INDICATOREN VOOR ENSCHEDE
KWALITATIEF ONDERZOEK NAAR INDICATOREN OM HET ARBEIDSMARKTPARTICIPATIEBELEID IN ENSCHEDE TE MONITOREN
PRESENTATIE JANINE VAN HARSSELAAR
28 NOVEMBER 2012
Familie, vrienden en bekenden
Begeleiders:
Ger Gankema, gemeente Enschede
Pieter-Jan Klok en Mirjan Oude Vrielink, Universiteit Twente
Master Bestuurskunde:
6 mastervakken, 1 onderzoeksvoorstel,
1 onderzoek, 1 presentatie
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 2
INDICATOREN VOOR ENSCHEDEWELKOM
1. Introductie
2. Centrale onderzoeksvraag
3. Methoden van onderzoek
4. Theoretisch kader
5. Resultaten
6. Conclusie
7. Aanbevelingen en afronding
8. Afsluiting en vragen
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 3
INDICATOREN VOOR ENSCHEDEINHOUDSOPGAVE
Waarom dit onderwerp:
- afronding studie Bestuurskunde
- interesse in lokale overheid en openbaar bestuur
- wens Enschedese beleidsverantwoordelijken
Waarom belangrijk:
- landelijke ontwikkelingen
- actueel, Wet Werken naar Vermogen en WMO
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 4
INDICATOREN VOOR ENSCHEDEINTRODUCTIE
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 4
Doel:
“Het vaststellen van adequate indicatoren (meeteenheden) in het bestaande
arbeidsmarktparticipatiebeleid om de effecten van het beleid te monitoren en,
indien nodig, aan te geven hoe tot nieuwe indicatoren te komen.”
Soort studie: kwalitatieve case study:
“Grondige bestudering van een maatschappelijk verschijnsel dat van
politiek belang is, en op theorie en veldonderzoek is gebaseerd.”
Een beschrijvende analyse.
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 5
INDICATOREN VOOR ENSCHEDEINTRODUCTIE
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 5
CENTRALE ONDERZOEKSVRAAG
Welke indicatoren zijn geschikt om in de komende jaren
de effecten van het veranderende Enschedese
arbeidsmarktparticipatiebeleid
te monitoren?
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 6
INDICATOREN VOOR ENSCHEDEONDERZOEKSVRAGEN
Literatuurstudie:
- Prestatiemeting met indicatoren
- Modellen van Prestatiemeting
- Enschedese beleidsdocumenten
- Participatieladder
- Doelboom
Gesprekken met beleidsverantwoordelijken
Beschrijvende inhoudelijke analyse
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 7
INDICATOREN VOOR ENSCHEDEMETHODEN VAN ONDERZOEK
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 7
Onderzoeksvraag 1 Welke eisen worden in de wetenschappelijke literatuur
gesteld aan indicatoren voor Prestatiemeting?
Hoe is de vraag beantwoord:
Theorie van Prestatiemeting met indicatoren:
“meeteenheid om een aantal of hoeveelheid te meten, een aanduiding te
geven; kunnen gedrag/beleid beïnvloeden en effect hebben op organisatie”
(voorbeelden)
en →
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 8
INDICATOREN VOOR ENSCHEDETHEORETISCH KADER
Modellen voor Prestatiemeting
- Vergelijking van eisen aan indicatoren
- Doelmatigheidsanalyse en nog drie modellen
Conclusie:
- Veel gemeenschappelijke eisen
- Herschreven tot 6 relevante eisen →
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 9
INDICATOREN VOOR ENSCHEDETHEORETISCH KADER
Antwoord:
Indicatoren moeten:
1. nauwkeurige en begrijpelijke zijn omschreven
2. uitvoerbaar zijn
3. het doel zo zorgvuldig mogelijk meten; daardoor wellicht meerdere nodig
4. relevant en betrouwbaar zijn en eventueel op termijn te veranderen
5. geaccepteerd en gedocumenteerd zijn
6. vergelijkbaar zijn met indicatoren elders
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 10
INDICATOREN VOOR ENSCHEDETHEORETISCH KADER
Onderzoeksvraag 2 Welke beleidsdoelen en bijbehorende indicatoren worden
momenteel in de Enschedese beleidsstukken ten aanzien van
arbeidsmarktparticipatiebeleid genoemd?
Hoe is de vraag beantwoord:
Definiëren relevante begrippen:
arbeid, participatie, participatieladder
Focus op uitkeringsgerechtigden
Selecteren meest relevante documenten
Inventariseren doelen en indicatoren
Antwoord: ca. 60 doelen en 17 indicatoren
15-12-12 11
INDICATOREN VOOR ENSCHEDERESULTATEN
15-12-12 11
Onderzoeksvraag 3 In hoeverre voldoen de bij de beleidsdoelen benoemde indicatoren aan de eisen die daaraan in de literatuur worden gesteld en welke veranderingen zijn op grond van die literatuur wenselijk?
Hoe is de vraag beantwoord:
Creëren Enschedese Doelboom:
- maakt beleid en overlap inzichtelijk;
- ontrafelt en ordent beleid;
- toont relatie doelen/beleid
- toont welk doel positie op de ladder bepaalt
Eerste bundelen doelen tot 8 hoofddoelen
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 12
INDICATOREN VOOR ENSCHEDERESULTATEN
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 12
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 13
Vervolgens:
Koppelen: 15 bestaande indicatoren gekoppeld aan de 8 doelen
Testen: 15 indicatoren aan de 6 eisen van Prestatiemeting
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 14
INDICATOREN VOOR ENSCHEDERESULTATEN
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 14
Antwoord:
De 15 indicatoren voldoen aan 3 eisen en aan 3 eisen niet
Tekst van 5 indicatoren aanpassen
2 indicatoren meten het doel zorgvuldig en 13 niet
7 doelen hebben aanvullende indicatoren nodig
5 clusters van indicatoren meten het doel niet zorgvuldig
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 15
INDICATOREN VOOR ENSCHEDERESULTATEN
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 15
Onderzoeksvraag 4 Welke nieuwe indicatoren zouden de effecten van het
arbeidsmarktparticipatiebeleid kunnen monitoren?
Antwoord:
Nieuwe indicatoren moeten aan alle eisen voldoen
zoals instellen werkgroep
Onderhavige onderzoek is niet het instrument:
Advies: vervolgstudie
Echter, toch suggesties en advies aan de werkgroep
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 16
INDICATOREN VOOR ENSCHEDERESULTATEN
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 16
Onderzoeksvraag 5 Welke indicatoren zijn, in het licht van de literatuur over
Prestatiemeting, het meest geschikt om de gevolgen van het veranderende
Enschedese arbeidsmarktparticipatiebeleid te monitoren?
Antwoord:
De 15 bestaande, eventueel herschreven, Enschedese indicatoren →
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 17
INDICATOREN VOOR ENSCHEDERESULTATEN
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 17
INDICATOREN VOOR ENSCHEDE
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 18
Beantwoording centrale onderzoeksvraag:
De 15 bestaande getoetste aangepaste indicatoren zijn geschikt.
Echter, 7 doelen worden niet zorgvuldig gemeten,
dus er zijn aanvullende indicatoren nodig
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 19
INDICATOREN VOOR ENSCHEDECONCLUSIE
Aanbevelingen
Vervolgonderzoek
Prestatiemanagement invoeren
Netwerkonderzoek
Effectiviteitsonderzoek
Tevredenheidsonderzoek
Tot slot
Belanghebbenden hebben hetzelfde handvat.
Enschede weer koploper
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 20
INDICATOREN VOOR ENSCHEDEAANBEVELINGEN EN AFRONDING
15-12-12Presentatie master thesis door Janine van Harsselaar 21
INDICATOREN VOOR ENSCHEDEAFSLUITING
VOOR UW AANDACHT!
Het woord is aan Pieter-Jan!
VRAGEN
INDICATOREN VOOR ENSCHEDE
KWALITATIEF ONDERZOEK NAAR INDICATOREN OM HET ARBEIDSMARKTPARTICIPATIEBELEID IN ENSCHEDE TE MONITOREN
PRESENTATIE JANINE VAN HARSSELAAR
28 NOVEMBER 2012