L’incentivazione del fotovoltaico:
bilancio dei primi mesi di applicazione
Gerardo MontaninoDirezione Operativa
AEIT – Sezione Sarda
Cagliari, 15 giugno 2006
2 IndiceIndice
Il nuovo GRTN Il nuovo GRTN
L’incentivazione del fotovoltaicoL’incentivazione del fotovoltaico
La situazione delle domandeLa situazione delle domande
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Dal 1° novembre 2005
Dispacciamento
Trasmissione
Sviluppo rete
Dispacciamento
Trasmissione
Sviluppo rete
TERNATERNA
RETE ELETTRICA NAZIONALERETE ELETTRICA NAZIONALE
TERNATERNA
RETE ELETTRICA NAZIONALERETE ELETTRICA NAZIONALE
DPCM 11/05/2004DPCM 11/05/2004trasferimento del ramo trasferimento del ramo
d’azienda relativo a d’azienda relativo a trasmissione, dispacciamento trasmissione, dispacciamento e sviluppo rete a Terna S.p.A.e sviluppo rete a Terna S.p.A.
GRTNGestore
Rete Trasmissione
Nazionale
GRTNGestore
Rete Trasmissione
Nazionale
Promozione e Sviluppo
delle Fonti Rinnovabili
Promozione e Sviluppo
delle Fonti Rinnovabili
GESTORE DEL SISTEMA ELETTRICOGRTN S.p.A.
GESTORE DEL SISTEMA ELETTRICOGRTN S.p.A.
Il nuovo GRTNIl nuovo GRTN
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GRTNGESTORE DEL
SISTEMA ELETTRICO
Il nuovo GRTNIl nuovo GRTN
ACQUIRENTE UNICO GESTORE MERCATO ELETTRICO
MINISTERO DELL’ECONOMIAMINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE E DELLE FINANZE
100%MINISTERO
DELLE ATTIVITA’ PRODUTTIVE
AUTORITA’
100% 100%
5
Attività del GRTN
Il nuovo GRTNIl nuovo GRTN
a) Incentiva gli impianti alimentati con Fonti Rinnovabili e assimilate in base al provvedimento CIP 6/92
b) Qualifica e Rilascia i certificati verdi agli Impianti Alimentati da Fonti Rinnovabili (IAFR) e da altre Fonti ammesse
c) Rilascia la garanzia di origine agli impianti alimentati da Fonti Rinnovabili
d) Incentiva gli impianti Fotovoltaici con il nuovo conto energia.
e) Effettua il riconoscimento degli impianti di Cogenerazione.
Gestisce l’incentivazione della produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili e da altre fonti energetiche ammesse
Gestisce l’incentivazione della produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili e da altre fonti energetiche ammesse
6 IndiceIndice
Il nuovo GRTN Il nuovo GRTN
L’incentivazione del fotovoltaicoL’incentivazione del fotovoltaico
La situazione delle domandeLa situazione delle domande
7
La normativaLa normativa Decreto MAP MATT 28/07/2005 : criteri per l'incentivazione dell'energia elettrica
prodotta da impianti fotovoltaici.
Delibera AEEG n°188 del 14/09/2005 : stabilite modalità di presentazione delle richieste di incentivazione; individuato il GRTN quale "soggetto attuatore" che valuta le richieste di incentivazione ed eroga le tariffe incentivanti.
Avvio meccanismo : 19/09/2005
Grande successo registrato dal nuovo meccanismo (in 10 giorni quasi 4.000 domande) : Decreto MAP MATT 06/02/2006 amplia e integra il DM 28/07/2005.
Delibera AEEG n°28/06 del 13/02/2006 : condizioni tecnico-economiche del servizio di scambio sul posto dell’energia elettrica prodotta da impianti alimentati da fonti rinnovabili di potenza nominale non superiore a 20 kW.
Delibera AEEG n°40/06 del 24/02/2006 : integra ed in parte modifica la precedente Delibera n° 188.
L’incentivazione del fotovoltaicoL’incentivazione del fotovoltaico
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I capisaldi del meccanismoI capisaldi del meccanismo Il meccanismo in “conto energia”: erogazione di un corrispettivo commisurato
all’elettricità prodotta dagli impianti, sulla base di tariffe incentivanti che variano a seconda della taglia. Le risorse per l'erogazione delle tariffe incentivanti trovano copertura nel gettito della componente tariffaria A3.
Impianti fotovoltaici della potenza da 1 kW sino a 1.000 kW, collegati alla rete
elettrica, entrati in esercizio dopo il 30/09/2005 a seguito di nuova costruzione,
potenziamento (impianti esistenti da almeno 2 anni), o rifacimento totale
(impianti esistenti da almeno 20 anni).
Le tariffe di partenza che rimangono invariate per i 20 anni di incentivazione
sono stabilite dalla normativa e diminuiranno per le domande presentate dopo
il 2006 (– 5% all’anno + tasso di variazione ISTAT).
Non è possibile modificare il sito indicato nella domanda
L’incentivazione del fotovoltaicoL’incentivazione del fotovoltaico
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• Per gli anni 2005 e 2006 i valori delle tariffe sono i seguenti:
L’incentivazione del fotovoltaicoL’incentivazione del fotovoltaico
Le tariffe incentivanti sono incrementate del 10% qualora i moduli fotovoltaici
siano integrati architettonicamente in edifici di nuova costruzione ovvero in
edifici esistenti oggetto di ristrutturazione.
L’energia elettrica a cui viene riconosciuto l’incentivo è :
- tutta l’energia prodotta, se si sceglie la cessione in rete
- l’energia prodotta e autoconsumata, se si fa scambio sul posto
Oltre a tale incentivo, il titolare dell’impianto ha altri benefici:
- i ricavi dell’energia immessa in rete in caso di cessione
- i risparmi sulla bolletta elettrica in caso di scambio sul posto
Taglia di potenzadegli impianti (kW)
Tariffe incentivanti (€ / kWh)
0,445 (se si sceglie lo “scambio sul posto” )0,460 (se si sceglie la cessione alla rete)
20 < P 50 0,46050 < P 1.000 Valore soggetto a gara con un tetto massimo di 0,490
1 P 20
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Le tariffe sono ridotte del 30% qualora il soggetto che realizza l'impianto benefici
della detrazione fiscale di cui alla legge 27 dicembre 2002, n. 289.
Le tariffe non sono cumulabili con:
incentivi pubblici in conto capitale, in misura superiore al 20% del costo dell'investimento
incentivi programma Tetti Fotovoltaici del Ministero Ambiente
certificati verdi
titoli di efficienza energetica
L’incentivazione del fotovoltaicoL’incentivazione del fotovoltaico
RIDUZIONI E DIVIETI DI CUMULO DELL’INCENTIVO
11 L’incentivazione del fotovoltaicoL’incentivazione del fotovoltaico
Chiedere al distributore elettrico locale di usufruire dello scambio sul posto dell’energia
(“net metering”, Delibera AEEG 28/06). L’energia viene scambiata con la rete.
Cedere energia alla rete (alle stesse condizioni degli impianti con potenza maggiore di
20 kW).
Se si sceglie di usufruire della Delibera AEEG 34/05, i prezzi minimi a cui si vende
l’energia (riferiti all’anno 2006) sono:
Per i piccoli impianti (fino a 20 kW) sono possibili due opzioni :
(tale possibilità di scelta è stata introdotta dal DM 6/2/2006)
Energia ritirata annualmente dal distributore (MWh)
Prezzi garantiti (€/MWh)
E <= 500 95,65500 < E <= 1.000 80,54
1000 < E <= 2.000 70,48
Situazione in cui ricadono gli impianti fotovoltaici di potenza fino a 50 kW
12 L’incentivazione del fotovoltaicoL’incentivazione del fotovoltaico
Nelle ore di sole si può mandare in rete l’energia prodotta in eccesso
rispetto ai propri consumi.
Nelle ore di scarsa insolazione si può prelevare dalla rete l’energia
necessaria per i propri consumi.
A fine anno il distributore effettua il conguaglio fra produzione e
consumi, addebitando i consumi in eccesso rispetto alla produzione
o in caso contrario, attribuendo un credito di energia da utilizzare
negli anni successivi (max. 3 anni).
Non è consentito vendere energia alla rete.
L’energia incentivata dal GRTN è quella prodotta e autoconsumata
dall’utente.
Il servizio di scambio sul posto (“net metering”)
13 L’incentivazione del fotovoltaicoL’incentivazione del fotovoltaico
Schema unifilare impianto FV collegato alla reteSchema unifilare impianto FV collegato alla rete
DC
ACkWh kWhkWh
Campo FVCampo FV
Convertitore CC/CA
Convertitore CC/CA
Contatori energia prelevata e ceduta alla rete
Contatori energia prelevata e ceduta alla rete
Carichi elettrici dell’utente
Carichi elettrici dell’utente
Rete BT distributore
elettrico locale
Rete BT distributore
elettrico locale
id
*
**
Contatore energia prodotta
Contatore energia prodotta
14 L’incentivazione del fotovoltaicoL’incentivazione del fotovoltaico
Misura dell’energia per impianti fino a 20 kW
Il soggetto responsabile deve avvalersi del distributore elettrico
locale per l’installazione, manutenzione e misura dell’energia
prodotta
La remunerazione per tali attività è pari alla componente tariffaria
MIS1, prevista dalla tabella 18, dell’Allegato n.1 al Testo integrato
delle “Disposizioni AEEG per l’erogazione dei servizi di trasmissione,
distribuzione, misura e vendita dell’energia elettrica”
L’attuale valore di tale componente per utenze in bassa tensione
è 24,82 € per punto di prelievo per anno
La nuova delibera AEEG n° 40/06
15 L’incentivazione del fotovoltaicoL’incentivazione del fotovoltaico
Misura dell’energia per impianti > di 20 kW
Il soggetto responsabile può avvalersi del distributore elettrico locale
per l’installazione, manutenzione e misura dell’energia prodotta
La remunerazione per tali attività è pari alla componente tariffaria
MIS1, prevista dalla tabella 18, dell’Allegato n.1 al Testo integrato
delle “Disposizioni AEEG per l’erogazione dei servizi di trasmissione,
distribuzione, misura e vendita dell’energia elettrica”
L’attuale valore di tale componente per utenze in bassa tensione
è 24,82 € per punto di prelievo per anno, mentre per utenze in
media tensione è 542,25 € per punto di prelievo per anno.
La nuova delibera AEEG n° 40/06
16 L’incentivazione del FotovoltaicoL’incentivazione del Fotovoltaico
Il Ruolo del GRTN
L’Autorità per l’energia elettrica ed il gas con la delibera188/2005 ha individuato nel Gestore del Sistema Elettrico - GRTN il “Soggetto Attuatore” per l’incentivazione del fotovoltaico.
Il GRTN:
Verifica le domande di ammissione all’incentivazione
Comunica gli esiti delle valutazioni
Eroga gli incentivi ventennali
Effettua verifiche sugli impianti in costruzione e in esercizio
17 L’incentivazione del FotovoltaicoL’incentivazione del Fotovoltaico
Modalità di invio delle domande
Le domande, redatte secondo l’allegato alla Delibera AEEG 40/06 (scaricabile dal sito www.grtn.it), devono essere corredate da:
Progetto preliminare, inclusivo della nuova scheda tecnica
Autorizzazione sottoscritta dal proprietario dell’immobile (se non si è proprietari del sito di installazione)
Preventivo di spesa dei costi da sostenere
Elenco delle autorizzazioni necessarie alla costruzione ed esercizio dell’impianto.
Solo per gli impianti maggiori di 50 kW, dichiarazione di impegno a costituire una fideiussione a favore del GRTN
Solo per gli impianti maggiori di 50 kW, offerta economica in busta chiusa.
In caso di integrazione architettonica, dichiarazione di rispetto dei requisiti
18 L’incentivazione del FotovoltaicoL’incentivazione del Fotovoltaico
Modalità di invio
Le domande per l’ammissione all’incentivazione debbono essere inviate a:
Gestore del Sistema Elettrico – GRTN S.p.a. Viale Maresciallo Pilsudski, 92 - 00197 Roma
Le finestre temporali per l’inoltro delle domande sono:
1-31 marzo primo trimestre 1-30 giugno secondo trimestre
1-30 settembre terzo trimestre 1-31 dicembre quarto trimestre
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TempisticaTempistica
A decorrere dalla fine di ciascun trimestre, il GRTN ha 60 giorni di tempo per comunicare
la potenza ancora disponibile per l’incentivazione: solo se vi è ancora potenza
disponibile, possono essere presentate altre domande. Nei successivi 30 giorni (90 giorni
dal termine di ogni trimestre) il GRTN deve comunicare a tutti i soggetti l’esito delle
richieste di incentivazione.
Ricevuti gli esiti favorevoli, i soggetti responsabili devono rispettare una serie di scadenze
(pena la revoca del diritto acquisito):
entro 6 mesi dalla ricezione dell’esito (12 mesi per impianti di potenza superiore ai
20 kW) devono iniziare i lavori comunicandolo al GRTN
entro 12 mesi dalla ricezione dell’esito (24 mesi per impianti di potenza superiore ai
20 kW) devono terminare i lavori inviando al GRTN la documentazione finale di
progetto
entro 6 mesi dalla conclusione dei lavori devono entrare in esercizio comunicandolo
al GRTN
L’incentivazione del fotovoltaicoL’incentivazione del fotovoltaico
20 L’incentivazione del fotovoltaicoL’incentivazione del fotovoltaico
Taglia di potenza Limite annuale Limite totaledegli impianti (kW)
1 P 50 60 MW 360 MW50 < P 1.000 25 MW 140 MW
totale 85 MW 500 MW
Attuali limiti di potenza incentivabileAttuali limiti di potenza incentivabile
Il DM 06/02/2006 ha individuato in 1.000 MW l’obiettivo di potenza fotovoltaica
da installare in Italia al 2015 (attualmente sono installati circa 30 MW),
definendo dei limiti alla potenza che può essere incentivata fino al 2012:
Priorità di accesso alla potenza incentivabilePriorità di accesso alla potenza incentivabile
Due graduatorie:
< = 50 kW : in base all’ordine di arrivo delle domande (numero progressivo)
> 50 kW : in base alla tariffa offerta
21 IndiceIndice
Il nuovo GRTNIl nuovo GRTN
L’energia fotovoltaica L’energia fotovoltaica
La situazione delle domandeLa situazione delle domande
22 La situazione delle domandeLa situazione delle domande
Risultati primo periodo di incentivazione (3° trim. 2005 : 19 – 30 settembre 2005)
Classe di potenzaDomandePresentate
DomandeAmmesse
DomandeRespinte
Classe di potenzaDomandePresentate
DomandeAmmesse
DomandeRespinte
1 kW ≤ P ≤ 20 kW 2390 1847 543 1 kW ≤ P ≤ 20 kW 18,026 14,040 3,986
20 kW < P ≤ 50 kW 1200 1021 179 20 kW < P ≤ 50 kW 54,605 46,577 8,028
totale parziale1 kW ≤ P ≤ 50 kW
3590 2868 722totale parziale
1 kW ≤ P ≤ 50 kW72,632 60,618 12,014
50 kW < P ≤ 1.000 kW 78 46 32 50 kW < P ≤ 1.000 kW 48,738 27,000 21,739
TOTALE 3668 2914 754 TOTALE 121,370 87,617 33,753
NUMEROSITA' DOMANDE POTENZA CUMULATA IMPIANTI (MW)
Numero domande ammesse: ripartizione tra le tre classi di potenza
1021 35%
462%
184763%
1 kW ≤ P ≤ 20 kW 20 kW < P ≤ 50 kW 50 kW < P ≤ 1.000 kW
Potenza (MW) domande ammesse: ripartizione tra le tre classi di potenza
27,00031%
14,04016%
46,57753%
1 kW ≤ P ≤ 20 kW 20 kW < P ≤ 50 kW 50 kW < P ≤ 1.000 kW
23 La situazione delle domandeLa situazione delle domande
Risultati secondo periodo di incentivazione (4° trim. 2005 : ottobre - dicembre 2005)
Classe di potenzaDomandePresentate
DomandeAmmesse
DomandeRespinte
Classe di potenzaDomandePresentate
DomandeAmmesse
DomandeRespinte
1 kW ≤ P ≤ 20 kW 5297 3763 1534 1 kW ≤ P ≤ 20 kW 36,252 26,327 9,925
20 kW < P ≤ 50 kW 2853 2374 479 20 kW < P ≤ 50 kW 129,752 108,368 21,385
totale parziale1 kW ≤ P ≤ 50 kW
8150 6137 2013totale parziale
1 kW ≤ P ≤ 50 kW166,005 134,695 31,310
50 kW < P ≤ 1.000 kW 97 70 27 50 kW < P ≤ 1.000 kW 58,108 43,742 14,366
TOTALE 8247 6207 2040 TOTALE 224,112 178,436 45,676
NUMEROSITA' DOMANDE POTENZA CUMULATA IMPIANTI (MW)
Numero domande ammesse: ripartizione tra le tre classi di potenza
376361%
701%
237438%
1 kW ≤ P ≤ 20 kW 20 kW < P ≤ 50 kW 50 kW < P ≤ 1.000 kW
Potenza (MW) domande ammesse: ripartizione tra le tre classi di potenza
108,36860%
26,32715%
43,74225%
1 kW ≤ P ≤ 20 kW 20 kW < P ≤ 50 kW 50 kW < P ≤ 1.000 kW
24 La situazione delle domandeLa situazione delle domande
Risultati TOTALI primi due periodi di incentivazione
Classe di potenzaDomandePresentate
DomandeAmmesse
DomandeRespinte
Classe di potenzaDomandePresentate
DomandeAmmesse
DomandeRespinte
1 kW ≤ P ≤ 20 kW 7687 5610 2077 1 kW ≤ P ≤ 20 kW 54,279 40,368 13,911
20 kW < P ≤ 50 kW 4053 3395 658 20 kW < P ≤ 50 kW 184,358 154,945 29,413
totale parziale1 kW ≤ P ≤ 50 kW
11740 9005 2735totale parziale
1 kW ≤ P ≤ 50 kW238,636 195,312 43,324
50 kW < P ≤ 1.000 kW 175 116 59 50 kW < P ≤ 1.000 kW 106,846 70,742 36,105
TOTALE 11915 9121 2794 TOTALE 345,482 266,054 79,428
NUMEROSITA' DOMANDE POTENZA CUMULATA IMPIANTI (MW)
Numero domande ammesse: ripartizione tra le tre classi di potenza
561062%
1161%
339537%
1 kW ≤ P ≤ 20 kW 20 kW < P ≤ 50 kW 50 kW < P ≤ 1.000 kW
Potenza (MW) domande ammesse: ripartizione tra le tre classi di potenza
154,94558%
40,36815%70,742
27%
1 kW ≤ P ≤ 20 kW 20 kW < P ≤ 50 kW 50 kW < P ≤ 1.000 kW
25 La situazione delle domandeLa situazione delle domande
Potenza cumulata impianti (MW)
0
5
10
15
20
25
30
35
PU
GLI
A
SIC
ILIA
BA
SIL
ICA
TA
SA
RD
EG
NA
VE
NE
TO
CA
MP
AN
IA
EM
ILIA
RO
MA
GN
A
CA
LAB
RIA
TR
EN
TIN
O A
LTO
AD
IGE
LOM
BA
RD
IA
TO
SC
AN
A
MA
RC
HE
LAZ
IO
UM
BR
IA
PIE
MO
NT
E
AB
RU
ZZ
O
FR
IULI
VE
NE
ZIA
GIU
LIA
LIG
UR
IA
MO
LIS
E
VA
LLE
D'A
OS
TA
MW
Domande AMMESSE 50 - 1.000 kW
Domande AMMESSE 20 - 50 kW
Domande AMMESSE 1 - 20 kW
Risultati TOTALI primi due periodi di incentivazione :
ripartizione regionale della potenza delle domande ammesse
26 La situazione delle domandeLa situazione delle domande
Classe di potenza NumeroPotenza
(MW)Numero
Potenza(MW)
NumeroPotenza
(MW)Numero
Potenza(MW)
NumeroPotenza
(MW)1 kW ≤ P ≤ 20 kW 2.390 18 5.297 36 1.124 8 7.015 48 15.826 110
20 kW < P ≤ 50 kW 1.200 55 2.853 130 636 29 6.613 314 11.302 528totale parziale
1 kW ≤ P ≤ 50 kW3.590 73 8.150 166 1.760 37 13.628 362 27.128 638
50 kW < P ≤ 1.000 kW 78 49 97 58 10 4 1.457 904 1.642 1.015TOTALE progetti 3.668 121 8.247 224 1.770 41 15.085 1.266 28.770 1.653
Classe di potenza NumeroPotenza
(MW)Numero
Potenza(MW)
NumeroPotenza
(MW)1 kW ≤ P ≤ 20 kW 1.847 14 3.763 26 5.610 40
20 kW < P ≤ 50 kW 1.021 47 2.374 108 3.395 155totale parziale
1 kW ≤ P ≤ 50 kW2.868 61 6.137 135 9.005 195
50 kW < P ≤ 1.000 kW 46 27 70 44 116 71TOTALE progetti 2.914 88 6.207 178 9.121 266
79% 72% 75% 80%
DOMANDE ACCOLTE3° Trimestre 2005 4° Trimestre 2005
Totale 200519/9/05 - 30/9/05 1/10/05 - 31/12/06
DOMANDE PERVENUTE3° Trimestre 2005 4° Trimestre 2005 1° Trimestre 2006
TOTALE19/9/05 - 30/9/05 1/10/05 - 31/12/06 1/1/06 - 15/2/06 1/3/06 - 31/3/06
27 La situazione delle domandeLa situazione delle domande
Impianti di potenza superiore a 50 kW (primo trimestre 2006) :TARIFFE OFFERTE
0,30
0,31
0,32
0,33
0,34
0,35
0,36
0,37
0,38
0,39
0,40
0,41
0,42
0,43
0,44
0,45
0,46
0,47
0,48
0,49
0,50
0 50 100
150
200
250
300
350
400
450
500
550
600
650
700
750
800
850
900
Potenza cumulata (MW)
Ta
riffa
off
ert
a (
€/k
Wh
)
Tariffa minima richiesta (0,304 €/kWh)
Tariffa massima richiesta (0,49 €/kWh)
28
Grazie per l’attenzione