Ministério do Desenvolvimento Social e
Combate à fome
Políticas Públicas Intersectoriales - La Relación Intersectorial en la
Consolidación de la Protección Social
Rômulo PaesSecretario Ejecutivo del Ministerio del Desarrollo Social y Combate al Hambre
Rio de Janeiro, 30 de noviembre de 2010.
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Brasil: perfil del país
• Población: 185.7 millones• 5 regiones• Área: 8,514,215.3 km²• 26 Estados y Distrito Federal 5,564 municipios• Pobreza: Aproximadamente 11.1 millones de familias (39.4 millones de personas)• Extrema pobreza: Aproximadamente 4.5 millones de familias
• Población: 185.7 millones• 5 regiones• Área: 8,514,215.3 km²• 26 Estados y Distrito Federal 5,564 municipios• Pobreza: Aproximadamente 11.1 millones de familias (39.4 millones de personas)• Extrema pobreza: Aproximadamente 4.5 millones de familias
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Sistema de Protección Social Contextualización
Constitución de 1988: Marco de la garantía de derechos de ciudadanía;
Inclusión del combate a la pobreza como tema central en la agenda de Gobierno.
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Sistema de Protección Social Brasileño: Etapa Pre-Sistémica (2003 a 2005)
Durante la definición de los problemas, continuidad de los programas anteriores;
Racionalización del modelo de gestión: Diseño e identificación de los Programas; Normatizaciones; Creación del MDS; Convergencia: Asistencia Social / SAN / Bolsa Familia; Descentralización de las políticas.
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Programa Bolsa Familia
Articula tres dimensiones específicas:Alivio inmediato de la pobreza, por medio de la
transferencia directa de renta;Contribución para la reducción de la pobreza
entre generaciones, mediante el cumplimiento de las condicionalidades;
Articulación con otras políticas públicas, para desarrollar las capacidades de las familias beneficiarias.
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Sistema de Protección Social Brasileño: Etapa Sistémica
Consolidación y articulación de las acciones:Estado como agente aglutinador de iniciativas no
articuladas.Formación pragmática del Sistema: SUAS – Definición de abordaje, medios y métodos
de trabajo; PBF – Definición de criterios de elegibilidad, valor
del beneficio, entre otros.
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La Lógica Sistémica de la Protección Social en Brasil
Niveles del sistema de protección social
1er nivel
2º nivel
3er nivel
Assistência Social
BPC
Servicios
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1er nivel de beneficios - Consolidación, en la práctica, de la Protección Social, alcanzado niveles universales con relación a la población pretendida;
La Lógica Sistémica de la Protección Social en Brasil
BPC 1,660,446 personas mayores
Bolsa FamiliaMás de 12.7 millones de personas atendidas. El programa fue responsable por la reducción de 17% de la desigualad social en el país de 2003 a 2008. Presupuesto/2010: US$ 7,4 billones
CISTERNAS339 mil unidades por todo el país
COMBATE AL HAMBRE94% de niños y 82% de adultos beneficiarios del Bolsa Familia hacen 3 comidas o más al día.
AGRICULTURA URBANA172 ProyectosInversiones del MDS: US$ 18,2 millones al año
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2º nivel de servicios – Expansión de la red de servicios preconizados por el SUAS, consolidándose en 2006;
La Lógica Sistémica de la Protección Social en Brasil
CRAS7,190 unidades por todo el país
PROJOVEM ADOLESCENTE582,475 jóvenes beneficiados (Junio/2010)
PAA – Programa de Adquisición de Alimentos de la Agricultura Familiar796 mil agricultores familiares ya beneficiados en 2010. Inversiones del MDS: US$ 200,1 millón al año
Seguridad alimentaria y nutricional89 comedores populares (120 mil comidas/ día) y 404 cocinas comunitarias65 bancos de alimentos
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3º nivel – Regulación de servicios – Red de servicios jerarquizados en Básica (CRAS) y Especial de Mediana y Alta Complejidad (CREAS).
La Lógica Sistémica de la Protección Social en Brasil
PETI – Programa de Erradicación del Trabajo Infantil820,256 niños y adolescentes asistidos (Junio/2010)
CREAS2,036 unidades en todo el país
INCLUSIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA– PRÓXIMO PASSO Más de 23 mil trabajadores ya calificados y 40 mil trabajadores inscriptos
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Combate à fomePrincipales Desafíos
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Gracias!
Rômulo Paes de Sousa
www.mds.gov.br
+ 55 (61) 3433-1089