Mercado Público de Chile: ChileCompraFelipe Goya Goddard
Jefe de División de Gestión y Políticas de Compra. Chilecompra
Julio 2007
LONQUIMAY:
• Superficie: 3.914 Km
• Habitantes: 10.200
• Escolaridad: 6 años
• Datos Municipios:
• Presupuesto: USD 1,8 millones
• Personal: 30
• Profesionales: 3
Sistema de Pesos y Contrapesos
Mercado
Opinión Pública
Contraloría
Age
ntes
Tribunal
Gob
iern
o
Con
gres
o
Mercado
Opinión Pública
Contraloría
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Marco Regulatorio
Soporte institucional
Políticas y Procedimientos
Soporte tecnológico
ChileCompra
ChileProveedores
Mercado electrónico www.chilecompra.cl
ONGs
Personas
Empresas
Universidades
Comercio
Emprendedores
Servicios
Fundaciones
Ofe
ren
tes
Congreso
Municipalidades
Servicios Públicos
Colegios
Fuerzas Armadas
Hospitales
Policías
Universidades
De
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Marco Regulatorio
Soporte institucional
Políticas y Procedimientos
Soporte tecnológico
ChileCompra
ChileProveedores
ChileCompra
ChileProveedores
ChileCompra
ChileProveedores
Mercado electrónico www.chilecompra.cl
ONGs
Personas
Empresas
Universidades
Comercio
Emprendedores
Servicios
Fundaciones
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Servicios Públicos
Colegios
Fuerzas Armadas
Hospitales
Policías
Universidades
De
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Resultados
5.7 ofertas por proceso
2.3 % de ahorro = USD 100 MM
1.200.000 visitantes al mes
15.000 personas capacitadas
900 organismos compradores
1.500.000 ordenes de compra
280.000 empresas registradas
USD 4.500 MM (3.5% PIB)
Se ha logrado masividad
Fuente: Chilecompra
Participación por Ventas según Segmento de Empresas
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Economía Nacional Chilecompra 2006 Chilecompra 2007
Micro
Pequeña
Mediana
Grande
18%
El R
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Participación por Ventas según Segmento de Empresas
0%
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Economía Nacional Chilecompra 2006 Chilecompra 2007
Micro
Pequeña
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24%18%
Participación por Ventas según Segmento de Empresas
0%
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Economía Nacional Chilecompra 2006 Chilecompra 2007
Micro
Pequeña
Mediana
Grande
35%18% 24%
Fuente: Chilecompra
”Aquí todos postulamos bajo las mismas condiciones “
"Competimos por calidad y rapidez"
“Los negocios se realizan hoy en un menor plazo y con ofertas mucho más atractivas en cuanto a precio y calidad”
"ChileCompra nos ha permitido competir con grandes distribuidores”
Compras Públicas representan el 3% del PIB
Política
Soluciones
Problema
“Independientemente del nivel de desarrollo de los países las compras públicas son un área de alto potencial de corrupción” (Thai, 2001).
Cuestionamientos a transparencia del gobierno
Agenda pro-crecimiento y modernización del Estado (30 de enero de 2003)
Política
Soluciones
Problema
TIC
Institucionalidad
RRHHGestión
Estratégica
Participación Ciudadana
Calidad de Servicio
Transparenciay probidad
Modernizacióndel Estado
Modernización del Estado
Política
Soluciones
Problema
Experiencia en mercados electrónicos
Política
Soluciones
Problema
1998 2000 2003 2004 2008
Ley 19.886
Piloto
Pizarra
Nuevo Modelo Chilecompra
Mercado Público
• Respaldo Político• Agencia a cargo depende de Hacienda• Recursos suficientes• Enfoque de gestión pública• Obligatoriedad e Incentivos para los compradores• Equipo a cargo de la reforma bien pagado y de alto nivel
profesional
• Objetivos entendidos, compartidos y estables
Implementación Top Down
Monopolios históricos amenazados y PYMES preocupadas por mayor concentración potencial
Principales Obstáculos
Chile aparece 30 en ranking E Readiness
2007 con 6.47 puntos
Políticas Públicas y Visión del Gobierno
9
8.4
8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 8.7 8.8 8.9 9 9.1
Estados Unidos
Canadá
Chile: País Digital
E readiness 2007 rankings, Economist Intelligence Unit
Políticas Públicas y Visión del Gobierno
6.8
6.8
6.1
5.6 5.8 6 6.2 6.4 6.6 6.8 7
Chile
México
Brasil
Políticas Públicas y Visión del Gobierno
9.85
9.7
9.35
9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 9.8 9.9
Dinamarca
Suecia
Noruega
“One of the best tools a government can use to edge its constituents online is to leverage its buying power …… Chile’s government procurement system, ChileCompra, is a centralised procurement and contract system …….”
Dimensiones Indice E Readiness 2007
Adopción de consumidores
25%
Políticas públicas y visión del
gobierno 15% Entorno legal 10%
Ambiente social y
cultural 15%
Ambiente de negocios 15%
Conectividad e Infraestructura
20%
E readiness 2007 rankings, Economist Intelligence Unit