MatrizdeconvergenciaMirandointeresescompartidosparaimplementar-noreafirmar-compromisos,enunPactoalquevalelapenaadherirCon extractos de: El "Informe Sutherland", febrero de 2017 Actúa Ahora - Declaración de la Sociedad Civil, septiembre de 2016 Declaración de Nueva York, Cumbre de la AGNU, 19 de septiembre de 2016 Programa de Desarrollo Sostenible 2030, Cumbre de la AGNU, septiembre de 2015 Principales recomendaciones de las Jornadas de la Sociedad Civil del FMMD 2016 Plan de 5 años y 8 acciones de la sociedad civil, Diálogo de alto nivel de la AGNU 2013
LasJornadasdelaSociedadCivildelFMMD2017:Tema1:Mecanismosseguros,ordenadosyregularesparalosniñosenmovimientoyotrosmigrantesen
situacionesvulnerables
Plande5añosy8accionesdela
sociedadcivildelFMMD2016
&Principales
recommendacionesdelasociedadcivil,DiálogodealtoniveldelaAGNU2013
2030AgendadeDesarrollo
Sostenible,CumbredelaAGNU,septiembrede
2015
DeclaracióndeNuevaYork,CumbredelaAGNU,19deseptiembrede2016
ActúaAhora:DeclaracióndelaSociedadCivil,septiembrede
2016
El“InformeSutherland”,febrerode2017
5Y8PPunto3:"Mecanismospluripartidistasfiablesquetratenlasnecesidadesdeayudaydeproteccióndelosmigrantesdesamparados,sobretododelosmigrantesatrapadosenguerras,conflictosocatástrofes(naturalesoprovocadasporelhombre)peroconlamismalógicayurgenciaquelasaplicadasalosmigrantesvíctimasdeviolenciaotraumasduranteeltránsito.
Objetivo4.5:"Deaquía2030,eliminarlasdisparidadesdegéneroenlaeducaciónyasegurarelaccesoigualitarioatodoslosnivelesdelaenseñanzaylaformaciónprofesionalparalaspersonasvulnerables,incluidaslaspersonascondiscapacidad,lospueblosindígenasylosniñosensituacionesde
Para.6:"Aunqueeltratoqueselesdispensaserigepormarcosjurídicosseparados,losrefugiadosylosmigrantestienenlosmismosderechoshumanosuniversalesylibertadesfundamentales.Afrontantambiénmuchosproblemascomunesytienenvulnerabilidadessimilares,inclusoenelcontextodelosgrandesdesplazamientos.Cabeentenderqueeltérmino“grandesdesplazamientos”reflejaunaseriedeconsideraciones,entreellaslassiguientes:elnúmerodepersonasquellegan;elcontextoeconómico,socialygeográfico;lacapacidadderespuestadelEstadoreceptor;ylasrepercusionesdeundesplazamientodecarácterrepentinooprolongado.Eltérminonoabarca,porejemplo,lascorrienteshabitualesdemigrantesdeunpaísaotro.Enlos“grandesdesplazamientos”puedendarsecorrientesmezcladas,integradasporrefugiadosomigrantesquesetrasladanpormotivosdiferentes,peroquepuedenseguirrutassimilares."
Para.1:"Dejardedeteneralosniñosysusfamilias."Para3:"Revisarlapolíticadefronterasnacionalesparaprotegerlosderechoshumanosdetodaslaspersonasquelascruzan,ycomprometerseadesarrollaryaplicardirectricesespecialesque
Para19:"LatareamásesencialyurgenteesaclararlasresponsabilidadesdelosEstadosparaconlosmigrantesqueseencuentranensituacionesdevulnerabilidadyquizásnopuedenregresarasupaís,perotampocoreúnenlosrequisitosnecesariospararecibirprotecciónenvirtuddelaConvenciónsobreelEstatutodelosRefugiadosde19517.LosEstadosdebensuperarelenfoquemaniqueoysimplistaqueconsidera“buenos”alosrefugiados(merecenayudaporquesevenobligadosaabandonarsupaísyquedanprivadosdesuprotección)y“malos”alosmigrantesirregulares(porquehandecididodesplazarsesintenerdebidamenteencuentaelprocesojurídico).Larealidaddistamuchodesertannítidayhayunagranzonagrisentrelosquehuyenliteralmenteapuntadepistolaylosquesedesplazandeformatotalmentevoluntaria."Para21:"Convienemantenerestaflexibilidad,
estosmecanismosdeberíanincluirunaatenciónparticularalasgrandesbrechaspresentesenlaprotecciónyayudadelasmujeresmigrantesvíctimasdeviolacionesyalosmilesdeniñosnoacompañadosquesufrenabusosalolargodelosprincipalescorredoresdemigracióndetodaslasregionesdelmundo.lospuntosdereferenciapodríanincluir:mástrabajo,elfomentodelacapacidadpluripartidistasenlasestructurasdesarrolladasporlosorganismosquetienenresponsabilidadesenestamateria,comolaoiM,elacnuRylaonuddylaconsolidacióndeprincipiosyprácticasrelevantesexistentesenvirtuddelderechodelosrefugiados,delderechohumanitarioydelosderechoshumanos."
vulnerabilidad."Objetivo5.2:"Eliminartodaslasformasdeviolenciacontratodaslasmujeresylasniñasenlosámbitospúblicoyprivado,incluidaslatrataylaexplotaciónsexualyotrostiposdeexplotación."Para.8.7:"Adoptarmedidasinmediatasyeficacesparaerradicareltrabajoforzoso,ponerfinalasformascontemporáneasdeesclavitudylatratadepersonasyasegurarlaprohibiciónyeliminacióndelaspeoresformasdetrabajoinfantil,incluidoselreclutamientoylautilizacióndeniñossoldados,y,deaquía2025,ponerfinaltrabajoinfantilentodassusformas."
Para.10:"Estamosdecididosasalvarvidas.Eldesafíoqueenfrentamoses,antetodo,moralyhumanitario.Estamosdecididostambiénaencontrarsolucionesdelargoplazoysostenibles.Lucharemoscontodoslosmediosanuestroalcancecontralosabusosylaexplotaciónquesufreelincontablenúmeroderefugiadosymigrantesqueseencuentranensituaciónvulnerable."Para12:"Estamosdecididosaabordarlascausasprofundasdelosgrandesdesplazamientosderefugiadosymigrantes,einclusoaintensificarlasgestionesparaprevenirlassituacionesdecrisisenlasetapasiniciales,sobrelabasedeladiplomaciapreventiva."Para23:"Werecognizeandwilladdress,inaccordancewithourobligationsunderinternationallaw,thespecialneedsofallpeopleinvulnerablesituationswhoaretravellingwithinlargemovementsofrefugeesandmigrants,includingwomenatrisk,children,especiallythosewhoareunaccompaniedorseparatedfromtheirfamilies."Para26:"Reconocemos,ylasatenderemosdeconformidadconlasobligacionesquenosincumbenenvirtuddelderechointernacional,lasnecesidadesespecialesdetodaslaspersonasqueseencuentranensituaciónvulnerableyqueviajandurantelosgrandesdesplazamientosderefugiadosymigrantes."Para28:"Noscomprometemosaintensificarlacooperacióninternacionaldirigidaafortalecerlosmecanismosdebúsquedaysalvamento.Trabajaremostambiénpormejorarladisponibilidaddedatosexactossobreelparaderodelaspersonasylasembarcacionesabandonadasasusuerteenelmar.Además,reforzaremosnuestroa
contemplenelgéneroylaedadparaprotegeralosmigrantesensituacióndevulnerabilidadyenlasfronteras."Para.3:"EstasdirectricesdeberíanserincorporadasdirectamenteenelPactoMundialparalosRefugiadosyelPactoMundialparaunaMigraciónSegura,OrdenadayRegular.Además,losgobiernosdeberíanrevisarsusacuerdosbilateralesyregionalesparaasegurarsedequenosólonosocavansinoquerefuerzanlasnecesidadesdeproteccióndemigrantesyrefugiados,yquelaayudaal
perodebemosirmásalláylograrunsólidoconsensointernacionalsobreeltipodeprotecciónquelosEstadoshandedispensaralosmigrantescuandosusGobiernosnopuedanonoquieranprotegerlosdelascrisisylascircunstanciasqueponenenpeligrosuvida,comoelcolapsodelEstado,unaviolenciageneralizadaquenollegaalniveldeunconflictoarmadoolosefectosdelcambioclimático.PuedentomarsecomobasediversasdirectriceselaboradasporlosEstados,comoelproyectodelasDirectricesparaProtegeralosMigrantesenPaísesAfectadosporConflictosoDesastresNaturales8ylaAgendaparalaProteccióndelasPersonasDesplazadasaTravésdeFronterasenelContextodeDesastresyCambioClimático(laAgendadeProtección),presentadaporlaIniciativaNansen9,queesfrutodeunaseriedeconsultasregionalessobrelamaneradeprotegeralaspersonasquehuyendelosdesastresnaturales.OtracontribuciónútilsonlosprincipiosrectoresydirectricesnovinculantessobrelosmigrantesensituacionesdevulnerabilidadpreparadasporelGrupoMundialsobreMigración."Para.22:"Lacomunidadinternacionaltambiéntienequeasegurarsedequeloscompromisosenmateriadeprotecciónsetraduzcanenunaverdaderaprestacióndeasistenciaalaspersonasquelanecesiten,yaseaporqueseencuentrenatrapadasenpaísesencrisisovaradasentránsito,orealizandoviajespeligrosos.LasorganizacionesinternacionalesdeberíanayudaralosEstadosareforzarsusserviciosconsularesyamantenerunaredmundialdecentrosdeasistenciaparalosmigrantes,incluidoslosqueseencuentranenesetipodesituaciones.En
__________________CSD2016,Rec.2:"Sobrecrisis,entránsitoyenlasfronteras:Organizaryconsolidarderechos,marcosdetrabajo,herramientasprácticasycolaboracionesparaimplementardemaneramásconsistenteproteccionesysolucionesbasadasenlosderechoshumanos,centradasenlasnecesidadesdelosmigranteseimpulsadasporeldesarrollohumanoparatodoslosmigrantesencrisis,entránsitoyenlasfronteras.Losderechosdebenserelpuntodepartida,loscimientosylalógicaintegradoradelnuevoPactoMundialparaunaMigraciónSegura,RegularyOrdenada."CSD2016,Rec.3:"Sobrelamigración
Para8.8:"Protegerlosderechoslaboralesypromoverunentornodetrabajoseguroysinriesgosparatodoslostrabajadores,incluidoslostrabajadoresmigrantes,enparticularlasmujeresmigrantesylaspersonasconempleosprecarios."Objetivo10.7"Facilitarlamigraciónylamovilidadordenadas,seguras,regularesyresponsablesdelaspersonas,inclusomediantelaaplicacióndepolíticasmigratoriasplanificadasybiengestionadas."16.2"Ponerfinalmaltrato,laexplotación,latrataytodaslasformasdeviolenciaytorturacontralos
poyoalaslaboresderescateentierraalolargoderutaspeligrosasoaisladas,yenprimerlugardestacaremoslosriesgosqueentrañaelusodeesasrutas."Para29:"Reconocemosquelasmujeresylosniñossonespecialmentevulnerablesduranteelviajedelpaísdeorigenalpaísdellegadayadoptaremosmedidasparaencararesasvulnerabilidades.Lasmujeresylosniñospuedenverseexpuestosaladiscriminaciónylaexplotación,asícomoalabusosexualylosmalostratosfísicosypsicológicos,laviolencia,latratadepersonasylasformascontemporáneasdeesclavitud."Para32:"Protegeremoslosderechoshumanosylaslibertadesfundamentalesdetodoslosniñosrefugiadosymigrantes,independientementedesucondición,teniendoencuentaentodomomentoelinteréssuperiordelniñocomoconsideraciónprincipal.Estoseaplicaráenparticularalosniñosnoacompañadosylosqueesténseparadosdesusfamilias;remitiremossuatenciónalasautoridadesnacionalesdeproteccióndelainfanciayotrasautoridadescompetentes.CumpliremoslasobligacionesquenosincumbenenvirtuddelaConvenciónsobrelosDerechosdelNiño.Procuraremosproporcionarserviciosbásicosdesalud,educaciónydesarrollopsicosocialyserviciosdeinscripcióndetodoslosnacimientosennuestrosterritorios.Estamosdecididosaasegurarquetodoslosniñosesténestudiandoenunplazodeunosmesesdespuésdesullegada,ydaremosprioridadalasasignacionespresupuestariasquecontribuyanaesepropósito,inclusomedianteelapoyoalospaísesdeacogida,segúnseanecesario."Para33:"Reconociendoque,alosefectosde
desarrollonoestácondicionadaporacuerdossobrefronterasyreadmisión."Para.4:"Cumplirconelcompromisodetrabajarparaponerfinalaprácticadeladetencióndeniñosinmigrantesdeacuerdoconelinteréssuperiordelniño,ydiseñaralternativasaladetencióndefamiliasenterasparaprotegerlosderechos,ladignidadyelbienestardelosniñosrefugiadosymigrantes."Resumenfinal:"Habidacuentadelosdesastrososconflictos,ladegradacióndelclimaydelmedioambiente
particular,losEstadosdebenproporcionarunaseriedeserviciosdeatenciónyapoyoatodoslosniñosmigrantesnoacompañadosyseparadosdesusfamilias,incluidoslosquesonvíctimasdelatrata,paragarantizarleselaccesoalosserviciosesenciales,lalocalizacióndesusfamiliaresysistemasdetutelaeficientesyprofesionales."Para.30:"LosEstadosdebenponersedeacuerdoenlamaneradeabordarlosgrandesdesplazamientosrelacionadosconlascrisis,nosoloparasalvaralaspersonasquesedesplazandelsufrimientoodeunamuertecierta,sinotambiénparaevitarquelasrespuestasimprovisadaserosionennuestrasinstitucionespolíticasylaconfianzadelapoblaciónenellas."Para:50:"Estableciendounpaneldeexpertosindependientesqueseencarguedelosiguiente:a)elaborarunadefiniciónprácticadelconcepto“migrantesensituacionesdevulnerabilidad”;b)compilarunasinopsisdelosmarcosjurídicosinternacionalesylosinstrumentosnovinculantesaplicables;yc)detectarlaslagunasenmateriadeprotecciónqueexistenactualmenteenlalegislaciónyenlapráctica."Para52:Elaborarnormasparaeltratodelosniñosnoacompañadosyseparadosdesufamiliabasándoseenlasdirectrices“SafeandSound”preparadasporlaOficinadelAltoComisionadodelasNacionesUnidasparalosRefugiados(ACNUR)yelFondodelasNacionesUnidasparalaInfancia(UNICEF)en2014,cuyopropósitoesayudaralosEstadosdeEuropaacumplirsusresponsabilidadesdeproteccióndelosniños.Ponerfinaladetencióndelosniñosmigrantesysusfamiliaresdebidoasuestatusmigratorio19,
forzada:Asegurarrespuestasdeemergenciainmediatasimpulsadasporeldesarrollohumanoysolucionessosteniblesalargoplazoparalosmigrantesdesplazados."CSD2016Rec7:"Sobreniños:Protegerytambiénfortaleceralosniñosentodosloscontextosmigratorios(incluyendoalFMMDyaotrosprocesosquetratanpolíticasyprácticas)ytrabajarsobresusvulnerabilidadesynecesidadesespecíficaspararespetarsudesarrolloysusderechoshumanos."
niños."Objetivo17.16"MejorarlacooperaciónregionaleinternacionalNorte-Sur,Sur-Surytriangularenmateriadeciencia,tecnologíaeinnovaciónyelaccesoaestas,yaumentarelintercambiodeconocimientosencondicionesmutuamenteconvenidas,inclusomejorandolacoordinaciónentrelosmecanismosexistentes,enparticularaniveldelasNacionesUnidas,ymedianteunmecanismomundialdefacilitacióndelatecnología."
determinarlasituaciónmigratoria,ladetenciónrarasvecesonuncaredundaenelinteréssuperiordelniño,lautilizaremosúnicamentecomomedidadeúltimorecurso,enelentornomenosrestrictivo,duranteelperíodomásbreveposible,encondicionesquerespetenlosderechoshumanosdecadaniñoydemaneraquesetengaencuentacomoconsideraciónprimordialelinteréssuperiordelniño,ytrabajaremosparaponerfinaesapráctica."Para50:"Ayudaremos,conimparcialidadysegúnlasnecesidades,alosmigrantesdepaísesqueatraviesanconflictosodesastresnaturales,coordinandolalabor,segúnproceda,conlasautoridadesnacionalescompetentes.SibienreconocemosquenotodoslosEstadosestánparticipandoenellas,hacemosnotar,enestesentido,lainiciativaMigrantesenPaísesenCrisisylaAgendaparalaProteccióndelasPersonasDesplazadasatravésdeFronterasenelContextodeDesastresyCambioClimático,aprobadaenelmarcodelaIniciativaNansen."Para51:"TomamosnotadelalaborrealizadaporelGrupoMundialsobreMigraciónconelfindeelaborarprincipiosyorientacionesprácticassobrelaproteccióndelosderechoshumanosdelosmigrantesensituacionesdevulnerabilidad."Para52:"Estudiaremoslaposibilidaddeelaborarprincipiosrectoresnovinculantesydirectricesvoluntarias,coherentesconelderechointernacional,sobreeltratodelosmigrantesensituacionesdevulnerabilidad,especialmentelosniñosno
yelaumentodelasdesigualdadesentodoelmundo,elnúmeroderefugiados,migrantesydesplazadosinternosensituacióndevulnerabilidadseguiráaumentando.Aldesplazarseesposiblequepierdanmuchascosasperonuncasusderechoshumanos."
aprovechandolalabordelGrupodeTrabajoInterinstitucionalparaPonerFinalaDetencióndeNiñosInmigrantesconobjetodeayudaralosEstadosaencontraralternativasaladetencióncentradasenlosderechos."Para53(a):"Establecerunprogramadeasistenciatécnica,encoordinaciónconelForoConsularMundialdirigidoporlosEstados21,paraayudaralospaísesadesarrollarsusserviciosconsulares;promoveracuerdosparaprestarserviciosconsularescolectivamentecuandoalgúnEstadocarezcadecapacidadsuficiente;yelaborarunmodelodeacuerdosobreasistenciaconsularentrelospaísesdeorigenydestinodelosmigrantes."Para53(b):"Crearunareddecentrosdeasistenciaalosmigrantesalolargodelasprincipalesrutasmigratoriasdetránsito23paradetectarlasnecesidadesdelosmigrantesentránsitoloantesposible,proporcionarlesinformaciónsobrecuestionesdeseguridadalolargodelasrutasmigratorias,informarlosdesusderechosyobligacionesenlospaísesdetránsitoydestinoyampliarsuaccesoalosserviciossociales,sanitariosyjurídicos."
acompañadosyseparadosquenoreúnenlascondicionespararecibirproteccióninternacionalcomorefugiadosyquetalveznecesitenasistencia."Para56:"Afirmamosquelosniñosnodebenserpenalizadosnisometidosamedidaspunitivasporsuestatusmigratorioniporeldesuspadres."Para59:"Reafirmamosnuestrocompromisodeprotegerlosderechoshumanosdelosniñosmigrantes,dadasuvulnerabilidad,particularmentelosniñosmigrantesnoacompañados,ydebrindaraccesoalosserviciosbásicospsicosocialesydesaludyeducación,asegurándonosdequeelinteréssuperiordelniñoseaunaconsideraciónfundamentalentodaslaspolíticaspertinentes."
LasJornadasdelaSociedadCivildelFMMD2017:Tema2:Mecanismosseguros,ordenadosyregularesparacrearsociedadesacogedorasparalosmigrantesantelacrecientexenofobia
Plande5añosy8accionesdelasociedadcivildel
FMMD2016&
Principalesrecommendacionesdelasociedadcivil,DiálogodealtoniveldelaAGNU2013
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5Y8PPunto2:"Modelosyentornosquefacilitenlaparticipacióndelasasociacionesdemigrantesydiásporacomoemprendedores,inversionistassociales,defensoresdepolíticasysociosquecontribuyanadeterminarprioridadesparaalcanzareldesarrollohumanoenpaísesdeorigen,deherenciaydedestino."5Y8PPunto4:"Modelosyentornosquepuedantratar,deformaespecífica,lasnecesidadesylosderechosdelasmujeresmigrantes,talescomopolíticasyprogramasquepermitanalasmujeres
Objetivo4.7:"Deaquía2030,asegurarquetodoslosalumnosadquieranlosconocimientosteóricosyprácticosnecesariosparapromovereldesarrollosostenible,entreotrascosasmediantelaeducaciónparaeldesarrollosostenibleylosestilosdevidasostenibles,losderechoshumanos,laigualdaddegénero,la
Para14:"Condenamosenérgicamentelosactosylasmanifestacionesderacismo,discriminaciónracial,xenofobiayformasconexasdeintoleranciacontralosrefugiadosylosmigrantes,asícomolosestereotiposqueselessuelenaplicar,especialmentelosbasadosenlareligiónolascreencias.Ladiversidadenriqueceatodaslassociedadesycontribuyealacohesiónsocial.Lademonizacióndelosrefugiadosomigrantesatentagravementecontralosvaloresdedignidadeigualdaddetodoslossereshumanosquehemosprometidodefender.ReunidoshoyenlasNacionesUnidas,ellugardondenacieronysecustodianesosvalores
Para.6:"Aplicarpolíticasycampañasintensasanivelnacionalylocalparacontrarrestarlaxenofobia,ladiscriminaciónyelracismo,mejorarlainclusiónencomunidadeslocalesyrevisarlaspolíticassubyacentesquedemonizanalosrefugiadosymigrantes.Ensulugar,laspolíticasdeberíanapoyarsociedadesinclusivasy
Para.11:"Lamentablemente,losEstadossuelentenerconceptosmuydiferentesdeloqueenlaprácticasignifica“migraciónbiengestionada”:algunosconsideranqueimplicaunamayormigración,mientrasqueparaotrosesunnorotundoalamigración.Sinembargo,todainterpretacióndeesteconceptodebeserfielalespíritudelaAgenda2030."Para26:"LosEstadossolopuedenofrecerverdaderasoportunidadesalosmigrantessitodalasociedadlosacogeyestádispuestaainvertireneléxitodelamigración,yestodependeengranmedidadesilassociedadesconsideranquelamigraciónesbásicamenteunatransaccióneconómicaacortoplazoounaformadeconseguirnuevosciudadanos.Asípues,escrucialque,alplanificarsupolíticamigratoria,losGobiernosnacionalesrecabenlacolaboracióndeotraspartesinteresadas,comolosparlamentos,lasadministracioneslocales,losempleadores,lossindicatos,loslíderesdelascomunidadesdeinmigrantes,lasorganizacionesjuveniles,lasescuelasylasuniversidades."Para27:"Unodelosprincipalesproblemasquedificultanlaaceptacióndelosreciénllegadosesqueamenudohayuncostoinicial,mientrasquelosbeneficiostardanmásenllegar11.Asimismo,esecostoinicialsueledistribuirsedeformadesigual,
trabajadoraselegirentremigraroquedarseensupaísesdeorigen,yunalegislaciónquepermitealamujertrabajadora,independientementedesuestatusmigratorio,accederalosserviciosbásicos,recurriralsistemajudicialyserprotegidaantetodaslasformasdeviolencia.sedeberíatratarlosderechosdelasmujeresmigrantescomounobjetivoaparteysedeberíaconsiderarloscomounapreocupaciónrelacionadaconcadaunodelossieteobjetivos."5Y8PPunto5:"Puntosdereferenciaparapromoverelintercambiodebuenasprácticasyparapromulgareimplementarlalegislaciónnacionalconelfinderespetarelconjuntodelasdisposicionesdelasconvencionesinternacionalesrelativasalosmigrantes,incluyendoaquellasfueradelmarcolaboral.Especialatencióndebeserdadaalaimplementacióndedichosderechosincluidoel
promocióndeunaculturadepazynoviolencia,laciudadaníamundialylavaloracióndeladiversidadculturalylacontribucióndelaculturaaldesarrollosostenible."Objetivo16.1:"Reducirsignificativamentetodaslasformasdeviolenciaylascorrespondientestasasdemortalidadentodoelmundo."Objetivo16.9:"Deaquía2030,proporcionaraccesoaunaidentidadjurídicaparatodos,enparticularmedianteelregistrodenacimientos."
universales,lamentamostodaslasmanifestacionesdexenofobia,discriminaciónracialeintolerancia.Adoptaremosunaseriedemedidasparacontrarrestaresasactitudesycomportamientos,enparticularconrespectoalosdelitosmotivadosporlosprejuicios,eldiscursodeodioylaviolenciaracial.AcogemosconbeneplácitolacampañamundialdeluchacontralaxenofobiapropuestaporelSecretarioGeneralylallevaremosadelanteencooperaciónconlasNacionesUnidasytodoslosinteresadospertinentes,deconformidadconelderechointernacional.Lacampañapondráderelieve,entreotrascosas,elcontactodirectoypersonalentrelascomunidadesdeacogidaylosrefugiadosymigrantesyresaltarálascontribucionespositivasdeestosúltimos,asícomonuestrahumanidadcomún."Para39:"Noscomprometemosacombatirlaxenofobia,elracismoyladiscriminacióncontralosrefugiadosymigrantesennuestrassociedades.Tomaremosmedidasparamejorarsu
diversasypermitirvíassegurasydignasparalamigración."Para.1:"Garantizarelaccesoaserviciosdeprotecciónyeducacióndecalidadparatodoslosniñosrefugiadosymigrantesalcabodepocosmesesdesudesplazamiento."
afectandoaalgunossectoresdelafuerzalaboral(normalmentelostrabajadoresmenoscualificadosylosinmigrantesrecientes)yaciertosbarriosmásqueaotros.Porotrolado,algunaspersonas,mástalvezlasdeedad,paralasqueloscambiosresultanenocasionesdesconcertantesporsuritmoymagnitud,puedencomenzarasentirsecomounaminoríaensupropiopaís.LosEstadospuedenaliviarestasinquietudescompensandoactivamenteaquienescorrenelriesgodesalirperdiendo,porejemplo,readiestrandoyapoyandoalostrabajadoresqueestándesempleadosocorrenelriesgodeestarlo,yampliandolosserviciospúblicosenlascomunidadesafectadas.LosGobiernosdeberíanexigiralosinmigrantesqueaprendanelidiomaolosidiomasdelpaísyayudarlosaconseguirlo."Para27:"Tambiénpuedensuspenderalgunosderechosdelosmigrantescuyaestanciaestemporal,reservandomásderechosyprivilegiosparalosqueseconviertanenresidentesaplazolargooenciudadanos.Sinembargo,hayqueevitarquelostrabajadoresmigrantes“temporales”pasenaconstituirunaclaseperpetuamenteinferior.Todapersonaalaquesepermitaquedarseenelpaísmásdeciertotiempodeberátambiénteneraccesoaunestatuslegalpermanente."Para.28:"ParalosGobiernosentrañagastosaceptarlainmigración,perotambiénrechazarla.Lospaísesquenoreconocensudependenciadelostrabajadoresmigrantes,porejemplo,mediantecauceslegalesparaquelaspersonaspuedansolicitarsuentrada,terminanfomentandolamigraciónnoautorizada.Lasnacionesquenoadmitenquesehanconvertidoenpaísesconunaimportantepoblacióndemigrantesquenotienenintencióndemarcharsetalveztenganproblemasmásadelanteconloshijosynietosdeinmigrantes,quesesiententratadoscomoextranjerospeseahabernacidoenelpaís.Además,lassociedadesenvejecidasquesenieganaacogeranuevaspersonaspuedensufrirunestancamientoeconómico."Para43:"Lasociedadcivilesungranrayodeesperanza:los
derechoalaprotecciónsocialyelderechoaunprocesoequitativo."________________CSD2016Rec4:"Sobrexenofobiaeinclusiónsocial:Cambiarpolíticas,ynosolopercepciones,paracombatirlaxenofobiayasegurarlainclusiónsocialdelosmigrantesyladiáspora."CSD2016Rec5:"Sobrelaacciónmigranteparaeldesarrollo:Reconoceryfacilitardemaneramásactivaalliderazgomigratorioydeladiásporaparaeldesarrollomediantelacreacióndetrabajos,losemprendimientossocialesyladefensoríadepolíticaspúblicas."
integracióneinclusión,segúnproceda,teniendoencuentaenparticularelaccesoalaeducación,laatencióndelasalud,lajusticiaylaenseñanzadeidiomas.Reconocemosqueestasmedidasreduciránelriesgodemarginaciónyradicalización.Laformulacióndepolíticasnacionalesrelativasalaintegraciónylainclusiónserealizará,segúncorresponda,juntoconlasorganizacionespertinentesdelasociedadcivil,incluidaslasorganizacionesconfesionales,elsectorprivado,lasorganizacionesdeempleadoresytrabajadoresyotrosinteresados.Hacemosnotartambiénquelosrefugiadosylosmigrantestienenlaobligaciónderespetarlasleyesylosreglamentosdelospaísesquelosacogen."
particulares,lasorganizacionesnogubernamentalesylasempresasestánrespondiendoalahostilidadgeneralizadahacialosmigrantesylosrefugiadosconunadmirabledesplieguedesolidaridadymovilizaciónmedianteelrescatedepersonasenelmar,laayudaparalarecepcióneintegracióndelosrefugiadosylosmigrantesenlascomunidadeslocales,incluidalaacogidademigrantesyrefugiadosencasasparticulares,ylaasistenciajurídicaparaquelosmigrantespuedanreivindicarydefendersusderechos,asícomoserviciosdetraducción,aprendizajedeidiomasyoportunidadesdeformaciónypasantías."Para44:"LosGobiernos,incluidaslasautoridadeslocales,queamenudosonlosprimerosqueseocupandelaintegracióndelosreciénllegados,puedenydebenaprovecharalargoplazolasnumerosasmanifestacionesdeactivismovoluntarioestableciendolasestructurasdeapoyoyalianzasnecesarias."Para68:"Fomentarlainclusiónequiparandoalosmigrantesconunapruebadeidentidadlegal."Para76a):"Establecerunainiciativaespecíficaparalasciudadesyregiones,sobretodoaquellasdondelamigraciónylosdesplazamientossonfenómenosrelativamentenuevos,conelfindeformular,financiar,coordinar,compartiryponerapruebabuenasprácticasrespectodelaspolíticassobremigraciónyrefugiados,porejemplo,medianteunprogramaintegraldedesarrollodelacapacidaddegestiónyliderazgodelasadministracionesmunicipales."Para88:"Creoquepodemoscorregirlosestereotiposnegativosyladesinformaciónsobrelosmigrantes,enparticularmediantelosesfuerzosconcertadosdelacampañaJUNTOS."
LasJornadasdelaSociedadCivildelFMMD2017:Tema3:Mecanismosseguros,ordenadosyregularesderetornoyreintegración
Plande5añosy8
accionesdelasociedadcivildelFMMD2016
&Principales
recommendacionesdelasociedadcivil,DiálogodealtoniveldelaAGNU
2013
2030AgendadeDesarrolloSostenible,Cumbredela
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__________________CSD2016Rec10:"Sobreelregreso:Construiryfortalecerunenfoqueyunaexpresióndelasociedadcivilsobrelíneasrojasderegreso,anivelnacionalytransnacionalyconrelaciónalosdosnuevosPactosMundiales."
Objetivo10.7"Facilitarlamigraciónylamovilidadordenadas,seguras,regularesyresponsablesdelaspersonas,inclusomediantelaaplicacióndepolíticasmigratoriasplanificadasybiengestionadas."
Para24:"Reafirmamosque,deconformidadconelprincipiodenodevolución,laspersonasnodebenserdevueltasalasfronteras.ReconocemostambiénquelosEstados,altiempoquerespetanesasobligacionesyprincipios,tienenderechoatomarmedidasparaimpedirelcruceirregulardesusfronteras."Para42:"Reafirmamosquetodapersonatienederechoasalirdecualquierpaís,inclusoelpropio,yaregresarasupaís.Recordamos,almismotiempo,quecadaEstadotieneelderechosoberanodedecidiraquiénadmiteensuterritorio,consujeciónalasobligacionesinternacionalesquelecorrespondan.RecordamostambiénquelosEstadosdebenreadmitiralosnacionalesqueregresanalpaísyvelarporqueseanrecibidosadecuadamenteysindilaciones
Para3:"Asegurarquelaayudaaldesarrollonoestécondicionadaporacuerdossobrefronterasyreadmisión."
Para38:"Elregreso,lareadmisiónylareintegraciónsonelementosesencialesdecualquiersistemademigraciónordenada.Cuandolosmigrantesnotienenderecholegalapermanecerenelpaísdedestino,yaseaporquesuentradaopermanenciaenélfueronirregulares,porquesuestancialegaleradecaráctertemporal(comoeselcasodelostrabajadoresestacionales)oporque,despuésdeunaaudienciaimparcial,seharechazadosusolicituddeasilo,cadaEstadotienelafacultaddiscrecionaldehacersaliraesaspersonasdesuterritorio.Cuandoestosucede,lospaísesdeorigenestánobligadosareconoceryadmitirasusnacionalescomopartedeldeberquetienenparaconsusciudadanos,yporrespetotantohacialosderechoshumanosdelosmigrantescomoalprincipiodelareciprocidaddeobligacionesentrelosEstados."Para39:"Noobstante,cuandoladevolucióndelaspersonasasupaísdeorigenseconvierteenelprincipalobjetivodelospaísesdedestino,esfácilquelasnegociacionesconelotroEstadoseestanquenodegenerenenunchantajemutuo.Además,hacerque
indebidasunavezquesehayaconfirmadosunacionalidaddeacuerdoconlalegislaciónnacional.Tomaremosmedidasparainformaralosmigrantesdelosdiversosprocesosrelacionadosconsullegadayestanciaenlospaísesdetránsito,destinoyretorno."Para53:"AcogemosconbeneplácitolavoluntaddealgunosEstadosdeofrecerproteccióntemporalfrentealretornoalosmigrantesquenoreúnenlosrequisitosparaserconsideradosrefugiadosyquenopuedenregresarasuhogardebidoalascondicionesimperantesensusrespectivospaíses."Para58:"Alentamosfirmementelacooperaciónentrelospaísesdeorigenonacionalidad,lospaísesdetránsito,lospaísesdedestinoyotrospaísesinteresadosparaquelosmigrantesquenotenganpermisoparapermanecerenelpaísdedestinopuedanregresar,deconformidadconlasobligacionesinternacionalesdetodoslosEstados,asupaísdeorigenonacionalidadenordenyencondicionesdeseguridadydignidad,preferiblementeavoluntad,teniendoencuentalalegislaciónnacionalconformealderechointernacional.Observamosquelacooperaciónparaelretornoylareadmisiónconstituyeunelementoimportantedelacooperacióninternacionalenmateriademigración.Esacooperaciónabarcaríalaidentificacióncorrectayel
otrosaspectosdelacooperación,comoelcomercioylaayudaparaeldesarrollo,dependandequeunpaíscoopereenelregresoylareadmisióndelosmigrantesesunenfoquemiopeyerróneoquepuedeinclusoexacerbaralgunosdelosfactoressubyacentesqueimpulsanlamigraciónirregular.Esnecesarioquelospaísesmantenganunacomunicaciónmásabiertayfrecuenteparaintentarcomprendermejorlosinteresesdivergentesdeambaspartesyllegarauncompromisoquepuedaserrespetadoportodos."Para40:"LosEstadosdebentratardelograrunacuerdosobrelosprincipiosrectoresenestaesfera,incluidaunamejorvigilanciadelosregresosydelascondicionesenqueseencuentranlosmigrantestrasserdevueltos.Estopermitiríamejorarlaasistenciaalareintegraciónparaqueseajustealaplanificacióndeldesarrollonacionalylocalyrespondaalasnecesidadesdelascomunidadesalasqueregresanlosmigrantes.Asíserámásprobablequeeldineroquesegasteenlareintegraciónsurtaelefectoprevisto."Para62:"Elregresoesparteintegrantedetodosistemademigracióneficaz,perolamaneraenquesegestionaactualmentesueleperjudicartantoalosmigrantescomoalasrelacionesentrelosEstados.Hayquerespetarlosderechoshumanosdelaspersonasindependientementedequeregresendeformavoluntaria,porpropiainiciativaoconasistenciadelEstado,oseandevueltosporlafuerza.Losprogramasdereintegracióndebenestarenconsonanciaconlasestrategiasnacionalesylocalesdedesarrolloylasnecesidadesdelascomunidadesalasqueregresanlosmigrantes."Para63:"ExhortoalosEstadosaqueutilicenlosforosexistentes,comolaOIM,elForoMundialsobreMigraciónyDesarrolloylosprocesosconsultivos
suministrodelosdocumentosdeviajequecorrespondan.Todoslostiposderetorno,voluntariosodeotraíndole,debenajustarsealasobligacionesquenoscompetenenvirtuddelderechointernacionaldelosderechoshumanosyobservarelprincipiodenodevolución.Tambiéndeberíanrespetarlasnormasdelderechointernacionaly,además,debenllevarseacaboenconsonanciaconelinteréssuperiordelniñoyconelprocedimientoprevistoenlaley.SibienreconocemosqueseaplicansoloalosEstadosqueloshanconcertado,reconocemostambiénquelosacuerdosdereadmisiónvigentesdeberíanimplementarsedeltodo.Apoyamosunamejorrecepciónyasistenciaparalareintegracióndeaquellosqueregresen.Sedebeprestarespecialatenciónalasnecesidadesdelosmigrantesensituacionesdevulnerabilidadqueregresan,comolosniños,laspersonasmayores,laspersonascondiscapacidadylasvíctimasdelatrata."
regionalessobremigración,parainiciarundiálogoentrelospaísesdeorigen,tránsitoydestinosobrelasprácticasynormasrelativasalregreso,conelfindellegaraunentendimientoy,enúltimainstancia,establecerprincipioscomunesquerijanlacooperaciónenmateriaderegresoyreintegraciónentodaslasregionesdelmundo."Para.64:"Losmigrantesnodeberíansentirseobligadosaabandonaranteselpaísdeacogidaoquedarsemástiempodelquedeseensoloporquenopuedandisfrutardesusprestacionesdeseguridadsocialcuandosemarchen."Para.65:"a)Llegaraunentendimientosobreloqueentrañalaportabilidaddelasprestacionessociales;b)Estudiaropcionesparaampliarlaprotecciónsocialdelospaísesdeorigenalosmigrantesquesetrasladantemporalmentepormotivosdetrabajo,asícomoalosfamiliaresquesequedanensupaís,inclusoestableciendofondosdeasistenciasocialparalosmigrantes;c)Mejorareldiseñodelaspensionesylasprestacionessanitariasenlospaísesdedestinoparafacilitarsuexportabilidad;d)NegociaracuerdosbilateralesdeseguridadsocialalolargodelosprincipalescorredoresmigratoriosydentrodelasagrupacionesregionalesdeEstados,elaborarunmodeloestándarparaesosacuerdosbilateralesyreforzarlacapacidaddelasadministracionesdelaseguridadsocialparalograrquelosacuerdosfuncionenefectivamente."
LasJornadasdelaSociedadCivildelFMMD2017:Tema4:Mecanismosdemigraciónseguros,ordenadosyregularesenelcontextodeltrabajo,incluyendoelReclutamientoÉticodeTrabajadoresMigrantes,Migración
LaboralyRegularización
Plande5añosy8accionesdela
sociedadcivildelFMMD2016
&Principales
recommendacionesdelasociedadcivil,DiálogodealtoniveldelaAGNU2013
2030AgendadeDesarrollo
Sostenible,CumbredelaAGNU,
septiembrede2015
DeclaracióndeNuevaYork,CumbredelaAGNU,19de
septiembrede2016
ActúaAhora:DeclaracióndelaSociedad
Civil,septiembrede
2016
El“InformeSutherland”,febrerode2017
5Y8PPunto4:"Modelosyentornosquepuedantratar,deformaespecífica,lasnecesidadesylosderechosdelasmujeresmigrantes,talescomopolíticasyprogramasquepermitanalasmujerestrabajadoraselegirentremigraroquedarseensupaísesdeorigen."________________CSD2016Rec1:"Sobre
Objetivo8.7:"Adoptarmedidasinmediatasyeficacesparaerradicareltrabajoforzoso,ponerfinalasformascontemporáneasdeesclavitudylatratadepersonasyasegurarlaprohibiciónyeliminacióndelaspeoresformasdetrabajoinfantil,incluidoselreclutamientoylautilizacióndeniñossoldados,y,deaquía2025,poner
Para35:"Reconocemosquelosrefugiadosylosmigrantesqueformanpartedegrandesmovimientoscorrenunmayorriesgodeservíctimasdelatrataydesersometidosatrabajoforzoso.Combatiremosenérgicamentelatratadepersonasyeltráficoilícitodemigrantesconmirasasueliminación,inclusomedidasselectivasencaminadasaidentificaralasvíctimasdelatrataolaspersonasquecorranelriesgodeserlo,garantizandoelplenorespetodelasobligacionesquenosimponeelderechointernacional.Prestaremosapoyoalas
Para1:"Proporcionarvíasregularesysegurasparamigrantesdetodoslosnivelesdecalificacióncontodoslosderechos,protecciónlaboral,trabajodecente,reunificaciónfamiliar."
Para28:"ParalosGobiernosentrañagastosaceptarlainmigración,perotambiénrechazarla.Lospaísesquenoreconocensudependenciadelostrabajadoresmigrantes,porejemplo,mediantecauceslegalesparaquelaspersonaspuedansolicitarsuentrada,terminanfomentandolamigraciónnoautorizada.Lasnacionesquenoadmitenquesehanconvertidoenpaísesconunaimportantepoblacióndemigrantesquenotienenintencióndemarcharsetalveztenganproblemasmásadelanteconloshijosynietosdeinmigrantes,quesesiententratadoscomoextranjerospeseahabernacidoenelpaís.Además,lassociedadesenvejecidasquesenieganaacogeranuevaspersonaspuedensufrirunestancamientoeconómico."Para25:"Peronobastasimplementecondejarentraralaspersonasoalentarlasaencontrartrabajoenelextranjero,sinoquelosmigrantesdebenpoderdesplazarseauncostoasequibleyvivirytrabajarencondicionesaceptables.Elpagopreviodegrandessumasdificultalamigracióndelospobres,algunosdeloscualessevenobligadosapedirpréstamosconinteresesexorbitantes,loqueloshacevulnerablesalaexplotaciónylatratadepersonas.Esmuyfrecuentequeesteprocesobeneficieafuncionarioscorruptos,loque
reclutamientoyempleo:Acelerar,concretizareimplementarreformasenpolíticasyprácticasconcernientesalempleoyreclutamientodelostrabajadoresmigrantes,paraprotegerlosyfortalecerlosentodaslasetapasdelciclolaboral."
finaltrabajoinfantilentodassusformas."Objetivo8.8:"Protegerlosderechoslaboralesypromoverunentornodetrabajoseguroysinriesgosparatodoslostrabajadores,incluidoslostrabajadoresmigrantes,enparticularlasmujeresmigrantesylaspersonasconempleosprecarios."Objetivo8.b:"Deaquía2020,desarrollaryponerenmarchaunaestrategiamundialparaelempleodelosjóvenesyaplicarelPactoMundialparaelEmpleodelaOrganizaciónInternacionaldelTrabajo."
víctimasdelatratadepersonas.Trabajaremosparaprevenirlatratadepersonasentrelosdesplazados."Para46:"Reconocemoslosbeneficiosquegeneralamigraciónparaeldesarrollodelospaísesdeorigen,entreotrascosasgraciasaquelasdiásporasparticipaneneldesarrolloeconómicoylareconstrucción.Noscomprometeremosareducirloscostosdelamigraciónlaboralyapromoverpolíticasyprácticasdecontrataciónéticaentrelospaísesdeorigenydedestino.Promoveremostransferenciasmásrápidas,eeonómicasysegurasdelasremesasdelosmigrantestantoenlospaísesdeorigencomoenlosreceptores,inclusoreduciendoloscostosdetransacción,asícomounainteracciónmássencillaentrelasdiásporasysusrespectivospaísesdeorigen.Quisiéramosqueesascontribucionestuvieranmayorreconocimientoy,dehecho,seincrementaranenelcontextodelaimplementacióndelaAgenda2030."
menoscabalaautoridaddelEstadoylaconfianzadelosciudadanosenelfuncionamientodelasinstitucionesestatalesyensucapacidadparahacercumplirlaley."Para25:"Tambiéninteresaalospaísesdeorigenydestinogarantizarquelosmigrantestenganlasaptitudesnecesariaspararealizarlostrabajosdisponiblesyquesereconozcansuscualificaciones,puesdelocontrariosaldránperdiendotantolosempleadorescomolosmigrantes,sereducirálaproductividadysedebilitarálapolíticamigratoria.Delmismomodo,sinoserespetanlosderechosyladignidaddelostrabajadoresmigrantes,resultaránperjudicadosnosoloellos,sinotambiénlostrabajadoreslocales,queavecessevenexcluidosdesectoreslaboralesenterosalosquenoseaplicanlosnivelesmínimosderemuneraciónycondicionesdetrabajo."Para33:"Elproblemafundamentalconquetropiezanlasiniciativasactualespararegularlamigraciónesquelacantidaddepersonasquedeseanmigrar,especialmentejóvenespococualificados,esmuchomayorquelasoportunidadesparahacerlodeformasegura,regularyordenada.Numerosospaísesdesarrolladosyendesarrollotienendificultadesparadarempleoasusjóvenes.Sinembargo,aunqueentodoelmundolosEstadostratandeatraeramigrantescualificadosoconbuenaposicióneconómica,existenpocasoportunidadesparalosmenoscualificados.Losjóvenes,incluidoslosgraduadosuniversitarios,amenudocarecendelosconocimientostécnicosydeidiomasextranjerosquebuscanlosempleadores,ynosiempresereconocensuscualificacionesenotrospaísesdebidoalosdiferentessistemasdeenseñanza,formaciónycertificación."Para34:"Losdesequilibriosdemográficosentredistintaspartesdelmundonoharánsinointensificarse,sobretodoentrelospaísesdeÁfrica,cuyapoblaciónjuvenilprobablementesedupliquehastaalcanzarlos2.400millonesdepersonasen2050,ylospaísesdeEuropa,dondelaciudadaníaestáenvejeciendoydisminuyendo,ydondeestáprevistoquesepierdanunos30millonesdelapoblacióntotalde738millonesparaesafecha.Asípues,tantolosEstadosquenecesitanmanodeobracomolosquepretendencrearoportunidades
Para57:"Prestaremosespecialatenciónalaaplicacióndenormaslaboralesmínimasparalostrabajadoresmigrantesseacualfueresuestatus,asícomoalosgastosdecontrataciónyotrosgastosrelacionadosconlamigración,lascorrientesderemesas,latransferenciadeaptitudesyconocimientosylacreacióndeoportunidadesdeempleoparalosjóvenes."
parasusjóvenesdeberíantenercomoprioridadcomúnproporcionaramáspersonasquedeseanemigrarlascualificacionesnecesariasparaencontrarunempleolegalenelextranjero,yasegurarsedequeesascualificacionesseantransferiblesaotrospaíses,peroalmismotiemporedoblarlosesfuerzosporcrearempleoyoportunidadesanivelnacional."Para35:"Nuestroobjetivodeberíaserarmonizarlascondicionesdelostrabajadoresmigratoriosentodosloscorredoresynivelesdeespecialización,yhacerqueseamásfácilparalosEstadosnegociaryaplicaracuerdossobremigraciónlaboralquesebasenenmodelosdeacuerdosmundialesycuentenconelrespaldodeundiálogoconstantesobrelaspolíticasconlosempleadoresyotraspartesinteresadas."Para36:"Lagestióndelosdesplazamientosdemanodeobramedianteacuerdosbilateralesyregionalespermitiríaalospaísesdedestinocontrolarquiénentrayenquécondiciones,yalavezlograrquelaofertademanodeobraseamásprevisibleyaumentarlosincentivosparaquelospaísesdeorigencooperenafindereducirlamigraciónirregularyfacilitarelregresodesusnacionales."Para57:"a)Ayudaralosfuturosmigrantesaobtenerfinanciacióncontiposdeinterésquenoseanabusivos,porejemplomediantealianzasentrebancosyorganizacionesnogubernamentaleslocales;b)Armonizarlasleyes,políticasyreglamentacionesnacionales,losacuerdosbilateralesymultilateralesyloscódigosdeconductavoluntariosconlosPrincipiosgeneralesydirectricesoperacionalesrelativosalacontrataciónequitativadelaOIT;c)Vigilaryhacerefectivoelcumplimientodelasreglamentacionessobrecontratación;d)Promoverlaconsolidaciónyprofesionalizacióndelsectordelacontratación."Para59:"Esfundamentalquelostrabajadoresmigrantespuedanformarasociacionesyafiliarseasindicatos."Para67:"a)facilitaralosmigrantesysusfamiliaselaccesoalosserviciosfinancieros;b)fomentarlacompetenciaenlosmercadosde
remesas;c)dejardeequipararlasremesasconelblanqueodedinero."
LasJornadasdelaSociedadCivildelFMMD2017:Sesiónespecial1:Cuartoverdesobrelaslíneasdebasedelasociedadcivil,líneasredondasymensajescomuneshaciaelPacto
MundialparalaMigraciónSegura,OrdenadayRegular
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El“InformeSutherland”,febrerode2017
5Y8PPunto6:"Laredefinicióndelainteraccióndelosmecanismosinternacionalesdeproteccióndelosderechosdelosmigrantes,loquereconoceelpapel,limitado,quedesempeñanelFMMdyelGrupoMundialsobreMigración,loqueinsisteenelmandatodelaoitparalaproteccióndelostrabajadoresyloquesealineadeformamáscoherenteconlasactividadesdeproteccióndeorganismostalescomolaOIT,laOIM,elACNUR,laOACDHyla
Objetivo10.7:"Facilitarlamigraciónylamovilidadordenadas,seguras,regularesyresponsablesdelaspersonas,inclusomediantelaaplicacióndepolíticasmigratoriasplanificadasybiengestionadas."Objetivo17.16:"MejorarlaAlianzaMundialparaelDesarrolloSostenible,complementadaporalianzasentremúltiples
Para15:"Invitamosalsectorprivadoyalasociedadcivil,incluidaslasorganizacionesderefugiadosymigrantes,aqueparticipenenalianzasdemúltiplesinteresadosparaapoyarlosesfuerzosporcumplirloscompromisosqueasumimoshoydía."Para17:"LaimplementacióndetodaslasdisposicionespertinentesdelaAgenda2030permitiráreforzarlacontribuciónpositivaquehacenlosmigrantesaldesarrollosostenible.Almismotiempo,sepodránencararmuchasdelascausasfundamentalesdelosdesplazamientosforzosos,loqueayudaráacrearcondicionesmásfavorablesenlospaísesde
Para5:"ComprometersealdesarrollodeunPactoMundialparaunaMigraciónSegura,OrdenadayRegulada,basadaenlosderechoshumanosinternacionalesylasnormaslaboralesparareforzarlagobernanzamundialdelamigraciónbasadaenderechos.Los
Para13:"HayqueaprovecharlosdospróximosañosdemaneraconstructivaparaencontrarsolucionesjustasyprácticasalosproblemasqueafectanatodoslosEstados.Enelprocesodenegociacióndelpactomundialparaunamigraciónsegura,ordenadayregulardeberíanparticipartodaslasentidadesgubernamentalescompetentes,ynosololasqueseocupandelacooperacióninternacionalyparaeldesarrollo,sinotambiénlosministeriosdelinterior,queamenudotienenlaúltimapalabraenmateriadepolíticamigratoria.Asimismodebepermitirsequelasnumerosasinstanciasnogubernamentalesquecontribuyenaconfigurarlamigraciónhoyendíaparticipenenlaelaboracióndelpacto,paraqueloconsiderensuyoytenganlaresponsabilidaddecumplirlo."Para.14:"Enespecial,instoatodoslosEstadosMiembrosy,dehecho,atodosaquellosquedesempeñenalgúnpapelenlosprocesosmigratorios,aquenoretrasenlaadopcióndemedidasyformencoalicionescuantoantesparapromoverlasprioridadescomunes.Siampliamoselcírculodelosparticipantesactivos,tendremosmásposibilidadesdelograrqueelpactomundialseaefectivamenteelmarcorectordelapolíticamigratoriaquenecesitamos.Conelpresenteinformey
ONUDD.EstehechotendríalugarenelcontextodeunmarconormativodelasnacionesunidaseimplicaríaunaevaluaciónexhaustivadelprocesodelFMMd,incluyendocuestionessobrelaresponsabilidad,latransparencia,unamayorinclusiónyunosresultados.unobjetivodeestepuntopodríaserlainstitucionalizacióndelaparticipacióndelasociedadcivilenlosfuturosmecanismosdegobernanza."Véasetambién:Puntos3,4,5,7y8.___________________GFMD2016Rec9:"Sobregobernanza:AsegurarqueelPactoMundialparaunaMigraciónSegura,RegularyOrdenadaseaunmarcodetrabajomultilateralybasadoenlosderechosqueseenfoqueenherramientas,cooperaciónysistemasparaimplementar
interesadosquemoviliceneintercambienconocimientos,especialización,tecnologíayrecursosfinancieros,afindeapoyarellogrodelosObjetivosdeDesarrolloSostenibleentodoslospaíses,particularmentelospaísesendesarrollo."Objetivo17.18"Deaquía2020,mejorarelapoyoalacreacióndecapacidadprestadoalospaísesendesarrollo,incluidoslospaísesmenosadelantadosylospequeñosEstadosinsularesendesarrollo,paraaumentarsignificativamenteladisponibilidaddedatosoportunos,fiablesydegrancalidaddesglosadosporingresos,sexo,edad,raza,origenétnico,estatus
origen.Alreunirnoshoy,unañodespuésdelaaprobacióndelaAgenda2030,afirmamosqueestamosdecididosaaprovechartodoelplenodelaAgendaenfavordelosrefugiadosylosmigrantes."Para47:"Velaremosporquetodoslosaspectosdelamigraciónesténintegradosenlosplanesmundiales,regionalesynacionalesdedesarrollosostenibleyenlaspolíticasylosprogramashumanitarios,deconsolidacióndelapazydederechoshumanos."Para54:"Aprovecharemoslosmecanismosexistentesdecooperaciónyasociaciónbilateral,regionalymundial,deconformidadconelderechointernacional,parafacilitarlamigraciónenconsonanciaconlaAgenda2030.Intensificaremoslacooperaciónatalfinentrelospaísesdeorigen,tránsitoydestino,porejemplomedianteprocesosconsultivosregionales,lasorganizacionesinternacionales,elMovimientoInternacionaldelaCruzRojaydelaMediaLunaRoja,lasorganizacioneseconómicasregionalesylasautoridadesgubernamentales
Estadosdebenfinanciaryestablecerunmecanismodeconsultaconorganizacionesdelasociedadcivil,incluyendoalosmigrantesyrefugiados,quedeberánparticipardirectamenteenelprocesodesdeahorahastalograrloestablecidoporelPacto."Resumenfinal:"Laspalabrasclavesparalacumbre,paraelDocumentoResultante,paralosEstadosylasociedadcivildebencambiar:cambiarporcompromisosquedefiendanlosderechosymejorenla
sus16recomendacionesdetalladaspretendoofrecerunahojaderutaparaayudaralosEstadosysusasociadosaalcanzareseobjetivo."Para16:"HaycincoprioridadesnormativasquelosEstadosylaspartesinteresadastendránqueabordarparacumplirlasprincipalespromesasdelaAgenda2030relacionadasconlamigración:a)gestionarlosdesplazamientosrelacionadosconlascrisisyprotegeralosmigrantesensituaciónderiesgo;b)crearoportunidadesdemovilidadparalamanodeobraylostrabajadorescualificados;c)asegurarunamigraciónordenada,incluidoelregreso;d)fomentarlainclusiónyeldesarrollodelosmigrantes;ye)fortalecerlacapacidadparalagobernanzamigratoria."Para18:"Enunmundoideal,lamigraciónseríaunaopciónqueseeligelibremente,pero,comonosueleserasí,losEstadosnecesitanpolíticassólidasparaconseguirlosobjetivossiguientes:a)protegeralosmigrantes;b)darleslaoportunidaddemigrarlegalmenteyencondicionesdeseguridad;yc)velarporque,unavezquehayanemigrado,puedanparticiparplenamenteenlasociedadylaeconomíadelaquehanpasadoaformarparte."Para42:"Lamigraciónbiengestionadaesclaramenteunasuntodeinteréscolectivoycomotaldebefinanciarsecolectivamente.TodoslosEstadosMiembrosdelasNacionesUnidasacordaronunaseriedeprioridadescomunesenlaAgenda2030(2015)yenlaDeclaracióndeNuevaYork(2016),pero,paraquetodoslosEstadosyregionescumplanesoscompromisos,muchosnecesitaránasistencia.Enelámbitodelapolíticacomercial,estaasistenciasehaprestadomedianteun“paquetedefinanciación”denominadoIniciativadeAyudaparaelComercio,mientrasqueenlaesferadelcambioclimáticoexisteuncomplejosistemademecanismosdefinanciaciónparafomentarlaadaptaciónylamitigacióndelospaísesendesarrollo.Delmismomodo,necesitamosunmecanismode
derechosyprincipiosyquenoselimitesimplementeavolveraexponerderechosyprincipiosyaexistentes.ComoenlosODS,elPactodebeconsiderarunaestructuradeobjetivoseindicadoresclarosenunalíneatemporalgradualquefomentecoherencia,logrosrealesyresponsabilidadesgenuinas."
migratorio,discapacidad,ubicacióngeográficayotrascaracterísticaspertinentesenloscontextosnacionales."Véasetambién:SDGcitadosendocumentosdereferenciadeotroTemadelaCDS2017
locales,asícomoconlosempleadoresdelsectorprivado,lossindicatos,lasociedadcivilylosgruposdemigrantesydediásporas.Reconocemoslasnecesidadesespecialesdelasautoridadeslocales,quesonlasprimerasenrecibiralosmigrantes."Seealso:Paras6,10,12,23,26,28,29,32,33,50,51,52,56,59andAnnexIIoftheNewYorkDeclaration
protecciónyelapoyoatodaslaspersonasquesedesplazantantoatravésdelasfronterasinternacionalescomodentrodeellas."
financiaciónespecíficoqueapoyeelaumentodelacapacidadparaimplementarloscompromisosinternacionalesrelacionadosconlamigración."Recomendación12:"Mejorarlosdatosparalaspolíticasmigratoriasbasadasenhechosylarendicióndecuentas."Para73:a)"Mejorarnuestroconocimientodelamigración";b)Aclararelpotencialyaprovecharlos"grandesdatos";c)DesarrollarherramientasycapacidadesparasupervisarlosSDGrelacionadosconlamigración;d)MonitoreareldesempeñodelEstadoencuantoalosderechosdelaspersonasenmovimientoMediantelacreacióndeunabasededatosindependientemundial."
LasJornadasdelaSociedadCivildelFMMD2017:Sesiónespecial2:Mecanismosparaunamigraciónsegura,ordenadayregulardondeeltrabajonoeselprincipalmotor-secentranen
elreasentamiento,elpatrocinioprivadoylareunificaciónfamiliar
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delFMMD2016&
Principalesrecommendacio
nesdelasociedadcivil,Diálogodealto
niveldelaAGNU2013
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Para23:"Esnecesarioempoderaralaspersonasvulnerables.Porello,estaAgendareflejalasnecesidadesdetodoslosniños,losjóvenes,laspersonascondiscapacidad(másdel80%delascualesvivenenlapobreza),laspersonasquevivenconel
Para44:"Reconociendoquelafaltadeoportunidadeseducativassueleserunfactordeexpulsión,especialmenteparalosjóvenes,noscomprometemosareforzarlacapacidaddelospaísesdeorigen,enparticularladelasinstitucioneseducativas.Noscomprometemostambiénaaumentarlasoportunidadesdeempleo,enparticularparalosjóvenes,enlospaísesdeorigen.Reconocemostambiénlosefectosquetienelamigraciónenelcapitalhumanodelospaísesdeorigen."Para67:"Reafirmamoselrespetodelainstitucióndelasiloyelderechoasolicitarasilo.Reafirmamostambiénelrespetoyelcumplimientodelprincipiofundamentaldenodevolucióndeconformidadconel
Para1:"Salvarvidasenelmar,proporcionarrutassegurasyregularesparaquelosrefugiadosabandonenelconflictoylapersecución."Para1:"Proporcionarcaminosregularesysegurosparalareunificaciónfamiliar."
Para.32:"EnlaDeclaracióndeNuevaYork,losEstadosreconocieronquesolopodíanaspirarareducirlamigraciónirregular,contodossusriesgos,ofreciendoalosmigrantesvíaslegalesalternativas.Paraellodebentrabajardeconsuno,entreotrascosas,recabandolaayudadelasociedadcivilyelsectorprivado.Losregímenesdefacilitaciónylibertaddecirculacióndentrodelasregionespuedencontribuiraquelaspersonaspuedanabandonarlospaísesencrisisdemaneralegalysegura."Para54-55:"ExhortoalosEstadosaqueamplíenelusodelaadmisiónhumanitariaylasoportunidadesdemigraciónlegalpormotivosdeestudios,trabajoyreunificaciónfamiliarparaayudaralaspersonasquehuyendepaísesencrisisatrasladarsedeformasegurayrápidaalugaresdondepuedanencontrarprotección.55.Enparticular,losEstadosdeberíanrealizarlastareassiguientes:a)Establecerenlospaísesserviciosdetramitacióndelosprogramasdereasentamientoolosvisadoshumanitariosparaquelaspersonasquesufranunaamenazainminentepuedanserreasentadassinnecesidadderecurrirarutaspeligrosasparahuirdesupaís(véaseel
VIH/SIDA,laspersonasdeedad,lospueblosindígenas,losrefugiadosylosdesplazadosinternosylosmigrantes,entreotros.Estamosresueltosaemprendermásaccionesymedidaseficaces,deconformidadconelderechointernacional,paraeliminarobstáculosyrestricciones,fortalecerelapoyoalaspersonasquevivenenzonasafectadasporemergenciashumanitariascomplejasyenzonasafectadasporelterrorismoyatendersusnecesidadesespeciales."
derechointernacionaldelosrefugiados."Para70:"Reconocemosquepuederegularselaposibilidaddequelosrefugiadossolicitenasiloenelpaísdesuelección,conlagarantíadequetenganaccesoaprotecciónygocendeellaenotroslugares."Para78:"InstamosalosEstadosqueaúnnohayanestablecidoprogramasdereasentamientoaqueconsiderenlaposibilidaddehacerloalamayorbrevedadposible.Sealientaalosqueyalohayanhechoaqueestudienlaposibilidaddeampliarlos.NosproponemosofrecerlugaresdereasentamientoyotrasvíaslegalesdeadmisiónaunaescalaquesatisfagalasnecesidadesanualesdereasentamientodeterminadasporlaOficinadelAltoComisionadodelasNacionesUnidasparalosRefugiados."Para79:"Estudiaremoslaposibilidaddeampliarlosprogramasdeadmisiónhumanitariaencurso,posiblesprogramasdeevacuacióntemporal,incluidalaevacuaciónpormotivosmédicos,arreglosflexiblesparafavorecerlareunificaciónfamiliar,elpatrocinioprivadodelosrefugiadosyoportunidadesdemovilidadlaboralparalosrefugiadosmedianteasociacionesconelsectorprivado,entreotrosmedios,ydeeducación,comobecasyvisadosdeestudiante."Annex1-CRRF
Para.2:"LosEstadosdebencomprometerseycambiarlaspolíticasnacionalessinmayordemorapara:respetarelderechoasolicitarasiloyreducirlasbarrerasparaaccederaestederecho;incrementarelnúmerodelugaresparaelreasentamientoanualparaalmenoscubrirlasnecesidadesdereasentamientoanualesdefinidasporelACNUR,ademásdereforzarvíasadicionales,talescomolareunificaciónfamiliar,lospatrociniosprivadosylaexpedicióndevisadosdetrabajo,deestudiantesy
párr.57c));b)PrometercontribucionesalreciéncreadoMecanismoConjuntodeApoyoalosPaísesdeReasentamientoEmergentes,dirigidoporlaOIMyelACNUR,queproporcionaapoyotécnicoyfinancieroalospaísesqueestándispuestosaofreceraccesohumanitarioasuterritorio,peroquetalveznopuedanpatrocinaraquienessolicitanprotección;c)Ampliarydesarrollarlosprogramasdereasentamientoconpatrocinioprivado,inspirándoseenelmodelocanadiensedepatrocinioprivadoderefugiados,queelGobiernodelCanadá,encolaboraciónconelACNURylasFundacionesdelaSociedadAbierta,seofreceaayudarareproducirenotrospaíses;d)Utilizarlosvisadostemporalesdetrabajoylosprogramasdetrabajadoresestacionalespararesponderalosdesastresnaturalesylosefectosdelcambioclimático25.Algunospaísesofrecenvisadosparaestanciascortasalosciudadanosdepaísesafectadospordesastresnaturales.Esosmigrantesenvíanremesasquepuedencontribuiralarecuperacióndesuspaísesdeorigen.Tambiénpodríautilizarseestetipodeprogramasdemanerapreventivaparaayudaralaspersonascuyosmediosdesubsistenciasevenamenazadosporlosefectosdelcambioclimático,comolasubidadelniveldelmaroladesertificación."
Para56:"LasNacionesUnidasdeberíanaprovecharelpoderdeconvocatoriadelSecretarioGeneralpararecabarlaparticipacióndelasuniversidadesylasredesacadémicas,losproveedoresdeformacióntécnicayprofesional,losEstadosylasfundacionesprivadasafindequeseconcedanmásbecasyvisadosparaestudiossuperioresyformaciónprofesionalaestudiantesdepaísesencrisis,ayudandoarecopilarycoordinarlasofertasdebecasexistentes26yafomentareldiálogoconlasautoridadesdeinmigraciónylosórganoslegislativosnacionalesparapromoverlaconcesióndemásvisadosdeestudianteyabordarlaspreocupacionesquepuedansurgir.ParaellopodríaservirdeinspiraciónlaexcelenteexperienciadelprogramadebecasdelFondodelaIniciativaAcadémicaAlemanaparaRefugiadosAlbertEinstein,gestionadoporelACNURen
humanitarios." cooperaciónconelGobiernodeAlemania."
LasJornadasdelaSociedadCivildelFMMD2017:Sesiónespecial3:Cambioclimáticoyambientalymigración
Plande5añosy8accionesdela
sociedadcivildelFMMD2016
&Principales
recommendacionesdelasociedadcivil,DiálogodealtoniveldelaAGNU
2013
2030AgendadeDesarrolloSostenible,CumbredelaAGNU,septiembrede2015
DeclaracióndeNuevaYork,CumbredelaAGNU,19de
septiembrede2016
ActúaAhora:DeclaracióndelaSociedadCivil,septiembre
de2016
El“InformeSutherland”,febrerode2017
5Y8PPunto3:"Mecanismospluripartidistasfiablesquetratenlasnecesidadesdeayudaydeproteccióndelosmigrantesdesamparados,sobretododelosmigrantesatrapadosenguerras,conflictosocatástrofes(naturalesoprovocadasporelhombre)peroconlamismalógicay
Para31:"ReconocemosquelaConvenciónMarcodelasNacionesUnidassobreelCambioClimáticoeselprincipalforointergubernamentalinternacionalparanegociarlarespuestamundialalcambioclimático.Estamosdecididosaencararresueltamentelaamenazaqueplanteanelcambioclimáticoyladegradacióndelmedioambiente.Elcarácterglobaldelcambioclimáticoexigelamáximacooperacióninternacionalparaacelerarlareduccióndelasemisionesmundialesdegasesdeefectoinvernaderoyabordarlaadaptaciónalosefectosadversosdelcambioclimático.Porelloobservamoscongravepreocupaciónelimportantedesfasequeexisteentreelefectoagregadodelaspromesasdemitigacióndelasemisionesanualesmundialesdegasesde
Para1:"Lahumanidadhaestadoenmovimientodesdelostiemposmásantiguos.[…]Aúnotrossemuevenenrespuestaalosefectosadversosdelcambioclimático,losdesastresnaturales(algunosdeloscualespuedenestarrelacionadosconelcambioclimático)uotrosfactoresambientales."Para18:"RecordamoselMarcodeSendaiparalaReduccióndelRiesgodeDesastres2015-2030ysusrecomendacionessobrelasmedidasparamitigarlosriesgosasociadosalos
Resumenfinal:"Habidacuentadelosdesastrososconflictos,ladegradacióndelclimaydelmedioambienteyelaumentodelasdesigualdadesentodoelmundo,elnúmeroderefugiados,migrantesydesplazadosinternosensituacióndevulnerabilidadseguiráaumentando.Aldesplazarseesposiblequepierdanmuchascosasperonuncasusderechoshumanos."
Para20-21:"Avecesseotorgaalasvíctimasdedesastresnaturalesproteccióntemporalparaquepuedanescapardeladevastaciónyapoyardesdeelextranjerolastareasderecuperacióndesupaísdeorigen.Convienemantenerestaflexibilidad,perodebemosirmásalláylograrunsólidoconsensointernacionalsobreeltipodeprotecciónquelosEstadoshandedispensaralosmigrantescuandosusGobiernosnopuedanonoquieranprotegerlosdelascrisisylascircunstanciasqueponenenpeligrosuvida,como
urgenciaquelasaplicadasalosmigrantesvíctimasdeviolenciaotraumasduranteeltránsito.estosmecanismosdeberíanincluirunaatenciónparticularalasgrandesbrechaspresentesenlaprotecciónyayudadelasmujeresmigrantesvíctimasdeviolacionesyalosmilesdeniñosnoacompañadosquesufrenabusosalolargodelosprincipalescorredoresdemigracióndetodaslasregionesdelmundo.lospuntosdereferenciapodríanincluir:mástrabajo,elfomentodelacapacidadpluripartidistasenlasestructurasdesarrolladasporlosorganismosquetienenresponsabilidadesenestamateria,
efectoinvernaderopara2020hechasporlaspartesylatrayectoriaquedeberíanseguirlasemisionesagregadasparaquehayabuenasprobabilidadesdequeelaumentodelatemperaturaglobalmedianosuperelos2gradoscentígrados,olos1,5gradoscentígradosporencimadelosnivelespreindustriales."Para32:"Decaraal21ºperíododesesionesdelaConferenciadelasPartes,quesecelebraráenParís,subrayamosquetodoslosEstadossecomprometenaesforzarseporlograrunacuerdosobreelclimaqueseaambiciosoyuniversal.ReafirmamosqueenelprotocolouotroinstrumentojurídicooconclusiónacordadaconfuerzalegalenelmarcodelaConvenciónyaplicableatodaslaspartesqueseapruebedeberánabordarsedemaneraequilibradacuestionescomolamitigación,laadaptación,lafinanciación,eldesarrolloylatransferenciadetecnologías,lacreacióndecapacidadylatransparenciadelasmedidasydelapoyoprestado."Objetivo13."Adoptarmedidasurgentesparacombatirelcambioclimáticoysusefectos."13.1"Fortalecerlaresilienciaylacapacidaddeadaptaciónalospeligrosrelacionadosconelclimaylosdesastresnaturalesentodoslospaíses."13.2"Integrarlasmedidasdecambioclimáticoenlaspolíticas,estrategiasyplanificaciónnacionales."
desastres.LosEstadosquehanfirmadoyratificadoelAcuerdodeParíssobreelCambioClimáticoacogenconbeneplácitoeseacuerdoyestáncomprometidosconsuaplicación."Para50:"Ayudaremos,conimparcialidadysegúnlasnecesidades,alosmigrantesdepaísesqueatraviesanconflictosodesastresnaturales,coordinandolalabor,segúnproceda,conlasautoridadesnacionalescompetentes.SibienreconocemosquenotodoslosEstadosestánparticipandoenellas,hacemosnotar,enestesentido,lainiciativaMigrantesenPaísesenCrisisylaAgendaparalaProteccióndelasPersonasDesplazadasatravésdeFronterasenelContextodeDesastresyCambioClimático,aprobadaenelmarcodelaIniciativaNansen."Para.51:"TomamosnotadelalaborrealizadaporelGrupoMundialsobreMigraciónconelfindeelaborarprincipiosyorientacionesprácticassobrelaproteccióndelosderechoshumanosdelosmigrantesensituacionesdevulnerabilidad."
elcolapsodelEstado,unaviolenciageneralizadaquenollegaalniveldeunconflictoarmadoolosefectosdelcambioclimático.PuedentomarsecomobasediversasdirectriceselaboradasporlosEstados,comoelproyectodelasDirectricesparaProtegeralosMigrantesenPaísesAfectadosporConflictosoDesastresNaturales8ylaAgendaparalaProteccióndelasPersonasDesplazadasaTravésdeFronterasenelContextodeDesastresyCambioClimático(laAgendadeProtección),presentadaporlaIniciativaNansen9,queesfrutodeunaseriedeconsultasregionalessobrelamaneradeprotegeralaspersonasquehuyendelosdesastresnaturales.OtracontribuciónútilsonlosprincipiosrectoresydirectricesnovinculantessobrelosmigrantesensituacionesdevulnerabilidadpreparadasporelGrupoMundialsobreMigración."Para55:"Utilizarlosvisadostemporalesdetrabajoylosprogramasdetrabajadoresestacionalespararesponderalosdesastresnaturalesylosefectosdelcambio
comolaoiM,elacnuRylaonuddylaconsolidacióndeprincipiosyprácticasrelevantesexistentesenvirtuddelderechodelosrefugiados,delderechohumanitarioydelosderechoshumanos."
13.3"Mejorarlaeducación,lasensibilizaciónylacapacidadhumanaeinstitucionalsobrelamitigacióndelcambioclimático,laadaptación,lareduccióndelimpactoylaalertatemprana."13.a"AplicarelcompromisoasumidoporlasPartesquesonpaísesdesarrolladosdelaConvenciónMarcodelasNacionesUnidassobreelCambioClimáticodemovilizarconjuntamente100.000millonesdedólaresanualesdetodaslasfuentesparaatenderlasnecesidadesdelospaísesendesarrolloenelcontextodemedidasdemitigaciónsignificativasytransparenciaenlaaplicaciónYoperacionalizarplenamenteelFondoVerdeparaelClimamediantesucapitalizacióntanprontocomoseaposible."13.b"PromovermecanismosparaaumentarlacapacidaddeplanificaciónygestióneficacesdelcambioclimáticoenlospaísesmenosadelantadosylospequeñosEstadosinsularesendesarrollo,enparticularcentrándoseenlasmujeres,losjóvenesylascomunidadeslocalesymarginadas."
climático25.Algunospaísesofrecenvisadosparaestanciascortasalosciudadanosdepaísesafectadospordesastresnaturales.Esosmigrantesenvíanremesasquepuedencontribuiralarecuperacióndesuspaísesdeorigen.Tambiénpodríautilizarseestetipodeprogramasdemanerapreventivaparaayudaralaspersonascuyosmediosdesubsistenciasevenamenazadosporlosefectosdelcambioclimático,comolasubidadelniveldelmaroladesertificación."
EstedocumentofuepreparadoporMADE(ReddeMigraciónyDesarrollo)LaOficinadeCoordinacióndelaSociedadCivildelFMMDenpreparacióndelasJornadasdelaSociedadCivildelFMMD,
Junio2017