA Nº (LEY DE TRANSPARENCIA Nº 27806)27806)
i)i) Denunciar ante los órganos competentes Denunciar ante los órganos competentes las irregularidades que se produzcan en las irregularidades que se produzcan en las instituciones educativas.las instituciones educativas.
j)j) Proponer estímulos para los estudiantes, Proponer estímulos para los estudiantes, personal docente y administrativo que personal docente y administrativo que logren un desempeño destacado en la logren un desempeño destacado en la I.E.I.E.
k)k) Brindar información y rendir cuenta Brindar información y rendir cuenta documentada a los Asociados.documentada a los Asociados.
l)l) Participar a través de su representante Participar a través de su representante en el CONEI.en el CONEI.
Artículo 12º.- Estructura Orgánica de la APAFAArtículo 12º.- Estructura Orgánica de la APAFA
ORGANO DE GOBIERNOORGANO DE GOBIERNO La Asamblea GeneralLa Asamblea General
El Consejo DirectivoEl Consejo Directivo
ORGANO DE CONTROLORGANO DE CONTROL El Consejo de VigilanciaEl Consejo de Vigilancia
Artículo 13º.- La Asamblea GeneralArtículo 13º.- La Asamblea GeneralEs el órgano de Gobierno de mayor jerarquía de Es el órgano de Gobierno de mayor jerarquía de la Asociaciónla Asociación
Artículo 14º.- Atribuciones:Artículo 14º.- Atribuciones: Debatir y aprobar los Balances Semestrales Debatir y aprobar los Balances Semestrales
presentados por el Consejo Directivo.presentados por el Consejo Directivo. Evaluar la gestión del Consejo Directivo y del Consejo Evaluar la gestión del Consejo Directivo y del Consejo
de Vigilancia, removiendo por causa justificada a los de Vigilancia, removiendo por causa justificada a los integrantes de dichos órganos, que incumplan o integrantes de dichos órganos, que incumplan o contravengan los deberes y obligaciones en la Ley, el contravengan los deberes y obligaciones en la Ley, el Reglamento y el Estatuto.Reglamento y el Estatuto.
Elegir mediante sorteo a los integrantes del Comité Elegir mediante sorteo a los integrantes del Comité Electoral.Electoral.
Aprobar el Reglamento de Elecciones elaborado por Aprobar el Reglamento de Elecciones elaborado por el Comité Electoral.el Comité Electoral.
Aprobar el monto de la cuota ordinaria sin exceder el Aprobar el monto de la cuota ordinaria sin exceder el 1.5 de la Unidad Impositiva Tributaria Vigente 1.5 de la Unidad Impositiva Tributaria Vigente (S/.3,600.00 UIT la cuota 2011 es de S/.54.00)(S/.3,600.00 UIT la cuota 2011 es de S/.54.00)
ACUERDOS DENTRO DEL MARCO ACUERDOS DENTRO DEL MARCO DE LA LEYDE LA LEY
Artículo 15º.- Artículo 15º.- Los acuerdos que Los acuerdos que adopte la Asamblea, en uso de sus adopte la Asamblea, en uso de sus atribuciones deben guardar atribuciones deben guardar conformidad con la Ley, el presente conformidad con la Ley, el presente Reglamento y demás normas Reglamento y demás normas vigentes.vigentes.
SESIÓN ORDINARIA Y EXTRAORDINARIASESIÓN ORDINARIA Y EXTRAORDINARIA
Artículo 17º.- Artículo 17º.- La Asamblea General se reúne en La Asamblea General se reúne en sesión ordinaria y extraordinaria.sesión ordinaria y extraordinaria.
SESIÓN ORDINARIAABRILJULIONOVIEMBRE
SESIÓN EXTRAORDINARIA
El Consejo Directivo lo determine.
A solicitud del Consejode Vigilancia.
A solicitud del Director
A petición de más del 10%de los asociados.
CONVOCATORIA A LA CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA GENERALASAMBLEA GENERAL
Artículo 18º.- Artículo 18º.- La Asamblea General Ordinaria es convocada por el Presidente del Consejo Directivo dentro de La Asamblea General Ordinaria es convocada por el Presidente del Consejo Directivo dentro de los 15 primeros días del correspondiente mes, en caso de no efectuarlo, vencido dicho plazo, lo convoca el los 15 primeros días del correspondiente mes, en caso de no efectuarlo, vencido dicho plazo, lo convoca el Director de la Institución Educativa, bajo responsabilidad.Director de la Institución Educativa, bajo responsabilidad.
La convocatoria a la Asamblea General se realiza con una anticipación no menor de 05 días a la fecha de su La convocatoria a la Asamblea General se realiza con una anticipación no menor de 05 días a la fecha de su realización.realización.
Artículo 19º.- Artículo 19º.- La Asamblea General se constituye La Asamblea General se constituye en primera convocatoria con más de la mitad de en primera convocatoria con más de la mitad de los Asociados y en segunda convocatoria con la los Asociados y en segunda convocatoria con la presencia del número de Asociados presentes.presencia del número de Asociados presentes.
50%Más uno de
Los Asociados
Con los Padres
Asistentes
1RA. CONVOCATORIA 2DA. CONVOCATORIA
EL CONSEJO DIRECTIVOEL CONSEJO DIRECTIVO
Artículo 21º.- Artículo 21º.- Los integrantes del Consejo Directivo son Los integrantes del Consejo Directivo son
elegidos mediante voto directo, universal elegidos mediante voto directo, universal y secreto en ánfora.y secreto en ánfora.
Su gestión es por el período de 02 años.Su gestión es por el período de 02 años. En ningún caso procede la reelección En ningún caso procede la reelección
inmediata de los integrantes del Consejo inmediata de los integrantes del Consejo Directivo.Directivo.
ELECCIÓN POR VOTO SECRETO ELECCIÓN POR VOTO SECRETO
EN ANFORAEN ANFORA
INTEGRANTES:INTEGRANTES: PRESIDEN TEPRESIDEN TE VICE-PRESIDENTEVICE-PRESIDENTE SECRETARIOSECRETARIO TESOREROTESORERO VOCALVOCAL VOCALVOCAL VOCALVOCAL
REQUISITOSREQUISITOS::
Padres de familia, tutor o curador del alumno.Padres de familia, tutor o curador del alumno. No tener antecedentes penales.No tener antecedentes penales. No laborar en la misma Institución Educativa.No laborar en la misma Institución Educativa. No haber integrado el Consejo Directivo o de No haber integrado el Consejo Directivo o de
Vigilancia saliente.Vigilancia saliente. Estar al día en el pago de la cuota de la Asociación.Estar al día en el pago de la cuota de la Asociación. Que su hijo no esté cursando el último año de Que su hijo no esté cursando el último año de
estudios excepto en Educación Inicial.estudios excepto en Educación Inicial.
UN SOLO CARGO COMO DIRIGENTEUN SOLO CARGO COMO DIRIGENTE
Artículo 23º.- Artículo 23º.- Los padres de familia, tutores o Los padres de familia, tutores o curadores, que integran el Consejo Directivo, curadores, que integran el Consejo Directivo, Consejo de Vigilancia, Comités de Aula o Comités Consejo de Vigilancia, Comités de Aula o Comités de Talleres o representantes ante el CONEI, sólo de Talleres o representantes ante el CONEI, sólo podrán ejercer uno de los indicados cargos y en podrán ejercer uno de los indicados cargos y en una sola Institución Educativa.una sola Institución Educativa.
Artículo 30º.- LOCAL DE APAFAArtículo 30º.- LOCAL DE APAFALa Dirección de la Institución Educativa asigna, de La Dirección de la Institución Educativa asigna, de ser posible, un ambiente adecuado para el ser posible, un ambiente adecuado para el funcionamiento del Consejo Directivo de la funcionamiento del Consejo Directivo de la APAFA, sin afectar el servicio educativo.APAFA, sin afectar el servicio educativo.
EL CONSEJO DE VIGILANCIAEL CONSEJO DE VIGILANCIA
Artículo 38º.- Artículo 38º.- El Consejo de Vigilancia es el órgano El Consejo de Vigilancia es el órgano de control interno de la marcha administrativa, de control interno de la marcha administrativa, económica y de gestión de la APAFA. Está integrado económica y de gestión de la APAFA. Está integrado por el Presidente, Secretario y Vocal. Los mismos por el Presidente, Secretario y Vocal. Los mismos que son elegidos simultáneamente con el Consejo que son elegidos simultáneamente con el Consejo Directivo por votación universal, secreta y directa. Directivo por votación universal, secreta y directa.
El Consejo de Vigilancia está sujeto a los requisitos El Consejo de Vigilancia está sujeto a los requisitos e impedimentos del Consejo Directivo.e impedimentos del Consejo Directivo.
Artículo 39º.- Funciones.Artículo 39º.- Funciones.
Fiscalizar la gestión económica del Consejo Fiscalizar la gestión económica del Consejo Directivo y sus Balances.Directivo y sus Balances.
EL PROCESO ELECTORALEL PROCESO ELECTORAL
Artículo 42º.- Artículo 42º.- El Comité Electoral organiza y conduce el El Comité Electoral organiza y conduce el proceso electoral para elegir al Consejo Directivo y proceso electoral para elegir al Consejo Directivo y Consejo de Vigilancia de la APAFA, así como al Consejo de Vigilancia de la APAFA, así como al representante de la Asociación ante el CONEI.representante de la Asociación ante el CONEI.
Artículo 43º.- Artículo 43º.- El Comité Electoral está constituido por un El Comité Electoral está constituido por un Presidente, un Secretario y un vocal, que son elegidos Presidente, un Secretario y un vocal, que son elegidos por sorteo en la Asamblea General de Padres de por sorteo en la Asamblea General de Padres de Familia.Familia.
PresidenteSecretario
Vocal
COMITÉ ELECTORAL
ELECCIÓN DEL COMITÉ ELECTORALELECCIÓN DEL COMITÉ ELECTORAL
Artículo 44º.- Artículo 44º.- La Asamblea General Extraordinaria para la La Asamblea General Extraordinaria para la elección por sorteo de los integrantes del Comité Electoral elección por sorteo de los integrantes del Comité Electoral es convocada por el Presidente del Consejo Directivo es convocada por el Presidente del Consejo Directivo saliente, en la primera quincena del mes de Octubre, en saliente, en la primera quincena del mes de Octubre, en caso de no hacerlo, la convocatoria lo efectúa el Director de caso de no hacerlo, la convocatoria lo efectúa el Director de la I.E. en la segunda quincena del mes de Octubre.la I.E. en la segunda quincena del mes de Octubre.
Asambleade 01 al 15de Octubre
Asambleade 16 al 30de Octubre
COMITE ELECTORAL
COMITE ELECTORAL
PRESIDENTE DE LA APAFA DIRECTOR DE I.E.
Artículo 45º.- FUNCIONES DEL COMITÉ ELECTORAL.Artículo 45º.- FUNCIONES DEL COMITÉ ELECTORAL.
Comité ElectoralAPAFA
Elaborar el Padrón Electoral
Elaborar el Reglamentode Elecciones.
Cronograma de Elecciones
Resolver los reclamos o impugnaciones sobre el proceso electoral
Redactar el Acta de Elecciones
Elaborar el Informe final.
LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS NO SON INSTANCIAS DE SOLUCIÓN DE ESTOS CONFLICTOS.
ELECCIONES APAFAELECCIONES APAFAArtículo 48º.- Artículo 48º.- Las elecciones se realizan en el período Las elecciones se realizan en el período comprendido entre el 01 de Octubre al 30 de Noviembre del comprendido entre el 01 de Octubre al 30 de Noviembre del último de gestión de la Asociación.último de gestión de la Asociación.
LAS ELECCIONES SE EFECTÚAN POR VOTO DIRECTO, UNIVERSAL Y SECRETO
NO ES VALIDA LA ELECCIÓN POR MANO ALZADA.
LISTAS DE CANDIDATOS INSCRIPCION 5 DIAS UTILES
SE PRESENTA UNASOLA LISTA O NINGUNA
PRORROGA POR 15 DIAS ÚTILES
ELECCIÓN CONUNA SOLA LISTA
ELECCIÓN CON VOTACIÓNFAVORABLE DE MÁS DE
LA MITAD DE LOS VOTANTES
REGISTRO DEL CONSEJO DIRECTIVO YREGISTRO DEL CONSEJO DIRECTIVO YCONSEJO DE VIGILANCIA EN LA UGEL 03CONSEJO DE VIGILANCIA EN LA UGEL 03
Artículo 63º.- Artículo 63º.- De los Consejos Directivos y de los De los Consejos Directivos y de los Consejos de Vigilancia de las APAFAS, lo realiza el Consejos de Vigilancia de las APAFAS, lo realiza el área de Gestión Institución de la UGEL, en base al área de Gestión Institución de la UGEL, en base al Informe Final y Acta de Elecciones remitidos por el Informe Final y Acta de Elecciones remitidos por el respectivo Comité Electoral.respectivo Comité Electoral.
Artículo 65º.- Artículo 65º.- El Registro del Consejo Directivo y de El Registro del Consejo Directivo y de Vigilancia será cancelado por la UGEL, por:Vigilancia será cancelado por la UGEL, por:a) a) Falsedad de los documentos presentados.Falsedad de los documentos presentados.b) b) Destitución o remoción total del Consejo Destitución o remoción total del Consejo Directivo y/o Consejo de Vigilancia.Directivo y/o Consejo de Vigilancia.
RECONOCIMIENTO DE LA APAFARECONOCIMIENTO DE LA APAFA
Artículo 77º.- Artículo 77º.-
Las instancias de gestión educativa Las instancias de gestión educativa
descentralizadas del Sector Educación (I.E... descentralizadas del Sector Educación (I.E...
UGEL, DRELM) reconocen para fines del UGEL, DRELM) reconocen para fines del
servicio educativo conforme a la Ley General de servicio educativo conforme a la Ley General de
Educación Nº 28044, únicamente a las APAFAS Educación Nº 28044, únicamente a las APAFAS
que han sido debidamente constituidas y que han sido debidamente constituidas y
registradas en la UGEL.registradas en la UGEL.
RECURSOS PROPIOS DE LA APAFARECURSOS PROPIOS DE LA APAFAADMINISTRACIÓN DE KIOSCOSADMINISTRACIÓN DE KIOSCOS
Artículo 75º.Artículo 75º.
Ingresos de la Administración
de Kioskos
CuotaOrdinaria
CuotaExtra
ordinariaDonaciones Actividades
ADMINISTRACIÓN DE CAFETERÍASADMINISTRACIÓN DE CAFETERÍAS
Artículo 82º.- Artículo 82º.-
La Administración de Comedores y Cafeterías La Administración de Comedores y Cafeterías ubicados dentro del Local Escolar están a cargo ubicados dentro del Local Escolar están a cargo de la Institución Educativa y sus recursos de la Institución Educativa y sus recursos constituyen ingresos propios para fines constituyen ingresos propios para fines educativos.educativos.
CafeteríaAdministración
a cargo delDirector de I.E.
R.M. Nº 155-2008-ED
APROBACIÓN DEL BALANCE APAFAAPROBACIÓN DEL BALANCE APAFAPARA CONTINUAR EN EL CARGOPARA CONTINUAR EN EL CARGO
ARTÍCULO 81º.ARTÍCULO 81º.El Consejo Directivo da cuenta del movimiento El Consejo Directivo da cuenta del movimiento económico en forma trimestral, semestral y anual económico en forma trimestral, semestral y anual a la Asamblea General para su aprobación.a la Asamblea General para su aprobación.
La aprobación del Balance correspondiente al La aprobación del Balance correspondiente al segundo semestre, es condición para continuar segundo semestre, es condición para continuar en los cargos del Consejo Directivo y efectuar los en los cargos del Consejo Directivo y efectuar los cobros de la cuota de Asociados para el cobros de la cuota de Asociados para el siguiente año escolar.siguiente año escolar.
DISPOSICIONES FINALESDISPOSICIONES FINALESPRIMERA. PRIMERA.
Queda prohibida la conformación de Juntas Directivas Queda prohibida la conformación de Juntas Directivas Transitorias o similares de las Asociaciones.Transitorias o similares de las Asociaciones.
COMITE DE REPRESENTANTES DE APAFA
COMISION DE APOYO DE APAFA
COMITE DE REPRESENTANTES DE COMITES DE AULA
JUNTA DIRECTIVA TRANSITORIA DE APAFA
SON ILEGALES