Município de Santa Bárbara d’Oeste Estado de São Paulo
MANUAL PRESTAÇÃO DE CONTAS
REPASSES AO TERCEIRO SETOR
TERMO DE COLABORAÇÃOTERMO DE FOMENTO
2019
CONTROLE INTERNOSECRETARIA MUNICIPAL DE CONTROLE GERAL
A v. M o n t e C a s t e l o , 1 0 0 0 - J d . P r i m a v e r a , 5 º A n d a r – S a n t a B á r b a r a d ’ O e s t e , C E P 1 3 . 4 5 0 - 9 0 1 – F o n e ( 1 9 ) 3 4 5 5 - 8 1 6 4 – w w w. s a n t a b a r b a r a . s p . g o v. b r
APRESENTAÇ ÃO
Es te Manua l f o i e labo rado em con fo rm idade com a Le i Federa l n º
13 .019 /14 e suas a l te rações , Dec re to Fede ra l n º 8 .726 /2016 ,
Ins t rução nº 02 /2016 , Reso lução 03 /2017-TCE/SP e Manua l de
Pres tação de Con tas do Terce i ro Se to r do Tr ibuna l de Contas do
Es tado de São Pau lo , t endo como f ina l i dade s imp l i f i ca r e o r ien ta r as
OSC’s – Organ izações da Soc iedade C iv i l sobre o processo de
pres tação de con tas .
Impo r tan te : O não cumpr imento das ex igênc ias descr i t as nes te
manua l acar re ta rá na re je ição da p res tação de con tas e devo lução
ao remeten te para as a l te rações necessá r ias .
A p res tação de con tas tem po r ob je t ivo ve r i f i ca r o cumpr imento das
segu in tes ex igênc ias :
a ) a regu la r ap l icação dos recu rsos nas f ina l idades pac tuadas ;
b ) a observânc ia , na ap l i cação dos recu rsos , dos p r inc íp ios da
lega l idade , impessoa l idade , mora l idade , pub l i c idade , e f ic iênc ia e
das no rmas lega is ;
c ) o cumpr imento do p lano de t raba lho ;
d ) a regu la r idade dos documen tos comproba tó r ios da despesa
jun tados na p res tação de con tas ;
e ) execução to ta l ou pa rc ia l do ob je to ; e
f ) ap l icação to ta l ou pa rc ia l da con t rapar t i da .
Com i sso se ob je t i va a ma io r t ransparênc ia poss íve l , poss ib i l i tando
que todos , c idadãos e o rgan i zações da soc iedade c i v i l , ob tenham
info rmações e saneamento de dúv idas . Nesse sen t ido , o p resen te
será pub l icado na p la ta fo rma e le t rôn ica do Mun ic íp io , acess íve l
a t ravés do endereço h t tp : / /www.san taba rba ra .sp .gov.b r.
1. Concei tos
1 .1 Ad min is t ração Públ ica – D i re ta , au tá rqu ica e func iona l do
Mun ic íp io de San ta Bárbara d ’Oes te .
1.2 Organ izações da Sociedade Ci vi l
1 .2 .1 En t idade p r i vada sem f ins luc ra t i vos que não d is t r i bua en t re
seus sóc ios ou assoc iados , conse lhe i ros , d i re to res , empregados ,
doadores ou te rce i ros even tua is resu l tados , sob ras , excedentes
ope rac iona is , b ru tos ou l íqu idos , d i v idendos , i senções de qua lque r
na tu reza , par t i c ipações ou pa rce las do seu pa t r imôn io , au fe r idos
med ian te o exe rc íc io de suas a t i v idades , e que os ap l i que
in tegra lmente na consecução do respec t i vo ob je to soc ia l , de fo rma
imed ia ta ou po r me io da cons t i tu ição de fundo pa t r imon ia l ou fundo
rese rva .
1.2 .2 Organ izações re l ig iosas que se ded iquem a a t i v idades ou a
pro je tos de in te resse púb l ico e de cunho soc ia l d i s t i n tas das
des t inadas a f i ns e xc lus i vamente re l i g iosos .
1.3 Parcer ia
Con jun to de d i re i tos , responsab i l idades e ob r igações decor ren tes de
re lação ju r íd i ca es tabe lec ida fo rma lmente en t re a adm in is t ração
púb l i ca e organ izações da soc iedade c iv i l , em reg ime de mútua
cooperação , para a consecução de f ina l idades de in te resse púb l i co e
rec íp roco , med ian te a execução de a t i v idade ou de p ro je to
exp ressos em te rmos de co labo ração , em te rmos de fomen to ou em
aco rdos de cooperação .
1.4 At i vidade
Con jun to de operações que se rea l i zam de modo con t ínuo ou
pe rmanente , das qua is resu l ta um produ to ou se rv iço necessá r io a
sat is fação de in te resses compar t i lhados pe la adm in is t ração púb l i ca
e pe la o rgan ização da soc iedade c i v i l .
1.5 Proje to
Con jun to de operações , l im i tadas no tempo, das qua is resu l ta um
produ to ou se rv iço des t inados à sa t i s fação de in te resses
compar t i l hados pe la admin is t ração púb l i ca e pe la o rgan ização da
soc iedade c i v i l .
1.6 Di r igente
Pessoa que de tenha pode res de adm in is t ração , ges tão ou con t ro le
da o rgan ização da soc iedade c i v i l , hab i l i t ada a ass ina r te rmo de
co labo ração , te rmo de fomento ou aco rdo de cooperação com a
admin is t ração púb l i ca pa ra a consecução de f i na l i dades de in te resse
púb l i co e rec íp roco , a inda que de legue essa competênc ia a
te rce i ros .
1.7 Termo de Colaboração
Ins t rumento por me io do qua l são fo rma l i zadas as pa rce r ias
es tabe lec idas pe la admin is t ração púb l i ca com organ izações da
soc iedade c i v i l pa ra a consecução de f i na l i dades de in te resse
púb l i co e rec íp roco p ropos tas pe la admin is t ração púb l i ca que
envo lvam a t rans fe rênc ia de recu rsos f inance i ros , nos te rmos da Le i
Federa l n º 13.204 , de 14 de dezembro de 2015 .
1.8 Termo de Fomento
Ins t rumento por me io do qua l são fo rma l i zadas as pa rce r ias
es tabe lec idas pe la admin is t ração púb l i ca com organ izações da
soc iedade c i v i l pa ra a consecução de f i na l i dades de in te resse
púb l i co e rec íp roco p ropos tas pe las o rgan izações da soc iedade c i v i l ,
que en vo lvam a t rans fe rênc ia de recu rsos f inance i ros , nos te rmos da
Le i Federa l n º 13 .204 , de 14 de dezembro de 2015 .
1.9 Termo de Cooperação
Ins t rumento por me io do qua l são fo rma l i zadas as pa rce r ias
es tabe lec idas pe la admin is t ração púb l i ca com organ izações da
soc iedade c i v i l pa ra a consecução de f i na l i dades de in te resse
púb l i co e rec íp roco que não envo lvam a t rans fe rênc ia de recursos
f inance i ros .
1.10 Conselho de Pol í t ica Públ ica
Órgão c r iado pe lo poder púb l i co pa ra a tuar como ins tânc ia
consu l t i va , na respec t i va á rea de a tuação , na fo rmu lação ,
imp lementação , acompanhamento , mon i to ramento e ava l iação de
po l í t i cas púb l icas .
1.11 Comissão de Se leção
Órgão co leg iado des t inado a p rocessar e j u lga r chamamentos
púb l i cos , cons t i tu ído por a to pub l i cado em me io o f i c ia l de
comun icação , assegurada a pa r t i c ipação de , pe lo menos, um
serv ido r ocupan te de cargo e fe t i vo ou emprego permanente do
quad ro de pessoa l da adm in is t ração púb l ica .
1.12 Comissão de Moni toramento e Aval iação
Órgão co leg iado des t inado a mon i to ra r e ava l i a r as parce r ias
ce leb radas com o rgan izações da soc iedade c i v i l med ian te te rmo de
co labo ração ou te rmo de fomento , cons t i tu ído po r a to pub l i cado em
meio o f ic ia l de comun icação , assegu rada a pa r t i c ipação de , pe lo
menos , um se rv idor ocupan te de ca rgo e fe t i vo ou emprego
pe rmanente do quadro de pessoa l da admin is t ração púb l ica .
1.13 Chamamento Públ ico
Proced imento des t inado a se lec iona r o rgan ização da soc iedade c i v i l
pa ra f i rmar parce r ia por me io de te rmo de co labo ração ou fomento ,
no qua l se ga ran ta a observânc ia dos p r inc íp ios da isonomia , da
lega l idade , da impessoa l idade , da mora l i dade , da igua ldade , da
pub l i c idade , da p rob idade admin is t ra t i va , da v incu lação ao
ins t rumento convoca tó r io , do ju lgamento ob je t i vo e dos que lhes são
cor re la tos .
1.14 Bens Remanescentes
Os de na tu reza pe rmanen te adqu i r idos com recu rsos f inance i ros
envo lv idos na pa rcer ia , necessá r ios à consecução do ob je to , mas
que a e le não se incorporam.
1.15 Autor idade Competente
Represen tan te do ó rgão ou en t idade da Admin is t ração Púb l i ca
Mun ic ipa l des ignado por a to normat i vo espec í f i co .
1.16 Gestor
Agente púb l ico de cada ó rgão ou en t idade da Admin is t ração Púb l i ca
d i re ta ou ind i re ta , f o rma lmente des ignado , enca r regado do con t ro le
e f i sca l i zação dos a tos decor ren tes da parce r ia .
1.17 Membro de Poder
O t i t u la r de cargo es t ru tu ra l à o rgan ização po l í t i ca do Pa ís que
exe rça a t i v idade t íp ica de gove rno , de fo rma remunerada , como
Pres iden te da Repúb l ica , Gove rnadores , P re fe i tos , e seus
respec t ivos v i ces , Min i s t ros de Es tado , Sec re tá r ios Es tadua is e
Mun ic ipa is , Senadores , Deputados Fede ra is , Depu tados Es tadua is ,
Ve readores , membros do Poder Jud ic iá r io e membros do M in is té r io
Púb l i co .
2. Despesas Permi t idas
De acordo com o a r t . 46 da Le i Fede ra l 13 .019 /14 , pode rão se r
pagas , en t re ou t ras despesas , com recu rsos v incu lados à parcer ia :
2.1 Remuneração da equ ipe enca r regada da execução do p lano de
t raba lho , i nc lus i ve de pessoa l p rópr io da o rgan i zação c i v i l , du ran te
a v igênc ia da pa rce r ia , compreendendo despesas com pagamentos
de impostos , con t r ibu ições soc ia i s , FGTS, f ér ias , déc imo te rce i ro
sa lá r io , sa lá r ios p roporc iona is , ve rbas resc isó r ias e demais
encargos soc ia is e t raba lh is tas . O pagamento de remuneração da
equ ipe con t ra tada pe la o rgan ização da soc iedade c iv i l com recursos
da parcer ia não ge ra v íncu lo t raba lh i s ta com o poder púb l i co ;
2.2 Diár ias re f e ren tes a des locamento , hospedagem e a l imentação
nos casos em que a execução do ob je to da parce r ia ass im o ex i ja ;
2.3 Cus tos ind i re tos necessá r ios à execução do ob je to , se ja qua l f o r
a p roporção em re lação ao va lo r to ta l da parce r ia . Os cus tos
ind i re tos p ropo rc iona is podem inc lu i r despesas de in te rne t ,
t ranspor te , a lugue l e te le fone , bem como remunerações de se rv i ços
con tábe is e de assessor ia ju r íd ica , desde que tenham po r ob je to a
execução do p lano de t raba lho pac tuado com a Admin is t ração
Púb l i ca sempre obse rvando a razoab i l idade e p roporc iona l idade dos
gas tos . Quando os cus tos ind i re tos fo rem pagos também po r ou t ras
fontes , a OSC deve ap resen ta r a memór ia de cá lcu lo do ra te io da
despesa, vedada a dup l ic idade ou a sobrepos ição de fon tes de
recu rsos no cus te io de uma mesma parce la dos cus tos ind i re tos ;
2.4 Aqu is i ção de equ ipamentos e mate r ia i s pe rmanen tes essenc ia i s
à consecução do ob je to e se rv i ços de adequação do espaço f í s i co ,
desde que necessá r ios à ins ta lação dos re fe r idos equ ipamentos e
mate r ia i s .
3. Despesas Vedadas
Dent re ou t ros , são vedados :
3.1 Despesas a t í tu lo de taxa de admin is t ração , ge rênc ia ou s im i la r ;
3.2 Pagamento a serv idor ou empre gado púb l i co com recursos
v incu lados à pa rcer ia ;
3.3 Mod i f i ca r o ob je to , exce to no caso de amp l iação de metas ,
desde que se ja p rev iamen te ap rovada a adequação do p lano de
t raba lho pe la Admin is t ração Púb l i ca ;
3.4 U t i l i za r, a inda que em ca rá te r emergenc ia l , recursos pa ra
f ina l idade d i ve rsa da es tabe lec ida no p lano de t raba lho ;
3.5 Despesa em da ta an te r io r à v igênc ia da pa rcer ia ;
3.6 Pagamento em da ta pos te r io r à v igênc ia da pa rcer ia ;
3.7 Trans fe r i r recu rsos para c lubes , assoc iações de se rv idores ,
pa r t idos po l í t i cos ou qua isquer en t idades congêneres ;
Rea l i za r despesas com:
3.8 Mu l tas , ju ros ou co r reção monetá r ia , inc lus i ve re fe ren te a
pagamen tos ou reco lh imentos fo ra dos p razos , sa l vo se decor ren tes
de a t rasos da Admin is t ração Púb l i ca na l ibe ração de recu rsos
f inance i ros ;
3.9 Pub l ic idade , sa lvo as p rev is tas no p lano de t raba lho e
d i re tamen te v incu ladas ao ob je to da parce r ia , de ca rá te r educa t i vo ,
in fo rmát ico ou de o r ien tação soc ia l , das qua is não cons tem nomes,
s ímbo los ou imagens que carac te r i zem p romoção pessoa l ;
3.10 Pagamento de pessoa l con t ra tado pe la OSC que não a tendam
às ex igênc ias do a r t . 46 da Le i Fede ra l 13 .019 /14 e a l te rações ;
3.11 Tr ibu tos de na tu reza d i re ta e persona l íss ima que onerem a
OSC;
3.12 Despesas com aud i to r ia exte rna con t ra tada pe la OSC;
3.13 Despesas com pessoas na tu ra is que tenham s ido condenadas
po r c r imes con t ra a admin is t ração púb l ica ou pat r imôn io púb l i co ,
e le i t o ra i s , pa ra os qua is a le i com ine pena p r i va t i va de l ibe rdade e
de lavagem ou ocu l tação de bens , d i re i tos e va lo res .
4. Movimentação e Ap l icação Financei ra dos Recursos
4.1 A l ibe ração dos recursos se rá fe i t a em es t r i ta con fo rm idade com
o respec t i vo c ronograma de desembo lso , exce to nos casos de
i r regu la r idades na ap l icação da pa rce la an te r io rmen te receb ida ,
desv io de f i na l idade na ap l i cação dos recursos ou o inad imp lemento
da OSC em re lação às ob r igações es tabe lec idas no te rmo de
co labo ração / fomento e quando a OSC de ixar de ado ta r sem
j us t i f i ca t i va su f i c ien te as med idas saneado ras apon tadas pe la
Admin is t ração Púb l ica ou pe los ó rgãos de con t ro le in te rno e ex te rno ;
nes tes casos os recu rsos f i ca rão re t idos a té o saneamento das
i r regu la r idades .
4.2 Os recu rsos receb idos em deco r rênc ia da pa rcer ia se rão
depos i tados em con ta espec í f i ca i sen ta de ta r i f a bancá r ia na
ins t i tu ição f inance i ra púb l i ca de te rm inada pe la Adm in is t ração
Púb l i ca .
4.3 Os recu rsos receb idos , enquanto não u t i l i zados , se rão
ob r iga to r iamente ap l icados em cade rne tas de poupança ou em fundo
de ap l icação f inance i ra de cur to p razo .
4.4 Os rend imentos de a t i vos f i nance i ros se rão ap l i cados no ob je to
da pa rcer ia , es tando su je i tos às mesmas cond ições de p res tação de
con tas ex ig idas pa ra os recursos t ransf e r idos .
4.5 Toda a mov imen tação de recu rsos no âmb i to da pa rcer ia se rá
rea l i zada med ian te t rans fe rênc ia e le t rôn ica su je i ta à iden t i f i cação
do bene f i c iá r io f ina l e à obr iga to r iedade de depós i t o em sua con ta
bancár ia .
4.6 Os pagamen tos deve rão ser rea l i zados med iante c réd i to na
con ta bancá r ia de t i tu la r idade dos fo rnecedo res e p res tadores de
serv iços .
4.7 Demonst rada a imposs ib i l i dade f í s i ca de pagamento med ian te
t ransfe rênc ia e le t rôn ica , o te rmo de co labo ração / fomento poderá
admi t i r a rea l i zação de pagamentos em espéc ie .
4.8 Por ocas ião da conc lusão , denúnc ia , resc i são ou ex t inção da
pa rcer ia , os sa ldos f inance i ros remanescen tes , i nc lus i ve os
proven ien tes das rece i tas ob t idas das ap l icações f inance i ras
rea l i zadas , se rão devo lv idos à Admin is t ração Púb l ica no prazo
impro r rogáve l de 30 d ias , sob pena de imed ia ta ins tau ração de
tomada de con tas espec ia l do responsáve l , pe la au to r idade
competen te da Admin is t ração Púb l i ca .
4.9 A inad imp lênc ia da Adm in is t ração Púb l ica não t rans fe re à
organ ização da soc iedade c i v i l a responsab i l idade pe lo pagamento
de obr igações v incu ladas à parcer ia com recursos p róp r ios .
4.10 A inad imp lênc ia da o rgan ização da soc iedade c i v i l em
decor rênc ia de a t rasos na l i be ração de repasses re lac ionados à
pa rcer ia não poderá aca r re ta r res t r i ções à l ibe ração de pa rce las
subsequentes .
5. Obr igações da Organização da Sociedade Civi l
5 .1 A OSC deve mante r no s í t i o na in te rne t re lação das parce r ias
ce leb radas e em loca is v i s íve is de suas sedes e es tabe lec imentos
em que exe rça suas ações , todas as pa rce r ias ce lebradas com o
pode r púb l i co ;
5.2 As in fo rmações re la t i vas às parce r ias deverão con te r no m ín imo:
da ta de ass ina tu ra e i den t i f i cação do ins t rumento de parcer ia e do
órgão da admin is t ração púb l ica responsáve l ; nome da OSC e seu
número de cadas t ro (CNPJ) ; descr ição do ob je to da pa rcer ia ; va lo r
to ta l da pa rce r ia e va lo res l ibe rados (quando fo r o caso) e s i t uação
da pres tação de con tas da pa rce r ia , que deverá in fo rmar a da ta
prev is ta para sua ap resen tação , a da ta em que fo i ap resen tada ; o
prazo pa ra sua aná l ise e o resu l tado conc lus i vo ;
5.3 Quando v incu lados à execução do ob je to e pagos com recursos
da pa rcer ia , também deve rão se r d i vu lgados o va lo r to ta l da
remuneração da equ ipe de t raba lho , as funções que seus in tegran tes
desempenham e a remuneração p re v is ta pa ra o respec t i vo exerc íc io ,
con fo rme Comun icado SGD nº 016 /2018 (T CE/SP) ;
5.4 Duran te o p razo de 10 ANOS, con tado do d ia ú t i l subsequen te ao
da p res tação de con tas , a OSC deve mante r em seu a rqu ivo os
documentos o r ig ina is que a compõem.
6. Prestação de Contas
6 .1 P roced imen to de acompanhamento s is temát ico das pa rcer ias
com a o rgan ização da soc iedade c i v i l pa ra demonst ração de
resu l tados , comprovação da u t i l i zação e ap l icação dos recu rsos
f inance i ros repassados e que con te rá e lementos que pe rm i tam
ver i f i ca r, sob os aspec tos técn icos e f inance i ros , a execução
in tegra l do ob je to e o a l cance dos resu l tados p rev is tos ,
compreendendo duas fases :
a) apresentação das con tas , de responsab i l idade da o rgan ização da
soc iedade c i v i l ; e
b) aná l i se e man i fes tação conc lus i va das con tas , de
responsab i l idade da admin is t ração púb l i ca , sem pre ju ízo da a tuação
dos ó rgãos de con t ro le .
6.2 As p res tações de con tas deve rão se r fe i tas obse rvando as
regras p rev is tas na Le i Federa l 13 .019 /14 e a l te rações , de aco rdo
com as no rmas des te manua l e demais a tos no rmat ivos exped idos
pe lo Tr ibuna l de Contas do Es tado de São Pau lo , pe lo ó rgão
concedente e Cont ro le In te rno , a lém de p razos e normas de
e laboração cons tan tes no ins t rumento de parce r ia e no p lano de
t raba lho .
6.3 A p res tação de con tas apresen tada pe la OSC deverá con te r
e lementos que pe rmi tam ao ges to r da pa rce r ia ava l ia r o andamento
ou conc lu i r que o seu ob je to f o i execu tado confo rme pac tuado , com
a descr i ção pormenor i zada das a t i v idades rea l izadas e a
comprovação do a l cance das metas e dos resu l tados espe rados , a té
o pe r íodo de que t ra ta a p res tação de con tas .
6.4 Serão g losados va lo res re lac ionados as me tas e resu l tados
descumpr idos sem jus t i f i ca t i va suf ic iente .
6.5 É impera t i vo , sob pena de g losa dos va lo res repassados, que a
pres tação de con tas observe os p roced imentos re la t i vos à exc lus i va
mov imentação f inance i ra por me io de t rans fe rênc ias e le t rôn icas ou
na sua imposs ib i l idade , con fo rme a r t . 53 da Le i Fede ra l 13 .019 /14 e
a l te rações .
6.6 As p res tações de con tas parc ia i s deverão ser ap resen tadas
Tr imest ra lmente , até o d ia 10 do mês subsequente .
6.7 As p res tações de con tas anua is deverão se r apresen tadas a té o
d ia 31 de jane i ro do exerc íc io f i nance i ro segu in te à t rans fe rênc ia
dos recu rsos .
6.8 Na h ipó tese de omissão na en t rega da p res tação de con tas ou
da aná l i se conc lu i r que houve descumpr imento de metas e
resu l t ados es tabe lec idos no p lano de t raba lho ou que há ev idênc ia
de ex is tênc ia de a to i r regu la r, o ges to r da pa rcer ia , p rev iamente à
emissão do pa rece r técn ico de aná l i se da p res tação de con tas
anua l , no t i f i ca rá a OSC pa ra , no p razo de a té 15 (qu inze ) d ias :
sanar a i r regu la r idade ; cumpr i r a obr igação ; ap resen ta r jus t i f i ca t i va
pa ra imposs ib i l idade de saneamento da i r regu la r idade ou
cumpr imento da ob r igação .
6.9 A OSC deverá ap resen ta r, sem p re ju ízo da p res tação de con tas
anua l , a p res tação de con tas f ina l , no p razo de a té 30 ( t r i n ta ) d ias ,
con tado do té rm ino da v igênc ia da parce r ia , p ro r rogáve l po r a té 15
(qu inze) d ias , med ian te jus t i f i ca t i va e so l i c i tação p rév ia .
6.10 O ges to r da pa rcer ia deve rá em i t i r o parecer técn ico de aná l ise
da p res tação de con tas anua l , no p razo de a té 45 (qua ren ta e c inco )
d ias , a con ta r do receb imento dos re la tó r ios anua is de execução do
ob je to e de execução f inance i ra , que subs id ia rá o Con t ro le In te rno
pa ra conf erênc ia e a man i fes tação conc lus i va da Au to r idade
Competen te sob re a aprovação ou não das con tas .
6.11 A p res tação de con tas f ina l se rá ava l iada pe lo ges to r da
pa rcer ia como:
a) regu la r : quando expressa r, de fo rma c la ra e ob je t i va , o
cumpr imento do ob je to , o a tend imen to das metas e o a lcance dos
resu l tados da parcer ia ;
b) regu la r com ressa lva : quando ev idenc ia r improp r iedade ou
qua lquer ou t ra f a l t a de na tu reza fo rma l que não resu l te em dano ao
erá r io ; e
c) i r regu la r : quando comprovada qua lque r das segu in tes
c i r cuns tânc ias : omissão no deve r de p res ta r con tas ; descumpr imen to
in jus t i f i cado do ob je to e das me tas es tabe lec idas no p lano de
t raba lho ; dano ao e rá r io decor ren te de a to de ges tão i leg í t imo ou
an t ieconômico ; des fa lque ou desv io de d inhe i ro , bens ou va lo res
púb l i cos .
6.12 A man i fes tação conc lus i va sobre a p res tação de con tas f ina l se
da rá pe la Au to r idade Compe ten te , obse rvando os p razos
es tabe lec idos pe la Le i Federa l 13 .019 /14 e a l te rações , devendo
conc lu i r, a l te rna t i vamen te pe la : aprovação , ap rovação com
ressa lvas , e re je ição das p res tações de con tas e imed ia ta
ins tauração de tomada de con tas espec ia l , se cons ta tada omissão
no dever de p res ta r con tas , descumpr imen to in jus t i f i cado dos
ob je t i vos e metas es tabe lec idos no p lano de t raba lho ; dano ao e rá r io
decor ren te de a to de ges tão i l eg í t imo ou an t ieconômico ; des fa lque
ou desv io de d inhe i ro , bens ou va lo res púb l icos .
6.13 Será conced ido p razo pa ra a OSC sana r a i r regu la r idade ou
cumpr i r a obr igação de 5 (c inco) d ias por no t i f i cação , p ro r rogáve l ,
no máx imo, por i gua l per íodo , den t ro do p razo que a Admin is t ração
Púb l i ca possu i pa ra ana l isa r e dec id i r sob re a p res tação de con tas .
6.14 Transcor r ido o p razo e não havendo o saneamen to das
i r regu la r idades , a au to r idade admin is t ra t i va competen te , sob pena
de responsab i l i dade so l i dá r ia , deve ado ta r as p rov idênc ias pa ra a
apu ração dos fa tos , iden t i f i cação dos responsáve is , quan t i f i cação do
dano e ob tenção do ressarc imento , nos te rmos da leg is lação
v igen te .
6.15 É impo r tan te lembrar que as p res tações de con tas f ina is não
exc luem as pa rc ia is , p r inc ipa lmente quando o desembo lso se
e fe t i va r em ma is de uma pa rce la , s i tuação em que a p res tação de
con tas da parce la an te r io r é cond ição necessár ia pa ra receb imen to
da p róx ima parce la .
Observações:
a) as p res tações de con tas devem se r e fe tuadas pe las OSC’s em
pape l t imbrado , cons tando ao rodapé , endereço , CNPJ , te le fone , e -
ma i l e s i te (quando houve r ) ;
b ) caso se jam necessár ias a l te rações nos te rmos fo rma l i zadores e
p lano de t raba lho , deverão se r observados os a r t i gos 43 e 44 do
Decre to Federa l n º 8 .726 /2016 .
7. Prestação de Contas Parc ia l – Re lação de Documentos
7.1 De acordo com a Ins t rução 02 /2016 do Tr ibuna l de Contas do
Es tado de São Pau lo , da Seção IV – dos Termos de Co laboração e
Fomen to , a r t . 163 ao a r t . 172 ; da Le i Federa l 13 .019 /14 e
a l te rações , e do Decre to Mun ic ipa l 6 .769 /17 , a p res tação de con tas
pa rc ia l deverá ser composta pe los segu in tes documentos :
a) O f íc io exped ido pe la OSC encaminhando a p res tação de con tas
com iden t i f i cação da mesma, ó rgão do pode r púb l i co , t ipo de
repasse , número do te rmo de co labo ração / fomento e va lo r repassado
no exerc íc io (OSC) ;
b) Demonst ra t i vo in tegra l das rece i tas e despesas , compu tadas po r
fontes de recursos e por categor ias ou f ina l idade de gas tos ,
ap l icadas no ob je to do te rmo de co laboração / fomento , confo rme
mode lo RP-14 ( i nc lu indo Acompanhamento ) (OSC) ;
c) Comprovan tes de t ransf e rênc ias aos fo rnecedo res , p res tadores
de serv i ços , e t c (OSC) ;
d) Cóp ia dos documentos f i sca is ou equ iva len tes , dev idamente
qu i tados , que comprovem as despesas espec i f i cadas no p lano de
t raba lho do te rmo de co labo ração / fomento , com car imbo “Confe re
com Or ig ina l ” , bem como iden t i f i cando o ó rgão concesso r e número
do ins t rumento fo rma l i zado r (OSC) ;
e) Conc i l i ação bancár ia da con ta -co r ren te espec í f i ca aber ta em
ins t i tu ição f i nance i ra púb l ica ind icada pe lo ó rgão ou en t idade da
Admin is t ração Púb l i ca para mov imen tação dos recursos do te rmo de
co labo ração / fomento , acompanhada dos respec t i vos ext ra tos de
con ta cor ren te e ap l icações f inance i ras (OSC) ;
f ) Ba lancete de Ver i f i cação (OSC) ;
g) Re la tó r io da execução do ob je to , con tendo as a t iv idades
desenvo lv idas , metas a l cançadas , f o tos e dema is comprovan tes
(OSC).
8. Prestação de Contas An ual /F ina l – Re lação de Documentos
8.1 De acordo com a Ins t rução 02 /2016 do Tr ibuna l de Contas do
Es tado de São Pau lo , da Seção IV – dos Termos de Co laboração e
Fomen to , a r t . 163 ao a r t . 172 ; da Le i Federa l 13 .019 /14 e
a l te rações , e do Decre to Mun ic ipa l 6 .769 /17 , a p res tação de con tas
anua l / f i na l deve rá se r compos ta pe los segu in tes documentos :
I – Of íc io exped ido pe la OSC encaminhando a p res tação de con tas
com iden t i f i cação da mesma, ó rgão do pode r púb l i co , t ipo de
repasse , número do te rmo de co labo ração / fomento e va lo r repassado
no exerc íc io (OSC) ;
I I – P lano de Traba lho ap rovado pe lo Poder Púb l ico , nos te rmos da
Le i Federa l n º 13 .019 /14 e a l te rações (OSC) ;
I I I – Re lação de con t ra tos e respec t i vos ad i tamentos f i rmados com a
u t i l i zação de recursos púb l i cos adm in is t rados pe la OSC para os f ins
es tabe lec idos no te rmo de co laboração / fomen to , con tendo t ipo e
número do a jus te , iden t i f i cação das pa r tes , da ta , ob je to , v igênc ia ,
va lo r pago no exe rc íc io e cond ições de pagamen to (OSC) ;
IV – Re lação nomina l de pagamentos a func ioná r ios remunerados
com a u t i l i zação de recu rsos púb l icos admin is t rados pe la OSC pa ra
os f ins es tabe lec idos no te rmo de co labo ração / fomento , con tendo :
cargo , va lo res dos sa lá r ios , f é r ias , 13º e resc isão (quando houve r )
(OSC) ;
V – Cóp ia do ed i ta l de chamamento púb l ico para se leção da OSC,
nos te rmos da Le i Fede ra l n º 13 .019 /14 e a l t e rações , acompanhado
do comprovan te da pub l icação ou jus t i f i ca t i va de d i spensa ou
inex ig ib i l i dade (PREFEITURA) ;
V I – Comprovan te de pub l i cação em me io o f ic ia l do ex t ra to do te rmo
de co laboração / f omento (PREFEITURA) ;
V I I – Comprovação de te r no mín imo um, do is ou t rês anos de
exis tênc ia , com cadas t ro a t i vo , compro vados po r me io de
documentação emi t i da pe la Secre ta r ia da Rece i ta Federa l do Bras i l ,
com base no Cadas t ro Nac iona l de Pessoa Jur íd i ca – CNPJ ,
con fo rme a r t . 33 , a l ínea “a ” , i nc iso V, da Le i Fede ra l n º 13 .019/14 e
a l te rações (OSC) ;
V I I I – Cer t i dão nega t i va ou pos i t i va com e fe i to de nega t i va de
déb i tos re la t i vos a c réd i tos t r ibu tá r ios f ede ra is e à d ív ida a t i va da
un ião (OSC) ;
IX – Cer t i f i cado de regu la r idade do fundo de garan t ia do tempo de
serv iço CRF/FGTS (OSC) ;
X – Cer t idão nega t i va ou pos i t i va com e fe i to de nega t i va de déb i tos
t raba lh i s tas CNDT (OSC) ;
XI – Cóp ia do es ta tu to soc ia l da OSC reg is t rado e a l te rações (OSC) ;
XI I – Cóp ia da a ta de e le i ção do quadro d i r igente a tua l da OSC
(OSC);
XI I I – Quad ro de d i r i gen tes da OSC, com respec t i vo ende reço
res idenc ia l , número e ó rgão exped ido r da ca r te i ra de iden t idade e
CPF (OSC) ;
XIV – Cer t i dão con tendo os nomes e CPF ’s dos d i r i gen tes e
conse lhe i ros da OSC, fo rma de remuneração , per íodos de a tuação
com des taque para o d i r i gen te responsáve l pe la admin is t ração dos
recu rsos receb idos à con ta do te rmo de co labo ração / fomento (OSC) ;
XV – Ce r t idão ind icando os nomes e CPF ’s dos responsáve is pe lo
órgão concessor e respec t i vos pe r íodos de a tuação (PREFEIT URA) ;
XV I – Cer t i dão ind icando os nomes e CPF’s dos responsáve is pe la
f isca l i zação da execução do te rmo de co labo ração / f omento e
respec t ivos per íodos de a tuação (PREFEITURA) ;
XV I I – Ce r t i dão ind icando os nomes e CPF ’s dos responsáve is pe lo
Cont ro le In te rno do ó rgão concesso r, os respec t i vos pe r íodos de
a tuação , os a fas tamen tos e as subs t i t u ições (PREFEIT URA) ;
XV I I I – Dec la ração a tua l i zada acerca da não ex is tênc ia no quadro
d i re t i vo da OSC de membro de Pode r ou do M in is té r io Púb l i co , ou
d i r i gen te de ó rgão ou en t idade da Adm in is t ração Púb l ica da mesma
esfe ra gove rnamenta l ce lebran te , seus respec t i vos côn juges ou
companhe i ros , bem como paren tes em l inha re ta , co la te ra l ou por
a f in idade , a té o segundo g rau (OSC) ;
XI X – Dec la ração de que não há con t ra tação ou remuneração a
qua lquer t í tu lo , pe la OSC, com recu rsos repassados, de se rv idor ou
empregado púb l i co , i nc lus i ve àque le que exerça ca rgo em comissão
ou função de conf iança de ó rgão ou en t idade da Admin is t ração
Púb l i ca ce lebran te , bem como seus respec t ivos côn juges ,
companhe i ros ou pa rentes , a té o segundo g rau , em l i nha re ta ,
co la te ra l ou po r a f i n idade (OSC) ;
XX – Termo de c iênc ia e no t i f i cação re la t i vo à t rami tação do
processo no Tr ibuna l de Contas , f i rmado por ambos os pa rce i ros ,
con fo rme mode lo RP-12 (PREFEIT URA) ;
XXI – Demonst ra t i vo in tegra l das rece i tas e despesas , computadas
po r f on tes de recursos e po r ca tegor ias ou f ina l i dade de gas tos ,
ap l icadas no ob je to do te rmo de co laboração / fomento , confo rme
mode lo RP-14 ( i nc lu indo Acompanhamento ) (OSC) ;
XXI I – Comprovan te da devo lução de even tua is recu rsos não
ap l icados (OSC) ;
XXI I I – Comprovan tes de t ransfe rênc ias aos fo rnecedo res ,
p res tadores de serv i ços , e tc (OSC) ;
XXIV – Conc i l i ação bancá r ia da con ta -cor ren te espec í f i ca abe r ta em
ins t i tu ição f i nance i ra púb l ica ind icada pe lo ó rgão ou en t idade da
Admin is t ração Púb l i ca para mov imen tação dos recursos do te rmo de
co labo ração / fomento , acompanhada dos respec t i vos ext ra tos de
con ta cor ren te e ap l icações f inance i ras (OSC) ;
XXV – Cóp ia dos documentos f i sca is que comprovem as despesas
espec i f i cadas no p lano de t raba lho do te rmo de
co labo ração / fomento , com ind icação do número do a jus te e
i den t i f i cação do ó rgão ou en t idade a que se re fe rem. (OSC) ;
XXVI – Re la tó r io anua l de execução do ob je to do a jus te , con tendo
as a t i v idades desenvo l v idas pa ra seu cumpr imento e o compara t i vo
de metas p ropos tas com os resu l tados a l cançados (OSC) ;
XXVI I – Re la tó r io técn ico de mon i to ramento e ava l iação da parce r ia ,
e laborado pe la Admin is t ração Púb l ica e homologado pe la comissão
de mon i to ramen to e ava l i ação , demons t rando que a pa rce r ia
pe rmanece a me lhor opção , u t i l i zando como base compara t i va os
dados in fo rmados no demonst ra t i vo dos cus tos apu rados pa ra
es t ipu lação das metas e o rçamento , bem como parecer técn ico
conc lus i vo de aná l ise da p res tação de con tas e laborado pe lo ges to r
da parcer ia (PREFEITURA) ;
XXVI I I – Re la tó r io de v i s i ta técn ica in loco even tua lmente rea l i zada
du ran te a e xecução da pa rcer ia (PREFEIT URA) ;
XXIX – Parece r técn ico conc lus i vo de aná l ise da p res tação de
con tas e laborado pe lo ges to r da parce r ia (PREFEITURA) ;
XXX – Dec la ração do represen tan te lega l e do conse lho f i sca l da
OSC, acerca da regu la r idade dos gas tos e fe tuados e da sua pe r fe i ta
con tab i l i zação , con fo rme p lano de t raba lho ap rovado (OSC) ;
XXXI – Dec la ração do rep resen tan te lega l e do conse lho f i sca l da
OSC, de que os o r ig ina is dos comprovan tes de gas tos con têm a
iden t i f i cação da OSC, o t i po de repasse e número do a jus te , bem
como do ó rgão da Adm in is t ração Púb l i ca Mun ic ipa l a que se re f e rem
(OSC) ;
XXXI I – Dec la ração do represen tan te lega l e do conse lho f i sca l da
OSC, acerca da regu la r qu i t ação dos encargos e d i re i tos
t raba lh i s tas , quando a parce r ia envo lver gas tos com pessoa l (OSC) ;
XXXI I I – Dec la ração do represen tan te lega l e do conse lho f i sca l da
OSC, acerca da rea l i zação das despesas da pa rcer ia em
confo rm idade com os p r inc íp ios da lega l idade , impessoa l idade ,
mora l idade , pub l i c idade , e f ic iênc ia , mot i vação e in te resse púb l i co
(OSC) ;
XXXIV – Pub l i cação do ba lanço pa t r imon ia l da OSC, dos e xe rc íc ios
encer rado e an te r io r (OSC) ;
XXXV – Dema is demonst rações con tábe is e f inance i ras da OSC,
acompanhadas do ba lance te ana l í t i co acumulado do exe rc íc io ;
(OSC) ;
XXXVI – Cer t i dão exped ida pe lo Conse lho Reg iona l de
Contab i l idade–CRC, comprovando a hab i l i t ação p ro f iss iona l dos
responsáve is por ba lanços e demons t rações con tábe is (OSC) ;
XXXVI I – Na h ipó tese de aqu is ição de bens mó ve is / imóve is com
recu rsos receb idos , p rova do respec t i vo reg is t ro con táb i l ,
pa t r imon ia l e imob i l i á r i o da c i r cunsc r ição (OSC) ;
XXXVI I I – In fo rmação e compro vação da des t inação de even tua is
bens remanescen tes adqu i r idos , p roduzidos ou t rans fo rmados com
recu rsos receb idos à con ta do te rmo de co labo ração / fomento ,
quando do té rm ino do a jus te (OSC) ;
XXXIX – Pa rece r conc lus i vo e labo rado pe la Adm in is t ração Púb l i ca ,
nos te rmos do a r t . 189 da Ins t rução 02 /2016 do Tr ibuna l de Contas
do Es tado (PREFEITURA) .
Observação : a f a l ta de qua lque r dos documen tos ac ima , imp l ica em
pendênc ia do tomador, o que impede a emissão de Pa rece r.
9. S i tuações Fal íve is na Apl icação de Recursos pe las OSC’s
9.1 Saque to ta l dos recursos sem levar em con ta o c ronograma
f ís i co - f inance i ro de execução do ob je to ;
9.2 Rea l i zação de despesas fo ra da v igênc ia da Le i ou do a jus te ,
sa lvo quando bem mot i vado e ap rovado fo rma lmente pe la
Admin is t ração Púb l ica ;
9.3 Saque dos recu rsos pa ra pagamento em espéc ie de despesas ,
sa lvo quando bem mot i vado e ap rovado fo rma lmente pe la
Admin is t ração Púb l ica ;
9.4 Ut i l i zação de recu rsos pa ra f ina l idade d i f e ren te da p rev is ta ;
9.5 Ut i l i zação de recursos em pagamentos de despesas d i ve rsas ,
não compat íve is com o ob je to da Le i ou do a jus te e a f ina l idade da
OSC;
9.6 Pagamento an tec ipado a fo rnecedo res de bens e serv iços ;
9.7 Transf e rênc ia de recursos da con ta -cor ren te espec í f i ca pa ra
ou t ras con tas bancár ias , sa l vo casos espec í f i cos , au to r i zados
fo rma lmente pe la Admin is t ração Púb l i ca ;
9.8 Ut i l i zação de recursos em pagamentos de despesas d i ve rsas ,
não compat íve is com o ob je to da Le i ou do a jus te e a f ina l idade da
OSC;
9.9 Ace i tação de documen tação in idônea pa ra comprovação de
despesas , como por exemp lo , no tas f i sca is fa lsas ;
9.10 Fa l ta de conc i l iação en t re os déb i tos em con ta e os
pagamen tos e fe tuados ;
9.11 Ausênc ia de ap l icação de recursos em caderne tas de poupança
ou em fundo de ap l i cação f inance i ra de cu r to p razo ;
9.12 Uso dos rend imentos de ap l icação f i nance i ra para f ina l idade
d i fe ren te da p rev is ta ;
9.13 Cond ições insu f i c ien tes de ope ração das bene f i c iá r ias , ta is
como, p reca r iedade de ins ta lações , mão de ob ra desqua l i f i cada ,
en t re ou t ras ;
9.14 OSC’s que remuneram d i re to res e , ass im fazendo , d is fa rçam a
i lega l d i s t r i bu ição de “ luc ros” ;
9.15 OSC’s que empregam pessoas ind icadas por d i r i gen tes
gove rnamenta is , se rv indo como me io pa ra bur la r o concu rso púb l ico ;
9.16 Benef ic iá r ias super fa tu ram aqu is ições , o que , somado a
compras inex is ten tes (Notas F isca is f r ias ) , ge ram “ca ixa 2 ” das
organ izações ;
9.17 Cóp ias de Notas F isca is que comprovam, a r t i f i c iosamente ,
vá r ios repasses gove rnamenta is ;
9.18 Incapac idade de con t ro le sobre a en t rada de recursos
f inance i ros , que é def in ida pe los a jus tes . Apesar da ges tão p r i vada ,
as OSC’s não têm, po r de f in i ção , capac idade de in te ração com o
mercado e não conseguem incen t i va r a demanda pe los seus
serv iços . Po r tan to , seu ún ico recu rso pa ra ga ran t i r o equ i l íb r io
econômico é o con t ro le dos seus cus tos .
MODELO DE OFÍCIO DE ENCAMINHAMENTO DE PRESTAÇÃO DE CONTAS
Of íc io n º ____ /____ Loca l , da ta .
Exce len t íss imo Senho r
xxxxxxxxxxxxx
Ges to r do Termo de Co laboração /Fomento nº____
A… (nome da OSC)…, com sede nes te Mun ic íp io , s i tuado à…
(ende reço)…, nº…, (ba i r ro ) , represen tado pe lo seu Pres iden te
aba ixo ass inado , vem por me io des te encam inha r, para aprec iação ,
a Pres tação de Contas re la t i va aos recursos receb idos no exerc íc io
de 20…, po r me io do Termo de Co laboração /Fomento nº ____ /____ .
Co loco -me à d ispos ição de Vossa Exce lênc ia pa ra qua isque rin fo rmações ad ic iona is .
A tenc iosamente ,
__________________________________
(Nome do P res iden te )
Pres idente
QUADRO DE DIRIGENTES DA OSC
_________________________________, rep resen tan te lega l daOrgan ização da Soc iedade Ci v i l _________________________ , CPF____________________ , ce r t i f i co e dou fé quan to as in fo rmaçõesaba ixo l i s tadas :
NO ME:______________________________ _____________
ENDEREÇO:___ ___________________________ Nº _____
BAIRRO: _________ _____________ CEP: ____________ _
CIDADE: ________________ _________________________
TELEFO NE: ( ) _______ _____
Nº CARTEIRA DE IDENT IDADE: ______________
ÓRG ÃO EXPEDIDOR: ______ /_____
CPF: ____________-___
NO ME:______________________________ _____________
ENDEREÇO:___ ___________________________ Nº _____
BAIRRO: _________ _____________ CEP: ____________ _
CIDADE: ________________ _________________________
TELEFO NE: ( ) _______ _____
Nº CARTEIRA DE IDENT IDADE: ______________
ÓRG ÃO EXPEDIDOR: ______ /_____
CPF: ____________-___
NO ME:______________________________ _____________
ENDEREÇO:___ ___________________________ Nº _____
BAIRRO: _________ _____________ CEP: ____________ _
CIDADE: ________________ _________________________
TELEFO NE: ( ) _______ _____
Nº CARTEIRA DE IDENT IDADE: ______________
ÓRG ÃO EXPEDIDOR: ______ /_____
CPF: ____________-___
__________________________________
(Nome do P res iden te )
Pres idente
CERTID ÃO CONTENDO OS NOMES DOS DIRIGENTES ECONSELHEIROS D A OSC E PERÍODOS DE AT UAÇÃO
C E R TI D Ã O
_________________________________, rep resen tan te lega l daOrgan ização da Soc iedade Ci v i l _________________________ , CPF____________________ , ce r t i f i co que os d i r i gen tes e conse lhe i rosda re fe r ida OSC, cu jo per íodo de a tuação é de ___ /___ /____ a____ /___ /____ , f o rma de remuneração _____________________são :
P res iden te :____________________.
CPF__________ , RG__________, Órgão Exped ido r_____.
Ende reço_________________________________________________.
Vice P res iden te :____________________ .
CPF__________ , RG__________, Órgão Exped ido r_____.
Ende reço_________________________________________________.
Conse lhe i ro : _______________________ , CPF __________.
Conse lhe i ro : _______________________ , CPF __________.
Conse lhe i ro : _______________________ , CPF __________.
Conse lhe i ro : _______________________ , CPF __________.
Loca l , da ta
___________________________
(Nome do P res iden te )
Pres idente
C E R TI D Ã O
RESPONS ÁVEL PELO ÓRG ÃO CONCESSOR
NOME: __________________________________________
CARGO: _________________________________________
CPF: ____________-___
DATA DE NASCIMENTO: ____ /_____ /_______
ENDEREÇO: ________________________ Nº _____
BAIRRO: _________________________________________
E-MAIL PESSOAL; _________________________________
TELEFONE: ( ) ____________
ASSINATURA: ______________________
PERÍODO DE ATUAÇÃO: _______________ À ____________
RESPONS ÁVEL PEL A FISCALIZ AÇÃO D A EXECUÇÃO DO TERMODE COL ABOR AÇ ÃO/FOMENTO
NOME: __________________________________________
CARGO: _________________________________________
CPF: ____________-___
DATA DE NASCIMENTO: ____ /_____ /_______
ENDEREÇO: ________________________ Nº _____
BAIRRO: _________________________________________
E-MAIL PESSOAL; _________________________________
TELEFONE: ( ) ____________
ASSINATURA: ______________________
PERÍODO DE ATUAÇÃO: _______________ À ____________
MODELO DE DECL AR AÇ ÃO DO REPRESENTANTE LEG AL DA OSC
DE INEXISTÊNCI A DE IMPEDIMENTO À CELEBRAÇÃO DA
PARCERI A
À Secre ta r ia de Mun ic ipa l de ________________________
Senhor (a ) Sec re tá r io (a ) :
_________________________________, rep resen tan te lega l
da Organ ização da Soc iedade C iv i l _________________________,
CPF ____________________, dec la ro para os dev idos f ins de
d i re i t o , sob as penas da le i , que a OSC po r m im rep resen tada
cumpre p lenamente os requ is i tos de f in idos no EDITAL DE
CHAMAMENTO PÚBLICO n . º ____ /____ pa ra a ce leb ração do Termo
de _____________ (Co laboração ou Fomen to ) e :
I – es tá regu la rmente cons t i tu ída ;
I I – não es tá om issa no deve r de p res ta r con tas de pa rcer ia
an te r io rmente ce leb rada ;
I I I – não possu i con tas de parcer ias an te r io res re je i tadas pe la
Admin is t ração Púb l ica nos ú l t imos c inco anos ;
IV – não es tá suspensa de par t i c ipa r de l i c i tação , nem
imped ida de con t ra ta r com a Admin is t ração Púb l i ca ;
V – não es tá dec la rada in idone idade pa ra l i c i ta r ou con t ra ta r
com a Admin is t ração Púb l i ca ;
V I – não es tá suspensa tempora r iamente da pa r t i c ipação em
chamamento púb l i co nem imped ida de ce lebra r parcer ia ou con t ra to
com órgãos e en t idades do Mun ic íp io de San ta Bárbara d ’Oeste ;
V I I – não es tá dec la rada in idônea para pa r t i c ipa r de
chamamento púb l i co ou ce lebra r pa rce r ia ou con t ra to com ó rgãos e
en t idades de todas as esf e ras de governo ;
V I I I – não tem con tas de pa rcer ia ju lgadas i r regu la res ou
re je i t adas po r Tr ibuna l ou Conse lho de Contas de qua lquer esfe ra da
Federação, em dec isão i r recor r íve l , nos ú l t imos 8 (o i to ) anos ;
IX – não possu i , en t re seus d i r i gen tes , pessoas :
a ) cu jas con tas re la t i vas a pa rcer ias tenham s ido ju lgadas
i r regu la res ou re je i tadas por Tr ibuna l ou Conse lho de Contas de
qua lquer esf e ra da Fede ração , em dec isão i r reco r r íve l , nos ú l t imos 8
(o i t o ) anos ;
b ) j u lgadas responsáve is po r f a l ta g rave e inab i l i tadas para
exe rc íc io de cargo em comissão ou função de con f iança ;
c ) cons ide radas cu lpadas por a to de improb idade , nos te rmos
da Le i n o 8 .429 , de 2 de junho de 1992 ;
d ) membro de Pode r ou do Min is té r io Púb l ico , ou d i r i gen te de
órgão ou en t idade da Admin is t ração Púb l ica do Mun ic íp io de San ta
Bárba ra d ’Oeste , nem seus respec t i vos côn juges ou companhe i ros ,
bem como pa ren tes em l i nha re ta , co la te ra l ou por a f in idade , a té o
segundo g rau ;
X – não há con t ra tação e remuneração a qua lque r t í tu lo , com
os recu rsos repassados , de serv idor ou empregado púb l ico , inc lus i ve
que exe rça cargo em comissão ou função de con f iança na
admin is t ração púb l ica do Mun ic íp io de San ta Bá rba ra d ’Oeste ,
es tendendo-se a vedação aos respec t i vos côn juges ou
companhe i ros , bem como paren tes em l inha re ta , co la te ra l ou por
a f in idade , a té o segundo g rau ; e ,
X I – as despesas ap resen tadas na p resen te p res tação de
con tas es tão compat ib i l i zadas e adequadas aos d i spos i t i vos dos
ar ts . 15 , 16 e 17 da Le i Complementa r n º 101 , de 04 de ma io de
2000 (Le i de Responsab i l idade F isca l ) .
Po r se r expressão de verdade, sob as penas da le i , f i rmo a
presen te dec la ração .
Loca l , da ta .
__________________________________
(Nome do P res iden te )
Pres idente
ANEXO RP-12 - REPASSES AO TERCEIRO SETOR - TERMO DE CIÊNCIA E DENOTIFICAÇÃO - TERMO DE COLABORAÇÃO/FOMENTO
ÓRGÃO/ENTIDADE PÚBLICO(A):___________________________________ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL PARCEIRA: ____________________TERMO DE COLABORAÇÃO/FOMENTO N° (DE ORIGEM):_______________OBJETO: _______________________________________________________ADVOGADO(S)/ Nº OAB: (*) ________________________________________
Pelo presente TERMO, nós, abaixo identificados:
1. Estamos CIENTES de que:
a) o ajuste acima referido estará sujeito a análise e julgamento pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, cujo trâmite processual ocorrerá pelo sistema eletrônico;b) poderemos ter acesso ao processo, tendo vista e extraindo cópias das manifestações de interesse, Despachos e Decisões, mediante regular cadastramento no Sistema de Processo Eletrônico, conforme dados abaixo indicados, em consonânciacom o estabelecido na Resolução nº 01/2011 do TCESP;c) além de disponíveis no processo eletrônico, todos os Despachos e Decisões quevierem a ser tomados, relativamente ao aludido processo, serão publicados no Diário Oficial do Estado, Caderno do Poder Legislativo, parte do Tribunal de Contas do Estadode São Paulo, em conformidade com o artigo 90 da Lei Complementar nº 709, de 14 dejaneiro de 1993, iniciando-se, a partir de então, a contagem dos prazos processuais, conforme regras do Código de Processo Civil;d) Qualquer alteração de endereço – residencial ou eletrônico – ou telefones de contato deverá ser comunicada pelo interessado, peticionando no processo.
2. Damo-nos por NOTIFICADOS para:
a) O acompanhamento dos atos do processo até seu julgamento final e consequente publicação;b) Se for o caso e de nosso interesse, nos prazos e nas formas legais e regimentais, exercer o direito de defesa, interpor recursos e o que mais couber.
LOCAL e DATA: _________________________________________________
GESTOR DO ÓRGÃO PÚBLICO PARCEIRO:Nome: _________________________________________________________Cargo:__________________________________________________________CPF: _____________________________ RG: _________________________Data de Nascimento: ____/____/_____Endereço residencial completo: ______________________________________E-mail institucional ________________________________________________E-mail pessoal:___________________________________________________Telefone ________________________________________________________Assinatura:______________________________________________________
Responsáveis que assinaram o ajuste:
PELO ÓRGÃO PÚBLICO PARCEIRO:Nome: _________________________________________________________Cargo:__________________________________________________________CPF: _____________________________ RG: _________________________
Data de Nascimento: ____/____/_____Endereço residencial completo: _____________________________________E-mail institucional: _______________________________________________E-mail pessoal:___________________________________________________Telefone(s): _____________________________________________________Assinatura: ______________________________________________________
PELA ENTIDADE PARCEIRA:Nome: _________________________________________________________Cargo:_________________________________________________________CPF: _____________________________ RG: _________________________Data de Nascimento: ____/____/_____Endereço residencial completo: ______________________________________E-mail institucional: _______________________________________________E-mail pessoal:___________________________________________________ Telefone(s): _____________________________________________________Assinatura: ______________________________________________________
_______________________________________________________________ (*) Facultativo. Indicar quando já constituído, informando, inclusive, o endereço eletrônico.
ANEXO RP-14 - REPASSES AO TERCEIRO SETOR - DEMONSTRATIVO INTEGRALDAS RECEITAS E DESPESAS - TERMO DE COLABORAÇÃO/FOMENTO
ÓRGÃO PÚBLICO:ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL:CNPJ:ENDEREÇO E CEP:RESPONSÁVEL(IS) PELA OSC:CPF:OBJETO DA PARCERIA:EXERCÍCIO:ORIGEM DOS RECURSOS (1):
DOCUMENTO DATA VIGÊNCIA VALOR - R$Termo deColaboração/Fomento nºAditamento nºAditamento nº
DEMONSTRATIVO DOS RECURSOS DISPONÍVEIS NO EXERCÍCIO
DATAPREVISTAPARA O
REPASSE (2)
VALORESPREVISTOS
(R$)
DATA DOREPASSE
NÚMERO DODOCUMENT
O DECRÉDITO
VALORESREPASSADOS
(R$)
(A) SALDO DO EXERCÍCO ANTERIOR
(B) REPASSES PÚBLICOS NO EXERCÍCIO(C) RECEITAS COM APLICAÇÕESFINANCEIRAS DOS REPASSES PÚBLICOS(D) OUTRAS RECEITAS DECORRENTES DAEXECUÇÃO DO AJUSTE (3)(E) TOTAL DE RECURSOS PÚBLICOS (A +B+ C + D)
(F) RECURSOS PRÓPRIOS DA ENTIDADEPARCEIRA(G) TOTAL DE RECURSOS DISPONÍVEIS NOEXERCÍCIO (E + F)(1) Verba: Federal, Estadual ou Municipal, devendo ser elaborado um anexo para cadafonte de recurso.
(2) Incluir valores previstos no exercício anterior e repassados neste exercício.(3) Receitas com estacionamento, aluguéis, entre outras.
O(s) signatário(s), na qualidade de representante(s) da (nome da entidade)vem indicar, na forma abaixo detalhada, as despesas incorridas e pagas noexercício/20XX bem como as despesas a pagar no exercício seguinte.
DEMONSTRATIVO DAS DESPESAS INCORRIDAS NO EXERCÍCIO
ORIGEM DOS RECURSOS (4):
CATEGORIAOU
FINALIDADE DA
DESPESA(8)
DESPESASCONTABILI
ZADASNESTE
EXERCÍCIO (R$)
DESPESASCONTABILIZ
ADAS EMEXERCÍCIOSANTERIORES E PAGAS
NESTEEXERCÍCIO
(R$) (H)
DESPESASCONTABILIZADAS NESTEEXERCÍCIO E
PAGASNESTE
EXERCÍCIO(R$)
(I)
TOTALDE
DESPESAS
PAGASNESTEEXERCÍCIO (R$)(J= H + I)
DESPESASCONTABILIZAD
AS NESTEEXERCÍCIO APAGAR EM
EXERCÍCIOSSEGUINTES
(R$)
Recursos humanos (5)Recursos humanos (6)MedicamentosMaterial médico e hospitalar (*)Gêneros alimentíciosOutros materiais de consumoServiços médicos (*)Outros serviços de terceirosLocação de imóveisLocações diversasUtilidades públicas (7)CombustívelBens e materiais permanentesObras
Despesas financeiras e bancáriasOutras despesasTOTAL
(4) Verba: Federal, Estadual, Municipal e Recursos Próprios, devendo ser elaboradoum anexo para cada fonte de recurso.(5) Salários, encargos e benefícios.(6) Autônomos e pessoa jurídica.(7) Energia elétrica, água e esgoto, gás, telefone e internet.(8) No rol exemplificativo incluir também as aquisições e os compromissos assumidosque não são classificados contabilmente como DESPESAS, como, por exemplo,aquisição de bens permanentes.(9) Quando a diferença entre a Coluna DESPESAS CONTABILIZADAS NESTEEXERCÍCIO e a Coluna DESPESAS CONTABILIZADAS NESTE EXERCÍCIO EPAGAS NESTE EXERCÍCIO for decorrente de descontos obtidos ou pagamento demulta por atraso, o resultado não deve aparecer na coluna DESPESASCONTABILIZADAS NESTE EXERCÍCIO A PAGAR EM EXERCÍCIOS SEGUINTES,uma vez que tais descontos ou multas são contabilizados em contas de receitas oudespesas. Assim sendo deverá se indicado como nota de rodapé os valores e asrespectivas contas de receitas e despesas.
(*) Apenas para entidades da área da Saúde.
DEMONSTRATIVO DO SALDO FINANCEIRO DO EXERCÍCIO(G) TOTAL DE RECURSOS DISPONÍVEL NO EXERCÍCIO (J) DESPESAS PAGAS NO EXERCÍCIO (H+I)
(K) RECURSO PÚBLICO NÃO APLICADO [E – (J – F)]
(L) VALOR DEVOLVIDO AO ÓRGÃO PÚBLICO (M) VALOR AUTORIZADO PARA APLICAÇÃO NO EXERCÍCIO SEGUINTE (K – L)
Declaro(amos), na qualidade de responsável(is) pela entidade supra epigrafada, sob aspenas da Lei, que a despesa relacionada comprova a exata aplicação dos recursosrecebidos para os fins indicados, conforme programa de trabalho aprovado, propostoao Órgão Público Parceiro.
Local e data:
Responsáveis pela Organização da Sociedade Civil: (nome, cargo e assinatura)
DECL AR AÇÃO DE REGUL ARIDADE DOS G ASTOS ECONTABILIZ AÇÃO (CONFORME PL ANO DE TRAB ALHO)
_________________________________, rep resen tan te lega l daOrgan ização da Soc iedade Ci v i l _________________________ , CPF____________________ , jun tamente com os membros do Conse lhoF isca l , dec la ramos para os dev idos f ins de d i re i to , que háregu la r idade quan to aos gas tos e fe tuados e sua per fe i tacon tab i l i zação .
P res iden te :____________________.
CPF__________ , RG__________, Órgão Exped ido r_____.
Ende reço_________________________________________________.
Conse lhe i ro : _______________________ , CPF __________.
Conse lhe i ro : _______________________ , CPF __________.
Conse lhe i ro : _______________________ , CPF __________.
Conse lhe i ro : _______________________ , CPF __________.
Loca l , da ta .
DECL ARAÇ ÃO DOS ORIGINAIS DOS COMPROVANTES DE GASTOS
_________________________________, rep resen tan te lega l daOrgan ização da Soc iedade Ci v i l _________________________ , CPF____________________ , jun tamente com os membros do Conse lhoF isca l , dec la ramos para os dev idos f ins de d i re i to , que oscomprovan tes f i sca is possuem a iden t i f i cação da OSC, bem comoCNPJ, o t ipo de repasse e número do a jus te .
P res iden te :____________________.
CPF__________ , RG__________, Órgão Exped ido r_____.
Ende reço_________________________________________________.
Conse lhe i ro : _______________________ , CPF __________.
Conse lhe i ro : _______________________ , CPF __________.
Conse lhe i ro : _______________________ , CPF __________.
Conse lhe i ro : _______________________ , CPF __________.
Loca l , da ta .
DECL ARAÇ ÃO DA REGUL AR QUITAÇÃO DOS ENCARGOS EDIREITOS TRAB ALHISTAS
(quando houve r pagamento a func ioná r ios )
_________________________________, rep resen tan te lega l daOrgan ização da Soc iedade Ci v i l _________________________ , CPF____________________ , jun tamente com os membros do Conse lhoF isca l , dec la ramos para os dev idos f ins de d i re i t o , que aorgan ização da soc iedade c i v i l possu i regu la r qu i tação dos encargose d i re i tos t raba lh is tas , no que conce rne a gas tos com pessoa l
P res iden te :____________________.
CPF__________ , RG__________, Órgão Exped ido r_____.
Ende reço_________________________________________________.
Conse lhe i ro : _______________________ , CPF __________.
Conse lhe i ro : _______________________ , CPF __________.
Conse lhe i ro : _______________________ , CPF __________.
Conse lhe i ro : _______________________ , CPF __________.
Loca l , da ta .
DECL ARAÇ ÃO DE CONFORMID ADE COM OS PRINCÍPIOS D AADMINISTR AÇÃO PÚBLICA
_________________________________, rep resen tan te lega l daOrgan ização da Soc iedade Ci v i l _________________________ , CPF____________________ , jun tamente com os membros do Conse lhoF isca l , dec la ramos para os dev idos f ins de d i re i t o , que aorgan ização da soc iedade c iv i l es tá em con fo rm idade com ospr inc íp ios da lega l idade , impessoa l idade , mora l idade , pub l i c idade ,e f ic iênc ia , mot i vação e in te resse púb l ico .
P res iden te :____________________.
CPF__________ , RG__________, Órgão Exped ido r_____.
Ende reço_________________________________________________.
Conse lhe i ro : _______________________ , CPF __________.
Conse lhe i ro : _______________________ , CPF __________.
Conse lhe i ro : _______________________ , CPF __________.
Conse lhe i ro : _______________________ , CPF __________.
Loca l , da ta .
CONCILIAÇÃO BANCÁRIA
PROPONENTE - ORGANIZAÇÃO PARCEIRA TERMO DE PARCERIA/FOMENTO (nº/ano) ...
CONCILIAÇÃO BANCÁRIANome do Banco: Nº Banco: Nº da Agência: Nº da Conta: Valor (R$)
Saldo conforme extrato bancário em ____/_____/_________Menos depósito não contabilizadoMais depósito não acusado pelo bancoMenos documentos não compensados conforme relação abaixoSaldo conciliado conforme controle do(a) Proponente
RELAÇÃO DE DOCUMENTOS NÃO COMPENSADOSCheque/Outros Data
EmissãoFavorecidos Valor (R$)
TOTAL
Data ___/___/_____
MANIFESTAÇÃO EXPRESS A DO CONSELHO FISCAL
Os s igna tá r ios , na qua l idade de membros do Conse lho F isca l
da Organ ização da Soc iedade C iv i l _________________________,
insc r i ta sob o CNPJ: __ .___ .___ /____ -__ , es tabe lec ida em
_________________________ – SP, s i t a à
___________________________________ (Rua , número, ba i r ro e
CEP ) , dec la ram pa ra os dev idos f ins de d i re i to , sob as penas da le i ,
es ta rem de acordo com a ap l icação dos recursos receb idos do
Mun ic íp io de San ta Bárbara d ’Oes te , no to ta l de R$ ____________
(va lor em a lgar ismos e por extenso ) , no exerc íc io de ____ , sendo
que os recu rsos fo ram mov imen tados em con ta -co r ren te espec í f i ca ,
abe r ta em ins t i t u i ção f inance i ra o f ic ia l :
Banco:
Endereço :
Mun ic íp io :
Te le fone :
Agênc ia n º :
Con ta nº :
Por se r a expressão da ve rdade , f i rmamos a p resente
dec la ração para que p roduza os e fe i tos lega is necessá r ios .
Loca l , da ta
___________________________________
( 1 º N o m e C o m p l e t o d o C o n s e l h e i r o /
F u n ç ã o / C P F )
__________________________________
( 2 º N o m e C o m p l e t o d o
C o n s e l h e i r o /
F u n ç ã o / C P F )
___________________________________
( 3 º N o m e C o m p l e t o d o C o n s e l h e i r o /
F u n ç ã o / C P F )
DECLARAÇÃO DE GUARDA DOS DOCUMENTOS
Declaramos para os devidos fins de direito que os Documentos Contábeis referentes à
Prestação de Contas da Parceria nº xxxx, encontram-se guardados, arquivados em boa
ordem e conservação, identificados e a disposição dos agentes incumbidos do controle
interno e externo dos órgãos da administração pública.
Enquadramento legal: Lei 13.019/2014 art. 68, parágrafo único. Durante o prazo de
10 (dez) anos, contado do dia útil subsequente ao da prestação de contas, a OSC deve
manter em seu arquivo os documentos originais que compõem a prestação de contas.
Loca l , da ta
__________________________________
(Nome do P res iden te )
Pres idente
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