Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 1/62 1
DEPARTEMENT DU PUY-DE-DOME
MODIFICATION N°7
DU PLU 2016
Dossier de présentation 62 PAGES
Le Maire,
Marc REGNOUX
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SOMMAIRE
A . Exposé des motifs .......................................................................................................................... 3
B. La procédure retenue ..................................................................................................................... 4
C. Les effets ........................................................................................................................................... 5
CARTE DE SITUATION ................................................................................................. 6
I .MODIFICATION DU PLAN DE ZONAGE ............................................................... 7
1. Actualisation du fond de plan du cadastre ..................................................................................................... 7
2. Modification du zonage du secteur Peiroux 3 .............................................................................................. 7
3. Modification du zonage du secteur du Grand Saint Paul (de 1AUb à UDb) ....................................... 8
4. Modifier le zonage Ui au niveau de la rue Jean ZAY (de Ui à UDb) ....................................................... 9
5. Modifier le zonage au niveau de la zone AEU du Grand Saint Paul .................................................... 10
6. Modifier le zonage au niveau de la zone Ui vers l’impasse Jean ZAY ................................................. 16
II. MODIFICATIONS PORTANT SUR LES EMPLACEMENTS RESERVES ........... 17
1. Suppression de l’ER n°40 ................................................................................................................................... 17
2. Suppression de l’ER n°44 et de l’ER 45 .......................................................................................................... 17
3. Diminution de l’ER n°30 ..................................................................................................................................... 17
4. Diminution de l’ER n°20 ..................................................................................................................................... 18
5. Augmentation de l’ER n°26 ............................................................................................................................... 18
6. Modification des Emplacements Réservés dans le cadre du projet de l’AEU .................................... 19
III. MODIFICATION DES ORIENTATIONS PARTICULIERES D’AMENAGEMENT23
1. Remplacement de l’OPA du Grand Saint Paul Nord ................................................................................. 23
2. Remplacement de l’OPA du Peiroux .............................................................................................................. 36
IV. MODIFICATION DU REGLEMENT ..................................................................... 38
1. Préciser l’implantation des piscines dans les articles 7 du règlement .................................................. 38
2. Intégrer la suppression du COS dans le règlement en application de la loi ALUR .......................... 38
3. Intégrer le règlement relatif au zonage spécifique de la zone AEU du Grand Saint Paul ............. 39
4. Intégrer le règlement relatif à la zone UIa .................................................................................................... 52
V. MODIFICATION DES ANNEXES ......................................................................... 54
1 - Modification de la carte de zonage de la Taxe d’Aménagement : ..................................................... 54
2 - Modification du plan des servitudes (5b): ................................................................................................... 55
ANNEXE 1 - DELIBERATION DE LANCEMENT DE LA PROCEDURE ................ 56
ANNEXE 2 – DELIBERATION DU 30/11/15 TAXE D’AMENAGEMENT............. 58
ANNEXE 3 – CPAUPE de la zone AEU du Grand Saint Paul NORD ................ 61
ANNEXE 4 – LES OPA en vigueur actuellement .................................................. 62
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NOTICE EXPLICATIVE
La commune de MOZAC a décidé, par délibération du Conseil Municipal en date du 9 Mai 2016 (Annexe 1), de
procéder à une modification de son Plan Local d’Urbanisme initialement approuvé le 25/07/2006.
Cette modification vise notamment à faire évoluer le plan de zonage afin qu’il prenne en compte les évolutions
récentes de l’urbanisation mozacoise, et qu’il permette en outre la réalisation de certains projets urbains à caractère
d’habitat. La modification du PLU aura également pour objet de faire évoluer certains points du règlement.
A . Exposé des motifs
Cette modification n°7 du PLU vise notamment :
I. Sur le zonage :
1. Actualiser le fond de plan du cadastre avec les dernières constructions
2. Modifier le zonage du secteur Peiroux 3
3. Modifier le zonage du secteur du Grand Saint Paul (de 1AUb à UDb)
4. Modifier le zonage Ui sur la rue Jean ZAY (de Ui à UDb)
5. Modifier le zonage au niveau de la zone AEU du Grand Saint Paul
6. Modifier le zonage au niveau de la zone Ui vers l’impasse Jean ZAY (de Ui à Uia)
II. Sur les Emplacements Réservés :
1. Supprimer l’emplacement réservé ER 40
2. Supprimer les emplacements réservés ER 44 et ER 45
3. Diminution de l’emplacement réservé ER 30
4. Diminution de l’emplacement réservé ER 20
5. Augmentation de l’emplacement réservé ER 26
6. Modification des Emplacements Réservés au niveau de la zone AEU du Grand Saint Paul Nord
o Augmentation de l’ER 14
o Création de l’emplacement réservé ER 12 : création d’une traverse piétonne entre la rue Louis
Sanitas et la parcelle 48
o Création de l’emplacement réservé ER 13 : création d’une traverse piétonne entre le chemin rural et
la rue des Pommiers
o Création de l’emplacement réservé ER 47 : création d’un chemin rural de 3m entre le chemin de
Chauriat et la parcelle 501
III. Modification des Orientations Particulières d’Aménagement
1. Remplacement de l’OPA du Grand Saint Paul Nord
2. Remplacement de l’OPA du Peiroux
IV. Sur le règlement :
1. À préciser l’implantation des piscines dans les articles 7 du règlement
2. À intégrer la suppression du COS dans le règlement en application de la loi ALUR
3. A intégrer le règlement relatif au zonage spécifique à la zone AEU du Grand Saint Paul
4. A intégrer le règlement relatif à la zone UIa
V. Modification des annexes :
1. Modification de la carte de zonage de la Taxe d’Aménagement
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B. La procédure retenue
Le recours à une modification du PLU est la solution la plus adaptée, selon les dispositions des articles L153-36 à
L.153-40 du Code de l’Urbanisme, la procédure de modification est utilisée lorsque :
Article L153-36 du Code l’Urbanisme
Créé par ORDONNANCE n°2015-1174 du 23 septembre 2015 - art.
Sous réserve des cas où une révision s'impose en application de l'article L. 153-31, le plan local d'urbanisme est
modifié lorsque l'établissement public de coopération intercommunale ou la commune décide de modifier le
règlement, les orientations d'aménagement et de programmation ou le programme d'orientations et d'actions.
Article L153-37 du Code l’Urbanisme
Créé par ORDONNANCE n°2015-1174 du 23 septembre 2015 - art.
La procédure de modification est engagée à l'initiative du président de l'établissement public de coopération
intercommunale ou du maire qui établit le projet de modification.
Article L153-38 du Code l’Urbanisme
Créé par ORDONNANCE n°2015-1174 du 23 septembre 2015 - art.
Lorsque le projet de modification porte sur l'ouverture à l'urbanisation d'une zone, une délibération motivée de
l'organe délibérant de l'établissement public compétent ou du conseil municipal justifie l'utilité de cette ouverture
au regard des capacités d'urbanisation encore inexploitées dans les zones déjà urbanisées et la faisabilité
opérationnelle d'un projet dans ces zones.
Article L153-39 du Code l’Urbanisme
Créé par ORDONNANCE n°2015-1174 du 23 septembre 2015 - art.
Lorsque le projet de modification a pour objet ou pour effet de modifier les règles d'urbanisme applicables à
l'intérieur d'un périmètre de zone d'aménagement concerté créée à l'initiative d'une personne publique autre que
l'établissement public de coopération intercommunale ou la commune, l'avis de cette personne publique est
requis préalablement à l'approbation du plan local d'urbanisme modifié.
Lorsque la zone d'aménagement concerté a été créée à l'initiative d'un établissement public de coopération
intercommunale, cette approbation ne peut intervenir qu'après avis favorable de cet établissement public.
Article L153-40 du Code l’Urbanisme
Créé par ORDONNANCE n°2015-1174 du 23 septembre 2015 - art.
Avant l'ouverture de l'enquête publique ou avant la mise à disposition du public du projet, le président de
l'établissement public de coopération intercommunale ou le maire notifie le projet de modification aux personnes
publiques associées mentionnées aux articles L. 132-7 et L. 132-9.
Le projet est également notifié aux maires des communes concernées par la modification.
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C. Les effets
La modification n° 7 du PLU de Mozac aura des effets de deux types :
L’actualisation du plan de zonage et des emplacements réservés
Les modifications opérées sur le règlement auront quant à elles un impact sur :
la suppression du COS étant opposable depuis la publication de la loi ALUR (le 26 mars 2014), sa
suppression dans le règlement n’a pas d’impact en tant que tel. L’entrée en vigueur de la
suppression du COS étant immédiate pour les demandes d’autorisation déposées depuis le 27 mars
2014.
L’intégration du projet du Grand Saint Paul défini dans le cadre d’une AEU (Approche
Environnementale de l’Urbanisme)
Définition de l’AEU
L’approche environnementale de l’urbanisme (AEU) est un outil développé par l’ADEME pour intégrer les
considérations environnementales dans les projets d'aménagement.
C'est une démarche et un outil visant à favoriser l’amélioration de la prise en compte de l’environnement en
urbanisme, en particulier pour la création ou révision de PLU ou SCOT.
L'AEU prend méthodiquement en compte les principaux facteurs qui influent sur la qualité des relations entre bâti
et environnement : l'eau, les déchets, l'énergie, les transports, le bruit, les paysages, la biodiversité et le climat.
C'est un outil technique d'aide à la décision, destiné aux collectivités pour leur permettre d’identifier et d’évaluer les
différents impacts environnementaux de leurs projets de planification urbaine et d’aménagement ainsi que les
mesures et les actions à mettre en œuvre pour mieux maîtriser ces impacts, de la conception jusqu’à la réalisation
des projets.
L'AEU peut donc s'appliquer aussi bien dans le cadre d'un projet de ZAC qu'à l'échelle de tout un quartier devant
être réhabilité ou programmé (écoquartier notamment).
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CARTE DE SITUATION
Modifications de zonage concernées par la présente modification du PLU
Suppression, création et modification des emplacements réservés
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I .MODIFICATION DU PLAN DE ZONAGE
1. Actualisation du fond de plan du cadastre
Il convient d’actualiser le plan de zonage de notre PLU en y intégrant les derniers lotissements et constructions,
réalisés ces 3 dernières années, et ce, par souci de clarté et d’une meilleure lecture des cartes de zonage.
Le zonage du PPRI approuvé le 18/07/2016 a également été intégré sur le fond de carte.
2. Modification du zonage du secteur Peiroux 3
Afin d’imaginer une stratégie d’acquisition foncière, le règlement de la zone 1AUb ne permet pas de garantir la
réussite d’une opération d’aménagement globale.
En effet, le règlement n’impose pas de plan d’aménagement d’ensemble et ne peut donc pas empêcher
l’urbanisation de certaines parcelles de taille suffisante et déjà desservies par les réseaux.
Des autorisations ponctuelles pourraient, par contre, rendre compliqué un futur aménagement d’ensemble.
Il est proposé de transformer la zone 1AUb pas encore urbanisée en zone 2AUb et de transformer la pointe de la
zone 1AUb qui est déjà urbanisée en zone UDb.
Il est également proposé de réunir les différentes zones 2AUb en une seule zone 2AUb afin d’avoir une vision
globale sur l’ensemble du secteur.
De plus, il est proposé de supprimer les Emplacements Réservés N°44 et N° 45 et de mettre en place une OAP
(Orientation d’Aménagement et de Programmation) qui pourrait fixer les principes d’aménagement souhaités par
la commune (voirie, chemin piéton, etc.)
AVANT MODIFICATION APRES MODIFICATION
Rappel du règlement :
La ZONE 1AU est une zone insuffisamment équipée pour permettre son utilisation mais son urbanisation sous
forme d'habitat de faible densité est tout de même permise dans les conditions fixées par le règlement.
La ZONE 2AU est insuffisamment équipée pour permettre son utilisation mais son urbanisation sous forme
d'habitat de faible densité est tout de même permise dans les conditions fixées par le règlement (opération
d’ensemble).
La ZONE UD est une zone de périphérie des secteurs urbanisés dans laquelle il est souhaitable de favoriser
l'aménagement et la transformation des bâtiments existants, ainsi que l'intégration des constructions neuves en vue
de conserver à ces lieux leurs caractères et leurs animations.
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3. Modification du zonage du secteur du Grand Saint Paul (de 1AUb à UDb)
Le secteur 1Aub se trouvant entre la rue des Pommiers et la rue des Pêchers étant intégralement aménagé, il
convient de lui appliquer un zonage adapté, à savoir le UDb qui s’applique au zone urbanisée. Le zonage 1AUb est
quant à lui utilisé pour les zones à urbaniser ou en cours d’urbanisation. Par conséquent, il convient de transformer
le zonage 1AUb en zonage UDb.
AVANT MODIFICATION
APRES MODIFICATION
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4. Modifier le zonage Ui au niveau de la rue Jean ZAY (de Ui à UDb)
Il est actuellement édifié sur les parcelles AO 204 et AO 203, deux maisons d’habitation.
Il est proposé de sortir de la zone Ui les parcelles AO 204 et AO 203 et de les passer en zone UDb.
AVANT MODIFICATION
APRES MODIFICATION
Parcelles AO 204 et AO 203
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5. Modifier le zonage au niveau de la zone AEU du Grand Saint Paul 5.1 Le grand Saint-Paul : secteur d’intervention prioritaire
Le 2ème programme local de l’habitat (PLH) de Riom Communauté, concernant la période 2009 -2014, a identifié
le secteur Grand Saint Paul Nord comme secteur d’intervention prioritaire parmi les 10 identifiés sur l’ensemble du
territoire communautaire.
Conduite par Riom Communauté, une AEU (Approche Environnementale de l’Urbanisme) a été menée sur le
secteur du Grand Saint Paul pour mettre en place une urbanisation cohérente répondant à de nombreux objectifs :
Densifier et diversifier l’offre de logements
Favoriser la mixité sociale et la mobilité résidentielle,
Faciliter la mobilité urbaine,
Préserver la qualité du paysage,
Intégrer les objectifs de réduction de consommation d’énergie et de performance énergétique,
L’étude s’est déroulée d’octobre 2013 à novembre 2015. Dans le cadre de l’AEU, un important travail d’échanges
entre Riom Communauté, les élus de Mozac, les habitants et les bureaux d’étude a été réalisé notamment à travers
la tenue, de nombreuses réunions techniques, d’atelier de concertation et de réunions publiques.
Vous trouverez ci-dessous quelques objectifs synthétiques retenus pour le futur quartier :
Forme urbaine / vie sociale
Environ 100 logements (répartition approximative : 40 en collectif / 30 en individuel / 30 en intermédiaire)
Diversité des formes architecturales / traitement qualitatif du bâti.
Densité raisonnable / immeuble collectif de petite taille R+2+ combles
Mixité sociale locatif et accession
Prévoir des logements pour personnes âgées et jeunes
Espaces communs
Création d’une salle de quartier privée pour les futurs habitants du quartier
Espaces verts arborés / espace de jeux évolutif/ placette
Jardins partagés mais avec une gestion associative
Qualité et entretien facile
Déplacements
Réseau structurant à développer sur l’itinéraire: chemin de la Grenouille/ rue des Pommiers
Connexions douces avec le centre à renforcer
Être vigilant aux risques d’engorgement du Pont (Rue Louis Sanitas / École / Centre)
Passerelle modes doux connexe au pont de la rue Louis Sanitas
Volonté d’avoir un trafic apaisé sur le quartier
Stationnement : 2 places par logements individuels mais sous forme d’abris plutôt que de garages fermés
Stationnements enterrés ou en aérien pour le collectif (si en aérien : matériaux perméables)
Poches mutualisées pour visiteurs en frange du quartier (matériaux perméables)
Patrimoine et environnement
Préserver les éléments de patrimoine (pierre debout/ murets, certains grands arbres, structures
paysagères...)
Bati : RT2012 / solaire thermique pour eaux chaudes, possibilité de photovoltaïque et de toiture
végétalisée/ bioclimatisme / récupération et rétention des eaux de pluies,...
Traitement de l’ancienne décharge
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5.2 Présentation du secteur d’intervention prioritaire Grand Saint Paul Nord
Localisation et desserte :
Le secteur du Grand Saint Paul nord est localisé au nord-est de la commune de Mozac, à proximité de la commune
de Riom. Situé à 10/15 minutes à pied au nord du centre-bourg de Mozac, où se trouvent les principaux
équipements et services (mairie, école, petits commerces…), le site est malgré tout difficilement accessible car situé
au nord de la voie ferrée de l’usine d’embouteillage de Volvic. Peu de traversées existent aujourd’hui pour franchir
cette voie ferrée (en voiture comme à pied) et les passages existants sont relativement étroits.
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D’une manière générale, le réseau viaire sur l’ensemble du secteur est plus dimensionné comme un réseau de
desserte que comme un réseau de transit de véhicules, malgré une augmentation des constructions et donc du
trafic. Ce réseau a fait l’objet d’une étude pour pouvoir anticiper l’augmentation du trafic sur le secteur, définit
comme zone d’urbanisation future de la commune, ainsi que d’améliorer le débouché sur la RD 446 (carrefour du
Fond Barras aujourd’hui dangereux). Les propositions d’aménagement sont présentées dans le CPAUPE joint en
annexe.
Le site est entouré par :
Au Nord, une zone naturelle caractérisée par des boisements et un lotissement adapté aux gens du
voyage [1].
Au Sud, la rue des Pêchers longeant directement le site [2]. Puis des parcelles en friches ou en jardins et
des habitations individuelles desservies par la rue Eugène Thivrier créent un front bâti plus au Sud. Enfin
une voie ferrée se dessine créant un effet de rupture avec le centre-ville de Mozac.
A l’Est, des habitations individuelles puis la rue Louis Sanitas [3].
A l’Ouest, une urbanisation récente constituée de maisons individuelle s’est construite au coup par coups
[4a]. Au-delà, la rue de Chauriat (axe Nord-Sud) permet de rejoindre le centre de Mozac [4b].
Enfin, le site est traversé d’Ouest en Est par la rue des Pommiers [5].
1
1
2
3 4b
5
4a
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Cadastre et zonage PLU :
D’une superficie d’environ 4 hectares, le périmètre opérationnel de l’étude concerne 93 parcelles, dont certaines en
partie seulement, et 111 propriétaires. 5 parcelles sont aujourd’hui de maîtrise foncière publique (soit 6 657 m²).
Le secteur est actuellement composé de différents zonages : 1AUb, 2AUb et AU (site de l’ancienne décharge
communale, parcelle n° AE 17) et concerné par les Emplacements Réservés n°4, n°10, n°11 et n° 14.
AVANT MODIFICATION
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PLAN DE COMPOSITION (AEU)
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5.3 Intégration de l’AEU du Grand Saint Paul dans le PLU
Les règlements des zones présentes sur le futur quartier ne sont pas compatibles avec la mise en place du projet
définie dans l’AEU. Pour ce faire et éviter toutes incohérences, deux nouvelles zones spécifiques au projet de l’AEU
sont créées :
La zone 2AUe : secteur urbanisable sous forme d’opération d’ensemble.
Cette zone s’étend sur les zones 2AUb et 1AUb contenues dans le périmètre de l’AEU.
Vocation principale de la zone : habitat
La zone USLa : ce secteur a pour vocation la création d’une zone de détente et de loisir. L’urbanisation de
ce secteur sera contrainte et conditionnée par le traitement de l’ancienne décharge.
Ces deux zones devront par ailleurs être compatibles avec l’OAP du Grand Saint Paul Nord.
Nouveau zonage définit dans le cadre de la présente modification du PLU.
APRES MODIFICATION
Surface de la zone 2AUe : 36798 m²
Surface de la zone USLa : 3369 m²
Périmètre de l’AEU en rouge.
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6. Modifier le zonage au niveau de la zone Ui vers l’impasse Jean ZAY
Le règlement de la zone Ui n’est pas compatible avec certaines activités au niveau de l’impasse Jean ZAY. En effet,
l’infrastructure routière actuelle (RD 446) ne permet pas d’accueillir un flux trop important de véhicules au niveau
du carrefour RD 446 – Rue Jean ZAY.
Par conséquent, il est proposé de créer un zonage UIa au niveau de l’impasse JEAN ZAY afin d’interdire sur ce
secteur les constructions à usage d’industrie et à usage de commerce. En effet ces deux activités sont génératrices
de diverses nuisances :
Industrie : Nuisance vis-à-vis de la zone pavillonnaire (Lotissement des Gardelles) qui se trouve juste à
côté de la zone Economique d’Espace Mozac
Commerce : Nombreuses rotations de véhicules engendrant un trafic plus important au niveau du
carrefour RD 446 – Rue Jean ZAY
La zone UIa aura pour vocation d’accueillir des constructions à usage d’artisanat, bureaux, services et leurs annexes
sous réserve que l’activité ne créé pas de nuisances graves pour le voisinage
AVANT MODIFICATION APRES MODIFICATION
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II. MODIFICATIONS PORTANT SUR LES EMPLACEMENTS RESERVES
1. Suppression de l’ER n°40
La commune a approuvé par délibération du 13
avril 2015 l’achat de la parcelle AH 574.
L’emplacement réservé n°40, portant sur cette
parcelle, initialement instauré pour la réfection de
la place du Dr Imbert, peut donc être supprimé.
2. Suppression de l’ER n°44 et de l’ER 45
Dans le cadre de la Modification du PLU, le zonage
de ce secteur va évoluer de 1AUb et 2Aub à une
seule et unique zone 2Aub.Une OAP va être mise
en place pour fixer les principes d’aménagement
(voirie, chemin piéton, etc…)
Il convient donc de supprimer les emplacements
réservés N°44 et N°45
3. Diminution de l’ER n°30
Suite à la construction des deux Lotissement au niveau du Peiroux, la voirie a été régularisée en quasi-totalité par la
commune de MOZAC (Alignement et passage dans le Domaine Public). Il convient de diminuer l’ER N° 30.
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4. Diminution de l’ER n°20
Suite à la régularisation des voiries des lotissements sur la commune de MOZAC, la parcelle AN 442 a été classée
dans le Domaine Public courant 2014. Il convient de diminuer l’emplacement réservé N° 20.
5. Augmentation de l’ER n°26
Afin d’envisager à moyen terme la création d’un parking à proximité de l’Abbaye et la création de jardins, il est
décidé d’augmenter la surface de l’Emplacement réservé N° 26.
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6. Modification des Emplacements Réservés dans le cadre du projet de l’AEU
Afin de permettre la réalisation du projet définit dans le cadre de l’AEU du Grand Saint Paul Nord, il s’agit de
modifier, de créer ou de mettre à jour certains emplacements réservés.
Modification de l’ER 14 le long de la rue des Pommiers pour maintenir à terme le profil de la voie (largeur
de 12 m).
Mettre en place un ER « chemin rural » entre le chemin de Chauriat et la parcelle n°501 pour maintenir un
accès aux parcelles situées au Nord.
Mettre en place un ER entre le « chemin rural » et la rue des Pommiers pour maintenir une connexion
douce Nord-Sud et des perméabilités- continuités pour la faune.
Mettre un ER entre la rue Louis Sanitas et le périmètre du projet pour connexion piétonne.
Emplacements réservés en vigueurs approuvés dans la modification n° 6 du PLU
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Emplacements réservés prévus dans la modification n° 7 du PLU
Les emplacements réservés N°4, 5, 10 et 11 n’ont pas été modifiés
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MODIFICATION DES EMPLACEMENTS RESERVES – en rouge dans le tableau
NUMÉRO DESTINATION BÉNÉFICIAIRE SUPERFICIE MODIF
1
Élargissement du chemin des Pêchers de 9 m
(côté NORD).
(largeur finale de la voie : 12 m)
Commune 989 m²
2
Élargissement du chemin des Pêchers de 9 m
(côté NORD).
(largeur finale de la voie : 12 m)
Commune 1100 m²
3
Élargissement du chemin des Pêchers de 9 m
(côté NORD).
(largeur finale de la voie : 12 m)
Commune 785 m²
4
Élargissement du chemin des Pêchers de 6m
(côté NORD).
(largeur finale de la voie : 12 m)
Commune 2705 m²
5
Élargissement du chemin des Pêchers (côté
SUD).
(largeur finale de la voie : 12 m)
Commune 218 m²
6 Élargissement chemin de Petit St Paul (EST)
(largeur finale de la voie : 8 m) Commune 198 m²
7 Élargissement chemin de Petit St Paul (OUEST)
(largeur finale de la voie : 8 m) Commune 197 m²
8
Élargissement chemin de Chauriat de 2 m
(OUEST)
(largeur finale de la voie : 6 m)
Commune 138 m²
9 Création d’un carrefour entre le chemin de la
Grenouille et le chemin des Pêchers Commune 514 m²
10 Élargissement chemin de Chauriat de 2m (EST 2)
(largeur finale de la voie : 6 m) Commune 131 m²
11
Création d’un carrefour entre le chemin de
Chauriat NORD à MOZAC - Chemin des Pêchers
Rue de l’Amor ET installation d’un transformateur
électrique
Commune 376 m²
12 Création d’une traverse piétonne entre la rue
Louis Sanitas et la parcelle 48 Commune 197 m²
Modification
N°7
13 Création d’une traverse piétonne entre le chemin
rural et la rue des Pommiers Commune 184m²
Modification
N°7
14
Élargissement de la rue des Pommies (ex rue de
l’Amor de 4 m
(largeur finale de la voie :8 m)
Commune 2575 m² Modification
N°7
15
Élargissement d’un chemin piétonnier entre les
parcelles cadastrées AE 220, 547, 223, 225, 226,
227 et 338 d’une largeur de 3m (largeur finale
du chemin : 6m)
Commune 253 m²
16 Élargissement à 6m du chemin rural de la
Grenouille (nord) Commune 1652 m²
17 Élargissement à 6m du chemin rural de la
Grenouille (sud) Commune 2026 m²
18 Élargissement Chemin du Pailleret (nord) de
3m.(largeur finale de la voie : 8m) Commune 252 m²
19 Élargissement Chemin du Pailleret (sud) de
3m.(largeur finale de la voie : 8m) Commune 193 m²
20 Élargissement de 2m de la voie reliant l’Avenue
Jean Moulin et l’emplacement réservé n°34 Commune 250 m²
Modification
N°7
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 22/62 22
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Création d’une voie de desserte de 8m de
largeur pour la zone 2AUb. (desserte par la rue
Peyrarbre)
Commune 540 m²
23 Création d’une voie reliant l’Avenue Jean Moulin
au passage à niveau du chemin de la Grenouille Commune 84 m²
25 Élargissement du pont sur le ruisseau l’Ambène
d’une largeur de 2.5m Commune 28 m²
26 Création d’un Parking et de jardins Commune 1580 m² Modification
N°7
28 Création de voie routière et d’une aire de
stationnement Commune 1409 m²
30
Création d’une voie de desserte de 12m de
largeur pour la zone AU (desserte par l’avenue
Jean Jaurès)
Commune 200 m² Modification
N°7
31 Création d’un chemin piétonnier le long de la
voie ferrée pour la coulée verte Riom Communauté 354 m²
32 Création d’un chemin piétonnier le long de la
voie ferrée pour la coulée verte Riom Communauté 301 m²
33
SUPPRIME
Aménagement d’un espace vert et d’un chemin
piétonnier (coulée verte) Riom Communauté 697 m² 6
34 Création d’un chemin piétonnier (coulée verte) Riom Communauté 1944 m²
35
Création d’une zone destinée à la mise en place
d’un « écran de protection » entre la zone
artisanale et la zone 1AUb
Commune 1335 m²
37 Aménagement sécuritaire d’un carrefour rue
Coste angle rue de l’Abbaye Commune 44 m²
38 Aménagement de la Place de la République
parcelle AH 538 pour partie Commune 20 m²
39 Aménagement de la Place du Docteur Imbert Commune 7 m²
40
À
SUPPRIMER
Aménagement de la Place du Docteur Imbert Commune 28 m² Modification
N°7
41 Aménagement de la coulée verte Riom Communauté 3049 m²
42 Élargissement du chemin des Aigueurs AS230 Commune 41 m²
43
Réalisation de réseaux et d’une
liaison piétonne Commune 333 m²
44
À
SUPPRIMER
Création d’une voie de desserte et
d’une raquette de retournement Commune 1 337 m²
Modification
N°7
45
À
SUPPRIMER
Création d’une voie de desserte de 8m de
largeur entre la rue de l’Ambène et le chemin du
Peiroux
Commune 1350 m² Modification
N°7
46
Aménagement sécuritaire d’un carrefour au
niveau de la rue du Carmel et l’Avenue Jean
Jaurès
Commune 320 m² 6
47 Création d’un chemin rural de 3m entre le
chemin de Chauriat et la parcelle 501 Commune 579m²
Modification
N°7
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 23/62 23
III. MODIFICATION DES ORIENTATIONS PARTICULIERES
D’AMENAGEMENT
Les orientations particulières peuvent prévoir par quartier ou par secteur les actions et opérations permettant leur
mise en valeur, leur réhabilitation, leur restructuration ou leur aménagement.
Les orientations particulières de la commune peuvent être développées autour des axes suivants:
Les mesures de nature à préserver les centres villes et les centres de quartier, les développer ou en créer
de nouveaux,
Les actions et opérations relatives à la restructuration ou à la réhabilitation d'îlots, de quartiers ou de
secteurs, les interventions destinées à lutter contre l'insalubrité et à restructurer, restaurer ou réhabiliter des
îlots ou des immeubles,
Les caractéristiques et le traitement des rues, sentiers piétonniers et pistes cyclables et des espaces et
ouvrages publics à conserver, à modifier ou à créer,
Les actions et opérations d'aménagement de nature à assurer la sauvegarde de la diversité commerciale
des quartiers,
Les conditions d'aménagement des entrées de ville en application de l'article L.111-1-4 du Code de
l'Urbanisme,
Les mesures de nature à assurer la préservation des paysages.
1. Remplacement de l’OPA du Grand Saint Paul Nord
Les OPA 1-1, 1-2 et 1-4 instaurées en 2005 devront être modifiées dans le cadre de la modification N°7 du PLU
OPA N° 1-1 : Le Grand Saint Paul NORD – Zone AEU :
L’OPA N°1-1 sera remplacée intégralement. Vous trouverez ci-dessous la nouvelle rédaction de l’OPA :
La présente Orientation d’Aménagement et de Programmation réalisée sur le secteur de l’AEU du Grand Saint Paul
a pour objectif de cadrer règlementairement les invariants du projet définit dans le cadre de l’AEU et ce, de
manière complémentaire au règlement de la zone.
Etat des lieux synthétique
Le secteur du Grand Saint Paul est situé au Nord-Est de la commune de Mozac dans un secteur d’extension
urbaine caractérisé par un habitat de faible densité. Le secteur se trouve de part et d’autre de la rue des Pommiers
(partie Nord et Sud), laquelle se prolonge par le chemin des Pruniers et le chemin de la Grenouille, axe autour
duquel l’urbanisation future de la commune doit se développer. Le réseau viaire de desserte est peu aménagé et
pose un certain de nombre de contraintes telles que l’accessibilité, le dépassement de la voie ferrée au sud,… Au vu
de l’urbanisation récente des pourtours du secteur, celui-ci apparait comme une dent creuse entre des secteurs
urbanisés mais dépourvus d’espaces publics.
Surface du tènement
Environ 4 ha
Vocation
Habitat et espaces publics
Parti d’aménagement
Création d’un quartier d’habitat présentant une diversité des typologies d’habitat (individuel, intermédiaire
et collectif), et promouvant une mixité sociale.
Création d’espaces publics : parc, aire de détente et de loisirs (sur le tènement de l’ancienne décharge
communale confinée), mise en place de jardins partagés,…
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 24/62 24
Maintien et renforcement de la végétation existante notamment le long des voies, des limites et des
franges pour mettre en place des « Clairières ».
Maintien des continuités écologiques Nord-Sud
Forme urbaine
Gradation de la densité :
Partie Sud : densité plus importante
au cœur du quartier noyé dans des îlots de verdures, il sera réalisé des constructions intermédiaires et
collectives
le long de la rue des Pommiers et de la rue des Pêchers il sera réalisé des constructions individuelles
denses
Partie Nord : densité plus faible
Des constructions individuelles et individuelles denses pour être en accord avec le tissu urbain alentour.
Hauteur :
Partie Nord : Hauteur limitée à R+1+combles
Partie Sud : Hauteur limitée à R+2+combles ou attique
Desserte viaire, accessibilité
Hiérarchisation des voies
Réaménagement de la rue des Pommiers et de la rue des Pêchers
· Cheminement doux séparé
· Intégration de place de stationnement
· Végétalisation des voies
· Rue des Pêchers : maintien des éléments patrimoniaux murs anciens- sujet remarquable
Création de venelles en sens unique se raccordant au réseau existant.
Création d’un chemin rural pour maintenir l’accès aux parcelles situées au Nord du secteur
Création de cheminements piétons :
· Nord-Sud reliant la partie Nord, le parc, jusqu’à la rue Thivier,
· Est-Ouest reliant le parc à la rue Louis Sanitas
Stationnement
Constructions individuelles : les places seront en limite de parcelles sous abris voiture
Tous types de constructions (individuelles et intermédiaires)
· T2 : 1 place
· T3 : 1.5 place
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 25/62 25
· T4-T5 : 2 places
Les aires de stationnement en aérien seront :
en matériaux perméables,
fractionnées par entités inférieures à 10 places
végétalisées directement dans leurs abords.
Environnement
Bâti :
Performance énergétique des bâtiments (isolation, énergie renouvelable, gestion des consommations,…)
Recul vis-à-vis des voiries et agencement des logements pour limiter les nuisances acoustiques.
Mise en place de locaux pour le tri des déchets et garantir le passage et les manœuvres des engins de
collecte.
Perméabilité des clôtures.
Végétation :
Maintenir la végétation existante et les continuités végétales Nord/Sud
Traitement végétal des limites et des franges (haie mono-spécifique interdite)
Privilégier les essences diverses et locales, les haies en port libres,…
Accompagner les cheminements doux d’une trame herbacée et arborée.
Gestion de l’eau :
Limiter les surfaces imperméabilisées, privilégier les revêtements poreux.
Gestion des eaux pluviales à l’échelle du projet (rétention/infiltration), hors zone du parc voir
recommandations liées au traitement de l’ancienne décharge.
Programme
Nombre de logement : estimation
Entre 85 et 100 logements
Densité : estimation
Entre 22 logements/ha et 25 logements/ha
Mixité sociale
Toute opération de + de 500 m² de SDP devra proposer au minimum 20% de logements sociaux.
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Carte sur la hiérarchisation du réseau
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Carte sur les principes de composition bâtie
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Carte sur le patrimoine et l’environnement
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Justification au regard du PADD :
Le Grand Saint Paul Nord. (Extrait du PADD)
Situé entre la rue des Pêchers et la rue des Pommiers, ce quartier représente une surface d’environ 8 ha
urbanisable. La volonté de la commune est d’organiser l’urbanisation de manière cohérente afin de générer
un urbanisme de qualité respectant l’environnement par :
l'implantation de logement social locatif individuel et de l'individuel groupé avec accession à la
propriété.
l’implantation de logements destinés aux personnes âgées.
la construction libre de maisons individuelles.
la réhabilitation en terrain paysager de l’ancienne décharge propriété de la commune.
des espaces verts importants.
l‘aménagement de voiries existantes respectant les murets traditionnels des vignobles.
une liaison piétonne et cyclable avec le bourg de Mozac en particulier l’école et la structure multi-
accueil.
l’intégration de l’aménagement du terrain des gens du voyage.
l’implantation de réseaux nécessaires à l’urbanisation future.
L’intégration de l’AEU dans le PLU et les modifications citées ci-dessus s’inscrivent en cohérence avec les
objectifs du PADD de la commune de Mozac. En effet, puisque le projet défini dans l’AEU répond notamment
aux objectifs ci-dessous.
Objectif 1 : Développer l’offre de logements
1 : En préservant l’équilibre démographique et en développant l’offre locative.
2 : Par un aménagement économe de l’espace.
3 : En favorisant la mixité sociale dans l'habitat.
4 : En maîtrisant les transports et en favorisant les « voies douces ».
5 : En aménageant 4 secteurs prioritaires.
Le projet de l’AEU s’attache notamment :
A organiser l’urbanisation du Grand Saint Paul Nord (quartier prioritaire)
Création d’environ 85 à 100 logements, proposant une mixité sociale et
générationnelle,
Création des liaisons douces avec le centre de Mozac,
Maintien des éléments patrimoniaux tel que les murs anciens,
Création d’espaces paysagers généreux favorisant l’échange et les partage (parc,
aire de jeux, jardins partagés,…)
…
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 30/62
Objectif 2 : Préserver les espaces naturels et les paysages.
Le projet s’attache notamment au :
Maintien des masses boisées existantes et des continuités écologiques,
Respect et mise en valeur du paysage local,
Participer à la qualité paysagère du quartier (végétalisation des voies, traitement des
limites,…)
Favoriser la création d’espace végétal (parc, franges végétales,…)
Objectif 3.Prévenir des risques d’inondation et des nuisances.
Le projet s’attache à limiter les risques à travers :
La limitation des surfaces imperméables.
L’apaisement du trafic automobile et la mise en valeur des mobilités douces.
La forte végétalisation du quartier.
La gestion qualitative des déchets (bac de tri, mise en place d’un composteur,…).
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 31/62
Evaluation Environnementale de la modification de l’OPA du Grand Saint Paul NORD
L’évaluation environnementale est une démarche qui permet de s’assurer que l’environnement est
effectivement pris en compte, dans les mêmes conditions que les autres thématiques abordées dans le
document d’urbanisme, afin de garantir un développement équilibré du territoire. Elle est l’occasion de
répertorier les potentialités environnementales de celui-ci et de vérifier que les orientations, envisagées dans
le document d’urbanisme, ne leur portent pas atteinte.
La modification du PLU a été élaborée en grande partie sur la base de la démarche d’AEU menée pour le
futur quartier. Par conséquent elle est fondée sur une intégration des enjeux environnementaux dans la
conception du futur quartier Grand Saint-Paul Nord, objet de la présente modification.
Enjeux de
développement durable Analyse des effets de la modification sur l’environnement
Développer les
territoires de façon
équilibrée, limiter
l'artificialisation des
terres naturelles,
agricoles et
forestières
La modification n’entraîne pas de consommation d’espace naturels et agricole
supplémentaire par rapport au PLU d’origine.
Elle prévoit au contraire la création d’une zone USLa dédiée à la gestion de la
décharge et la création d’un parc.
Le projet se développe sur des terrains n’ayant plus aujourd’hui de réelle vocation
agricole. Ils se situent en prolongement de la tâche urbaine de Mozac dans un
secteur déjà largement aménagé.
En termes d’optimisation du foncier, le projet affirme une densité très nettement
supérieure au secteur dans lequel il s’inscrit, tout en restant adapté au contexte rural
qui est le sien.
Il recherche également à trouver un équilibre entre préservation et valorisation de la
trame boisée et le développement de l’habitat.
Le projet aura par conséquent un impact limité sur la consommation d’espace.
Aucune mesure complémentaire n’est à mettre en œuvre, en-dehors de celle définie
dans le projet d’AEU.
Protéger, restaurer,
mettre en valeur, et
gérer les écosystèmes
Le site concerné par la modification s’inscrit dans un contexte de nature ordinaire
comprenant des jardins, des secteurs de prairie, des zones de friches et d’anciens
vergers, souvent dégradés. Son développement, bien que situé dans un secteur
identifié comme cœur de nature au SRCE (Schéma Régional de Cohérence
Ecologique), n’affectera en aucun cas des milieux remarquables. Le site accueille peu
de grands arbres susceptibles de servir de sites de nidification ou gîte de
reproduction.
Le site participe peu à la perméabilité communale, du fait de la présence de zones
urbaines sur son pourtour.
Il est prévu de conserver au maximum les arbres existants et de créer des trames
vertes boisées et perméables. Le projet prévoit également de créer différents types
d’espaces verts et de mettre en place une gestion différenciée qui sera favorable à la
biodiversité.
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 32/62
Enjeux de
développement durable Analyse des effets de la modification sur l’environnement
Si l’ensemble des mesures prévues dans l’AEU sont appliquée le projet se traduira par
des effets positifs sur la biodiversité en créant des espaces plus diversifiés et mieux
gérés, en éliminant les déchets de la surface, et en réduisant les quantités de
pesticides utilisées dans les jardins.
Protéger, restaurer,
mettre en valeur, et
gérer les paysages et
patrimoines urbains,
culturels
Le site s’inscrit dans un paysage à l’interface entre espace rural et urbain. S’il présente
certaines dimensions paysagères intéressantes (jardins, clôtures agricoles, vergers), il
offre aussi sur une partie une image dépréciée et en déséquilibre du fait du
développement pavillonnaire, du manque de gestion de certains secteurs, de la
présence de la décharge, …
Aucun élément à caractère patrimonial avéré n’a été identifié.
Le projet s’inscrit dans une recherche de qualité paysagère et architecturale définie de
manière précise dans l’AEU. Il s’intéresse à la préservation des éléments de
vocabulaire paysager qui font l’identité des lieurs (végétation, murs anciens,…). Par
ailleurs, il offre un bel équilibre entre zones bâties et espaces verts.
Si l’ensemble des mesures prévues dans l’AEU sont appliquées, le projet se traduira
par des effets positifs sur le paysage. Il permettra de restaurer un équilibre par une
vocation affirmée, un traitement de l’espace et une gestion organisés.
Préserver la qualité
de l'eau
(écosystèmes, eaux
superficielles et
nappes, eau potable)
Traitement des eaux
usées et pluviales
Le site concerné par la modification N°7 n’est traversé par aucun cours d’eau.
En ce qui concerne le respect du cycle de l’eau, le projet prévoit de limiter
l’imperméabilisation du site et de restituer au maximum l’eau au milieu.
Aucune activité polluante n’est prévue sur le site. Un traitement de la décharge en
alvéole confinée est prévu, ce qui permettra de limiter les risques de pollution de la
nappe.
De ce point de vue, le projet aura donc des effets plutôt positifs sur la qualité des
eaux et des milieux aquatiques.
Les eaux usées seront toutes raccordées au réseau collectif de traitement. La station
d’épuration est celle de RIOM. Du fait de sa capacité importante, le projet n’aura
qu’une incidence limitée sur la station. Toutefois celle-ci est en limite de capacité. Une
réflexion globale doit être menée à l’échelle des communes raccordées, mais cela
dépasse le stricte cadre de la présente modification.
Les eaux pluviales seront gérées collectivement par un système de noues paysagères
et de manière déconnectée des eaux pluviales.
En ce qui concerne l’alimentation en eau potable, le site est desservi par un réseau.
Les puits d’alimentation situés sur Volvic, disposent d’une capacité suffisante pour
alimenter les futurs habitants.
Des mesures permettant d’économiser l’eau sont définies dans l’AEU.
Au regard de leur capacité, le projet aura une incidence relativement faible sur les
équipements nécessaires au traitement des eaux usées et sur la disponibilité en eau
potable. Des démarches doivent être engagées à l’échelon intercommunal pour la
station d’épuration.
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 33/62
Enjeux de
développement durable Analyse des effets de la modification sur l’environnement
Préserver la qualité
de l'air, économiser
et utiliser
rationnellement
l'énergie - lutter
contre
l'accroissement de
l'effet de serre
Le projet a l’origine de la modification, s’inscrit dans une démarche de quartier
durable, au sein duquel la question des économies d’énergies, de lutte et
d’adaptation au changement climatique sont une cible prioritaire.
De nombreuses mesures sont définies tant à l’échelle du site que des bâtiments.
Par conséquent le projet aura une incidence positive sur ce thème.
Lutter contre les
pollutions et nuisances
(déchets, sites et sols
pollués, bruit...) :
éviter, réduire..
Seule la présence de la décharge constitue sur le site une véritable nuisance.
La modification doit permettre son traitement dans les règles de l’art et créé pour
cela une zone spécifique USLa.
Le projet contribuera ainsi à réduire les nuisances existantes liées à la décharge et
aura sur ce point un effet positif.
En phase de fonctionnement, le projet entrainera nécessairement un accroissement
du trafic automobile qui pourra être source de nuisances : sécurité routière, bruit,
pollution de l’air.
L’AEU définit différentes mesures pour limiter ces effets :
- valorisation des modes actifs
- limitation de la place de la voiture
- recherche d’une proximité avec les services et équipements du bourg
- gestion des interfaces avec les quartiers voisins
L’impact sera faible à moyen, au regard de la situation actuelle.
Assurer le
développement
harmonieux et
complémentaire des
divers modes de
transports individuels
et collectifs
Le projet encourage le développement des modes doux et valorise la proximité avec
le bourg de Mozac. Des voies modes doux sont prévues qui irriguent le quartier mais
permettront également de connecter les quartiers voisins au centre bourg.
De ce point de vue le projet aura un effet très positif.
Il n’est pas prévu à ce niveau de développement des transports en commun
(compétence Riom Communauté, une réflexion est en cours).
Concernant la place de la voiture, elle est limitée au sein du futur quartier. Toutefois
le développement d’une zone d’habitat de 100 logements environ entrainera
nécessairement un accroissement des flux de trafic. Une hiérarchie des voies a été
établie dans le cadre du projet, toutefois la gestion des flux en sortie de site reste une
problématique forte. Certaines voies aux capacités limitées risquent de se trouver
engorgées à certaines heures de la journée.
L’impact sur la fluidité du trafic à l’extérieur du site pourrait donc être négatif et fort
sur certaines voies.
Des mesures doivent être définies avec les différents gestionnaires du réseau routier
afin de trouver une solution adéquate.
Prévenir les risques
naturels et
technologiques
Le site n’est concerné directement par aucun risque naturel ou technologique. Des
mesures sont définies pour limiter le risque de ruissellement et l’aggravation des
inondations à l’aval.
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 34/62
OPA N° 1-2 : 2 AU et 1 AU Grand Saint Paul NORD rue des Pruniers :
L’OPA N°1-2 sera remplacée intégralement. Vous trouverez ci-dessous la nouvelle rédaction de l’OPA :
Surface de l’ensemble des zones : 3,1 ha environ
Ce secteur est subdivisé en cinq zones 2AUb et en deux zones 1AUb.
Les zones 2AUb sont destinées à être aménagées lors d’opération d’ensemble. La commune désire apporter
une certaine unité spatiale et temporelle dans la réalisation de ce nouveau quartier. L’orientation
d’aménagement consiste en la définition de trois phases qui permettront un développement harmonieux du
secteur ainsi que sa viabilisation progressive.
La zone 1AUb peut être urbanisée à court terme car les réseaux sont à proximité. De plus les accès sont
assurés par les voiries existantes.
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 35/62
Principes d’aménagement :
Phasage :
La phase 1 permettra la création d’un carrefour qui facilitera la circulation des véhicules dans toutes les
directions. Les parcelles concernées sont les plus proches des réseaux existants. Cette phase concerne d’une
part une zone 2AUb qui s’ouvrira à l’urbanisation lors de la réalisation d’une opération d’aménagement
d’ensemble et d’autre part deux zones 1AUb qui pourront s’urbaniser au fur et à mesure de la réalisation des
équipements prévus par le règlement.
Les phases 2 et 3 poursuivront l’urbanisation vers l’OUEST par la mise en place des réseaux suffisants.
Chacune d’elle est constituée de deux zones 2AUb qui sont dédiées obligatoirement à une opération
d’aménagement d’ensemble.
Voirie :
Les accès aux différents quartiers seront distribués à partir d’un carrefour central. Ainsi la communication entre
quartier sera facilitée. Le dimensionnement (largeur : 12 mètres) de la voirie permettra la circulation des
piétons en toute sécurité. Ce cheminement devra se poursuivre jusqu’en centre-ville.
De nombreux emplacements réservés ont été prévus le long des voiries existantes pour permettre
l’élargissement de la chaussée et ainsi assurer l’augmentation du trafic engendré par l’urbanisation.
Cette voirie assurera également les liaisons avec les zones d’urbanisation future voisines.
Globalement, toutes les impasses doivent être proscrites afin d’assurer une bonne communication entre les
quartiers.
Organisation des espaces non bâtis :
Tout espace non bâti devra être entretenu (espace végétalisé, aire de stationnement, mobilier urbain…) afin
d’assurer un cadre de vie agréable.
Ce principe devra notamment être appliqué sur les terrains non occupés après la réalisation des opérations
d’aménagement d’ensemble (éviter les friches, les terrains délaissés et autres usages « sauvages »).
OPA N° 1-4 : 3AU Grand Saint Paul NORD :
L’OPA N°1-4 sera supprimée. Le projet d’aménagement d’infrastructures d’accueil pour les gens du voyage a
été réalisé en 2009.
Il convient donc de supprimer cette OPA.
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 36/62
2. Remplacement de l’OPA du Peiroux
L’OPA 2 instaurées en 2005 devra être modifiées dans le cadre de la modification N°7 du PLU afin d’intégrer
les diverses modifications énumérées dans le paragraphe I-2 de la présente note.
Surface de l’ensemble de la zone : 11,2 ha
Ce secteur est subdivisé en une zone 2AUb et en une zone AUi.
La zone 2AUb est destinée à être aménagée lors d’opération d’ensemble. La commune désire apporter une
certaine unité spatiale et temporelle dans la réalisation de ce nouveau quartier.
La zone AUi est une réserve foncière dédiée à la zone Economique Espace MOZAC.
L’orientation d’aménagement et de programmation consiste à fixer dans la zone 2AUb le principe de création
d’une voirie et de ses réseaux à partir de la rue de l’Ambène afin de rentrer au cœur de cette zone.
Les différents réseaux sont en attente au niveau de la parcelle AM 105 sur la rue de l’Ambène pour
desservirent ce secteur
Principes d’aménagement :
Voirie :
Il est important de se rattacher aux réseaux existants rue de l’Ambène pour éviter la surenchère d’impasses
inutiles et les accès qui se terminent en raquette, bloquant l’évolution du quartier.
La voie interne au site (rue de l’Ambène) sera aménagée par une voirie garantissant la mise en sécurité des
usagers. La voirie aura une emprise de 12 mètres de large.
La voie pénétrant dans la zone 2AUb aura une emprise minimum de 10 mètres de large.
Un réseau de cheminements piétons parcourra l’ensemble de la zone avec notamment plusieurs sentiers
transversaux orientés NORD/SUD dévoilant des cônes de vision sur l’Ambène et d’autres chemins OUEST/EST
en parallèle des voiries et assurant une continuité sur la zone.
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 37/62
Organisation des espaces non bâti :
Tout espace non bâti devra être entretenu (espace végétalisé, aire de stationnement, mobilier urbain…) afin
d’assurer un cadre de vie agréable.
Ce principe devra notamment être appliqué sur les terrains non occupés après la réalisation des opérations
d’aménagement d’ensemble (éviter les friches, les terrains délaissés et autres usages « sauvages »).
Un espace vert sera laissée libre de construction afin d’aménager un zone de Loisirs et de détente au milieu
du futur quartier. Un aménagement léger de cette zone devra recréer un paysage attrayant pour les futurs
habitants et les piétons.
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 38/62
IV. MODIFICATION DU REGLEMENT
Se reporter au document intitulé « Règlement avec révisions apparentes » annexé au présent dossier de
présentation sur lequel sont présentées les modifications.
En couleur verte : les ajouts et insertions de textes
En couleur rose : les suppressions de texte
1. Préciser l’implantation des piscines dans les articles 7 du règlement
Actuellement la rédaction des articles 7 du PLU n’est pas très claire concernant l’implantation des piscines.
Article 7 ACTUEL :
ARTICLE UD 7 ........ IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX LIMITES SEPARATIVES
Pour les constructions et installations techniques nécessaires aux services publics ou assurant une mission de
service public de production, de transports ou de distribution d’énergie, de télédiffusion, de
télécommunication, et de distribution d’eau potable et d’assainissement, l’implantation est libre.
A moins que le bâtiment à construire ne jouxte la limite parcellaire, la distance comptée horizontalement de
tout point de ce bâtiment au point de la limite séparative qui en est le plus rapproché doit être au moins égale
à la moitié de la différence d'altitude entre ces deux points, sans pouvoir être inférieure à 3 mètres (L ≥ H/2 ≥
3m).
Actuellement, il est possible de construire une piscine en limite de propriété. Cela peut engendrer des
problèmes importants de voisinage.
Il est proposé d’imposer une distance de retrait de 2,50 m minimum par rapport aux limites séparatives pour
la construction du bassin de la piscine et pour la construction de l’abri de la piscine (dôme, autres)
2. Intégrer la suppression du COS dans le règlement en application de la loi ALUR
La loi n° 2014-366 ALUR du 24 mars 2014 a été publiée le 26 mars au journal officiel. Cette loi a pour objet de
combattre « la crise du logement » et comporte plusieurs volets : le titre Ier est destiné à favoriser l’accès de
tous à un logement digne et abordable, le titre II est consacré à la lutte contre l'habitat indigne et les
copropriétés dégradées, le titre III s'intitule « améliorer la lisibilité et l'efficacité des politiques publiques du
logement ». Le titre IV a pour objet de moderniser les documents de planification et d'urbanisme pour
permettre une transition écologique des territoires. Les différentes mesures de cette loi sont entrées en
vigueur.
Certaines sont d’application immédiate et sont entrées en vigueur le 27 mars, c’est le cas de la suppression du
Coefficient d’Occupation des Sols (COS) qui a été jugé comme dépassé et peu adapté aux enjeux notamment
de diminution de la consommation d’espace.
L’utilisation de cet outil dans certains documents d’urbanisme a souvent eu pour objet de limiter à priori les
droits à construire sans s’appuyer sur une véritable analyse et sur l’expression d’objectifs de qualité urbaine qui
sont la base nécessaire pour définir un dispositif règlementaire adapté, gérant en particulier les conditions
d’alignement par rapport à l’espace public, d’implantation et la dimension des constructions.
Désormais la densité sera fixée par le biais du recul par rapport à la rue et la hauteur des bâtiments.
L’entrée en vigueur de la suppression du COS a été immédiate pour les demandes d’autorisation déposées au
lendemain de la publication de la loi au journal officiel.
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 39/62
Cette suppression doit être prise en compte dans les procédures en cours, et dans l’attente il appartient à
l’autorité chargée de délivrer les autorisations d’urbanisme d’en écarter systématiquement l’application lors de
l’instruction d’une autorisation d’urbanisme.
La Ville de MOZAC prend donc acte de cette mesure et l’intègre à la procédure de modification en cours en
supprimant du règlement toute mention du COS.
3. Intégrer le règlement relatif au zonage spécifique de la zone AEU du Grand
Saint Paul
3.1 Création du sous-secteur 2AUe : ajout du sous-secteur 2AUe dans le règlement de la zone 2AU
et modification de la cartographie des zones 2AU.
DISPOSITIONS APPLICABLES À LA ZONE 2AU
Règlement actuel
La ZONE 2AU est une zone insuffisamment équipée pour permettre son utilisation immédiate mais son
urbanisation sous forme d'habitat est tout de même permise dans les conditions fixées par le règlement
(opération d'ensemble).
On distingue les secteurs :
2AUa
2AUb
Modification du règlement
La ZONE 2AU est une zone insuffisamment équipée pour permettre son utilisation immédiate mais son
urbanisation sous forme d'habitat est tout de même permise dans les conditions fixées par le règlement
(opération d'ensemble).
On distingue les secteurs :
2AUa
2AUb
2AUe.
Nota : Le secteur 2AUe correspond au projet définit dans le cadre de l’AEU du Grand Saint Paul Nord et fait
l’objet d’un règlement spécifique définit dans le chapitre suivant. De fait, les présentes dispositions de la zone
2AU ne s’appliquent pas au secteur 2AUe.
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 40/62
Modification du document graphique
Règlement écrit applicable à la zone 2AUe
DISPOSITIONS APPLICABLES A LA ZONE 2AUe
La ZONE 2AUe est une zone insuffisamment équipée pour permettre son utilisation immédiate mais
son urbanisation sous forme d’opération d’ensemble est cependant possible.
L’aménagement de ce secteur est concerné par l’OAP du Grand Saint Paul Nord.
Le secteur n’est pas concerné pas le risque d’inondation et n’est donc pas soumis à sa
règlementation.
L’urbanisation de ce secteur sera conditionnée par le traitement de l’ancienne décharge.
L’article R.123-10-1 du code de l’urbanisme ne s’applique pas sur ce secteur. Les règles d’implantation
s’appliquent aux parcelles définies dans le cadre du projet d’ensemble.
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 41/62
SECTION 1 - NATURE DE L'OCCUPATION ET DE L'UTILISATION DU SOL
ARTICLE 2AUe 1 : OCCUPATIONS ET UTILISATIONS DU SOL INTERDITES
Les constructions à usage agricole,
les constructions à usage industriel,
les constructions à usage commercial, les entrepôts,
les constructions à usage artisanal,
l’ouverture de toute carrière,
les installations classées,
les garages collectifs de caravanes,
les installations de camping ou de caravaning de toute nature, et le stationnement de caravane(s),
l’entreposage de matériaux,
les aires d’accueil,
les constructions à usage d'habitation, d'hôtellerie, d'équipement collectif, de bureaux et services, de
stationnement sauf aux conditions mentionnées à l’article 2AUe 2.
ARTICLE 2AUe 2 : OCCUPATIONS ET UTILISATIONS DU SOL SOUMISES A DES CONDITIONS PARTICULIERES
Les occupations ou utilisation du sol suivante à condition de porter sur l’ensemble de la zone :
les constructions à usage d'habitation, d'hôtellerie, d'équipement collectif, de bureaux et services, de
stationnement dans le cadre des opérations d’ensemble,
les annexes des habitations (piscines, garages, abris...),
les démolitions dans les conditions prévues aux articles L 430-1 à L 430-9 du Code de l'Urbanisme,
les coupes et abattages d'arbres ainsi que les défrichements, conformément aux dispositions des
articles L 130-1 à L 130-6 du Code de l'Urbanisme, sauf indications contraires mentionnées dans
l’OAP,
la reconstruction des murs anciens existants.
SECTION 2 – CONDITIONS D’OCCUPATION DU SOL
ARTICLE 2AUe 3 : ACCES ET VOIRIE
1 - Accès
Lorsque le terrain est riverain de deux ou plusieurs voies publiques, l'accès sur celle de ces voies qui
présenterait une gêne ou un risque pour la circulation peut être interdit.
Les accès doivent être adaptés à l'opération et aménagés de façon à apporter la moindre gêne à la circulation
publique.
2 - Voirie
Pour être constructible, les terrains devront être desservis par des voies publiques ou privées répondant à
l'importance ou à la destination de l'immeuble ou de l'ensemble d'immeubles envisagés.
ARTICLE 2AUe 4 : DESSERTE PAR LES RESEAUX
1 – Eau
Toute construction à usage d'habitation ou d'activités doit être raccordée au réseau public d'eau potable.
2 – Assainissement
a) Eaux usées
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 42/62
Toute construction doit être raccordée au réseau public. Dans le cas de l’existence de réseau unitaire, les
constructeurs devront prévoir leur branchement séparatif pour un raccordement ultérieur.
b) Eaux pluviales
Dans tout le secteur des mesures devront être prises pour limiter l’imperméabilisation des sols.
Les eaux de ruissellement de toitures et de la parcelle doivent être gérées à l’échelle du projet et de manière
collective.
Le débit de fuite maximal à l’échelle du site à respecter sera de 17l/s à l’hectare.
3 – Autres réseaux
La desserte du terrain en électricité, gaz, téléphone ou autres télétransmissions devra être prévue par réseau
souterrain lorsque les lignes publiques correspondantes sont enterrées.
Les branchements en électricité, gaz, téléphone ou autres télétransmissions devront être prévus par réseaux
souterrains.
ARTICLE 2AUe 5 : CARACTERISTIQUES DES TERRAINS
Il n'est pas fixé de règles particulières.
ARTICLES 6,7 et 8 : L’article R.123-10-1 du code de l’urbanisme ne s’applique pas sur ce secteur. Les règles
d’implantation s’appliquent aux parcelles définies dans le cadre du projet d’ensemble.
ARTICLE 2AUe 6 : IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX VOIES
1- Pour l’implantation des constructions se reporter à l’OAP du Grand Saint Paul Nord.
Les constructions individuelles seront implantées dans des bandes d’implantation définies dans l’OAP.
Les constructions collectives et intermédiaires seront implantées dans des polygones d’implantation
définis dans l’OAP.
Les abris voitures s’implanteront en limite des voies (privées et publiques) ou emprises publiques.
2 - Nivellement
Les seuils des accès piétons ou voitures au droit de l'alignement actuel ou futur (ou au droit de la limite de la
marge de recul imposée) doivent être réalisés à une altitude compatible avec le niveau actuel ou futur de la
voie.
ARTICLE 2AUe 7 : IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX LIMITES SEPARATIVES
Pour les constructions et installations techniques nécessaires aux services publics ou assurant une mission de
service public de production, de transports ou de distribution d’énergie, de télédiffusion, de
télécommunication, et de distribution d’eau potable et d’assainissement, l’implantation est en limite de
propriété.
Règles générales :
Pour les constructions individuelles :
Si les constructions ne sont pas implantées en limite de voies ou emprises publiques, elles devront
s’implanter sur au moins une des limites séparatives latérales.
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 43/62
Si le bâtiment à construire n’est pas implanté d’une limite latérale à l’autre, la distance - comptée
horizontalement de tout point de ce bâtiment au point de la limite séparative latérale opposée - doit
être au moins égale à la moitié de la différence d'altitude entre ces deux points, sans pouvoir être
inférieure à 3 mètres (L ≥ H/2 ≥ 3m).
Les constructions individuelles situées à l’angle de deux voies pourront s’implantées soit en limite, soit en
retrait. Dans le cas d’un retrait la distance - comptée horizontalement de tout point de ce bâtiment au point
de la limite séparative latérale opposée - doit être au moins égale à la moitié de la différence d'altitude entre
ces deux points, sans pouvoir être inférieure à 3 mètres (L ≥ H/2 ≥ 3m).
Les constructions collectives seront implantées dans des polygones d’implantation définis dans l’OAP du
Grand Saint Paul Nord.
ARTICLE 2AUe 8 : IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS LES UNES PAR RAPPORT AUX AUTRES SUR UNE MEME PROPRIETE
Implantation libre.
ARTICLE 2AUe 9 : EMPRISE AU SOL
Sans objet.
ARTICLE 2AUe 10 : HAUTEUR DES CONSTRUCTIONS
La hauteur d'une construction est mesurée à partir du sol existant jusqu'au sommet de la construction,
ouvrages techniques, cheminées et autres superstructures exclus.
Règles générales :
La hauteur des constructions ne peut excéder les valeurs suivantes :
12 mètres au faîtage pour les toitures à pans ou au niveau de l’acrotère de l’attique pour les toitures
terrasse.
9 mètres au niveau de l’acrotère pour les toitures terrasse sans attique.
Autres dispositions :
Pour les constructions et installations techniques nécessaires aux services publics ou assurant une mission de
service public de production, de transports ou de distribution d’énergie, de télédiffusion, de
télécommunication, et de distribution d’eau potable et d’assainissement, une hauteur plus élevée pourra être
autorisée.
ARTICLE 2AUe 11 : ASPECT EXTERIEUR - ARCHITECTURE - CLOTURES
Dans le cadre de l’AEU un CPAUPE (Cahier des Prescriptions Architecturales, Urbaines, Paysagères et
environnementales) a été rédigé (voir Annexe). Il est recommandé de se référer à ce dernier afin de conserver
la philosophie du projet.
Pour les constructions et installations techniques nécessaires aux services publics ou assurant une mission de
service public de production, de transports ou de distribution d’énergie, de télédiffusion, de
télécommunication, et de distribution d’eau potable et d’assainissement : leur aspect doit présenter un aspect
compatible avec le caractère ou l’intérêt des lieux avoisinants, du site et des paysages.
Les constructions doivent présenter un aspect compatible avec le caractère ou l'intérêt des lieux avoisinants,
du site et des paysages.
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 44/62
Règles générales :
- Les constructions et les chemins d’accès à la construction s'adapteront très étroitement au profil du
terrain naturel.
- Les choix en matière d'implantation, de volumes et d'aspect des constructions à réaliser ou à modifier
devront être faits en tenant compte de l'environnement bâti ou naturel.
- L’implantation des bâtiments doit respecter la meilleure adaptation au terrain naturel afin de réduire au
maximum les mouvements de terrains (déblais- remblais). La topographie du terrain naturel devra être
respectée. Les niveaux de sol devront s’implanter le plus près possible du terrain naturel.
- Les différentes parties d'un bâtiment doivent être traitées d'une façon harmonieuse.
- L’emploi à nu des éléments destinés à être enduits et des imitations de matériaux est interdit.
- Les coffrets techniques seront intégrés dans les clôtures en limite de propriété.
Règles particulières :
1. Couvertures
Constructions nouvelles :
Les couvertures en zinc ou en bac acier sont autorisées.
Les couvertures en tuile seront de teinte uniforme en tuile canal ou similaire de couleur rouge. Les
tuiles nuancées ou flammées sont interdites.
Pour les vérandas et les abris un autre mode de couverture est autorisé.
Les châssis encastrés dans le plan de toiture sont autorisés
Les toitures terrasses et les toitures végétalisées sont autorisées.
Réfection de toitures ou d'extension de bâtiments existants :
des matériaux d’aspect similaire à ceux d'origine pourront être utilisés dès lors que ce ne sont pas des
matériaux précaires,
les toitures terrasses et les toitures végétalisées sont autorisées.
Orientations du faîtage :
le faîtage des toitures des constructions individuelles sera largement parallèle ou perpendiculaire aux
voies.
Energie renouvelable :
Concernant l’utilisation de système de production d’énergie renouvelable en toiture, une étude
d’intégration sera réalisée afin de garantir l’intégration dans le cadre paysager et urbain du secteur.
2. Percements
Les ouvertures dans la façade doivent présenter une certaine harmonie quant à leur disposition et à leur
dimension.
3. Menuiserie
Les menuiseries seront préférentiellement de teinte sombre ou grise.
Les volets roulants sont autorisés sous réserve que leur caisson soit intégré à la construction et non visible
depuis l’extérieur et que leur teinte soit similaire à celle des menuiseries.
4. Clôtures
Les clôtures sur rue seront traitées comme suit :
Les clôtures seront perméables et ajourées en bois ou en métal de type barreaudage, ganivelles,…
Les murs et murets sont proscrits, hors reconstitution des anciens murs.
Le treillis soudé et les grillages à simple torsion sont autorisés seulement dans une teinte d’aspect brut
non traité ou gris anthracite (RAL 7016).
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 45/62
La hauteur des clôtures ne devra pas excédée 1.50 m.
L’implantation des clôtures devra prendre en compte la végétation existante.
Les clôtures seront doublées d’une haie vive aux essences variées et locales, et laissées en port libre.
Les haies mono-spécifiques sont proscrites.
Les clôtures situées en limites séparatives seront traitées comme suit:
Les clôtures seront perméables et ajourées en bois ou en métal de type barreaudage, ganivelles,…
Les murs et murets sont proscrits, hors reconstitution des anciens murs.
Le treillis soudé et les grillages à simple torsion sont autorisés seulement dans une teinte d’aspect brut
non traité ou gris anthracite (RAL 7016).
La hauteur des clôtures ne devra pas excédée 1.50 m.
Afin de préserver l’intimité entre deux constructions limitrophes des clôtures occultantes (mur en
maçonnerie de même facture que la construction principale, panneaux en métal ou en bois traités en
harmonie avec les clôtures) pourront être construites au droit des terrasses situées dans le
prolongement de la façade.
Les clôtures seront doublées par une haie vive constituée d’essences locales diverses, et laissées en
port libre.
Les haies mono-spécifiques sont proscrites.
5. Abris de jardin
Les abris de jardin sont limités à une surface maximale de 12 m².
Ils devront être réalisés uniquement en bois.
ARTICLE 2AUe 12 : STATIONNEMENT
Stationnement privé
1. Règles générales
Le stationnement des véhicules correspondant aux besoins des constructions et installations doit être assuré
en dehors des voies publiques.
Pour les constructions à usage d'habitation individuel, il est exigé 2 places de stationnement par logement.
Pour les constructions collectives ou intermédiaires il est exigé :
à minima 1 place par logement
1.5 pour des logements compris entre 45 m² et 60 m²
2 places pour des logements supérieurs à 60m².
Pour les autres constructions notamment celles à usage de bureaux, commerces et activités, il est exigé 1
place pour 50 m² de surface plancher.
Dans le cas d'aménagement ou de réhabilitation des bâtiments existants avec changement de destination, il
ne sera pas exigé de places de stationnement.
Les aires de stationnement en aérien seront :
en matériaux perméables,
fractionnées par entités inférieures à 20 places par poches, ou dix places continues en linéaire,
végétalisées directement dans leurs abords.
Les aires de stationnement à l'air libre seront plantées à raison d'un arbre minimum pour 3 places de
stationnement.
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 46/62
2. Règles particulières
Programmes locatifs financés par des prêts aidés de l’Etat
Seule la norme d’une place de stationnement par logement est imposée (article L123-1-13 du Code de
l’urbanisme).
Deux roues
Toute construction de plus de 4 logements devra comporter un local collectif clos de préférence par des
dispositifs ajourés ou des emplacements couverts réservés au stationnement des deux roues.
Ces derniers devront être localisés soit en rez-de-chaussée, soit à défaut au 1er niveau de sous-sol accessibles
par un pan incliné, et directement accessibles. Ils devront être éclairés et correctement aménagés :
pour les vélos, ils devront être équipés d’éléments fixes permettant l’attache de cadres ou à minima
d’une roue,
pour les deux roues motorisés, les emplacements devront être matérialisés au sol ou par un système
d’attache.
Chaque emplacement devra avoir une surface minimum de 1,50 m². Il sera exigé 1 emplacement par tranche
de 50 m² de surface de plancher de logement.
A titre indicatif :
De 0 à 50 m² : un emplacement
De 0 à 100 m² : deux emplacements
De 0 à 150 m² : trois emplacements
….ect
3. Autre
Stationnement public
Le stationnement public s’organisera le long des voies ou sous forme de poches de stationnements
mutualisés.
Les aires de stationnement en aérien seront :
en matériaux perméables,
fractionnées par entités inférieures à 20 places par poches, ou dix places continues en linéaire,
végétalisées directement dans leurs abords.
Les aires de stationnement à l'air libre seront plantées à raison d'un arbre minimum pour 3 places de
stationnement.
ARTICLE 2AUe 13 : ESPACES LIBRES ET PLANTATIONS - ESPACES BOISES CLASSES
Les espaces boisés classés figurant au plan sont soumis aux dispositions des articles L.130 à L.130-6 du code
de l’urbanisme.
L’aménagement des terrains devra respecter les préconisations de l’OAP du Grand Saint Paul Nord
concernant les masses boisées à maintenir.
SECTION 3 - POSSIBILITE MAXIMUM D'OCCUPATION DU SOL
ARTICLE 2AU 14 : COEFFICIENT D'OCCUPATION DU SOL
Sans objet
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 47/62
3.2 Création du sous-secteur zone USLa :
Objet :
Création d’un sous-secteur USLa : ce secteur a pour vocation la création d’une zone de détente et de loisir.
L’urbanisation de ce secteur sera contrainte et conditionnée par le traitement de l’ancienne décharge.
3.2.1 Modification du document graphique de la zone USL
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 48/62
3.2.2 Modification du règlement de la zone USL
Règlement actuel
DISPOSITIONS APPLICABLES À LA ZONE USL
La zone USL est destinée aux activités à caractère sportif, culturel et touristique.
Modification
Rajouter le nouveau sous-secteur USLa :
DISPOSITIONS APPLICABLES À LA ZONE USL
La zone USL est destinée aux activités à caractère sportif, culturel et touristique.
Elle se compose d’un sous-secteur USLa correspondant à l’aménagement d’une zone de détente et de loisir
défini dans le cadre de l’AEU du Grand Saint Paul Nord.
Situé sur l’ancienne décharge communale, l’urbanisation de ce secteur est contrainte et conditionnée par le
traitement du site.
Ce secteur est concerné par l’OAP du Grand Saint Paul Nord. Il devra être compatible avec cette dernière.
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 49/62
SECTION 1 - NATURE DE L'OCCUPATION ET DE L'UTILISATION DU SOL
ARTICLE USLa 1 : OCCUPATIONS ET UTILISATIONS DU SOL INTERDITES
Les constructions à usage d’habitation,
les constructions à usage agricole,
les constructions à usage industriel,
les constructions à usage artisanal,
l’ouverture de toute carrière,
les campings et aires d’accueil,
les stationnements de caravane(s).
ARTICLE USLa 2 : OCCUPATIONS ET UTILISATIONS DU SOL SOUMISES A DES CONDITIONS PARTICULIERES
Les installations classées pour la protection de l’environnement, quel que soit le régime auxquelles
elles sont soumises,
la réalisation de travaux liés au traitement de l’ancienne décharge,
les affouillements, exhaussements, enfouissements ou confinements des déchets liés à l’ancienne
décharge,
les démolitions dans les conditions prévues aux articles L 430-1 à L 430-9 du Code de l'Urbanisme,
les coupes et abattage d'arbres ainsi que les défrichements, conformément aux dispositions des
articles L130-1 à L 130-6 du Code de l'Urbanisme,
la reconstruction des bâtiments dans leur volume initial en cas de destruction accidentelle,
les constructions, installations et travaux divers à condition d’être nécessaires à la réalisation et au
fonctionnement des équipements sportifs et de loisirs et compatibles avec le traitement de l’ancienne
décharge,
les constructions destinées aux commerces à condition d’être liées aux équipements sportifs et de
loisirs dont elles constituent une activité induite,
la réalisation de poche de stationnement mutualisé publique.
SECTION 2 - CONDITIONS D'OCCUPATION DU SOL
ARTICLE USLa 3 : ACCES ET VOIRIE
1 - Accès
Lorsque le terrain est riverain de deux ou plusieurs voies publiques, l'accès sur celle de ces voies qui
présenterait une gêne ou un risque pour la circulation peut être interdit.
2 - Voirie
Pour être constructible, les terrains devront être desservis par des voies publiques ou privées
répondant à l'importance ou à la destination de l'immeuble ou de l'ensemble d'immeubles envisagés.
ARTICLE USLa 4 : DESSERTE PAR LES RESEAUX
La réalisation des réseaux devra être compatible avec le traitement de l’ancienne décharge, et effectuée dans
le respect des préconisations formulées dans l’étude de Biobasic Environnement.
1 – Assainissement
a) Eaux usées
Toute construction doit être raccordée au réseau public. Dans le cas de l’existence de réseau unitaire, les
constructeurs devront prévoir leur branchement séparatif pour un raccordement ultérieur.
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 50/62
b) Eaux pluviales
La réalisation des réseaux devra être compatible avec le traitement de l’ancienne décharge et ne pas nuire aux
aménagements réalisés.
Si un réseau collecteur existe, les aménagements réalisés sur le terrain doivent garantir l'écoulement des eaux
pluviales dans celui-ci.
Les aménagements nécessaires au libre écoulement ou à la récupération des eaux pluviales des toitures ou
surfaces imperméables sur le terrain peuvent aussi être réalisés s’ils sont compatibles avec le traitement de
l’ancienne décharge communale. Il conviendra en outre de prendre toute mesure pour que l’évacuation des
eaux pluviales ne porte pas atteinte à la sécurité des usagers des voies.
2 - Autres réseaux
La réalisation des réseaux devra être compatible avec le traitement de l’ancienne décharge et ne pas nuire aux
aménagements réalisés.
La desserte du terrain en électricité, gaz, téléphone ou autres télétransmissions devra être prévue par réseau
souterrain lorsque les lignes publiques correspondantes sont enterrées.
Les branchements en électricité, gaz, téléphone ou autres télétransmissions devront être prévus par réseaux
souterrains.
ARTICLE USLa 5 : CARACTERISTIQUES DES TERRAINS
Il n'est pas fixé de règles particulières.
ARTICLE USLa 6 : IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX VOIES
1 – Recul
Les constructions doivent être implantées avec un retrait de 5 mètres minimum par rapport à l’alignement
existant ou futur des voies routières.
Les pergolas, porches ou autre construction légère peuvent être implantées avec un retrait de 2,50 mètres
minimum par rapport à l’alignement existant ou futur des voies routières.
2 – Nivellement
Les seuils des accès piétons ou voitures au droit de l'alignement actuel ou futur (ou au droit de la limite de la
marge de recul imposée) doivent être réalisés à une altitude compatible avec le niveau actuel ou futur de la
voie.
ARTICLE USLa 7 : IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX LIMITES SEPARATIVES
Les constructions doivent être implantées avec un retrait de 3 mètres minimum par rapport aux limites
séparatives.
ARTICLE USLa 8 : IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS LES UNES PAR RAPPORT AUX AUTRES SUR UNE MEME PROPRIETE
Implantation libre.
ARTICLE USLa 9 : EMPRISE AU SOL
Il n'est pas fixé de règles particulières.
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 51/62
ARTICLE USLa 10 : HAUTEUR DES CONSTRUCTIONS
La hauteur d'une construction est mesurée à partir du terrain naturel jusqu'au sommet de la construction,
ouvrages techniques, cheminées et autres superstructures exclus.
Cette hauteur ne peut excéder 6 mètres sur une verticale donnée.
ARTICLE USLa 11 : ASPECT EXTERIEUR - ARCHITECTURE - CLOTURES
Dans le cadre de l’AEU un CPAUPE a été rédigé. Il est recommandé de se référer à ce dernier afin de
conserver la philosophie du projet.
Règles générales :
1 – Aspect des constructions
Les constructions doivent présenter un aspect compatible avec le caractère ou l'intérêt des lieux avoisinants,
du site et des paysages.
2 - Clôtures :
Les clôtures seront perméables et ajourées en bois ou en métal de type barreaudage, ganivelles,…
Les murs anciens seront reconstruits sauf incapacité technique avérée.
Le treillis soudé et les grillages à simple torsion sont autorisés seulement dans une teinte d’aspect brut
non traité ou gris anthracite (RAL 7016).
La hauteur des clôtures ne devra pas excédée 1.50 m
ARTICLE USL 12 : STATIONNEMENT
Les aires de stationnement en aérien seront :
en matériaux perméables,
fractionnées par entités inférieures à 20 places par poches, ou dix places continues en linéaire,
végétalisées directement dans leurs abords.
Des places dédiées au stationnement des vélos seront prévues au niveau des équipements.
ARTICLE USL 13 : ESPACES LIBRES ET PLANTATIONS - ESPACES BOISES CLASSES
Toute demande d'utilisation ou d'occupation du sol devra être accompagnée d'un plan indiquant l'état des
plantations existantes.
Toute nouvelle plantation devra être compatible avec le traitement de l’ancienne décharge.
Les aires de stationnement à l'air libre seront plantées à raison d'un arbre pour 4 places de stationnement.
SECTION 3 - POSSIBILITE MAXIMUM D'OCCUPATION DU SOL
ARTICLE USL 14 : COEFFICIENT D'OCCUPATION DU SOL
Non règlementé
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 52/62
4. Intégrer le règlement relatif à la zone UIa
Le règlement applicable à la zone UIa est sensiblement le même règlement que la zone UI. Seuls les articles 1,
2, 7 et 10 du règlement sont modifiés.
Règlement de la zone UI
ARTICLE UI 1
OCCUPATIONS ET UTILISATIONS DU SOL INTERDITES
Les constructions à usage agricole,
les constructions à usage d’habitation,
l’ouverture de toute carrière,
les installations de camping ou de caravaning de toute nature et le stationnement de caravane(s).
ARTICLE UI 2
OCCUPATIONS ET UTILISATIONS DU SOL SOUMISES A DES CONDITIONS PARTICULIERES
l'aménagement et l'extension des constructions existantes à condition qu'il n'y ait pas création de nouveaux
logements,
les installations classées pour la protection de l'environnement, quels que soient les régimes auxquelles elles sont
soumises, à condition qu'elles n'entraînent, pour le voisinage, aucune incommodité et, en cas d'accident ou de
fonctionnement défectueux, aucune insalubrité ni sinistre susceptible de causer des dommages graves ou irréparables
aux personnes et aux biens,
les démolitions dans les conditions prévues aux articles L 430-1 à L 430-9 du Code de l'Urbanisme,
les coupes et abattage d'arbres ainsi que les défrichements, conformément aux dispositions des articles L 130-1 à L
130-6 du Code de l'Urbanisme,
la reconstruction de bâtiments dans leur volume initial en cas de destruction accidentelle.
Les constructions destinées aux bureaux et au commerce à condition d’être liées aux activités artisanales et
industrielles autorisées dans la zone ou d’être réalisées pour les besoins des personnes exerçant une activité dans la
zone.
ARTICLE UI 7
IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX LIMITES SEPARATIVES
Pour les constructions et installations techniques nécessaires aux services publics ou assurant une mission de service public
de production, de transports ou de distribution d’énergie, de télédiffusion, de télécommunication, et de distribution d’eau
potable et d’assainissement, l’implantation est en limite de propriété.
A moins que le bâtiment à construire ne jouxte la limite parcellaire, la distance comptée horizontalement de tout point de
ce bâtiment au point de la limite parcellaire qui en est le plus rapproché doit être au moins égale à la moitié de la
différence d'altitude entre ces deux points, sans pouvoir être inférieure à 3 mètres. Cependant, la construction de
bâtiments implantés en limite parcellaire est autorisée sous réserve du respect de prescriptions spéciales imposées par le
service de la protection civile, notamment en matière d’incendie.
ARTICLE UI 10
HAUTEUR DES CONSTRUCTIONS
Pour les constructions et installations techniques nécessaires aux services publics ou assurant une mission de service public
de production, de transports ou de distribution d’énergie, de télédiffusion, de télécommunication, et de distribution d’eau
potable et d’assainissement, une hauteur plus élevée pourra être acceptée.
La hauteur d'une construction est mesurée à partir du sol existant jusqu'au sommet de la construction, ouvrages
techniques, cheminées et autres superstructures exclus.
Cette hauteur ne peut excéder 12 mètres sur une verticale donnée.
Cependant une hauteur supérieure pourra être autorisée pour des impératifs techniques liés aux activités.
Modification n°7 du PLU – Mai 2016 - Dossier de Présentation - DGS Page 53/62
Règlement de la zone UIa
ARTICLE UIa 1
OCCUPATIONS ET UTILISATIONS DU SOL INTERDITES
Les constructions à usage agricole,
Les constructions à usage d’industrie,
Les constructions à usage de commerce,
les constructions à usage d’habitation,
l’ouverture de toute carrière,
les installations de camping ou de caravaning de toute nature et le stationnement de caravane(s).
ARTICLE UIa 2
OCCUPATIONS ET UTILISATIONS DU SOL SOUMISES A DES CONDITIONS PARTICULIERES
Les installations et constructions à usage d’artisanat, bureaux, services et leurs annexes sous réserve que l’activité ne
créé pas de nuisances graves pour le voisinage.
Les constructions et extensions nouvelles destinées aux entrepôts, réserves ou stockages à conditions qu’elles soient
liées à une activité présente à proximité et qu’elle n’aggrave pas les nuisances apportées au voisinage.
l'extension des constructions existantes à condition qu'il n'y ait pas création de nouveaux logements.
les installations classées pour la protection de l'environnement, quels que soient les régimes auxquelles elles sont
soumises, à condition qu'elles n'entraînent, pour le voisinage, aucune incommodité et, en cas d'accident ou de
fonctionnement défectueux, aucune insalubrité ni sinistre susceptible de causer des dommages graves ou irréparables
aux personnes et aux biens,
les démolitions dans les conditions prévues aux articles L 430-1 à L 430-9 du Code de l'Urbanisme,
les coupes et abattage d'arbres ainsi que les défrichements, conformément aux dispositions des articles L 130-1 à L
130-6 du Code de l'Urbanisme,
la reconstruction de bâtiments dans leur volume initial en cas de destruction accidentelle.
ARTICLE UIa 7
IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX LIMITES SEPARATIVES
Pour les constructions et installations techniques nécessaires aux services publics ou assurant une mission de service public
de production, de transports ou de distribution d’énergie, de télédiffusion, de télécommunication, et de distribution d’eau
potable et d’assainissement, l’implantation est en limite de propriété.
A moins que le bâtiment à construire ne jouxte la limite parcellaire, la distance comptée horizontalement de tout point de
ce bâtiment au point de la limite parcellaire qui en est le plus rapproché doit être au moins égale à la moitié de la
différence d'altitude entre ces deux points, sans pouvoir être inférieure à 3 mètres. Cependant, la construction de
bâtiments implantés en limite parcellaire est autorisée sous réserve du respect de prescriptions spéciales imposées par le
service de la protection civile, notamment en matière d’incendie.
Vis-à-vis de la limite de propriété donnant sur la zone UDb voisine, un retrait minimum de 3m est imposé. Afin de limiter
les nuisances visuelles, un traitement paysager au niveau de la limite de propriété devra être mis en place.
ARTICLE UI 10
HAUTEUR DES CONSTRUCTIONS
Pour les constructions et installations techniques nécessaires aux services publics ou assurant une mission de service public
de production, de transports ou de distribution d’énergie, de télédiffusion, de télécommunication, et de distribution d’eau
potable et d’assainissement, une hauteur plus élevée pourra être acceptée.
La hauteur d'une construction est mesurée à partir du sol existant jusqu'au sommet de la construction, ouvrages
techniques, cheminées et autres superstructures exclus.
Cette hauteur ne peut excéder 9 mètres sur une verticale donnée.
Cependant une hauteur supérieure pourra être autorisée pour des impératifs techniques liés aux activités.
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V. MODIFICATION DES ANNEXES
1 - Modification de la carte de zonage de la Taxe d’Aménagement :
Lors du Conseil Municipal du 30 novembre 2015, une délibération (voir Annexe) a été prise pour
instaurer une Taxe d’Aménagement majorée sur le secteur « Rue des Pêchers Sud-Est » de 20 %,
comme indiqué sur le plan ci-dessous.
Il convient de reprendre le plan de zonage de la Taxe d’Aménagement afin d’intégrer cette
modification.
AVANT MODIFICATION
APRES MODIFICATION
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2 - Modification du plan des servitudes (5b):
L’arrêté du 23 mai 2016 du sous-directeur des monuments historiques et des espaces protégés portant
classement au titre des monuments historiques de l’Abbaye Saint Pierre de Mozac a été retranscrit
graphiquement sur le plan des servitudes.
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ANNEXE 1 - DELIBERATION DE LANCEMENT DE LA PROCEDURE
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ANNEXE 2 – DELIBERATION DU 30/11/15 TAXE D’AMENAGEMENT
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ANNEXE 3 – CPAUPE de la zone AEU du Grand Saint Paul NORD
Voir Document ci joint