8/17/2019 Ley Organica Del Servicio Publico de Energia Electrica Recuperado
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OBJETIVOS
GENERAL:
Conocer la Ley OrgĂĄnica del Servicio PĂșblico de EnergĂa ElĂ©ctrica que rige a nuestro paĂs, con el fin de conocer
nuestros derechos y obligaciones como usuarios finales de este servicio.
ESPECĂFICOS:
Analizar la Ley en vigencia para conocer las normas que rige la prestaciĂłn de EnergĂa ElĂ©ctrica, y estar al tanto
de las contravenciones que se pueden dar en caso de incumplimiento a las mismas.
Hacer énfasis en la estructura institucional y empresarial del sector eléctrico, para conocer las diferentes
entidades y Ministerios que regulan el uso, generaciĂłn, consumo y distribuciĂłn del servicio pĂșblico de energĂa
eléctrica.
Identificar las principales funciones que realizan cada entidad encargada de diseñar los mecanismos que
aseguran una sustentabilidad equitativa y económica en el sector eléctrico.
LEY ORGANICA DEL SERVICIO PUBLICO DE ENERGIAELECTRICA
TĂtulo I DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Art. 1. Objeto y alcance de la ley.- La presente ley tiene por objeto garantizar queel servicio pĂșblico de energĂa elĂ©ctrica cumpla los principios constitucionales deobligatoriedad, generalidad, uniformidad, responsabilidad, universalidad,
accesibilidad, regularidad, continuidad, calidad, sostenibilidad ambiental,precaucin, prevencin y e!ciencia, siendo responsabilidad del "stado de plani!car,ejecutar, regular, controlar y administrar el servicio pĂșblico de energĂa elĂ©ctrica, asĂ como tambiĂ©n la promocin y ejecucin de planes y proyectos con fuentes deenergĂas renovables, y el establecimiento de mecanismos de e!ciencia energĂ©tica.
Art. !. Objetivos especĂ!cos de la ley.-
#. $umplir la prestacin del servicio pĂșblico de energĂa elĂ©ctrica al consumidor.%. &roveer a los consumidores un servicio de alta calidad, con!abilidad y seguridad'
y tener alumbrado pĂșblico.(. &roteger los derec)os de los consumidores.*. +segurar la gobernabilidad del sector mediante una estructura institucional
adecuada.. ncentivar el uso técnico y econmico de recursos energéticos de fuentes
renovables.. /ormular polĂticas para proteger el medio ambiente.0. 1ise2ar mecanismos para asegurar la sustentabilidad econmica del sector
eléctrico.3. +segurar la igualdad y uso de los servicios e instalaciones de transmisin y
distribucin.4. 1esarrollar la energizacin rural.
Art. ". 1e!niciones.- &ara efectos de aplicacin de la presente ley, se tendr5n encuenta las de!niciones generales siguientes6
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#. +fectacin al servicio pĂșblico6 $ondicin en la que se encuentran los bienes einstalaciones.
%. +lumbrado pĂșblico general6 "s la iluminacin de vĂas pĂșblicas, para tr5nsito depersonas y7o ve)Ăculos. "8cluye la iluminacin de las zonas comunes deunidades.
(. +lumbrado pĂșblico intervenido6 "s la iluminacin de vĂas que, debido a planes o
requerimientos distinta de los est5ndares establecidos para el alumbradopĂșblico general.*. +lumbrado pĂșblico ornamental6 "s la iluminacin de zonas como parques,
plazas, iglesias, monumentos y similares, que di!ere de los niveles paraalumbrado pĂșblico general.
. +utogenerador6 &ersona jurĂdica dedicada a una actividad productiva ocomercial, cuya generacin elĂ©ctrica se destina a su abastecimiento.
. $onsumidor o usuario !nal6 &ersona natural o jurĂdica que se bene!cia con laprestacin del servicio pĂșblico de energĂa elĂ©ctrica.
0. "mpresa elĂ©ctrica6 &ersona jurĂdica que realiza actividades de generacin,transmisin, distribucin y comercializacin, importacin o e8portacin de
energĂa elĂ©ctrica y el servicio de alumbrado pĂșblico general.3. "nergĂa elĂ©ctrica6 /lujo de electrones, transportada y distribuida )asta lasinstalaciones del consumidor.
4. "nergĂas renovables6 9on las procedentes de fuentes que no disminuyen porefecto de su utilizacin6 )idr5ulica, elica, solar, geotĂ©rmica, biomasa,mareomotriz, nuclear y otras.
#:."nergĂas renovables no convencionales6 9e consideran a las fuentes6 solar,elica, geotĂ©rmica, biomasa, mareomotriz, )idroelĂ©ctrica de capacidadesmenores.
##.;ran consumidor6 "L, lefacultan para acordar libremente con un generador la compra de la energĂaelĂ©ctrica para su abastecimiento.
#%.&liego tarifario6 1ocumento emitido por el +=$O>"L, que contiene la estructuratarifaria a aplicarse a los consumidores.
#(.9ervicio pĂșblico de energĂa elĂ©ctrica6 $omprende la6 generacin, transmisin,distribucin, comercializacin, alumbrado pĂșblico general, importacin ye8portacin de energĂa elĂ©ctrica.
#*.9istema >acional nterconectado ?9>@6 "s el sistema integrado por loselementos del sistema elĂ©ctrico conectados entre sĂ, el cual permite laproduccin y transferencia de energĂa elĂ©ctrica entre centros de generacin,centros de consumo y nodos de intercone8in internacional.
#.9uspensin del servicio6 La empresa eléctrica puede interrumpir la prestacindel servicio, por falta de pago del consumo facturado, por fuerza mayor o casofortuito' o por motivos dé mantenimientos programados.
#.AĂtulo )abilitante6 +cto administrativo por el cual el "stado, delega o efectuaractividades relacionadas con el servicio pĂșblico de energĂa elĂ©ctrica.
Art. #. 1erec)os de los consumidores.-
#. =ecibir el servicio pĂșblico de energĂa elĂ©ctrica con e!ciencia, responsabilidad,continuidad, calidad y precio equitativo.
%. =ecibir la factura comercial de acuerdo a su consumo(. =eclamar a la empresa elĂ©ctrica en caso de inconformidad con el servicio pĂșblico
recibido, o los valores facturados.
*. 9er oportunamente informados sobre acciones que puedan suspender dlservicio eléctrico.. 9er oportunamente informado sobre las tarifas a aplicarse a sus consumos.. =ecibir un trato equitativo.
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0. $ontar con alumbrado pĂșblico en las vĂas pĂșblicas.3. &articipar en audiencias pĂșblicas convocadas por el Binisterio de "lectricidad y
"nergĂa =enovable o la +=$O>"L.4. 9er indemnizado por los da2os ocasionados por causas imputables a la calidad
del servicio pĂșblico de energĂa elĂ©ctrica.
Art. $. Obligaciones de los consumidores.-
#. &agar oportunamente la factura de energĂa elĂ©ctrica%. &ermitir el acceso al personal autorizado de la empresa elĂ©ctrica y organismos
de control para veri!car sus sistemas de medicin y de sus instalaciones.(.
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C()Ătulo II MINISTERIO DE ELECTRICIDAD Y ENERGIA RENOVABLE ,MEER-
Art. 11. >aturaleza jurĂdica.- La B""= es el rgano rector y plani!cador del sectorelĂ©ctrico. Le corresponde de!nir y aplicar las polĂticas' evaluar que la regulacin ycontrol se cumplan, evaluar la gestin del sector elĂ©ctrico' la promocin y ejecucinde planes y programas de energĂas renovables' los mecanismos para conseguir lae!ciencia energĂ©tica.
Art. 1!. +tribuciones y deberes.- 9on atribuciones y deberes del B""=6
#. "jercer la representacin del "stado ante organismos nacionales einternacionales
%. 1ictar las polĂticas y dirigir los procesos para su aplicacin(. "laborar el &lan Baestro de "lectricidad ?&B"@, el &lan >acional de "!ciencia
"nergĂ©tica ?&L+>""@*. 9upervisar y evaluar la ejecucin de las polĂticas, planes, programas. &roponer al &residente de la =epĂșblica proyectos de leyes y reglamentos. "stablecer par5metros para el seguimiento y evaluacin de la gestin de las
entidades y empresas del sector elĂ©ctrico0. /ijar la polĂtica de importacin y e8portacin de energĂa elĂ©ctrica3. &romover la ntegracin "lĂ©ctrica =egional4. mpulsar la investigacin cientĂ!ca y tecnolgica, de energĂa renovable y
e!ciencia energĂ©tica#:."stablecer las polĂticas de capacitacin del talento )umano en el 9ector "lĂ©ctrico##.Otorgar y e8tinguir tĂtulos )abilitantes para el ejercicio de las actividades del
sector eléctrico#%.&residir a través del Binistro, o su delegado y controlar la gestin de dic)a
entidad#(. 1eclarar de utilidad pĂșblica los inmuebles que se requieran para el desarrollo
del sector.
#*. Organizar las dependencias técnico-administrativas, necesarias para elcumplimiento de su funcin
#. Bantener actualizado el inventario de los recursos energĂ©ticos del paĂs#. +probar el presupuesto anual operativo y de inversiones del $">+$"#0.+probar el informe anual de actividades del 1irector "jecutivo del $">+$"
Art. 1". 1e la plani!cacin.- "l Binisterio de "lectricidad y "nergĂa =enovable ser5el responsable de la plani!cacin del sector elĂ©ctrico, de las energĂas renovables yde la e!ciencia energĂ©tica, considerando "L &lan Baestro de "lectricidad ?&B"@ y el&lan >acional de "!ciencia "nergĂ©tica ?&L+>""@, que ser5n de cumplimientoobligatorio.
C()Ătulo III AGENCIA DE REGULACION Y CONTROL DE ELECTRICIDAD,ARCONEL-
Art. 1#. >aturaleza jurĂdica.- +=$O>"L, es el organismo tĂ©cnico administrativoencargado del ejercicio de la potestad estatal de regular y controlar las actividadesdel servicio pĂșblico de energĂa elĂ©ctrica y el servicio de alumbrado pĂșblico,precautelando los intereses del consumidor. "l &resupuesto de la, +=$O>"L, se!nanciar5 con los recursos provenientes del &resupuesto del "stado y no ejercer5actividades empresariales en el sector elĂ©ctrico.
Art. 1$. +tribuciones y deberes.-
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#. =egular aspectos técnico-econmicos y operativos de las actividadesrelacionadas con el servicio eléctrico
%. 1ictar las regulaciones a las empresas eléctricas' el $">+$" y los consumidores(. $ontrolar a las empresas eléctricas para que cumplan con la normativa y las
obligaciones*. $oordinar con la +utoridad +mbiental >acional mecanismos para el
cumplimiento de la normativa, por parte de las empresas eléctricas, relacionadacon la proteccin del ambiente. =ealizar estudios y an5lisis técnicos, econmicos y !nancieros para la
elaboracin de las regulaciones, pliegos tarifarios y acciones de control. "stablecer los pliegos tarifarios para Ă©l servicio pĂșblico de energĂa elĂ©ctrica y
para el servicio de alumbrado pĂșblico general0. "stablecer mediante resolucin del 1irectorio y previa solicitud debidamente
sustentada de las empresas eléctricas, contribuciones especiales de mejora a losconsumidores de una determinada zona geogr5!ca, por obras que garanticen unmejor servicio. C podr5 ser cobrado en las planillas de servicio eléctrico )asta en: meses
3. &reparar los informes y estudios que sean requeridos por la entidad rectora4. mplementar, operar y mantener el sistema Ășnico de informacin estadĂstica del
sector eléctrico#:."jercer la jurisdiccin coactiva en todos los casos de su competencia##.Aramitar, investigar y resolver las quejas y controversias que se susciten entre
los partĂcipes del sector elĂ©ctrico, dentro del 5mbito de su competencia#%. $onocer, tramitar y resolver sobre los incumplimientos e imponer las, sanciones
por las infracciones a la presente ley#(.&resentar al Binisterio de "lectricidad y "nergĂa =enovable, dentro del primer
trimestre de cada a2o, un informe de actividades del a2o inmediato anterior#*.=ecibir, poner en conocimiento de la +utoridad +mbiental >acional y )acer el
seguimiento a las denuncias por el incumplimiento de normas
#./omentar, promover y capacitar a todos los actores del sector eléctrico sobre lasactividades de prevencin y control de la contaminacin
#.mponer la sancin de suspensin o establecer la intervencin de las entidadesbajo su competencia
#0. "jercer las dem5s atribuciones que establezca esta ley y su reglamento general.
Art. 1%. 1irectorio.- +=$O>"L tendr5 un 1irectorio conformado por tres miembros6
a. "l Binistro de "lectricidad y "nergĂa =enovable o su delegado permanente,quien ejercer5 la &residencia del 1irectorio
b. "l 9ecretario >acional de &lani!cacin y 1esarrollo o su delegadoc. "L. +probar el informe anual de actividades de la +gencia de =egulacin y $ontrol
de "lectricidad0. >ombrar al 1irector "jecutivo, de una terna propuesta por el &residente del
1irectorio@
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3. $onocer y resolver todos los temas que se ponga a su consideracin sobre lasatribuciones y deberes de la +=$O>"L, del servicio pĂșblico de energĂa elĂ©ctrica yalumbrado
4. Las dem5s funciones que le asigne esta ley y su reglamento general.
Art. 1'. 1el 1irector "jecutivo.- &ara ser designado 1irector "jecutivo se requerir56
#. 9er ecuatoriano%. &oseer tĂtulo profesional debidamente reconocido y de cuarto nivel
académico(. $ontar con e8periencia profesional de por lo menos diez ?#:@ a2os en el
sector eléctrico*. Las dem5s que se establezcan en el reglamento general de esta ley.
Art. 1*. +tribuciones y deberes del 1irector "jecutivo.- 9on atribuciones y deberesdel 1irector "jecutivo6
#. "jercerla representacin legal, judicial y e8trajudicial de la +=$O>"L%. +ctuar en las sesiones del 1irectorio como 9ecretario, con a voz pero sin voto
(. =ealizar los actos administrativos y suscribir los contratos que sean necesarios*. "jecutar las actividades relacionadas con las atribuciones de regulacin y control
del servicio eléctrico. &resentar anualmente al 1irectorio un informe técnico y econmico sobre la
gestin. &resentar el presupuesto anual de la +=$O>"L, para aprobacin del 1irectorio0. Las dem5s atribuidas en las normas vigentes que correspondan.
C()Ătulo IV OPERADOR NACIONAL DE ELECTRICIDAD ,CENACE-
Art. !+. >aturaleza jurĂdica.- "l Operador >acional de "lectricidad, $">+$",constituye un rgano tĂ©cnico estratĂ©gico adscrito al Binisterio de "lectricidad y"nergĂa =enovable. +ctuar5 como operador tĂ©cnico del 9istema >acionalnterconectado ?9.>..@ y administrador comercial de las transacciones de bloquesenergĂ©ticos, responsable del abastecimiento continĂșo de energĂa elĂ©ctrica almĂnimo costo posible. 1eber5 resguardar las condiciones de seguridad y calidad deoperacin del 9istema >acional nterconectado, $">+$" no ejercer5 actividadesempresariales en el sector elĂ©ctrico.
Art. !1. +tribuciones y deberes.- 9on atribuciones y deberes del Operador>acional de "lectricidad, $">+$"6
#. "fectuar la plani!cacin operativa de corto, mediano y largo plazos para elabastecimiento de energĂa elĂ©ctrica al mĂnimo costo posible
%. Ordenar el despac)o de generacin al mĂnimo costo posible(. $oordinar la operacin en tiempo real del 9.>.., considerando la seguridad,
calidad y economĂa*. +dministrar y liquidar comercialmente las transacciones del sector elĂ©ctrico en
el 5mbito, mayorista. +dministrar técnica y comercialmente las transacciones internacionales de
electricidad. $oordinar la plani!cacin y ejecucin del mantenimiento de generacin y
transmisin
0. $umplir, dentro del 5mbito de sus competencias, con las regulaciones quee8pida la +=$O>"L
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3. 9upervisar y coordinar el abastecimiento y uso de combustibles para lageneracin de electricidad
4. "jercer las dem5s atribuciones y deberes que establezca el rgano rector, estaley, su reglamento general y dem5s normativa aplicable.
Art. !!. 1el 1irector "jecutivo.- "l 1irector "jecutivo ser5 designado por el Binistrode "lectricidad y "nergĂa =enovable. &ara ser designado 1irector "jecutivo se
requerir56
#. 9er ecuatoriano%. &oseer tĂtulo en ingenierĂa elĂ©ctrica debidamente reconocido y de cuarto nivel
académico(. $ontar con e8periencia profesional de por lo menos diez ?#:@ a2os en el sector
eléctrico*. Las dem5s que se establezcan en el reglamento general de esta ley
Art. !". +tribuciones y deberes del 1irector "jecutivo.- $orresponde al 1irector"jecutivo6
#. "jercer la representacin legal, judicial y e8trajudicial de $">+="%. "jecutar la administracin y operacin del sistema eléctrico, en el marco de su
competencia(. /ijar las alĂcuotas anuales de las empresas participantes del sector elĂ©ctrico*. "8pedir los actos administrativos y suscribir los contratos que sean necesarios. &resentar dentro del primer trimestre del a2o al Binisterio de "lectricidad y
"nergĂa =enovable un informe tĂ©cnico y econmico.. &resentar para aprobacin del Binisterio de "lectricidad y "nergĂa =enovable el
presupuesto anual operativo y de inversiones0. $onocer y resolver todos los temas que se pongan a su consideracin3. "8pedir los reglamentos necesarios para la organizacin y funcionamiento
interno4. Las dem5s atribuidas en la normativa correspondiente.
C()Ătulo V PARTICIPACION EMPRESARIAL
Art. !#. 1e las empresas pĂșblicas y mi8tas.- "l "stado, a travĂ©s del Binisterio de"lectricidad y "nergĂa =enovable, podr5 autorizar a empresas pĂșblicas, lasactividades de generacin, transmisin' distribucin y comercializacin, importaciny e8portacin de energĂa elĂ©ctrica y servicio de alumbrado pĂșblico general.
Art. !$. 1e las empresas privadas y de economĂa popular y solidaria.- "l "stado,por intermedio del Binisterio de "lectricidad y "nergĂa =enovable, podr5 delegar, deforma e8cepcional, a empresas de capital privado, asĂ como a empresas deeconomĂa popular y solidaria, la participacin en las actividades del sector elĂ©ctrico,en cualquiera de los siguientes casos6
#. $uando sea necesario para satisfacer el interĂ©s pĂșblico, colectivo o general%. $uando la demanda del servicio no pueda ser cubierta por empresas pĂșblicas o
mi8tas(. $uando se trate de proyectos que utilicen energĂas renovables no
convencionales que no consten en el &lan Baestro de "lectricidad
TĂtulo IV GESTION DE FUENTES ENERGETICAS Y ENERGIASRENOVABLES NO CONVENCIONALES
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Art. !%. "nergĂas renovables no convencionales.- "l Binisterio de "lectricidad y"nergĂa =enovable promover5 el uso de tecnologĂas limpias y energĂas alternativas,que propone desarrollar un sistema elĂ©ctrico sostenible, sustentado en elaprovec)amiento de los recursos renovables de energĂa, mediante regulacine8pedida por el +=$O>"L.
TĂtulo V PRESTACION DEL SERVICIO PUBLICO DE ENERGIA ELECTRICA
C()Ătulo I TITULOS ABILITANTES
Art. !&. +utoridad concedente.- "l Binisterio de "lectricidad y "nergĂa =enovable,ser5 el encargado de tramitar y emitir los tĂtulos de autorizacin de operacin y loscontratos de concesin
Art. !'. +utorizacin de operacin.- "l Binisterio de "lectricidad y "nergĂa=enovable tramitar5 y emitir5 la respectiva autorizacin para la ejecucin,operacin y funcionamiento de proyectos desarrollados por empresas pĂșblicas y
mi8tas.
Art. !*. $ontrato de concesin.- "l Binisterio de "lectricidad y "nergĂa =enovablesuscribir5 contratos de concesin con empresas privadas y de economĂa popular ysolidaria, cuyos proyectos )ayan sido incluidos en el &B" o aquellos que al noconstar en el &B", )ayan sido propuestos por las referidas empresas.
Art. "+. +utorizacin para el uso de recursos energĂ©ticos renovables y noconvencionales.- La promocin de energĂas renovables no convencionales, asĂ comola utilizacin de recursos energĂ©ticos renovables, deber5 contar previamente con laautorizacin de la +utoridad +mbiental >acional.
Art. "1. =egistro de tĂtulos )abilitantes.- "star5 a cargo del Binisterio de"lectricidad y "nergĂa =enovable, deber5 contener toda la informacin relacionadacon las autorizaciones de operacin y contratos de concesin en el sector elĂ©ctrico.9er5 de responsabilidad de las empresas elĂ©ctricas, a su propio costo, registrar eltĂtulo.
Art. "!. 9olicitud y tr5mite para el otorgamiento de autorizaciones de operacin ycontratos de concesin.- Las solicitudes para obtener una autorizacin de operacino un contrato de concesin para proyectos que no consten en el &B", ser5npresentadas al Binisterio de "lectricidad y "nergĂa =enovable para que, luego de losan5lisis y estudios respectivos, resuelva sobre el otorgamiento de los tĂtulos
)abilitantes.
Art. "". Aerminacin del plazo del contrato de concesin.- +l !nalizar el plazo delcontrato de concesin otorgado, todos los bienes del servicio pĂșblico deber5n serrevertidos y transferidos obligatoriamente al "stado ecuatoriano sin costo alguno.$on una anticipacin no menor a #3 meses a la !nalizacin del contrato deconcesin, el Binisterio de "lectricidad y "nergĂa =enovable establecer5 lasacciones y medidas a adoptar para la terminacin.
Art. "#. Aerminacin del contrato de concesin.- "l Binisterio de "lectricidad y"nergĂa =enovable podr5 terminar el contrato de concesin en los casos siguientes6
#. &or cumplimiento del objeto del contrato de concesin%. &or e8piracin del plazo del contrato de concesin(. &or mutuo acuerdo de las partes, que no afecte al interés del "stado*. &or caducidad
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. &or rescisin. &or renuncia del titular, sin perjuicio de las responsabilidades que le
correspondan0. &or quiebra del titular de la concesin3. &or otras causales establecidas en el respectivo contrato de concesin.
Art. "$. $ausales de caducidad del contrato de concesin.- 9in perjuicio de las
causales de caducidad que se establezcan en el reglamento general de la presenteley y el contrato de concesin, Ă©l Binisterio de "lectricidad y "nergĂa =enovablepodr5 declarar la caducidad de los contratos de concesin, en los casos siguientes6
#. >o entrar en operacin comercial segĂșn lo previsto, salvo fuerza mayor o casofortuito debidamente comprobado ante el Binisterio dĂ© "lectricidad y "nergĂa=enovable
%. >o reiniciar, en un plazo m58imo de sesenta dĂas, las operaciones ensuspensin.
(. ncurrir en falsedades de las declaraciones o informes sobre datos técnicos oeconmicos.
*. >o efectuar las inversiones estipuladas en el contrato de concesin.. Daber empleado fraude en la suscripcin del contrato de concesin.. Araspasar derec)os para la cesin de uno o m5s de sus derec)os, sin la
autorizacin del Binisterio de "lectricidad y "nergĂa =enovable.0. =ealizar la cesin de acciones, participaciones, u otros tĂtulos que impliquen un
cambio en los socios de una empresa privada o pĂșblica, sin autorizacin delBinisterio de "lectricidad y "nergĂa =enovable.
3. &or operar sin autorizacin.4. nstalar plantas de generacin o autogeneracin sin el correspondiente contrato
de concesin.#:.&or sanciones emitidas por la +utoridad +mbiental >acional referente a
infracciones ambientales##.&or abandono injusti!cado por m5s de treinta dĂas del concesionario#%.$uando las multas superen el valor equivalente al de la garantĂa de !el
cumplimento#(.+tentar contra la estabilidad técnica, econmica y !nanciera del sector eléctrico
Art. "%. $aducidad del contrato de concesin.- "l Binisterio de "lectricidad y"nergĂa =enovable podr5 declarar la caducidad del $ontrato de $oncesin, en elcaso de que sus titulares )ayan incurrido en las causales de caducidad del artĂculo(. "l Binisterio de "lectricidad y "nergĂa =enovable emitir5 un informe tĂ©cnico, aefecto de que en el tĂ©rmino de * dĂas, acredite el cumplimiento de susobligaciones o presente sus pruebas que sustenten su defensa. 9i el Binisterio de
"lectricidad y "nergĂa =enovable no encontrare fundamento para continuar con elproceso de caducidad lo declarar5 concluido. $aso contrario ordenar5 que subsaneel incumplimiento en el tĂ©rmino de : dĂas, sin perjuicio del pago de intereses ymultas relacionadas por el tiempo de incumplimiento.
Art. "&. $ontroversias derivadas del contrato de concesin.- La resolucin dediferencias o controversias que sea materia del $ontrato de $oncesin slo podr5someterse a los jueces de la funcin judicial del "cuador o a una instancia dearbitraje regional.
Art. "'. Eienes afectos al servicio pĂșblico de energĂa elĂ©ctrica.- 1entro del plazo
de vigencia de los tĂtulos )abilitantes, los prestadores del servicio pĂșblico yestratĂ©gico de energĂa elĂ©ctrica no podr5n retirar los equipos ni las instalacionesindispensables para ejecutar esta actividad sin autorizacin del Binisterio de"lectricidad y "nergĂa =enovable.
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C()Ătulo II REGIMEN DE FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR
Art. "*. &articipantes.- "l sector elĂ©ctrico estar5 constituido por las personas jurĂdicas dedicadas a las actividades de generacin, autogeneracin, transmisin,distribucin y comercializacin, alumbrado pĂșblico general, importacin y
e8portacin de energĂa elĂ©ctrica y los consumidores.
Art. #+. 1e la generacin.- La actividad de generacin de electricidad ser5realizada por empresas pĂșblicas, mi8tas y privadas debidamente )abilitadas por laautoridad concedente para ejercer tal actividad. 9us operaciones se sujetar5n a loprevisto en su respectivo tĂtulo )abilitante, asĂ como a las normas constitucionales,legales, reglamentarias y regulatorias que se establezcan, bajo su e8clusivaresponsabilidad.
Art. #1. 1e la autogeneracin.- La actividad de autogeneracin de electricidad ysus e8cedentes, ser5n tratados por el +=$O>"L. La autogeneracin petrolera yautogeneracin minera, no incorporados al 9.>.., se basar5n y ser5n controladasde conformidad con sus tĂtulos )abilitantes petrolero o minero y presentar5n lainformacin que requieran el Binisterio de "lectricidad y "nergĂa =enovable o el+=$O>"L, para !nes de plani!cacin, estadĂsticos e informativos.
Art. #!. 1e la transmisin.- La actividad de transmisin de electricidad a nivelnacional ser5 realizada por el "stado a travĂ©s de la respectiva empresa pĂșblica. 9uoperacin se sujetar5 a lo previsto en su respectivo tĂtulo )abilitante y observandoprincipios de transparencia, e!ciencia, continuidad, calidad y accesibilidad. 9er5obligacin de la empresa pĂșblica encargada de la transmisin, e8pandir el 9istema>acional de Aransmisin, sobre la base de los planes elaborados por el Binisterio de"lectricidad y "nergĂa =enovable. Bediante el reconocimiento econmico que sea
determinado en los pliegos tarifarios aprobados, el transmisor est5 obligado apermitir el libre acceso de terceros a su sistema.
Art. #". 1é la distribucin y comercializacin.- La actividad de distribucin ycomercializacin de electricidad ser5 realizada por el "stado a través de personas
jurĂdicas debidamente )abilitadas. 9er5 obligacin de cada empresa satisfacer todademanda de servicio de electricidad quĂ© le sea requerida y de calidad, dentro de un5rea geogr5!ca e8clusiva !jada en ese mismo documento. &ara que la empresaelĂ©ctrica pueda proveer Ă©l suministro de energĂa elĂ©ctrica, deber5 suscribir uncontrato con el consumidor.
Art. ##. 1e los grandes consumidores.- Los grandes consumidores ser5n aquellaspersonas jurĂdicas, debidamente cali!cadas como tales por el organismocompetente, cuyas caracterĂsticas de consumo le facultan para actuar a travĂ©s decontratos bilaterales.
Art. #$. 1e las intercone8iones internacionales.- Las intercone8ionesinternacionales de electricidad ser5n permitidas de acuerdo a la disponibilidades ynecesidades del sector elĂ©ctrico y estar5n sujetas a la $onstitucin del "cuador,tratados internacionales y a las regulaciones que se dicten para el efecto. "lBinisterio de "lectricidad y "nergĂa =enovable de!nir5 las polĂticas deintercone8iones internacionales, el +=$O>"L coordinar5 las acciones regulatorias yla $">+$" coordinar5 la operacin de las elĂ©ctricas con los paĂses vecinos yaplicar5 las normas de transacciones internacionales de energĂa.
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Art. #%. Aransacciones de bloques de energĂa.- Las transacciones de bloques deenergĂa podr5n celebrarse Ășnicamente por compras y ventas de energĂa a travĂ©s decontratos suscritos por los participantes. 9e liquidar5n comercialmente por parte dela $">+$", en funcin de los precios pactados en los contratos. "l alcance ycondiciones de los contratos de compra y venta de energĂa, asĂ como de lastransacciones de corto plazo, ser5n establecidos mediante la regulacin e8pida por
el +=$O>"L.
Art. #&. 1e la programacin de la operacin.- "l Operador >acional de"lectricidad, realizar5 la programacin de la operacin de largo, mediano y cortoplazo, para lograr el mĂnimo costo operativo para el paĂs. Los participantes querealizan actividades de generacin, autogeneracin y otros tendr5n la obligacin deproporcionar al $">+$", toda la informacin econmica, tĂ©cnica y operativa quedebe ser utilizada para la programacin.
Art. #'. 1el despac)o econmico.- "l Operador >acional de "lectricidad efectuar5el despac)o econmico de las unidades y centrales de generacin, con la !nalidadde obtener el mĂnimo costo )orario posible de la electricidad, considerando los
costos variables de produccin, que deben ser declarados por cada generador yauditados por dic)o operador
Art. #*. 1e la liquidacin comercial.- Las compras y ventas de energĂa elĂ©ctricaque se realicen entre los participantes del sector elĂ©ctrico a travĂ©s de contratos, asĂ como las transacciones de corto plazo, ser5n liquidadas por el Operador >acional de"lectricidad, sobre la base de la regulacin e8pedida para el efecto por el +=$O>"L.
Art. $+. 1e los contratos regulados.- Las personas jurĂdicas dedicadas a laactividad de generacin tienen la obligacin de suscribir contratos regulados con laspersonas jurĂdicas dedicadas a la actividad de distribucin y comercializacin, en
forma proporcional a su demanda regulada. "n el caso de la generacin de laempresa distribuidora y embebida en su propia red, la produccin de potencia yenergĂa ser5 entregada en forma proporcional a la demanda de las empresasdistribuidoras, a !n de mantener la tarifa Ășnica a nivel nacional.
Art. $1. 1e las transacciones de corto plazo.- Las transacciones de corto plazo sepueden originar por la diferencia entre los montos de energĂa contratados y losrealmente consumidos. La energĂa se valorar5 con el costo econmico obtenido deldespac)o real de generacin al !nal de cada )ora, sin considerar las pĂ©rdidasincremĂ©ntales de transmisin y ser5 Ășnica para todas las barras del sistemaelĂ©ctrico. Lo cual estar5 regulada por el +=$O>"L.
Art. $!. 1e los procesos pĂșblicos de seleccin.- &ara la construccin, operacin ymantenimiento de proyectos prioritarios, segĂșn el orden de ejecucin previsto en el&B", que podrĂan ser concesionados a empresas, el Binisterio de "lectricidad y"nergĂa =enovable efectuar5, procesos pĂșblicos de seleccin. &ara cada proceso, sedeterminar5 el requerimiento energĂ©tico de la demanda, en la que se podr5considerar tambiĂ©n a la demanda no regulada, asĂ como condiciones de plazo yprecio.
Art. $". 1e la plani!cacin e inversin en el sector elĂ©ctrico.- "l &B", cuyaelaboracin estar5 a cargo del Binisterio de "lectricidad y "nergĂa =enovable, conuna proyeccin a #: a2os, identi!car5 los proyectos de generacin prioritarios para
el sector eléctrico. "l &lan identi!car5 igualmente los programas de e8pansin ymejora en generacin, transmisin, distribucin y energizacin de zonas ruralesaisladas.
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C()Ătulo III REGIMEN TARIFARIO
Art. $#. &recios sujetos a regulacin. Aarifas.- "l +=$O>"L, dentro del primersemestre de cada a2o, determinar5 los costos de generacin, transmisin,distribucin y comercializacin, y de alumbrado pĂșblico general, que se aplicar5n enlas transacciones elĂ©ctricas, que servir5n de base para la determinacin de lastarifas al consumidor o usuario !nal para el a2o inmediato subsiguiente.
Art. $$. &rincipios tarifarios.- Los pliegos tarifarios ser5n elaborados por el+=$O>"L, observando los principios de solidaridad, equidad, cobertura de costos,e!ciencia energĂ©tica. La tarifa ser5 Ășnica en todo el territorio nacional.+dicionalmente, se deber5n considerar principios de responsabilidad social yambiental. "8cepcionalmente podr5n cargarse costos de multa por incumplimiento.
Art. $%. $osto del servicio pĂșblico de energĂa elĂ©ctrica.- "l costo del serviciopĂșblico y estratĂ©gico de energĂa elĂ©ctrica comprender5 los costos vinculados a lasetapas de generacin, de transmisin, de distribucin y comercializacin' m5salumbrado pĂșblico general, los mismos que ser5n determinados por el +=$O>"L.
Art. $&. &liegos tarifarios.- +=$O>"L aprobar5 los pliegos tarifarios, los mismosque, para conocimiento de los usuarios del sistema, deber5n ser informados atravĂ©s de los medios de comunicacin en el paĂs y publicados en el =egistro O!cial.
Art. $'. &ago de servicios de entidades y organismos del sector pĂșblico.- "n casode mora en el cumplimiento de las obligaciones por parte de las entidades yorganismos del sector pĂșblico por el consumo de energĂa elĂ©ctrica, las empresaselĂ©ctricas podr5n ordenar al Binisterio de /inanzas, el dĂ©bito de los valorescorrespondientes con cargo a las transferencias que correspondan a dic)as.
Art. $*. 9ubsidios.- 9i por circunstancias de car5cter social o econmico, el "stado
)ubiere otorgado o decidiera otorgar subsidios en el servicio pĂșblico de energĂaelĂ©ctrica, a un determinado segmento de la poblacin, los valores quecorrespondan a estos subsidios, ser5n cubiertos por el "stado ecuatoriano, yconstar5n obligatoriamente en el &resupuesto ;eneral del "stado.
Art. %+. /acturacin a consumidores o usuarios !nales.- "n la facturacorrespondiente al consumo de servicio pĂșblico de energĂa elĂ©ctrica, a losconsumidores, se incluir5, Ășnicamente los rubros correspondientes a los serviciosque presta la empresa elĂ©ctrica.
Art. %1. "8cepciones.- 9Ă© e8ceptĂșan de los precios sujetos a regulacin, lassiguientes transacciones de energĂa elĂ©ctrica6
#. "ntre los generadores de capital privado con los distribuidores, a través de loscontratos regulados
%. "ntre los generadores de capital privado con los grandes consumidores, a travésde los contratos bilaterales
(. "ntre los autogeneradores con los distribuidores, a través de los contratosregulados
*. Las transferencias de los e8cedentes de energĂa elĂ©ctrica entre losautogeneradores con los grandes consumidores, a travĂ©s de los contratosbilaterales
. Las transacciones internacionales de electricidad.
C()Ătulo IV REGIMENES ESPECIALES
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Art. %!. +lumbrado pĂșblico y semaforizacin.- "l "stado y los ;+1, a travĂ©s de lasempresas pĂșblicas que realizan la actividad de distribucin, ser5 responsable de laconstruccin, operacin y mantenimiento de los sistemas de alumbrado pĂșblicogeneral y semaforizacin, sistemas destinados a la seguridad ciudadana, alumbradopĂșblico ornamental e intervenido. $orresponde al consumidor, el pago por elservicio de alumbrado pĂșblico general, asĂ como por el consumo de energĂa
elĂ©ctrica del sistema de semaforizacin, alumbrado pĂșblico ornamental eintervenido' regulados por el +=$O>"L.
Art. %". &rograma de "nergizacin =ural.- "l "stado promover5 y !nanciar5, demanera prioritaria, los proyectos de desarrollo de la electri!cacin rural,especialmente en zonas aisladas de los sistemas de distribucin. "l &rograma se!nanciar5 con los recursos provenientes del &resupuesto ;eneral del "stado o conaportes o donaciones de entidades pĂșblicas o privadas.
Art. %#. 9istemas aislados e insulares.- Los sistemas que no puedan estarconectados al 9.>.., se considerar5n como no incorporados' los clientes reguladosde estos sistemas podr5n tener cargos tarifarios diferentes de las zonas
interconectadas, aprobados por +=$O>"L. Los subsidios que se puedan originar enestos sistemas ser5n cubiertos por los consumidores del 9.>.. o asumidos por el"stado.
Art. %$. "8pansin elĂ©ctrica para urbanizaciones y similares.- La instalacin deredes, estaciones de transformacin, generacin de emergencia y m5s obrasnecesarias para atender el servicio elĂ©ctrico en lotizaciones, urbanizaciones,edi!cios de propiedad )orizontal y similares, ser5n de responsabilidad de losejecutores de esos proyectos y deber5n ser subterr5neos. &ara esto la empresaelĂ©ctrica solicitar5 a los ejecutores de los proyectos inmobiliarios6 tĂtulo depropiedad debidamente legalizado e inscrito en el =egistro de la &ropiedad'
autorizacin emitida por el ;+1' y previa veri!cacin del proyecto.
--------------------------
="9 1" L+9 >/=+$$O>"9 C 9+>$O>"9
+rt. .- Aipos de infracciones y sanciones.- Las infracciones a la ley, a sureglamento general, a las regulaciones, a los tĂtulos )abilitantes, sin perjuicio deque produzcan caducidad, se sancionar5n con una multa impuesta por el +=$O>"L,
de % a *: 9alarios E5sicos
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de calidad establecidos por el +=$O>"L. "n el caso de que la empresa elĂ©ctricaincurra en cualquiera de las infracciones catalogadas como leves, la sancincorresponder5 a %: 9alarios E5sicos "L. e@ ncumplimientoen el programa de reduccin de pĂ©rdidas de energĂa. f@ nobservancia de las
disposiciones emitidas por el Operador >acional de "lectricidad, $">+$", queatenten la seguridad de la operacin del sistema. g@ +quellas que atenten contra laintegridad, seguridad y con!abilidad tĂ©cnica y operativa de los sistemas elĂ©ctricosque brindan el servicio pĂșblico' )@ =emitir informacin ine8acta o distorsionada. i@ncumplimiento de las obligaciones establecidas en leyes y reglamentos. j@ncumplimiento a las regulaciones y disposiciones emitidas por el +=$O>"L. G@Obstaculizar o di!cultar el control que deben realizar los servidores de la +gencia de=egulacin y $ontrol. %. 9e consideran infracciones graves del consumidor o usuario!nal a@ Fender, revender o por cualquier otro acto jurĂdico enajenar potencia y7oenergĂa elĂ©ctrica, salvo en los casos permitidos e8presamente por esta ley. b@Limitar o impedir, de manera reiterada, el cumplimiento de las tareas especĂ!cas
del +=$O>"L. c@ $onsumir energĂa elĂ©ctrica a travĂ©s de instalaciones que alteren oimpidan el funcionamiento normal de los instrumentos de medicin o control delsuministro del servicio pĂșblico y estratĂ©gico de energĂa elĂ©ctrica. d@ $onsumirenergĂa elĂ©ctrica, sin )aber suscrito el respectivo contrato de suministro de serviciode electricidad. e@ $onsumir energĂa elĂ©ctrica en forma o cantidad que no estĂ©autorizada por su contrato de servicio de electricidad. f@ >o remitir, en formareiterada, informacin en la forma y plazos establecidos u otorgados por laautoridad competente. g@ =emitir informacin ine8acta o distorsionada. )@ ncumplirlas obligaciones establecidas en leyes y reglamentos. i@ ncumplir a las regulacionesy disposiciones emitidas por el +=$O>"L. (. 9e consideran infracciones graves deterceros6 a@ Banipular las instalaciones elĂ©ctricas del servicio pĂșblico y estratĂ©gico
de energĂa elĂ©ctrica sin autorizacin de la empresa correspondiente. "n el caso deque la empresa elĂ©ctrica incurra en cualquiera de las infracciones catalogadas comograves, la sancin corresponder5 a (: 9E
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m5s un cargo por concepto de indemnizacin, calculado sobre la base de laregulacin que e8pida el +=$O>"L, por cada mes o fraccin. La empresa eléctricaefectuar5 la liquidacin correspondiente y la )ar5 de conocimiento del usuario !nal,para efectos de pago.
+rt. 0:.- 1e la energĂa consumida no pagada.- La determinacin del c5lculo de laenergĂa consumida no pagada, ser5 efectuada por la empresa elĂ©ctrica, bajo lospar5metros siguientes6 #. La fec)a de ocupacin o arrendamiento del inmuebledonde se )aya consumido la energĂa elĂ©ctrica' %. "n su caso, las facturacionesanteriores' (. "n su caso, la medicin )ec)a por un equipo testigo patrn' y, *. "ngeneral, cualquier otro dato o informacin relativa que ayude a determinar con lamayor precisin el consumo no pagado.
+rt. 0#.- 9uspensin de servicios.- La empresa elĂ©ctrica podr5 suspender elsuministro de energĂa elĂ©ctrica al consumidor o usuario !nal, por cualquiera de loscasos siguientes6 #. &or falta de pago oportuno del consumo de energĂa elĂ©ctrica, aldĂa siguiente de la fec)a m58ima de pago previamente noti!cada al consumidor ousuario !nal' %. $uando se detecte consumos de energĂa elĂ©ctrica, a travĂ©s de
instalaciones clandestinas, directas y7o similares, que alteren o impidan el normalfuncionamiento del medidor' (. $uando la acometida del usuario !nal no cumplacon las condiciones tĂ©cnicas establecidas para el efecto' *. $uando se compruebe elconsumo de energĂa elĂ©ctrica en circunstancias que alteren lo estipulado en elcontrato respectivo' . $uando la empresa elĂ©ctrica previo aviso, medianteadecuados medios de comunicacin, comunique oportunamente al usuario !nal quepor motivos de mantenimiento o reparacin se producir5 una suspensin de energĂaelĂ©ctrica' . $uando se consuma energĂa elĂ©ctrica sin )aberse celebrado elrespectivo contrato de suministro de electricidad' 0. $uando e8istan cone8iones alsistema de la empresa elĂ©ctrica sin contar con su autorizacin' y, 3. &or causas defuerza mayor o caso fortuito. La empresa elĂ©ctrica suspender5 el servicio deenergĂa elĂ©ctrica, previa noti!cacin al consumidor o usuario !nal, en la que sedetallar5 el o los motivos de la suspensin, se e8ceptĂșan de dic)a obligacin loscasos de fuerza mayor o caso fortuito. 9i e8istieran deudas pendientes se concede ala empresa elĂ©ctrica, la jurisdiccin coactiva para su cobro.
+rt. 0%.- "8clusin de responsabilidad.- La empresa elĂ©ctrica no tendr5responsabilidad por la suspensin del suministro del servicio pĂșblico y estratĂ©gicode energĂa elĂ©ctrica, por causas de fuerza mayor o caso fortuito debidamentecomprobadas por el +=$O>"L. +sĂ mismo, no e8istir5 responsabilidad de la empresaelĂ©ctrica por la suspensin del suministro del servicio pĂșblico de energĂa elĂ©ctricapor la ejecucin de trabajos de mantenimiento, reparaciones programadas no
emergentes, ampliacin o modi!cacin de sus instalaciones, para lo cual deber5 daraviso previo a los consumidores o usuarios !nales a travĂ©s de medios decomunicacin masiva, con un mĂnimo de veinte y cuatro )oras de antelacin alinicio de los trabajos respectivos.
+rt. 0(.- &rocedimiento sancionatorio.- "n la regulacin que e8pida el +=$O>"L, seestablecer5 el procedimiento para imponer las sanciones correspondientes.
AĂtulo F "/$">$+ ">"=;"A$+
+rt. 0*.- Objetivos.- La e!ciencia energĂ©tica tendr5 como objetivo general laobtencin de un mismo servicio o producto con el menor consumo de energĂa. "n
particular, los siguientes6 #. /omentar la e!ciencia en la economĂa y en la sociedaden general, y en particular en el sistema elĂ©ctrico' %. &romover valores y conductasorientados al empleo racional de los recursos energĂ©ticos, priorizando el uso de
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energĂas renovables' (. &ropiciar la utilizacin racional de la energĂa elĂ©ctrica porparte de los consumidores o usuarios !nales' *. ncentivar la reduccin de costos deproduccin a travĂ©s del uso e!ciente de la energĂa, para promover lacompetitividad' . 1isminuir el consumo de combustibles fsiles' . Orientar ydefender los derec)os del consumidor o usuario !nal' y, 0. 1isminuir los impactosambientales con el manejo sustentable del sistema energĂ©tico.
+rt. 0.- "stablecimiento de polĂticas de e!ciencia energĂ©tica.- Las polĂticas ynormas que se adopten por parte del Binisterio de "lectricidad y "nergĂa=enovable, para el cumplimiento de los objetivos establecidos en esta materia,procurar5n una mayor e!ciencia en el aprovec)amiento de las fuentes de energĂa yen el uso de la energĂa elĂ©ctrica por parte de los consumidores o usuarios !nales.1ic)as polĂticas deber5n estar en concordancia con el &lan >acional de 1esarrollo.
+rt. 0.- Becanismo de promocin a la e!ciencia energĂ©tica.- "l "stado a travĂ©s delBinisterio de "lectricidad y "nergĂa =enovable, promover5 la e!ciencia energĂ©ticamediante incentivos o castigos, que se de!nir5n en el reglamento general de estaley, y las regulaciones correspondientes.
AĂtulo F ="9&O>9+EL1+1 +BE">A+L
+rt. 00.- $oordinacin.- +=$O>"L, dentro del 5mbito de su competencia, encoordinacin con la +utoridad +mbiental >acional, se encargar5 del monitoreo decumplimiento de las normas que regulan la materia y que deber5n ser observadaspor las empresas eléctricas.
+rt. 03.- &roteccin del ambiente.- $orresponde a las empresas elĂ©ctricas, seanĂ©stas pĂșblicas, mi8tas, privadas o de economĂa popular y solidaria, y en general atodos los participantes del sector elĂ©ctrico en las actividades de generacin,autogeneracin, transmisin, distribucin y comercializacin de energĂa elĂ©ctrica,
cumplir con las polĂticas, normativa y procedimientos aplicables segĂșn lacategorizacin establecida por la +utoridad +mbiental >acional, para la prevencin,control, mitigacin, reparacin y seguimiento de impactos ambientales en lasetapas de construccin, operacin y retiro.
+rt. 04.- &ermisos ambientales.- Las empresas que realicen actividades dentro delsector eléctrico, est5n obligadas a obtener y mantener previamente los permisosambientales de acuerdo con la categorizacin ambiental que establezca la+utoridad +mbiental >acional.
+rt. 3:.- mpactos ambientales.- Las empresas eléctricas tendr5n la obligacin de
prevenir,-mitigar, remediar y7o compensar segĂșn fuere el caso, los impactosnegativos que se produzcan sobre el ambiente, por el desarrollo de sus actividadesde construccin, operacin y mantenimiento.
AĂtulo F 1"$L+=+AO=+9 1" acional de $ontratacin &Ășblica, que sean necesarios para la ejecucin de las
actividades de generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de energĂaelĂ©ctrica y del servicio de alumbrado pĂșblico general. "l Binisterio de "lectricidad y"nergĂa =enovable, a solicitud de personas jurĂdicas privadas o de economĂa
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popular y solidaria podr5 declarar de utilidad pĂșblica o interĂ©s social y nacional losbienes inmuebles, que sean necesarios para la ejecucin de las actividades degeneracin de energĂa elĂ©ctrica.
+rt. 3%.-
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+rt. 3.- ndemnizaciones.- "l derec)o del due2o del respectivo predio, se limita, deser el caso, al cobro de la correspondiente indemnizacin por los da2os ocasionadosa los cultivos y a las plantaciones forestales o arbreas que e8istieran en el mismo."n todo caso, el due2o est5 obligado a prestar las facilidades necesarias para laefectiva aplicacin de los derec)os establecidos en esta ley. "l due2o del prediosirviente no podr5 )acer plantaciones, construcciones, ni obras de otra naturaleza,
que perturben el libre ejercicio de las servidumbres eléctricas. La infraccin a estadisposicin, o si sus plantaciones o arboledas que crecieren de modo que perturbendic)o ejercicio, dar5 derec)o al titular de la servidumbre para remediar estaperturbacin a costa del due2o previo
+rt. 3.- 1e la resolucin.- "l Binisterio de "lectricidad y "nergĂa =enovable, luegode veri!car los estudios de obras y comprobar tĂ©cnicamente la necesidad de laconstruccin de obras elĂ©ctricas, mediante resolucin administrativa, debidamentemotivada, impondr5 con el car5cter de obligatoria la servidumbre de tr5nsitocorrespondiente y dar5 derec)o a la empresa elĂ©ctrica para ingresar y ocupar deinmediato, sin otro requisito, el 5rea que se )allare afectada por el derec)o de
servidumbre. +rt. 30.- nscripcin de la resolucin.- La resolucin administrativa que declare envigencia estos derec)os, ser5 inscrita, sin m5s tr5mite, en el =egistro de la&ropiedad correspondiente.
19&O9$O>"9 ;">"=+L"9
&rimera.- =eglamento general.- "n un plazo m58imo de #3: dĂas, a partir de lapromulgacin de esta ley, la +gencia de =egulacin y $ontrol de "lectricidad+=$O>"L elaborar5 el proyecto de reglamento general a la ley, el mismo que ser5sometido a conocimiento del Binisterio de "lectricidad y "nergĂa =enovable, yposteriormente a conocimiento del se2or &residente $onstitucional de la =epĂșblica.
9egunda.- ;eneracin binacional.- "l "stado ecuatoriano podr5 desarrollarproyectos de generacin de energĂa elĂ©ctrica binacionales, el tratamiento de estageneracin se realizar5 en funcin de los convenios, acuerdos o instrumentosbinacionales que se llegaren a suscribir, los cuales deber5n guardar conformidadcon la $onstitucin ele la =epĂșblica, la presente ley y su reglamento general.
Aercera.- =ecaudacin de terceros.- Las empresas elĂ©ctricas de distribucin ycomercializacin de energĂa elĂ©ctrica, de manera e8cepcional y motivada, y previaautorizacin del +=$O>"L, podr5n acordar con los gobiernos autnomosdescentralizados la recaudacin de tasas por el servicio de recoleccin de basura."stos valores constar5n por separado en factura independiente.
$uarta.- "l "stado garantizar5 la implementacin de programas y proyectos deelectri!cacin alternativos en las comunidades indĂgenas y rurales de difĂcil acceso.
19&O9$O>"9 A=+>9AO=+9
&rimera.- $ontratos de concesin y permisos vigentes.- &ara los concesionarios ytitulares de permisos y. licencias, en los que el "stado tenga participacinaccionaria, el correspondiente tĂtulo )abilitante operar5 autom5ticamente, en los
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tĂ©rminos establecidos en la presente ley, sin necesidad de requisito adicionalalguno. &ara los concesionarios y titulares de permisos, licencias y registros dederec)o privado, asĂ como para las personas jurĂdicas de derec)o privado que estĂ©noperando a la fec)a de aprobacin de la presente ley y que no cuenten con elcontrato de concesin, permiso, licencia o registro, se establece un plazo de cientooc)enta ?#3:@ dĂas para suscribir el -correspondiente tĂtulo )abilitante en los
tĂ©rminos establecidos en la presente ley. "n caso de que dentro de este plazo no seconcluya con la suscripcin del tĂtulo )abilitante, dic)as personas jurĂdicas nopodr5n participar en el sector y deber5n iniciar un nuevo proceso para elotorgamiento de dic)os tĂtulos, conforme las disposiciones de esta ley.
9egunda.- &rocesos en tr5mite.- Los tr5mites iniciados en el $O>"L"$ para laobtencin de una concesin, permiso o licencia, de manera previa a la vigencia deesta ley y que no )ayan concluido a la fec)a de su aprobacin, deber5n continuarsobre la base de la normativa vigente a la fec)a de aceptacin de su solicitud, en loque sea aplicable.
Aercera.- &rocesos de permisos ambientales.- Aodos los procesos para la obtencin
de permisos ambientales a cargo del $O>"L"$, en cualquier etapa que seencuentren, deber5n continuar sobre la base de la normativa vigente a la fec)a deaceptacin de su solicitud, en lo que sea aplicable, )asta obtener el respectivopermiso. acional. "l traspaso de todos los procesos de permisos ambientales a la+utoridad +mbiental >acional deber5 darse en un plazo de ciento oc)enta ?#3:@dĂas.
$uarta.- +probacin de pliegos tarifarios.- + partir de la aprobacin de la presenteley, el pliego tarifario vigente aprobado por el $O>"L"$ mantendr5 su aplicacin
)asta la aprobacin de un nuevo pliego tarifario sobre la base de lo establecido enesta ley y la regulacin correspondiente. Los subsidios por 1é!cit Aarifario y Aarifa1ignidad mantendr5n su vigencia en los términos y condiciones vigentes a lae8pedicin de la presente ley, mientras no sean modi!cados o eliminados por el+=$O>"L.
Huinta.- $ontratos regulados.- Los contratos regulados suscritos sobre la base de loestablecido en el Bandato $onstituyente >o. # y las =egulaciones >o. $O>"L"$::7:3, :#(7:3 y ::*7:4 y sus reformas, se seguir5n ejecutando durante su periodode vigencia' y, en caso que deseen renovarlos, se deber5n ajustar a los principiosde esta ley y a la normativa que se e8pida para el efecto.
9e8ta.- Aransacciones nternacionales de "lectricidad.- Las transaccionesinternacionales de electricidad se seguir5n ejecutando conforme los principiosestablecidos en la normativa comunitaria vigente de la $omisin de la $omunidad+ndina, en los acuerdos suscritos por el "cuador, y en la normativa especĂ!caemitida sobre la materia, previo a la aprobacin de la presente ley.
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ley. "L"$.- Las servidoras yservidores que actualmente laboran en el $onsejo >acional de "lectricidad,$O>"L"$, mediante proceso de seleccin pasar5n a prestar sus servicios en la+gencia de =egulacin y $ontrol de "lectricidad +=$O>"L que se crea en virtud dela presente ley, respetando y reconociendo su estabilidad, derec)os y condicioneslaborales vigentes a la promulgacin de esta ley. Aodos los bienes, activos y pasivosdel $onsejo >acional de "lectricidad, $O>"L"$, pasar5n a formar parte delpatrimonio de la +gencia de =egulacin y $ontrol de "lectricidad +=$O>"L, deconformidad con las disposiciones de la presente ley. Los procesos administrativos,
judiciales y arbitrales, que se encuentren en tr5mite en el $onsejo >acional de"lectricidad, $O>"L"$, ser5n asumidos por el +=$O>"L, a partir de la fec)a de su
integracin. Los miembros del actual 1irectorio del $onsejo >acional de"lectricidad, $O>"L"$, cesar5n en sus funciones al entrar en vigencia la presenteley. "l 1irector "jecutivo nterino del $onsejo >acional de "lectricidad, $O>"L"$,ejercer5 las funciones de 1irector "jecutivo de la +gencia de =egulacin y $ontrolde "lectricidad, +=$O>"L, )asta ser reemplazado legalmente, conforme a lasdisposiciones de la presente ley. Los servidores pĂșblicos del $O>"L"$ que )anvenido cumpliendo funciones en temas relacionados con las atribuciones quepermanecĂan en el $O>"L"$ y que en virtud de la presente ley pasan al Binisteriode "lectricidad y- "nergĂa =enovable, pasar5n mediante traspaso administrativo alBinisterio manteniendo sus remuneraciones, mediante proceso de seleccin. "lBinisterio de "lectricidad y "nergĂa =enovable ajustar5 su estructura y reglamentoorg5nico a las nuevas atribuciones establecidas en esta ley. Los recursos delpresupuesto del actual $onsejo >acional de "lectricidad - $O>"L"$, pasar5n aformar parte del presupuesto de la +gencia de =egulacin y $ontrol de "lectricidad,+=$O>"L. Dasta que se concrete la asignacin y los recursos provenientes del&resupuesto ;eneral del "stado para el funcionamiento de la +gencia de =egulaciny $ontrol de "lectricidad, +=$O>"L, se mantendr5n las contribuciones queefectuaban al $onsejo >acional de "lectricidad, $O>"L"$, los +gentes del sectorelĂ©ctrico, bajo la misma modalidad del a2o inmediatamente anterior. 1Ă©cima.- 1e la$orporacin $entro >acional de $ontrol de "nergĂa.- "l personal que actualmentelabora en la $orporacin $entro >acional de $ontrol de "nergĂa, $">+$", mediante
proceso de seleccin continuar5 prestando sus servicios en el O&"=+1O= >+$O>+L1" "L"$A=$1+1' se respetar5 y reconocer5 su estabilidad, derec)os individuales ycondiciones laborales vigentes a la promulgacin de esta ley. La clasi!cacin deservidores y obreros se realizar5 conforme a la Ley, el cambio de rĂ©gimen legalaplicable al personal no constituye despido intempestivo ni estar5 sujeto aindemnizacin ni boni!cacin alguna por parte del Operador >acional de"lectricidad, ni del "stado ecuatoriano. "n caso de -jubilacin, desa)ucio o despidointempestivo, se tomar5n en cuenta los a2os de servicio que fueron prestados en la$orporacin $entro >acional de $ontrol de "nergĂa, sumados al tiempo de servicioen la institucin que se crea, con los lĂmites previstos en los mandatosconstituyentes y en la ley. "l Binisterio de "lectricidad y "nergĂa =enovable, en un
plazo no mayor a #3: dĂas a partir de la promulgacin de la presente ley, aprobar5la estructura org5nica, escalas salariales, reglamento org5nico y reglamentofuncional del Operador >acional de "lectricidad, $">+$". Aodos los bienes, activos y
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pasivos de la $orporacin $entro >acional de $ontrol de "nergĂa, $">+$", pasar5na formar parte del patrimonio de la nstitucin de derec)o pĂșblico creada por estaley, denominada O&"=+1O= >+$O>+L 1" "L"$A=$1+1, $">+$", de conformidadcon las disposiciones de la presente ley. Los procesos administrativos, judiciales yarbitrales, que se encuentren en tr5mite en la $orporacin $entro >acional de$ontrol de "nergĂa, $">+$", ser5n asumidos por el O&"=+1O= >+$O>+L 1"
"L"$A=$1+1, $">+$", creado por la presente ley. "l patrimonio de la $orporacin,pasar5 a conformar el patrimonio del Operador >acional de "lectricidad, $">+$".Los Biembros del 1irectorio del $entro >acional de $ontrol de "nergĂa, $">+$",cesar5n en sus funciones al entrar en vigencia la presente ley. "l 1irector "jecutivo,pasar5 a ser 1irector "jecutivo del Operador >acional de "lectricidad, $">+$" ycontinuar5 en funciones prorrogadas )asta ser reemplazado legalmente. 1Ă©cima&rimera.- =eglamentos nternos.- "n un plazo de ciento oc)enta dĂas ?#3:@, contadoa partir de la publicacin en el =egistro O!cial de esta ley, la +gencia de =egulaciny $ontrol de "lectricidad +=$O>"L y el Operador >acional de "lectricidad, $">+$"e8pedir5n todos los reglamentos internos necesarios para su normalfuncionamiento.
1Ă©cima 9egunda.- "mpresas incluidas en el rĂ©gimen previsto en el Bandato$onstituyente >o. #.- &ara el caso de las empresas citadas en el Bandato$onstituyente >o. #, en la 1isposicin Aransitoria Aercera, primer inciso, y en la1isposicin Aransitoria 9egunda numeral %.%.#. de la Ley Org5nica de "mpresas&Ășblicas, el Binisterio de "lectricidad y "nergĂa =enovable, en el plazo detrescientos sesenta dĂas ?(:@ dĂas, contado a partir de la e8pedicin de la presenteley, llevar5 a cabo todas las acciones que sean necesarias, a efectos de que lasmismas se estructuren como empresas pĂșblicas, para lo cual, consolidar5 a su favorel paquete accionario. o. # y en la 1isposicin Aransitoria9egunda numeral %.%.#. de la Ley Org5nica de "mpresas &Ășblicas e8istanaccionistas que pertenezcan a instituciones pĂșblicas del ;obierno $entral y aempresas pĂșblicas del sector elĂ©ctrico, dic)as acciones pasar5n a tĂtulo gratuito alBinisterio de "lectricidad y "nergĂa =enovable. "l Binisterio de "lectricidad y"nergĂa =enovable podr5 pagar las acciones y aportes para futuras capitalizacionesa los gobiernos autnomos descentralizados, a travĂ©s de la ejecucin de obras deinfraestructura en sus respectivas circunscripciones. +dem5s el pago a los
accionistas de las empresas eléctricas deber5 prioritariamente incluir el mecanismode compensacin por las deudas pendientes que mantengan con el "stado y7o porlos aportes gubernamentales a obras de infraestructura que ejecutan o ejecutar5n
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los gobiernos autnomos descentralizados' asà mismo el pago a los accionistas delas empresas eléctricas se podr5 realizar a través de los mecanismos oinstrumentos que de!na el Binisterio de /inanzas. 9i cumplido un a2o de vigenciade esta ley el gobierno autnomo descentralizado no procediere al traspaso dedominio de las acciones una vez formulado el mecanismo de compensacin por lasdeudas pendientes que mantengan con el "stado y7o por los aportes
gubernamentales a obras de infraestructura que ejecutan o ejecutar5n o no sellegare a un acuerdo respecto del traspaso de acciones, a efectos de consolidar elpaquete accionario, el 1irectorio de la empresa dispondr5 a su representante legalque, veri!cado el valor en libros de las acciones y de las obras compensatorias,proceda a e8pedir nuevas acciones e inscribirlas en el Libro de +cciones y+ccionistas en favor del Binisterio de "lectricidad y "nergĂa =enovable, asĂ como aanular las antiguas acciones, no requiriĂ©ndose de otros requisitos o procedimientospara tal efecto. "sta decisin podr5 ser impugnada en la vĂa judicial. 1Ă©cima
Aercera.- "mpresas que se mantienen como sociedades annimas.- Las empresaseléctricas de distribucin que a la vigencia de la presente ley se mantienen comosociedades annimas con participacin accionaria del "stado, y que, por aplicacin
del Bandato $onstituyente >o. # tuvieron afectacin patrimonial negativa, ser5ncompensadas en el monto equivalente a tal afectacin con cargo a las inversionesque realice el "stado en las mismas, con recursos del &resupuesto ;eneral del"stado. 1Ă©cima $uarta.- /B/"9"D.- Las deudas que mantienen las empresas delsector elĂ©ctrico que tuvieron su origen en el /"9"D establecido en el artĂculo 0 dela Ley Org5nica de $reacin del /ondo "cuatoriano de nversin en los 9ectores"nergĂ©tico e DidrocarburĂfero /"9"D, quedan e8tinguidas y se contabilizar5n comoaportes patrimoniales o de futura capitalizacin, segĂșn corresponda, a favor delBinisterio de "lectricidad y "nergĂa =enovable, para lo cual el Binisterio de /inanzasimplementar5 las acciones que correspondan para dic)o !n.
19&O9$O>"9 ="/O=B+AO=+9 &=B"=+.- "limĂnese las palabras Jy ordenanzasJdel primer inciso del artĂculo *: de la Ley Org5nica de 1efensa del $onsumidor.9";1+.- "n el artĂculo inciso primero del artĂculo *04 del $digo Org5nico deOrganizacin Aerritorial, $OOA+1, luego de las palabras Jde servicios pĂșblicosJsuprĂmase el signo gramatical punto ?.@, en su lugar incorprese el signo gramaticalcoma ?,@ y a continuacin incorprese las palabras Ja e8cepcin del servicio deenergĂa elĂ©ctrica. A"=$"=+.- "n el artĂculo (% de la Ley de 1efensa contrancendios, sustitĂșyase el inciso inmediatamente posterior a los numeralesconstantes del mismo por el siguiente6 J"l tributo previsto en este artĂculo podr5 sercobrado por las empresas elĂ©ctricas previo convenio aprobado por aquellas y elvalor respectivo podr5 ser recaudado a travĂ©s de una factura independiente de
aquella que establece el costo del servicio elĂ©ctrico. 1"=O;+AO=+9 1erguensetodas las normas legales de igual o menor jerarquĂa que se opongan o no guardenconformidad con las disposiciones de esta ley. "n particular, derogase las siguientesnormas6 - La Ley de =Ă©gimen del 9ector "lĂ©ctrico, publicada en el =egistro O!cial9uplemento >o. *( de #: de octubre de #44 y todas sus reformas. - "l =eglamento;eneral de la Ley de =Ă©gimen del 9ector "lĂ©ctrico, publicado en el 9egundo =egistroO!cial 9uplemento >o. *:# de %# de noviembre de %:: , y todas sus reformas, enlo que se opongan a la presente ley y )asta que se e8pida el reglamento general deĂ©sta. - "l Bandato $onstituyente >o. 4 aprobado por la +samblea $onstituyente deBontecristi, el #( de mayo de %::3. - "l Bandato $onstituyente >o. # aprobadopor la +samblea $onstituyente de Bontecristi el %( de julio de %::3. - "l +cuerdo
Binisterial >o. ## del Binisterio de "nergĂa y Binas, de de octubre de #443,publicado en el =egistro O!cial >o. de %0 de octubre de #443 . - La e8oneracindispuesta en la disposicin general tercera de la Ley Org5nica de "ducacin
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ntercultural publicada en el 9egundo =egistro O!cial 9uplemento >o. *#0 (# demarzo de %:## en lo relacionadoJ a la !jacin del valor de consumo de la energĂaelĂ©ctrica por parte de la autoridad nacional educativa. 19&O9$O> />+L Lasdisposiciones de esta ley y sus reformatorias y derogatorias, entrar5n en vigenciadesde la fec)a de su promulgacin en el =egistro O!cial. 1ado y suscrito en la sedede la +samblea >acional, ubicada en el 1istrito Betropolitano de Huito, provincia de
&ic)inc)a, a los oc)o dĂas del mes de enero de dos mil quince. L"C O=;+>$+ 1"L9"=F$O &"=;+ "L"