Mauricio Valenzuela GruessoJunio 2014
Primer seminario internacional sobre mecanismos alternativos de solución de conflictos en materia
civil y de familia
Existen 1,423,343 procesos en la jurisdicción Ordinaria en 2013
Número de procesos en la
jurisdicción ordinaria
% 2013
Civil 51% 725,905
Laboral 9% 128,100
Familia 8% 113868
Penal 32% 455470
Total 100%
1,423,343
51%
9%
8%
32%
Porcentaje de procesos por tipo de jurisdicción - 2013
CivilLaboralFamiliaPenal
De acuerdo con el Banco Mundial en “Doing Business” de 2011, El 73% de los procesos que se manejan en la jurisdicción civil son procesos ejecutivos (529,910 procesos)
*Corporación Excelencia de la Justicia 2013
Participación del sistema bancario en el número de procesos en la jurisdicción civil
*Fuente: Banco Mundial, “Congestión en los Juzgados Civiles Municipales de Bogotá”, 2011.
33%
9%
58%
PE (Procesos Ejecutivos) Bancos y otras entidadesProcesos OrdinariosPE Persona natural, empresas, cooperativas y otros
De acuerdo con el Banco Mundial, el 33% de los procesos en la jurisdicción civil son procesos ejecutivos interpuestos por bancos y otras entidades financieras. O sea, de los 529,910 procesos ejecutivos, 194,322 son radicados por estos.
Conclusiones
• Primera: - Los bancos no son responsables de la mayoría de los procesos ejecutivos, pero sin duda son un usuario muy frecuente e importante.
Número de créditos hipotecarios vs. Número de procesos ejecutivos
hipotecarios
De
c-03
De
c-04
De
c-05
De
c-06
De
c-07
De
c-08
De
c-09
De
c-10
De
c-11
De
c-12
De
c-13
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
Procesos ejecutivos hipotecarios
Nú
me
ro d
e p
roce
so
s
Nú
me
ro d
e c
réd
ito
s h
ipo
teca
rio
s
el número de procesos ejecutivos hipotecarios ha caído notoriamente a pesar de que el inventario de créditos hipotecarios de los bancos se ha mantenido en el tiempo y oscila en 700 mil créditos. Es decir, la caída del número de procesos no se debe a una caída en los créditos susceptibles
*Datos DANE sobre créditos hipotecarios. Cálculos propios
Número de procesos ejecutivos hipotecarios 2001 – marzo 2014
2
Dec-0
1
Dec-0
2
Dec-0
3
Dec-0
4
Dec-0
5
Dec-0
6
Dec-0
7
Dec-0
8
Dec-0
9
Dec-1
0
Dec-1
1
Dec-1
2
Dec-1
3
Mar-1
4
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
114,766 122,891
113,818
95,013
68,168
51,343
39,025 34,837 34,653 33,512 30,653
25,863 19,389 18,617
Total país
Total país
Nú
mero
de p
rocesos
*Se contabilizan los procesos desde la entrega de garantías al abogado. *Incluye información de AV Villas, Banco Caja Social ,Bancolombia, Bbva, Colpatria y Davivienda. Cálculos Asobancaria
• Segunda: - Aunque disminuya de manera importante el numero de procesos, hay un rezago grande en el tamaño del aparato judicial, que no le permite atender adecuadamente la demanda.
Conclusiones
Dos preguntas:
¿Qué tan importantes son los procesos ejecutivos para los bancos?
¿Por que hablamos de ejecutivos en un
foro sobre mecanismos alternativos de solución de conflictos?
Primera Pregunta:
Que la cobranza no es una actividad aislada sino que es un componente esencial de la actividad de crédito.
La actividad de crédito está soportada sobre la dinámica de que el banco preste plata y el cliente lo devuelva.
Si esa dinámica se rompe, o si el banco no se siente adecuadamente protegido, la consecuencia es que disminuye el crédito.
Por lo tanto, las fallas en la cobranza afectan el
otorgamiento de crédito.
Baja profundización
1.- Las pymes carecen de suficiente financiamiento a largo plazo
2.- El acceso a crédito es la segunda restricción más importante en la creación, desarrollo o diversificación de sus actividades económicas
3.- Como resultado, algunas pymes recurren al uso de fuentes informales de financiamiento -ya sea recursos propios o familiares o al mercado extrabancario- para financiar sus operaciones
Por lo tanto, recomienda:
1.- Fortalecer los derechos de los acreedores
2.- Implementar un registro público que provea información adecuada y oportuna sobre las acreencias que pueden recaer sobre un activo mobiliario
Fuente: Estudio económico “ Las garantías mobiliarias en la promoción de la
competencia y el acceso al crédito en Colombia”. Alexander Correa, oct/11
Ley de garantías mobiliarias
Pago directo
Ejecución Especial
Garantías similares:
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Garantías en las operaciones de bolsa