Modernisasi Pengadaan [PM] untuk ULP yang lebih PASTI
LKPP Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Program Compact MCC di Indonesia
OUTLINE
Ê Overview Program
Ê Tujuan Program
Ê Prinsip Program
Ê Manfaat Program
Ê Tahapan Pra Program
Ê Dasar Pemilihan Lokasi Program
Ê Current Situation
Ê Isu terkait Lainnya;
1-‐ Modernisasi Pengadaan
Overview Program -‐1
Ê Procurement Modernization (PM) Program adalah program selama lima tahun yang mendukung upaya pemerintah Indonesia melakukan reformasi sistem pengadaan, dengan cara membantu mengembangkan kapasitas dan profesionalisme unit pengadaan (ULP) beserta staffnya, di level K/L/D/I seluruh Indonesia;
Ê PM Program akan diimplementasikan oleh LKPP melalui MCA-‐Indonesia (www.mc-‐indonesia.org);
Ê PM Program menyediakan pelatihan (training), pendampingan (mentoring) dan pengembangan sistem informasi (E Catalog dan SIM e-‐Proc) untuk membantu ULP di level K/L/D/I agar profesional, efektif, efisien dan transparan dalam bekerja;
2-‐ Modernisasi Pengadaan
Overview Program -‐2
Ê Di phase pertama dari PM Program (tiga tahun pertama), sebanyak 30 ULP terpilih akan memperoleh pelatihan, pendampingan (mentoring), dan dalam rangka meningkatkan efektifitas, efisiensi dan transparasi dan mendukung apa yang telah diamanahkan dalam PP No. 54/2010 dan perubahannya; PP No. 70/2012 tg Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah “ ULP, adalah Unit organisasi pemerintah yang bertujuan mempunyai fungsi menyelenggarakan pengadaan barang/jasa pemerintah pada K/L/D/I dan bersifat permanen, baik sebagai unit struktural yang mandiri atau dilekatkan pada unit kerja yang mempunyai fungsi pengadaan pd unit struktural yang ada”
3-‐ Modernisasi Pengadaan
Tujuan Program -‐1
Ê Melembagakan Jabatan Fungsional secara permanen dan jalur karir yang jelas bagi personel pengadaan sebagai bagian dari Public Service;
Ê Memastikan Proses Pengadaan akan dilakukan oleh personel pengadaan yang terlatih, bersertifikat dan Profesional;
Ê Menyiapkan Sistem Manajemen Informasi Pengadaan (SIMP) yang modern [termasuk didalamnya mengoptimalkan e-‐procurement & penyediaan e-‐katalog] yang mampu menyediakan data secara tepat & akurat guna mendukung administrasi pelaporan dan manajemen ULP;
Ê Menyediakan Informasi Panduan Pelaksanaan Tender Pengadaan secara jelas termasuk didalamnya Dokumen Standard Pengadaan (RKS/TOR/Juklak/Juknis/Daftar Pengadaan dsbny);
4-‐ Modernisasi Pengadaan
Tujuan Program -‐2
Ê Memberikan informasi kepada masyarakat, Pelaku Bisnis, serta aparatur pemerintah tentang manfaat dan program PM dengan public education strategy yang tepat dan jelas;
Ê Membuat perencanaan strategis dalam rangka tata kelola dan tata laksana ULP dan melaksanakan setiap tahapan didalamnya. Hal ini diharapkan menjadi dasar yang kuat bagi pengelolaan ULP yang permanent, independent & profesional.
Ê Dengan dukungan sumber pendanaan, hasil akhir dari PM Program diharapkan mampu Melembagakan ULP secara permanen, independent & profesional.
5-‐ Modernisasi Pengadaan
Prinsip Program
Ê PARTNERSHIP, dimana ULP terpilih bermitra dengan LKPP untuk mengembangkan ULP-‐nya secara bersama-‐sama untuk mendapatkan hasil sesuai dengan tujuan program.
Ê GOOD GOVERNANCE; tata kelola pemerintahan yang baik, terbuka dan transparan dimana seluruh prosesnya dapat diakses dan diketahui masyarakat
Ê KOMPETITIF; seluruh entitas pemerintahan di K/L/D/I menjadi calon penerima PM Program secara otomatis saat menyatakan minatnya secara resmi ke tim seleksi (LKPP)
6-‐ Modernisasi Pengadaan
Manfaat Program -‐1
Ê u/ Panitia Lelang/PPK/KPA dan personnel pengadaan; menerima pelatihan (dan sertifikasi) serta mendapatkan pendamping (mentors) yang melakukan upgrading agar lebih terlatih, efisien dalam bekerja, dan berpeluang untuk menjadi Profesional Ahli Pengadaan;
Ê u/ ULP terpilih; mempunyai personnel yang terlatih, yang didukung dengan Manajemen Sistem Informasi dan tata kelola pengadaan berkualitas dan pada akhirnya menjadikan ULP lebih efisien serta lebih profesional dalam menjalankan tugasnya;
Ê u/ Masyarakat; merasakan manfaat yang lebih baik karena kualitas proyek-‐proyek publik yang pengadaannya dilakukan oleh ULP terpilih sesuai dengan output yang diharapkan;
7-‐ Modernisasi Pengadaan
Manfaat Program -‐2
Ê Bagi Kementerian/Lembaga; diharapkan akan terjadi peningkatan kinerja, efisien dalam menggunakan anggaran, penyerapan anggaran sesuai dengan target yang ditetapkan dan menjadi public services yang dapat diandalkan.
Ê Pimpinan; mendapatkan kepercayaan dari masyarakat, dan meminimalkan masalah-‐masalah hukum yang kerap terjadi karena kesalahan proses pengadaan
Ê Pihak ketiga; kompetisi yang lebih adil, terbuka, dan transparan dalam setiap tahapan pengadaan yang diadakan.
Ê Pemerintah Pusat/Daerah; memperoleh savings yang tinggi karena proses pengadaan dapat dilaksanakan secara cepat, dengan kualitas barang seperti yang diharapkan dengan harga yang kompetitif.
8-‐ Modernisasi Pengadaan
Tahapan Pra Program
Need Assesment
Follow Up Fully
Committment Letter
National Public Event
9-‐ Modernisasi Pengadaan
District Public Event
(1) Form RAQ; (2) Form PSU Profile; (3) Form Communication
(1) Meeting with LKPP/Consultant; (2) PSU Profile
Interest Letter from K/L/D/I
Letter of statement
(1) MOU Signing for Ministry/Institution Level, (2) Kick Off Program, (3) Press Conference
(1) MOU Signing for District Level
PM PROGRAM K/L/D/I Entry Into Force
Signing MOU between Head of LKPP with Head of K/L/D/I
Pemilihan Lokasi Program
Ê ULP penerima program akan dipilih melalui proses penilaian yang sama oleh tim seleksi dari LKPP;
Ê Kriteria penilaian yang menjadi pertimbangan pertama adalah KOMITMEN dari Pimpinan K/L/D/I untuk mengikuti program. Bentuk awal dari komitment ini adalah (1) telah mengirimkan surat minat kepada LKPP untuk mengikuti program, dan; (2) bersedia menyediakan waktu dan tempat bagi tim LKPP menjelaskan tentang program; (3) bersedia untuk menandatangani MOU;
Ê Dalam prosesnya, isi MOU yang hendak ditandatangani antara Kepala LKPP dan Pimpinan K/L/D/I penerima program akan dikomunikasikan antara wakil LKPP dengan Pimpinan K/L/D/I
10-‐ Modernisasi Pengadaan
Current Situation
Ê Saat ini tengah dilakukan assesment awal untuk mengumpulkan data ULP-‐ULP yang sudah mengirimkan surat minat untuk mengikuti program.
Ê Assesment dinyatakan selesai jika seluruh form yang digunakan dan/atau informasi untuk menyusun ULP sudah dinyatakan lengkap;
Ê Hasil Assesment awal akan didiskusikan guna menyusun diversity ULP (ULP Profile) di masing-‐masing K/L/D/I.
Ê MOU sedang disempurnakan;
Ê Setelah diketahui diversity ULP, maka akan dilakukan asistensi (partnership) guna membuat road map ULP selama 5 (lima) tahun.
11-‐ Modernisasi Pengadaan
Isu terkait Lainnya
Ê Informasi tentang PM Project dapat diperoleh secara update di website mca-‐indonesia; www.mca-‐indonesia.org;
Ê Untuk hotline centre terkait PM Project dapat langsung menghubungi Sekretariat Program Compact MCC di (6221-‐……?) atau LKPP di (6221-‐…Ext. …);
Ê Saat ini sedang dibuat beberapa kanal informasi tentang PM Project melalui beberapa jaring social blog, dan tulisan2 di beberapa media massa;
12-‐ Modernisasi Pengadaan
ULP Tujuan Akhir (Goals)
13-‐ Modernisasi Pengadaan
?
Akuntable
SIM yang SOLID
Track Karir (Fungsional)
Jelas
Independensi & Bebas Intervensi
Profesional ULP PASTI
-‐ Tersedianya informasi tentang pengadaan yang lengkap, termasuk didalamnya dokumen standar pelelangan yang bisa diakses publik
-‐SIM Pengadaan yang baik, lengkap, userable, termasuk didalamnya e-‐procurement dan e-‐catalog yang dapat diupdate scr reguler
Jenjang karir fungsional yang jelas bagi staff ULP
Dengan dukungan pembiayaan yang pasti
maka ULP yang permanen dan independent akan dpt
terwujud
HRD yang handal, terlatih, dan profesional
dalam bekerja
ULP yang lebih PASTI
14-‐ Modernisasi Pengadaan
TERIMA KASIH
Recommended