MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
1
ÍNDEX
IINNTTRROODDUUCCCCIIÓÓ ............................................................................... 2
OORRGGAANNIIGGRRAAMMAA SSAAMMAA .................................................................. 4
AACCTTIIVVIITTAATTSS EENN MMAATTÈÈRRIIAA DDEE MMEEDDIIAACCIIÓÓ SSIINNDDIICCAALL ((TTLLCC)) ......... 6
TTRRIIBBUUNNAALL TTRRAADDEE DDEE CCAATTAALLUUNNYYAA ........................................... 26
CCOOMMIISSSSIIOONNSS TTÈÈCCNNIIQQUUEESS TTLLCC .................................................. 28
AACCTTIIVVIITTAATTSS DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT SSIINNDDIICCAALL ............................ 37
AACCTTIIVVIITTAATT IINNSSPPEECCCCIIÓÓ DDEE TTRREEBBAALLLL ......................................... 50
AACCTTIIVVIITTAATTSS DDEELL GGAABBIINNEETT TTÈÈCCNNIICC JJUURRÍÍDDIICC ............................ 57
OOBBJJEECCTTIIUUSS PPEERR AA LL’’AANNYY 22001122 ................................................... 62
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
2
IINNTTRROODDUUCCCCIIÓÓ En aquesta memòria es detallen les activitats en matèria
d’assessorament, mediació i arbitratge realitzades per la CS de la CONC durant el 2011.
Es important destacar que en aquest període hem fet un esforç per treballar en l’intern de la nostra organització, que ha de ser
forçosament dinàmica i ha de saber adaptar-se als temps, per tal de fer viable un projecte basat en el l’aprenentatge i la col·laboració.
D’aquestes consideracions es desprèn la necessitat de trobar
respostes, mecanismes i procediments sindicals d’intervenció en la nova organització flexible del treball i els seus canvis.
A principis de la dècada dels noranta es fa evident un nou paradigma
en l’organització del treball, les característiques principals de la qual són la flexibilitat en l’organització, els canvis dinàmics, permanents i
ràpids, i la creixent descentralització. Molts dels conflictes nascuts en aquesta nova organització del treball no tenen solució en la llei i
difícilment la troben en la via jurisdiccional. És el cas de problemes d’organització i canvi d’horaris, noves formes de producció, funcions i
polivalències professionals, subcontractació, fluctuacions del mercat i la demanda, etc.
Vincular el nostre potencial d’assessorament sindical a la intervenció
davant l’ Inspecció de Treball i al Tribunal Laboral de Catalunya amb
la suficient coordinació, sense oblidar una relació amb el Gabinet Tècnic Jurídic, àgil i ajustada a la necessitat real esdevé un element
cabdal a nivell estratègic.
Com a Sindicat majoritari, som presents en la totalitat de comarques de Catalunya i els nostres delegats i delegades, representen als
treballadors i treballadores de Catalunya en tots els sectors d’activitat. Així mateix disposem d’importants equips personals i
materials, que ens permeten desenvolupar les funcions que emanen del mandat constitucional cap al sindicat com a organització
majoritària en el nostre país i en el conjunt de l’Estat espanyol
Amb aquests objectius, hem elaborat el Pla Estratègic de la SAMA,
aprovat per el Comitè Confederal (21/09/2011).
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
3
Les prioritats estratègiques per a la millora del assessorament aprovades :
Garantia de qualitat del assessorament
Garantir la igualtat de drets dels afiliats/des i treballadors/es en
general.
Optimització dels recursos físics i la capacitació dels
assessors/es.
Major utilització dels instruments.
La Confederació Sindical de la Comissió Obrera Nacional de Catalunya
és actualment la primera força sindical del nostre país. En data 31/12/2011, son 178.171 les persones afiliades i 24.150 delegats i
delegades escollits democràticament en els processos electorals ens atorguen aquesta condició.
La nostra activitat s’estructura en cinc àrees:
Activitats en matèria de mediació sindical
Assessorament sindical
Inspecció de treball
Organització del treball: mètodes de treball - ritmes de treball
Producció – primes - plusos, temps de treball – jornades i calendaris. Valoració dels llocs de treball - qualificacions
categories.
Gabinet Jurídic.
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
4
OORRGGAANNIIGGRRAAMMAA SSAAMMAA
SECRETARIA ASSESSORAMENT, MEDIACIÓ I ARBITRATGE Secretaria Luisa Montes Pérez
INSPECCIÓ DE TREBALL
Responsable Marina López Navarrete
T.L.C
Tribunal Laboral de Catalunya
Coordinador Juan José Moreira Limones
ASSESSORAMENT
SINDICAL
Responsable Artur Cardona Betran
GABINET TÈCNINC
JURÍDIC
Luisa Montes Pérez Jesús Martínez Ortiz
ORGANITZACIÓ DEL TREBALL
Leopold Codorniu Junque
Adonio González Mateos
Miguel Pérez Vicente Albert Vilaseca Cantacorps
Administrativa Yolanda Álvarez Gómez
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
5
DADES DE CONTACTE:
Secretaria d’Assessorament, Mediació i Arbitratge
Responsable: Luisa Montes Pérez. Càrrec: Secretària Mobil: 63450
Contacte: [email protected]
Inspecció de Treball
Responsable: Marina López Navarrete Mòbil:64038
Contacte: [email protected]
Tribunal Laboral de Catalunya
Coordinador: Juan José Moreira Limones Mòbil: 66085 Contacte: [email protected]
Assessorament Sindical Responsable: Artur Cardona Betran
Mòbil:64125 Contacte: [email protected]
Gabinet Tècnic Jurídic Coordinador/a: Luisa Montes Pérez
Mòbil:63450 Contacte: [email protected] Coordinador/a: Jesús Martínez Ortiz
Mòbil:61907 Contacte: [email protected]
Organització del Treball Tècnic: Leopold Codorniu Junqué
Mòbil:61180 Contacte: [email protected] Tècnic: Adonio González Mateos
Extensió:3575 Contacte: [email protected]
Tècnic: Miguel Pérez Vicente Mòbil:63398 Contacte: [email protected]
Tècnic: Albert Vilaseca Cantacorps Mòbil:61699
Contacte: [email protected]
Dades generals de la secretaria: [email protected]
Suport administratiu: Yolanda Álvarez Gómez (només matins) Telèfon: 934 812 884 Fax: 934 812 770
Contacte: [email protected] Adreça: Via Laietana, 16, 5a planta (porta 522) Barcelona 08003
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
6
AACCTTIIVVIITTAATTSS EENN MMAATTÈÈRRIIAA DDEE MMEEDDIIAACCIIÓÓ SSIINNDDIICCAALL ((TTLLCC))
L’article 7 de la Constitució espanyola dissenya els nuclis centrals de
l’Estat social i democràtic de dret que la Constitució instaura. Aquest precepte privilegia el subjecte sindical i fa del mateix un dels pilars
del sistema social i econòmic.
És en aquest marc que hem d’entendre el nostre sistema extrajudicial
de solució de conflictes. Ja que els sistemes extrajudicials enforteixen l’autonomia i la responsabilitat de sindicats i patronals en ser
concebuts com una continuació de la pròpia negociació col·lectiva.
Aquests sistemes extrajudicials són útils per a la solució de la nova
conflictivitat perquè descansen en el coneixement que el sindicat i la patronal tenen dels canvis que s’estan operant en l’organització del
treball.
Al mateix temps, neixen com a mecanismes extrajudicials nous
instruments i comissions tècniques que ajuden a la seva solució.
A continuació intentem desgranar les principals activitats en matèria de
mediació sindical entesa com a mecanisme extrajudicial de resolució dels conflictes:
Activitats en el marc del Tribunal Laboral de Catalunya.
Activitats de mediació davant la Secció de conciliacions
individuals de les Delegacions Territorials de Barcelona, Tarragona, Lleida i Girona.
Activitats de mediació davant la Secció de Conciliacions
Col·lectives en matèria de conflictes col·lectius, etc.
Activitats de mediació davant la Inspecció de Treball en les
matèries Laborals i de Seguretat Social.
Activitats de mediació en matèries de negociació col·lectiva (comissions paritàries, taules de negociació, etc.).
Activitats de mediació en matèria de salut laboral, etc.
Activitats de mediació en els temes d’ocupació, control de la
contractació, etc.
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
7
Una peça fonamental d’aquest sistema és el Tribunal Laboral de
Catalunya, concebut com a instrument extrajudicial de resolució de conflictes de treball, la finalitat del qual és objectivar al màxim el
conflicte laboral, buscant la proporció de la raó, de les diferents posicions de les parts i oferint solucions ràpides i eficaces. Les seves
finalitats fundacionals són la conciliació, mediació i arbitratge en benefici de les empreses i dels treballadors, previstos en l’acord
interprofessional de Catalunya.
La Comissió Obrera Nacional de Catalunya destina un important equip
de persones a les activitats del TLC, no únicament els propis conciliadors/res i mediadors/res, sinó que també el personal tècnic per
a les comissions, i un conjunt important d’assessors/es que garanteixen que els representants dels treballadors i les treballadores estiguin
assessorats correctament en els processos de mediació.
Tot i aquest important paper del TLC, amb les activitats detallades es pot constatar com la Comissió Obrera Nacional de Catalunya desplega
de manera contínua importants equips humans i materials en tot el territori, dedicats a l’assessorament, la mediació i la conciliació amb
l’objectiu de donar respostes àgils i eficaces als conflictes del mon del treball, la casuística del qual és diversa i canviant d’acord a la
nova organització del treball anteriorment apuntada.
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
8
RESUM ACTIVITAT TLC ANY 2011
(Font: registres activitat TLC)
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
9
HORES DE VAGA DESCONVOCADES - EVOLUCIÓ MENSUAL
Vagues desconvocades
Hores desconvocades (*)
Convocatòries indefinides
desconvocades Valor mensual
hores desconvocades (**)
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Gener 3 1 2.830 0 0 1 43.355,60 € 0,00 €
Febrer 2 0 2.560 0 0 0 39.219,20 € 0,00 €
Març 1 4 3.000 13.568 0 0 45.960,00 € 207.861,76 €
Abril 6 2 9.768 10.536 1 0 149.645,76 € 161.411,52 €
Maig 2 0 1.024 0 1 0 15.687,68 € 0,00 €
Juny 7 1 67.280 24.000 1 0 1.030.729,60 € 367.680,00 €
Juliol 5 1 56.540 8.064 2 0 866.192,80 € 123.540,48 €
Setembre 1 1 0 0 1 1 0,00 € 0,00 €
Octubre 1 0 0 0 1 0 0,00 € 0,00 €
Novembre 6 1 1.592 175 4 0 24.389,44 € 2.681,00 €
Desembre 2 8 10.080 86.220,5 0 0 154.425,60 € 1.320.898,06 €
TOTAL 36 19 154.674 142.564 11 2 2.369.605,68 € 2.184.072,82 €
(*) No inclou les corresponents a vagues indefinides desconvocades.
(**) Hores desconvocades per 15,32 €/hora. "Coste salarial medio total por hora efectiva, por comunidad autónoma. Anuario 2010". Font: Ministerio de Trabajo e Inmigración.
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
11
Hem de tenir en compte que a les actuacions de conciliciació i
mediació d’empreses de menys de 30 treballadors, només assisteix un conciliador o mediador segons el cas. És per això que algunes de
les accions computades pel TLC no les hem fet nosaltres i les han fet altes sindicats.
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
12
Hem analitzat les dades elaborades pel TLC. Però per poder valorar- -les adequadament hem d’analitzar-les en funció de la nostra
organització.
Dins la Federació d’ Indústria, els acords han superat els desacords:
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
13
La presentació gràfica de la Federació d’ indústries tèxtil-pell,
químiques i afins és la següent:
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
14
La Federació de Serveis a la ciutadania és la que més ús fa del TLC
dins del nostre sindicat:
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
15
A la Federació de Sanitat cau el nombre de conciliacions com a
conseqüència de l’efecte 5% respecte l’any passat.
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
16
En els procediments del TLC a la Federació de Comerç-Hostaleria-
Turisme, els acords han superat als desacords.
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
17
A la Federació de Serveis financers i administratius els resultats són
els següents:
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
18
La intervenció de la Federació d’Activitats diverses s’ha centrat només
en els procediments de conciliació i els acords han superat als desacords:
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
19
Presentem els gràfics de la resta de Federacions:
FEDERACIÓ AGROALIMENTARIA
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
20
FEDERACIÓ CONSTRUCCIÓ
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
21
FEDERACIÓ D’ENSENYAMENT
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
22
Respecte a l’àmbit territorial:
UNIÓ INTERCOMARCAL DE GIRONA
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
23
COMARQUES TARRAGONINES
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
24
UNIÓ INTERCOMARCAL DE LES TERRES LLEIDA
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
25
A cadascuna de les federacions i unions territorials hem dedicat una
gràfica que mostra el treball de conciliació portat a terme al Tribunal Laboral de Catalunya, indicant la tasca realitzada per cada
conciliador/a.
Resten pendents les persones titulars que no han realitzat cap conciliació durant 2011, per la qual cosa no apareixen a les gràfiques
i per aquest motiu les detallem a continuació.
Díaz Montesinos, Tomás Pérez Casado, Manel
Expósito Rivas, José Fernando Pozo Arcas, Agustí
Fernández Carou, Loly Rodríguez Segura, Antonio
García Aluja, Nuria Serra Frigola, Josep
Lázara, Rivero, Miguel Vives Olivella, Xavier
López Lafuente, Juan Asensio Marín, Carles
Martín Serrano, Diana Castella Gardeñes, Teresa
Padilla Sangüesa, Carmen Cor Sierra, Lluís
Tapia Rubio, Juan Manuel Ramos Vilches, Pilar
Torres Falgàs, Carme Romero Sestayo, Manuel
Ainsa Pradells, Manel Rufiandis Sales, Rafael
Compte Masmitja, Bartomeu Fortuny Solà, Teresa
López Sánchez, Belén Hernández Martínez, Josep Antoni
Ortega González, Pedro Magriñà Poblet, Josep
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
26
TTRRIIBBUUNNAALL TTRRAADDEE DDEE CCAATTAALLUUNNYYAA
El 9 de juny del 2008, en virtut de l’Acord adoptat pel Comitè
d’Interpretació, Aplicació i Seguiment de l’Acord Interprofessional de Catalunya, es constitueix el TTC, segons el que estableix la Llei
20/2007 d’11 de juliol de l’Estatut del Treball Autònom, ampliant l’àmbit funcional del TLC a la solució de conflictes que puguin sorgir
entre els treballadors autònoms econòmicament dependents amb les
empreses per a les que executen la seva activitat.
El TTC a més de les funcions d’intervenció en els conflictes
d’interessos que li siguin propis, actua com a òrgan de conciliació i mediació als afectes d’allò que s’ha determinat en els articles 17 i 18
de la Llei 20/2007, del l’Estatut del Treball Autònom.
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
28
CCOOMMIISSSSIIOONNSS TTÈÈCCNNIIQQUUEESS TTLLCC INFORMES DE LES COMISSIONS TÈCNIQUES
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
29
COMISSIONS
TÈCNIQUES (Font: registres activitat TLC)
ORGANITZACIO
DEL TREBALL
ECONOMIA I PREVISIÓ SOCIAL
COMPLEMENTARIA
SEGURETAT I
SALUT LABORAL
Anàlisis i estudis en relació amb aspectes amb relació a:
- Mètodes de treball. - Valoració de llocs de treball.
- Temps de treball - Ritmes de treball
Anàlisis i estudis en relació amb l’aplicació:
- de clàusules de vinculació salarial. - de mesures contemplades en els Art. 40,41,47,51 del
TRET, fonamentades en raons econòmiques.
- de conflictes laborals derivats de l’aplicació d’externalització els compromisos per pensions en matèria
de previsió complementaria i sobre els plans prèviament constituïts.
Anàlisis i estudis dels temes encomanats pels conciliadors/res i
mediadors/res del TLC, en aspectes relacionats amb:
- Discrepàncies en matèria de drets i deures dels treballadors/es i els representants dels treballadors.
- Drets i obligacions de les empreses. - Funcions del Servei de Prevenció.
- Competències del Comitè de Seguretat i Salut Laboral. - Criteris a aplicar en les mesures establertes pels serveis de
prevenció. - Anàlisi i dictamen sobre plans de prevenció.
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
31
GRAFICS DE LA ACTIVITAT DE LA COMISSIÓ O.T.
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
33
Un cop enregistrades les conciliacions i mediacions es revisen
aquelles corresponents a organització del Treball amb la finalitat de que els responsables de la Comissió Tècnica d’ O.T. puguin assessorar
sobre les mateixes.
També han rebut assessorament diferents estructures del sindicat, incloent desplaçaments dels assessors en qüestió als centres de
treball. Els següents gràfics ens mostren l’activitat generada.
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
34
COMISSIÓ TÈCNICA DE SEGURETAT I SALUT LABORAL
La comissió tècnica no ha fet cap expedient, tot i així si que ha fet un
assessorament per emplenar els escrits introductoris per a les conciliacions, tot i així no han arribat a la comissió tècnica per la
negativa de les empreses.
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
35
Un cop enregistrades les conciliacions i mediacions es revisen
aquelles corresponents a salut laboral amb la finalitat de que els responsables de la Comissió Tècnica de Seguretat i Salut puguin
assessorar sobre les mateixes.
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
36
COMISSIÓ TÈCNICA D’ECONOMIA I PREVISIÓ SOCIAL
COMPLEMENTARIA
Només ens ha arribat un cas per a valorar la situació financera, patrimonial de l’empresa Alter Transportation, S.L.
Es porta a terme un informe pericial. Al 2010 no va haver-hi cap cas.
ALTRES ACTIVITATS REALITZADES DEL TLC
Des de la responsabilitat del TLC s’han realitzat altres feines: Hem col·laborat amb la secretaria de Formació Sindical i Cultura en
els cursos de formació bàsica, impartint un mòdul específic del TLC, realitzat a la seu del mateix Tribunal. En aquest mòdul han participat
durant aquest any 200 delegats/des. En aquestes sessions se’ls hi explica el funcionament del TLC i se’ls orienta respecte l’ús dels
diferents procediments. Se’ls hi fa entrega dels següents materials:
Guia del TLC
Reglament TLC Documents TLC
També s’han realitzat dos trobades de conciliadors/res, una al
semestre, i un comitè paritari d’interpretació, aplicació i seguiment de
l’ AIC. Per últim mencionar la nostra col·laboració amb Salut Laboral a l’hora
de confeccionar la guia orientativa i de seguiment dels tràmits a seguir en l’àmbit del TLC (Comissió tècnica de Salut Laboral).
DIFUSSIÓ DE MATERIALS AL CONJUNT DE CONCILIADORS/RES I
MEDIADORS/RES
Reforma del sistema de pensions.
Real decret 22/2003 Llei Concursal.
Criteris IT reconeixements mèdics en el treball.
Revisió i actualització del Estatut del Treballador.
Distribució del E. T. degudament actualitzat.
Estudis del CERES
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
37
AACCTTIIVVIITTAATTSS DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT SSIINNDDIICCAALL
L’any 2011, ha estat marcat per l’elaboració i aprovació del Pla
Estratègic d’assessorament sindical, les previsions que en ell es contemplen i les expectatives de racionalització i millora que se’n
desprenen fan necessari analitzar de forma periòdica la seva evolució així com el seu grau de compliment. El calendari de terminis de les
diferents accions apuntades requereix també d’un important
seguiment.
En quant als assessors podem destacar l’ increment dels mateixos a
nivell total, hem passat de 224 a 314 aquest increment ve motivat per la necessitat de que cal estar registrat com assessor/a per poder
derivar al GTJ, evidentment fem referència a assessors/es col·lectius (106) aquesta quantitat continuarà incrementant-se ja que cal cobrir
la necessitat de derivació en totes les organitzacions. En quant a assessors especialitzats 80 ( abans 28 ) ve motivada per la
incorporació del col·lectiu de salut laboral i ensenyament.
Especial importància te prestar atenció en la evolució dels assessors
individuals, hem reduït de 186 a 128 fruit especialment de la
racionalització i alguna iniciativa de mancomunació que va obrint-se camí. 60 assessors/es s’encarreguen del assessorament
mancomunat que representa un 65 % del total de consultes, i 68 son els de ram específic, d’aquests últims 19 son els que
s’encarreguen de cobrir Via Laietana cobreixen un 27,6 % del total i 49 la resta es a dir un 7,4 % del assessorament total.
En quant a la entrada de dades, es detecta un important increment, tot i que queden assessors/es que no les entren totes, alguns sols
entren les obligades per la derivació al GTJ. La importància de les dades per dur a terme l’acció sindical (eleccions), sembla hores
d’ara, que encara no esta present en algunes organitzacions.
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
40
En quant a les consultes, al 2011 hem registrat la programació de
51.312 consultes (6357 -14%- mes que 2010). Figuren com a realment realitzades 35.772 (4252 -13,5%- mes que 2010). Es un
repte de futur esbrinar que passa amb les mes de 15.000 consultes que no acaben realitzant-se, ja que això representa mes de 5.000
hores/assessor/a que es perden. Amb motiu i resultat de la consulta hem registrat 30.793 (9663 – 46 % - mes que 2010)aquest es un
avenç força important ja que ens aproximem al 90% de dades registrades.
Al igual que 2010 un 78% de les persones ateses son afiliades al
sindicat, això representa que anualment un 16% per cent de l’afiliació es beneficio de l’assessorament sindical, i que un 22% casi
8000 persones gaudeixen del assessorament sense afiliar-se.
Hem experimentat un increment en la utilització del programa especialment en els últims tres mesos, resultant que durant 2011
les visites programades han estat un total de 51.312, de les quals consten com a realment realitzades 35.772 un 69,71%. D’aquestes
consten amb resultat introduït un 86,08 % es a dir 30.793, de les persones ateses amb resultat introduït un 78,65 per cent son
afiliats/des.
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
41
CONSULTES ASSESSORAMENT REGISTRADES DURANT 2011 PER LOCALITATS
LOCALITAT PROGRAMADES REALITZADES TOTAL ASSISTENTS
ALT PENEDES-GARRAF VILANOVA I LA GELTRU 1.640 873 53.23% 884
VILAFRANCA DEL PENEDES 1.181 818 69.26% 824
ST.SADURNI D'ANOIA 90 89 98.89% 89
ANOIA IGUALADA 1.214 975 80.31% 977
BAGES-BERGUEDA MANRESA 1.404 847 60.33% 862
BERGA 233 230 98.71% 229
BAIX LLOBREGAT MARTORELL 812 329 40.52% 337
GAVA 604 404 66.89% 405
CORNELLA DE LLOBREGAT 3.814 2.461 64.53% 2.477
EL PRAT DE LLOBREGAT 512 351 68.55% 367
BARCELONES ST.ADRIA DE BESOS 479 429 89.56% 429
STA.COLOMA DE GRAMENET 534 504 94.38% 504
L'HOSPITALET DE LLOBREGAT 950 933 98.21% 945
BARCELONA 12.318 8.537 69.31% 8.454
BADALONA 1.309 1.234 94.27% 1.236
OSONA VIC 1.828 543 29.7% 453
MANLLEU 4 1 25% 1
VALLES OCCIDENTAL SABADELL 2.460 1.992 80.98% 2.006
CERDANYOLA DEL VALLES 596 475 79.7% 475
TERRASSA 1.141 736 64.5% 731
RUBI 485 363 74.85% 361
VALLES OR.-MARESME MOLLET DEL VALLES 358 327 91.34% 330
MATARO 1.934 1.543 79.78% 1.601
GRANOLLERS 3.737 2.987 79.93% 3.033
PINEDA DE MAR 836 730 87.32% 742
GIRONA CASSA DE LA SELVA 102 98 96.08% 102
FIGUERES 338 325 96.15% 326
GIRONA 3.030 2.284 75.38% 2.263
OLOT 13 12 92.31% 12
PALAMOS 163 157 96.32% 158
RIPOLL 35 13 37.14% 12
BLANES 458 367 80.13% 371
LLEIDA TARREGA 105 105 100% 108
LLEIDA 671 645 96.13% 632
TARRAGONA EL VENDRELL 2 1 50% 1
TARRAGONA 3.012 822 27.29% 837
REUS 2.750 2.204 80.15% 2.160
AMPOSTA 24 24 100% 24
TORTOSA 171 139 81.29% 136
TOTAL 51.176 35.768 69.93% 35.758
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
43
En les derivacions al GTJ, podem observar un creixement constant del
acompliment de la norma, si analitzem totes les primeres visites del GTJ veurem com, amb el temps evoluciona el percentatge de
derivacions. Hem passat del 20,1% al octubre, al 36,6 % al novembre per acabar el desembre amb aproximadament un 70%. La
implantació es detecta una mica mes lenta als intercomarcals, la qual cosa no esta mancada d’una certa lògica. L’important nivell de
creixement del compliment de la norma no exclou la necessitat de continuar avançant fina aconseguir a curt termini el 100 per cent.
Queda per analitzar l’evolució del cobrament de les consultes, un
primer anàlisi ens diu el següent: durant els tres mesos han passat per consulta un total de 557 persones no afiliades, d’aquestes 72
eren delegats o delegades de CCOO, a finals de desembre 3 delegats s’han afiliat i podem comprovar com son 80 les persones que
apareixen con a afiliades, tot i que el mes en que es realitza la consulta no apareix cap pagament. Son 169 les que tenen consulta
posterior amb el GTJ i per últim son 237 persones que han estat ateses i no trobem cap justificació de pagament de la consulta. Com
dèiem al principi anirem profunditzant en el tema.
La mancomunació evoluciona lenta però positivament, actualment
amb independència dels assessoraments mes especialitzats com son
els que tenen a veure amb l’àrea publica, ja tenim assessorament pràcticament mancomunat a totes les Unions Intercomarcals, amb
excepció del Baix Llobregat i els dos Vallessos, en els que s’està treballant el tema i evoluciona en la direcció correcta, queda Via
laietana, esperem en un curt període de temps tenir en funcionament mancomunat algunes de les qüestions plantejades en el pla.
En quant a la comissió de seguiment, aquesta es va constituir el passat 28 de novembre, amb previsió de propera reunió al mes de
febrer per abordar les qüestions plantejades en el Pla i garantir es portin a terme.
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
47
DIFUSIÓ DE MATERIALS AL CONJUNT D’ASSESSORS/ES:
Real decret festius locals
Ordre EMO/ 337/2011 obertura establiments comercials 2012.
Real DECRET Salari mínim 2011.
Reforma del sistema de pensions.
Real decret 1698/2011 de 18 de novembre, Coeficients
reductors i anticipar edat de jubilació activitats penoses, tòxiques i perilloses.
Real decret 22/2003 Llei Concursal.
Criteris IT reconeixements mèdics en el treball.
Power Point explicatiu de la reforma de pensions.
Revisió i actualització del Estatut del Treballador.
Distribució del E. T. degudament actualitzat.
Jornada Practica realitzada amb mes de 300 persones el 18.11.2011, amb el títol “Reforma de la Seguretat Social”.
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
50
AACCTTIIVVIITTAATT IINNSSPPEECCCCIIÓÓ DDEE TTRREEBBAALLLL
L’article 1 de la Llei 42/1997, de 14 de novembre, Ordenadora de l’ Inspecció de Treball i Seguretat Social, defineix amb aquest òrgan
administratiu com el conjunt de principis legals, normes, òrgans, funcionaris i medis materials que contribueixen al correcte
acompliment de les normes laborals , de prevenció de riscos laborals, de seguretat Social i protecció social, col·locació, ocupació i protecció
per desocupació, cooperatives, migració i ocupació d’estrangers, i d’altres matèries que li puguin ser atribuïdes. Li correspon exercir la
vigilància de l’acompliment d’aquestes normes i exigir les responsabilitats pertinents, així com l’assessorament en aquesta
matèria, que portarà a terme conforme als principis de l’Estat Social i
Democràtic de Dret que consagra la Constitució Espanyola, i amb els Convenis núm. 81 i 129 de l’Organització Internacional de l’Ocupació.
La Secretaria d’ Assessorament, Mediació i Arbitratge de CCOO CONC,
ha deixat constància de la necessitat de vetllar per una major coordinació entre les actuacions front a l ’Inspecció de Treball i el
conjunt de l’estructura d’assessorament de la nostra organització, per a obtenir una actuació efectiva, de qualitat i amb resultats positius,
tant per als nostres representants legals, com pels afiliats i, finalment pels del conjunt de tots els treballadors/es que representem.
Amb aquesta coordinació perseguim els següents objectius:
Optimització dels medis tant personals como tècnics.
Agilitat respecte les denuncies interposades.
Ús adequat de l’ inspecció de guàrdia. Eficàcia de les resolucions dictades a Inspecció de Treball.
Intervenció en tots els assumptes de rellevant transcendència sindical.
Detallem, a continuació, les matèries que són competència
d’Inspecció de Treball:
Ordenació de l’ocupació i relacions laborals.
Prevenció de riscos laborals.
Normes en matèria d’aplicació, inscripció, afiliació, altes i baixes, cotització i recaptació de les quotes del sistema de la
seguretat social.
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
51
Normes sobre l’obtenció i el gaudiment de prestacions del
sistema de la Seguretat Social així com de les millores voluntàries o d’altres sistemes complementaris voluntaris
establerts en convenis col·lectius.
Normes sobre la col·laboració en la gestió de la Seguretat Social.
Normes en matèria de col·locació, ocupació i protecció per
desocupació; emigració, moviments migratoris i ocupació
d’estrangers; formació a treballadors/res ocupacional i continua; empreses de treball temporal, agències de col·locació
i plans de serveis integrats de l’ocupació.
Les actuacions d’Arbitratge, Conciliació i la Mediació en conflictes i vagues quan siguin sol·licitades o acceptades per les
parts.
Expedients de Regulació del Treball.
La col·laboració i el recolzament de la ITSS vers d’altres Administracions, Organitzacions Sindicals i Empresarials.
La ITSS ha subscrit acords de col·laboració amb la Tresoreria General de la Seguretat Social (TGSS), Institut Nacional de la
Seguretat Social (INSS), Institut Social de la Marina (ISM) i
Servei Públic d’Ocupació Estatal (SPEE). De la mateixa manera manté els acords subscrits amb anterioritat amb el Ministeri de
foment, Ministeri d’Interior i Agència Estatal per a l’Administració Tributària (AEAT) per a millorar el control de la
Seguretat Social i de l’economia irregular i de l’ocupació dels estrangers. S’ha portat a terme un Pla d’Objectius conjunts
ITSS-TGSS, que inclou una sèrie d’actuacions de col·laboració front al frau en el règim econòmic de la Seguretat Social. En
aquesta línia cal destacar la figura de l’Observatori del frau amb les següents actuacions:
Durant aquest any s’han detectat 438 empreses
fictícies (s’han creat per cobrar prestacions de la SS, o bé per a permisos de treball o residència), amb 20
treballadors/res (la majoria són repetits, rotació per
diferents empreses).
Aquestes empreses són creades per testaferros, últimament s’han detectat que figuren com empresaris
persones sense cap tipus de recurs, que s’ofereixen per pocs diners.
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
52
La direcció de l’empresa és inventada o bé són
domicilis particulars.
Els treballadors/res han pagat una quantitat de diners per a que els donin d’alta a la SS, amb la finalitat
d’aconseguir diferents prestacions.
Són 72 empreses les que s’han tancat per l’anulació de 3000 altes a la SS per frau, el deute fiscal d’aquestes
anulacions és de 3.000.000 €.
L’activitat econòmica declarada d’aquestes empreses
corresponia a la construcció i a la neteja.
La majoria resten pendents de resolució per diferents motius, 146 estan pendents de comunicació tant als
que figuren com a empresaris/es com als/les treballadors afectats/des i 292 estan a la fase
d’investigació per part de ITSS, bé per que les persones afectades no s’han personat o bé per què no
es poden localitzar, tot i que es treballa amb la col·laboració dels diferents cossos policials, tant
Autonòmics com Estatals.
Les empreses són del mateix grup i estan domiciliades
en diferents zones geogràfiques: Baix Llobregat, Barcelona (Raval), Badalona, Sant Adrià del Besos.
ACTIVITAT REALITZADA DE IT
Al febrer de 2011 es convoquen als assessors i als responsables de les diferents Federacions de la nostra organització, i s’inicia una
experiència pilot a la província de Barcelona amb l’objectiu d’agilitzar les resolucions (hi ha una persona responsable de canalitzar les
denuncies del sindicat a la ITSS i a la inversa).
Des d’aquesta implantació s’ha detectat una major actuació per part de la ITSS, com a mitjana de 20 a 30 dies, i les resolucions s’han
anticipat amb el requeriment en el llibre de visites i la corresponent
resolució.
La nostra secretaria ha tingut una important actuació de recolzament a les organitzacions, tal i com es pot comprovar a les dades
presentades a continuació:
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
53
Actuació de SAMA d’atenció directa a Inspecció de Treball, amb
un total de 162 actuacions. El següent gràfic mostra l’activitat:
També hem mantingut una atenció personalitzada amb comitès
d’empresa, seccions sindicals, delegats de personal, conjuntament amb els responsables federatius, amb l’objectiu
d’orientar i en ocasions redactar les denúncies. El total d’actuacions són de 125. La gràfica següent mostra el
percentatge d’actuacions per sector:
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
54
Motius més significatius que han generat les denúncies durant
aquest període:
o Incompliment de la llei de prevenció.
o No elaboració de l’ avaluació de riscos psicosocials. o Drets d’informació (acompliment art. 64,etc.)
o Cessió il·legal de treballadors
o Modificació substancials de condicions de treball o Jornada
o Trasllats o Vulneració de drets de vaga
EXPEDIENTS DE REGULACIÓ D’OCUPACIÓ
Una part important de l’actuació d’Inspecció de Treball està relacionada amb els expedients relatius als procediments de
sol·licitud d’autorització per les empreses per a procedir a la suspensió o extinció dels contractes de treball per motius econòmics,
tècniques organitzatives o de producció.
A la província de Barcelona s’han presentat 2.728 expedients amb
una afectació de 47.212 treballadors/es. Els gràfics següents reflecteixen tant les mesures com l’afectació de les mateixes i el
nombre de treballadors/es afectats/des:
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
56
Segons les dades del INSS de la província de Barcelona
corresponents a 2011, al llarg d’aquest any s’han perdut 60.580 llocs de treball. Comparant aquestes dades amb els expedients de
regulació podem comprovar que 51.404 persones han perdut la seva relació laboral com a conseqüència d’acomiadaments individuals, en
la seva major part, objectius.
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
57
AACCTTIIVVIITTAATTSS DDEELL GGAABBIINNEETT TTÈÈCCNNIICC JJUURRÍÍDDIICC
A més de l’assessorament sindical prestat en primera instància per la mateixa estructura sindical, comptem amb la prestació de serveis per
part del Gabinet Tècnic Jurídic de CCOO de Catalunya per aquells casos on es preveu que el conflicte arribi a instancies judicials.
El nostre Gabinet té un ampli equip d’advocats, assessors tècnics
jurídics i economistes, i la seva xarxa té seus pròpies a Barcelona,
Manresa, Girona, Lleida i Tarragona.
A més, tenim garantida la presència quotidiana d’assessors del Gabinet Tècnic Jurídic de CCOO de Catalunya als locals sindicals de
Girona, A més, tenim garantida la presència quotidiana d’assessors del Gabinet Tècnic Jurídic de CCOO de Catalunya als locals sindicals
Palamós, Blanes, Olot, Figueres, Reus, , Tortosa, Cornellà de Llobregat, el Prat de Llobregat, Martorell, Sabadell, Terrassa, Rubí,
Granollers, Mataró, Vilanova, Vilafranca, Igualada i Vic.
Els serveis professionals prestats pel Gabinet Tècnic Jurídic als afiliats, delegats i comitès d’empresa de CCOO de Catalunya són
finançats amb els recursos propis de l’organització.
Durant aquest any s’ha tancat les presencies del Gabinet als locals de
Mollet del Vallès, Amposta, El Vendrell i Mora D’Ebre
El Gabinet Tècnic Jurídic realitza la seva pròpia memòria, nosaltres fem una mostra de l’activitat de les consultes realitzades.
A continuació es mostra un resum de l’activitat de consultes
realitzades al GTJ de CCOO durant el 2011:
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
58
Nombre de consultes totals de Catalunya
Comparativa consultes 2010-2011
Comparativa persones 2010-2011
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
59
Nombre total de consultes de primera visita
Comparativa consultes 2010-2011
Comparativa persones 2010-2011
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
60
Nombre total de consultes de seguiment
Comparativa consultes 2010-2011
Comparativa persones 2010-2011
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
61
Nombre total de consultes de preparació de judici
Comparativa consultes 2010-2011
Comparativa persones 2010-2011
Aquestes xifres són prou orientadores de l’activitat desenvolupada pel
Gabinet Jurídic i econòmic.
MMEEMMOORRIIAA SSEECCRREETTAARRIIAA DD’’AASSSSEESSSSOORRAAMMEENNTT,, MMEEDDIIAACCIIÓÓ 2011
62
OOBBJJEECCTTIIUUSS PPEERR AA LL’’AANNYY 22001122
Continuar amb la implantació del Pla Estratègic.
Millorar els registres d’activitat del TLC i de IT.
Continuar amb el impuls de les Comissions Tècniques.
Estendre l’experiència pilot de IT a les Comarques
Tarragonines, Unió Intercomarcal de Girona i Unió Intercomarcal de les Terres de Lleida.
Millorar la coordinació amb les secretaries relacionades amb la
nostra secretaria.
Amb els resultats obtinguts de l’anàlisi de les dades aquí
exposades, comprovem que el 84,84% dels acomiadaments són individuals. Aquesta dada és clarament indicativa de la
necessitat de reforç de la nostra activitat tant des de l’assessorament individual com des de l’acció sindical.