Emetteur Phase / cat Réf Type Indice Statut
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L'AIGUILLON SUR MER
MERLON ENTRE LE PONT ET LA PERGOLA
AUTORISATION ENVIRONNEMENTALE
ACTUALISATION DE L’ETUDE D'IMPACT VALANT INCIDENCE LOI SUR L'EAU ET NATURA 2000 REPONSE A L’AVIS DÉLIBÉRÉ DE LA MISSION RÉGIONALE D’AUTORITÉ ENVIRONNEMENTALE DES PAYS DE LA LOIRE
L'AIGUILLON SUR MER Merlon entre le pont et la pergola
Autorisation Environnementale ETUDE D'IMPACT VALANT INCIDENCE LOI SUR L'EAU ET NATURA 2000
AVIS DÉLIBÉRÉ DE LA MISSION RÉGIONALE D’AUTORITÉ ENVIRONNEMENTALE
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Emetteur Arcadis Agence de NANTES 17 Place Magellan Le Ponant 2 - Zone Atlantis BP 10121 44817 St Herblain Cedex Tél. : +33 (0)2 40 92 19 36 Fax : +33 (0)2 40 92 76 20
Réf affaire Emetteur 136-15-0399 Chef de Projet Bertrand HARPIN Auteur principal G. KERVINGANTNGANT Nombre total de pages 17
Indice Date Objet de l’édition/révision Etabli par Vérifié par Approuvé par
A01 07/02/2019 Première diffusion GKE CAR BHA
Il est de la responsabilité du destinataire de ce document de détruire l’édition périmée ou de l’annoter « Edition périmée ».
Document protégé, propriété exclusive d’ARCADIS ESG. Ne peut être utilisé ou communiqué à des tiers à des fins autres que l’objet de l’étude commandée.
L'AIGUILLON SUR MER Merlon entre le pont et la pergola
Autorisation Environnementale ETUDE D'IMPACT VALANT INCIDENCE LOI SUR L'EAU ET NATURA 2000
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Table des Matières
GRILLE DE LECTURE DU DOCUMENT 4
Cadre de la demande 4
Présentation du présent dossier 4
1 RESUME NON TECHNIQUE 13
1.1 Le projet 13
1.2 Impacts du projet sur l’environnement et mesures 14
1.2.1 Milieu physique 14
1.2.2 Milieu aquatique 14
1.2.3 Milieu naturel 15
1.2.4 Paysages 15
1.2.5 Milieu humain 15
1.2.6 Cadre de vie 16
1.2.7 Risques naturels 16
1.3 Evaluation d’incidence Natura 2000 17
1.4 Compatibilité du projet avec les documents d’urbanisme et les documents de
planification environnementale 17
Liste des figures
Figure 1 : extrait photo de la parcelle AK 35 6
Figure 2 : localisation des parcelles échangées 6
Figure 3 : parcelle de compensation 7
Figure 4 : Délibération du conseil municipal 8
Figure 5 : Fiche L.7.7 du PAPI- Merlon de L’Aiguillon sur Mer 10
Figure 6 : Digues de La Faute sur Mer – Travaux réalisés entre 2017 et l’été 2018 11
Figure 7 : Digue des Grands Relais (L’Aiguillon sur Mer) - Travaux réalisés en 2013 12
Figure 8 : Digue de Grues - Travaux réalisés en 2014 12
Figure 9 : Solution retenue 13
Figure 10 : Zone protégée 17
Figure 11 : zonage réglementaire du PPRL au niveau du secteur d’étude 17
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GRILLE DE LECTURE DU DOCUMENT
Cadre de la demande
Pour donner suite à l’avis de l’autorité environnementale (Mission Régionale d’Autorité environnementale Pays
de la Loire) en date du 18 janvier 2019, le présent document a pour objectif de préciser certaines données de
l’étude d’impact soumise à l’avis de l’Autorité environnementale et prendre en considération les remarques ou
recommandations émises par l’Autorité environnementale (Ae) sur l’étude d’impact jointe au dossier d’enquête
publique (autorisation environnementale). Le maître d’ouvrage fait donc figurer ici les éléments
complémentaires et les réponses apportées.
Il faut noter que l’avis émis par l’autorité environnementale auquel répond ce document est également joint au
dossier d’enquête publique.
Pour ne pas induire le public en erreur, le choix a été fait de ne pas modifier directement l’étude d’impact du
projet, mais de produire un document différent, auquel le public peut se référer.
Ainsi, une lecture parallèle de l’étude d’impact (telle qu’elle a été transmise à L’autorité environnementale), de
l’avis du 18 janvier 2019 et du présent document permet de mettre en évidence les éléments sur lesquels l’Ae
avait émis des remarques ou des recommandations, puis de considérer les réponses apportées par le maître
d’ouvrage.
En guise d’introduction à ce document de réponse, un tableau résume la totalité des remarques émises par le
l’Ae, avec la réponse du maître d’ouvrage pour chaque point ;
Présentation du présent dossier
RECOMMANDATIONS DE L’AUTORITE
ENVIRONNEMENTALE
REPONSES OU COMPLEMENTS APPORTES A
L’ETUDE D’IMPACT
1 – Présentation du projet et de son contexte
Afin d’assurer la pérennité et l’efficacité de
l’ouvrage, le projet comprend :
-…..
- l’uniformisation de la cote d’arase de la crête
de digue à 5 m. NGF après tassements
La MRAe demande de rectifier L’indication
d’une cote de 5,20 m. NGF en page 11 du
résumé non technique
Ce point est corrigé dans le résumé non technique
3 – Qualité de l’étude d’impact
La MRAe recommande la production d’une liste
des documents composant le dossier et la
fourniture de l’étude d’impact à un format
adapté en vue de l’enquête publique.
Le dossier soumis à l’enquête sera présenté sous un format
A3 pour que les documents soient accessibles.
La liste des documents est présentée en préambule.
La MRAe recommande de préciser les
implantations en dur sur le domaine public
maritime tant au niveau du statut que du type
d’aménagements.
Le Merlon est un ouvrage de protection composé d’un
muret béton sur le secteur portuaire, d’une digue en terre
sur les secteurs centraux de l’ouvrage et d’un perré en
enrochements au sud de l’ouvrage sur le secteur dunaire.
Des portes et batardeaux métalliques seront installés ainsi
qu’un muret béton au-devant du restaurant Julie dans la
cuisine pour limiter l’emprise sur le domaine public.
L’implantation exacte des ouvrages est indiquée sur les
plans joints au dossier.
Justification du projet
L’indication suivant laquelle une solution a été
écartée en raison d’un conflit avec un projet dit
« Littoralis » mériterait de présenter ce projet et
son état d’avancement ;
Ce projet a depuis été abandonné par la Région.
Analyse des effets cumulés
La MRAe recommande de compléter l’analyse
des effets cumulés avec d’autres projets en
particulier les projets récents situés sur l’autre
rive du Lay
Le projet d’extension portuaire situé en rive droite du Lay
sur la commune de la Faute-sur-Mer entraine la
suppression de l’ordre de 600m² de zone humide environ,
schorre et prairies hautes à chiendent. Les habitats les plus
sensibles ont été évités. Cette surface, bien que limitée,
vient se rajouter à celle impactée par l’implantation de la
digue sur l’Aiguillon-sur-Mer. La compensation pour ce
projet consiste à restaurer des surfaces en bordure
immédiate du port.
Pour la faune aviaire, les impacts sont limités du fait du
choix de la période de travaux qui évite les mois où le
stationnement d’oiseux migrateur est important. Cet impact
est limité sur le territoire de L’Aiguillon du fait de
l’éloignement des vasières les plus intéressantes pour les
stationnements d’oiseaux d’eau. L’impact cumulé de ces 2
projets peut être considéré comme non significatif.
Articulation du projet avec les documents
cadres
La MRAe recommande de mieux démontrer la
compatibilité du projet avec la loi littoral
La loi « littoral » est codifiée dans le code de l'urbanisme.
L'interdiction de construction dans la "bande des 100
mètres" est définie à l'article L121-16 du code de
l'urbanisme :
"En dehors des espaces urbanisés, les constructions ou
installations sont interdites sur une bande littorale de cent
mètres à compter de la limite haute du rivage [...] "
Les articles qui suivent dans le code de l'urbanisme
prévoient les exceptions à cette interdiction générale.
Notamment, l'article L121-17 du code de l'urbanisme
dispose :
"L'interdiction prévue à l'article L. 121-16 ne s'applique pas
aux constructions ou installations nécessaires à des
services publics ou à des activités économiques exigeant la
proximité immédiate de l'eau.
[...]
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La réalisation des constructions, installations[...]
mentionnées au présent article est soumise à enquête
publique réalisée conformément au chapitre III du titre II du
livre Ier du code de l'environnement."
En l'espèce, le projet est une construction nécessaire à un
service public lié à la proximité de l'eau ; la protection des
populations contre les submersions marines.
En outre, le présent projet est bien soumis à une enquête
publique réalisée conformément au code de
l'environnement.
Dès lors, le projet entre dans les exemptions à l'interdiction
de construction dans la bande des 100m, et est ainsi
compatible avec les dispositions de la loi littoral.
Coût des mesures
Le dossier devrait… et préciser si des coûts
d’entretien et de suivi sont à prévoir pour
garantir la pérennité des autres mesures
envisagées
Le coût d'entretien correspond à 2% du coût des travaux.
Résumé non technique et analyse des
méthodes
Le résumé non technique…. mais appelle une
relecture en vue d’une pleine cohérence avec le
projet. Par exemple, l’indication d’une «
rehausse et/ou création locale du muret
d’enceinte du port (si le choix se fait de
conforter en arrière du port)" laisse penser que
le choix n’est pas encore arrêté.
C’est bien le tracé sur le secteur 1 (et non 1 bis) qui a été
retenu. Ce tracé est situé au bord du Lay, au droit des
quais du port. Avec ce tracé, le projet consiste
essentiellement à rehausser la poutre de couronnement
des quais, mais aussi ponctuellement à créer des murets
(notamment pour le raccordement avec la passerelle et le
pont sur le Lay).
Auteurs de l’étude
Les qualifications des auteurs seraient à ajouter tel que demandé à l’article R. 122-5 du code de l’environnement.
Bruno VASSEUR, ingénieur génie civil
Camille REMOUÉ, ingénieur environnement
Timothée DEGRACE, juriste
Alain THOMAS, écologue indépendant, spécialiste de la
faune (inventaires avifaune, herpétofaune, entomofaune,
mammifères)
Eliane DEAT, écologue indépendant botaniste
4 – Prise en compte de l’environnement par
le projet
Risques naturels
Il conviendrait de compléter l’étude d’impact, qui
mentionne la population de la commune de
l’Aiguillon-sur-Mer, par le niveau de population
de la zone à protéger répartie sur les trois
communes susvisées.
Il serait souhaitable, pour la bonne
compréhension du public, de joindre les fiches
PAPI de l’action 7.7 concernée (voire, un lien
internet vers le contenu global du PAPI) de
façon à mieux préciser les orientations définies
à l’échelle du PAPI et les choix réalisés au
stade des études de conception du projet.
Il serait utile d’expliciter brièvement au dossier
la cohérence du projet avec le (futur) « système
d’endiguement » alentour, et de préciser si la
zone protégée dépend aussi d’autres ouvrages
restant à réaliser ou conforter, y compris sur des
communes voisines.
Un rappel de l’articulation du projet avec le
dossier d’aménagement du port de la commune
de l’Aiguillon-sur-Mer examiné par l’autorité
environnementale en 2012 mériterait de figurer
au dossier. Cette dernière avait alors noté
l’absence d’analyse coûts/bénéfice de
l’intégration immédiate de la poutre de
couronnement du quai aux travaux, sans
attendre la définition d’un projet de protection
plus global, qui se traduit, a posteriori, par la
nécessité d’une intervention de consolidation
dont fait l’objet le présent dossier.
Les communes concernées sont l’Aiguillon-sur-Mer, Grues
et Saint-Michel-en-l’Herm. La population susceptible d’être
protégée est de l’ordre de 2000 à 4000 personnes (page
144 de L’EDD).
Suite au dernier avenant du PAPI, les fiches action 7.7 et
7.8 du PAPI ont été remplacée par la fiche L.7.7 (elle est
jointe ci-après).
Le lien pour accéder au PAPI :
http://www.bassindulay.fr/uploads/PDF/181119_convention-
cadre_signee.pdf
Conformément au paragraphe 1.2 de l’EDD, « Le système d’endiguement […] est constitué du merlon situé sur la rive gauche de l’estuaire du Lay, entre le pont sur le Lay et le restaurant « La Pergola » sur la commune de l’Aiguillon-sur-Mer ».
Les travaux d’aménagement du port de l’Aiguillon-sur-Mer
ont bien été pris en compte puisqu’une partie des travaux
consiste en la rehausse de la poutre de couronnement du
quai. Une Analyse Coût/Bénéfices a bien été réalisée en
2014 dans le cadre du PAPI. Elle était positive (VAN =
+7.8M€ à l’échéance 50 ans).
Milieux naturels
Compensation de zone humides : Le maintien
de 1,35 ha de prairies naturelles est également
annoncé. Une carte identifiant ces différents
secteurs compléterait utilement le dossier.
Le dossier devrait également localiser le
parcellaire attribué, en contrepartie, à ce
particulier et démontrer que l’échange ne
conduira pas à la dégradation de milieux
naturels sur ces autres parcelles.
La MRAe recommande de compléter le dossier
concernant les emprises des milieux naturels
compensatoires en termes de localisation et de
qualité écologique.
La cartographie de l’échange de parcelle pour la
compensation est présentée ci-après avec la délibération
du conseil municipal.
La parcelles AK 35 qui fait l’objet de l’échange est une
parcelle déjà exploitée pour du pâturage. Elle n’est pas
susceptible d’être dégradée par ce changement. Voir extrait
de photo de la parcelle ci -après.
Paysage
La MRAe recommande d’illustrer davantage
l’impact paysager du projet.
L’aspect paysager du merlon après réhausse aura
sensiblement le même aspect que les digues qui ont été
reprises sur les communes de La Faute sur Mer et de
l’Aiguillon sur Mer dont les illustrations sont présentées ci-
après (Figures 6, 7 et 8).
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Figure 1 : extrait photo de la parcelle AK 35
Figure 2 : localisation des parcelles échangées
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Figure 3 : parcelle de compensation
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Figure 4 : Délibération du conseil municipal
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Figure 5 : Fiche L.7.7 du PAPI- Merlon de L’Aiguillon sur Mer
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Illustration de l’aspect des digues après les travaux à 1 an et 4-5 ans
Figure 6 : Digues de La Faute sur Mer – Travaux réalisés entre 2017 et l’été 2018
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Figure 7 : Digue des Grands Relais (L’Aiguillon sur Mer) - Travaux réalisés en 2013
Figure 8 : Digue de Grues - Travaux réalisés en 2014
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1 RESUME NON TECHNIQUE
1.1 Le projet
Le projet concerne les ouvrages de protection contre les submersions marines situés sur la rive gauche de
l’estuaire du Lay entre le pont sur le Lay et la Pergola, sur la commune de l'Aiguillon-sur-Mer en Vendée (85).
Il s’étend sur un linéaire d’environ 4 000 m.
Divisé en 9 secteurs, le projet prévoit la réfection du merlon par la réalisation des travaux suivants :
le reprofilage de la digue pour assurer sa stabilité, par l’apport de matériaux de remblai argileux,
l’uniformisation de la cote d’arase de la crête de digue à +5,20 m NGF,
la protection des talus entre le Blockhaus et La Pergola par des enrochements ;
la protection des talus du secteur 3, côté Lay par des matelas de gabions ;
la protection des talus côté terre par une géogrille,
les aménagements complémentaires suivants :
- la réalisation d’un chemin d’entretien de 4m de large en tête de digue, permettant la circulation d’un
engin, et aménagé pour la circulation piétonne ;
- la création de rampes d’accès aux exploitations conchylicoles et pour l’entretien de l’ouvrage
La rehausse de la poutre de couronnement des quais et la création ponctuelle de murets.
Solution retenue
Variante étudiée
Figure 9 : Solution retenue
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1.2 Impacts du projet sur l’environnement et mesures
1.2.1 Milieu physique
L’enjeu principal d’un point de vue du climat est lié aux risques de tempêtes, pouvant être cause de
phénomènes de submersion marine. Cet enjeu doit être pris mis en parallèle avec la surélévation du niveau de
la mer due aux changements climatiques.
La commune est caractérisée par un faible relief. Les cotes du merlon existant sont comprises entre 3,40m et
4,70m.
Situé en milieu littoral et en contact avec le milieu marin, l’aire d’étude est soumise aux effets du marnage, de
la houle, des mers de vent et des clapots.
Effets Mesures
Temporaires :
Stockages temporaires de matériaux décapés et de
matériaux apportés ayant un effet sur la topographie
Risques de déversements accidentels en phase travaux
ayant une conséquence sur le sol et le sous-sol
Réutilisation sur place de la terre végétale décapée
Evacuation en filière agréée des déblais non réutilisées
Stockages hors zones sensibles (inondation et flore
notamment) et limitation du temps de dépôt (1 mois max).
Stockages de produits hors zones sensibles (inondation et
flore notamment)
Protocole d’urgence en cas de déversement accidentel :
kits oléophiles, plan d’intervention d’urgence et de secours
PAE (Plan d’Assurance Environnement)
Permanents :
Harmonisation de la hauteur des ouvrages à une cote
altimétrique de 5,20 m NGF aboutit à une modification de
la topographie du site.
A été préférée la rehausse d’ouvrage existant plutôt que la
création de nouveaux ouvrages
1.2.2 Milieu aquatique
Au droit du projet, les niveaux d’eau maximum à prendre en considération sont essentiellement liés aux
phénomènes maritimes (marnage).
La masse d’eau estuarienne du Lay présente un bon état écologique.
La masse d’eau en aval du barrage du Braud est de type T8 : petit estuaire à petit zone intertidale et à turbidité
moyenne à forte. Son état global est bon avec un très bon état chimique et un bon état écologique.
L’aire d’étude est caractérisée par la présence de nombreux usages en lien avec le milieu aquatique :
conchyliculture, pêche professionnelle, pêche de loisir, plaisance, nautisme et baignade.
Effets Mesures
Temporaires :
Absence de maintien des particules fines en cas d’érosion
tant que la terre végétale n’est pas remise en place
Risque d’accident en phase chantier, déversement
d’hydrocarbures
Dérangement des activités en phase travaux (bruit,
circulations, poussières)
Limitation à 1 mois maximum de la période où la terre est
décapée
Vigilance inondation en phase chantier et prévision d’un
protocole d’urgence
Stockage des produits dans des bacs étanches côté terre
Prévision d’un protocole d’urgence en cas de déversement
accidentel : kits oléophiles, plan d’intervention d’urgence et
de secours
PAE (Plan d’Assurance Environnement)
SOGED (Schéma Organisationnel de Gestion des
Déchets)
Maintien des accès aux activités
Information des exploitants
Permanents :
Incidence permanente sur l’activité de l’exploitation
Guilmineau avec suppression de la cour
Echanges entre le MOA et l’exploitant, afin de dégager
des pistes pour l’exploitation
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1.2.3 Milieu naturel
Le réseau de digue est situé à l’interface du massif dunaire sur lequel a été établi le village de l’Aiguillon-sur-
Mer et l’estran vaseux de l’estuaire du Lay. En limite de la zone urbanisée, le niveau d’artificialisation du
paysage est très important. Souvent en limite de jardins ou de constructions, une bonne partie de l’emprise du
projet couvre des aménagements ostréicoles en activité ou non ainsi qu’au nord, les digues des plans d’eau de
loisir, ou en bordure de voirie.
Bien qu’en bordure d’agglomération, l’ensemble du site est compris dans la ZNIEFF de Type 2 (correspondant
à l’entité marais poitevin) et en bordure de l’estuaire du Lay répertorié en ZNIEFF de Type 1. Une partie du
réseau de digue existant est situé à l’intérieur des sites Natura 2000 du marais poitevin au titre des directives
oiseaux et habitats.
Au niveau de l’emprise des digues, trois grands types de milieux se distinguent :
Les milieux vaseux de prés salés, plus ou moins en contact avec l'eau saumâtre de l'estuaire
Les milieux sableux, habitats fossiles puisqu'ils ne sont plus alimentés en sable.
Les milieux herbeux de digue, de prairie, les friches des digues récemment refaites et des
milieux remaniés, des bosquets de Tamaris, et d'Orme.
Un total de 129 espèces végétales a été inventorié sur l'ensemble de la zone d'étude. Ces espèces entrent
dans la définition des habitats observés.
10 espèces ont un caractère patrimonial, avec 3 espèces protégées, une au niveau national ; l'œillet de France
Dianthus gallicus, une au niveau régional ; l'Alysson des champs Alyssum minus et l'autre au niveau
départemental ; l'Asperge prostrée Asparagus prostratus.
Concernant la faune, les enjeux concernent principalement l’avifaune et notamment les nicheurs.
Pour les oiseaux la valeur patrimoniale est considérée comme moyenne : le nombre d’espèces est important,
mais les effectifs reproducteurs sont réduits à noter la présence de 2 espèces en forte régression au niveau
national : la linotte mélodieuse et la fauvette grisette, le gorgebleue à miroir est inscrit à l’annexe 1 de la
directive européenne.
Pour les mammifères, la valeur patrimoniale est très faible et pour les amphibiens une seule espèce a été
contactée du groupe des grenouilles vertes.
Pour les invertébrés, il est intéressant de signaler la présence de 2 espèces patrimoniales inféodées aux prés
salés (criquet des salines) et aux dunes (Azuré de l’ajonc).
Thème Effets Mesures
Habitats
Faune et
flore
Détérioration d’habitats
Absence de destruction d’espèces protégées
Evitement au maximum des zones à enjeux
dunaires
Interdiction du passage des engins sur les massifs
dunaires
Aucun dépôt ou prélèvement de matériaux dans les
bassins ostréicoles
Elargissement réalisé côté terre
Choix des variantes les plus proches des habitations
Zones
humides
Destruction de 7 370 m² de zones humides Evitement en privilégiant l’élargissement côté terre.
Restauration sur 2,6 ha
- la restauration d’environ 1,8 ha de prairie naturelle (parcelles ZC 32 et 33) ;
- la création de 2 mares pour un total de 400 m² (parcelle ZC 33) ;
- la création d’environ 500 m² de prairie humide par la condamnation de drains existants (parcelle ZC 33) ;
- la préservation d’environ 1,35 ha de prairie naturelle (parcelle ZC 33 et ZC 32).
Flore Aucun impact sur les espèces protégées mais
quelques espèces patrimoniales sont concernées
par la reprise de la digue
Réutilisation de la terre végétale issue du site
Zone de dépôt en dehors des zones sensibles
Faune Mortalité directe induite pendant les travaux
Perturbation lors des travaux
Destruction d’habitats
Calendrier des travaux en dehors de la période de
nidification
Zone de dépôt en dehors des zones sensibles
1.2.4 Paysages
L’ambiance paysagère de l’aire d’étude est marquée par la présence de trois types de milieux :
- des espaces naturels : végétation herbacée et basse, prés salés, vasières…
- des milieux urbanisés : espaces résidentiels, principalement de résidences secondaires. L’aspect
extérieur des habitations reste très fidèle à l’esprit du littoral vendéen, murs chaulés de blancs, tuiles
canal couleur brique et volets de bois peints de bleu ou vert ;
- les exploitations conchylicoles : paysage marqué par la présence des bassins.
Effets Mesures
Temporaires :
Perceptions d’un environnement « en travaux » pendant la
période de chantier : présence d’engins, d’installations de
chantier…
Pas de travaux en période estivale
Permanents :
Augmentation de la perception des ouvrages
Il a été décidé de préférer la rehausse d’ouvrages
existants à la création d’ouvrage nouveau
Pour le secteur 3bis, option retenue de créer un merlon
paysager avec le cheminement piéton en pied d’ouvrage
afin de limiter l’incidence paysagère pour les riverains
1.2.5 Milieu humain
Le centre-bourg historique de la commune regroupe les 2/3 de la population permanente avec une densité de
logements importante, une certaine continuité dans le bâti et une mixité des usages (commerces). Lorsqu'on
se dirige vers le sud, l'habitat devient diffus.
La population permanente est aujourd'hui de 2.283 habitants. En période estivale, la population de la
commune décuple.
L'AIGUILLON SUR MER Merlon entre le pont et la pergola
Autorisation Environnementale ETUDE D'IMPACT VALANT INCIDENCE LOI SUR L'EAU ET NATURA 2000
AVIS DÉLIBÉRÉ DE LA MISSION RÉGIONALE D’AUTORITÉ ENVIRONNEMENTALE
15-0399-REG-12001-RPT-A du 7/02/2019 Page 16 sur 17
Réf Aff. Arcadis/ 136-15-0399 15-0399-REG-12001-RPT-A Reponse AE_v2.docx
L’activité touristique imprègne le milieu humain de la commune. La population est multipliée en période estivale
et de nombreuses activités s’articulent autour du tourisme.
L'activité agricole occupe une place importante dans l'utilisation et l'occupation des espaces naturels de marais
situés à l'est de la commune avec la présence de 8 sièges agricoles. Mais au niveau du projet ce sont les
activités conchylicoles qui se répartissent le long du linéaire entre les habitations et Le Lay.
Effets Mesures
Temporaires :
Gêne des riverains en période de travaux
Gêne des activités (commerces sur le port, activités
nautiques) pendant la période de travaux pouvant
entraîner une baisse de fréquentation
Aucune opération ne sera réalisée de nuit.
La période de travaux évitera la saison estivale
Délimitation de la zone de chantier et plan de gestion de la
circulation
Panneaux d’information pour signaler les dangers du chantier
Les poussières générées par le chantier, en période sèche,
seront réduites par un arrosage périodique du chantier dans les
secteurs proches des habitations
Remise en état des routes et des accès après les travaux
Les activités nautiques pourront fonctionner pendant la période
de travaux
Permanents :
Gêne des riverains par l’entretien des crêtes de
digues
Entretiens épisodiques
Evacuation des déchets verts d’entretien selon la
règlementation
Maintien de l’ensemble des accès
1.2.6 Cadre de vie
Le projet est bordé en grande partie par la RD46 qui est classé en catégorie 4. Le secteur affecté par le bruit
de cette route est de 30 m de part et d’autre de la voie.
Effets Mesures
Temporaires :
Nuisances sonores en phase chantier liées à :
la circulation des engins ;
l’utilisation des engins ;
la mise en œuvre de matériaux et
d’enrochements.
Emissions atmosphériques des engins de chantier
Envols de poussières
Chantier générateur de déchets, pouvant constituer
une gêne
Pas de travaux en période estivale
Engins conformes aux règlementations acoustiques sur les
émissions sonores
Les travaux auront lieu en semaine, à des heures
compatibles avec le cadre de vie des riverains.
Aucune opération de travaux n’aura lieu de nuit.
Engins conformes à la règlementation
Arrosage périodique du chantier en cas de période sèche
Elaboration d’un SOGED
Evacuation des déchets de chantiers en filière agrée au fur et
à mesure de l’avancement des travaux
Stockages temporaires de matériaux hors zone inondable
Stockages de terres végétales limitées à 1 mois maximum
Permanents :
Gêne des riverains par l’entretien des crêtes de digues
Entretiens épisodiques, en journée
1.2.7 Risques naturels
L’aire d’étude est principalement concernée par le risque lié aux submersions marines. La commune de
l’Aiguillon-sur-Mer est concernée par le PPRL Plan de Prévention des Risques Littoraux approuvé le 29
décembre 2017 il fait suite au plan de prévention des risques d’inondation de l’Aiguillon-sur-Mer.
Le projet se trouve en les zonages rouges d’interdiction sur la zone Rn majoritairement, parfois en limite avec
la zone Ru
Dans les zones Ru et Rn, le règlement vise à :
Préserver la fonction de bassins de rétention et de ralentissement des écoulements ;
Éviter l'apport de population nouvelle ;
Ne pas aggraver la vulnérabilité* de la population résidente.
La zone rouge « Ru » comprend notamment :
Les secteurs urbanisés, inondables en aléa actuel fort à très fort très fort (plus de 2 m de hauteur
d'eau) ;
Les secteurs en centre urbain inondables en aléa très fort ;
Les secteurs urbanisés et les secteurs en centre urbain, situés dans les bandes de précaution,
les zones d’érosion et/ou les zones de chocs mécaniques.
La zone « Rn » concerne tous les secteurs non urbanisés (agricoles, naturels ou zones d’habitats diffus)
inondables actuellement et/ou soumise à un aléa moyen à très fort à l’horizon 2100. Cette zone englobe
également tous les secteurs non urbanisés (agricoles, naturels ou habitats diffus) situés dans les bandes de
précaution, les zones d’érosion, et/ou dans les zones de chocs mécaniques.
Effets Mesures
Temporaires :
En phase travaux, la vulnérabilité peut être augmentée
lorsque l’ouvrage est décapé
Limitation à 1 mois maximum de la période décapée
Définition d’un protocole d’alerte intégré au PAE à mettre
en œuvre en cas d’alerte inondation
Permanents :
Impact positif : amélioration de la sécurité publique vis-à-
vis du risque de submersion marine
L'AIGUILLON SUR MER Merlon entre le pont et la pergola
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Figure 10 : Zone protégée
Figure 11 : zonage réglementaire du PPRL au niveau du secteur d’étude
1.3 Evaluation d’incidence Natura 2000
Le projet est concerné par le site Natura 2000 du « Marais Poitevin ».
Les mesures préconisées permettent de réduire fortement les impacts du projet qui seront, au final,
principalement temporaires et liés à la période de chantier.
La végétation recolonisera progressivement les digues et les modalités d’entretien prévues sont à même de
conserver au site son intérêt actuel.
Les emprises sur la dune sont limitées et l’artificialisation du site étant déjà forte, elle n’est pas de nature à
entraîner des d’incidences notables sur les habitats et espèces ayant justifié le classement Natura 2000 du
site.
1.4 Compatibilité du projet avec les documents d’urbanisme et les documents de planification environnementale
L’analyse de la compatibilité du projet n’a pas mis en exergue d’incompatibilités entre le projet et les
documents applicables suivants :
Les documents d’urbanisme ;
Le SDAGE Loire-Bretagne 2016-2021 et le SAGE du Lay ;
La Charte du PNR du Marais Poitevin ;
Le SRCE (Schéma Régional de Cohérence Ecologique) ;
Le Schéma Régional du Climat, de l’Air et de l’Energie (SRCAE) des Pays de la Loire.