Relatório Notícias dos Fluxos
1) Metodologia
Foram coletadas notícias entre os meses de maio e dezembro dos de dois
importantes periódicos paulistas: a Folha de S. Paulo e O Estado de S. Paulo.
A princípio foi feito um acompanhamento geral das notícias pela seleção e
classificação de cada uma delas em um dos quatro fluxos que compreendem as
diretrizes de pesquisa do projeto temático da FAPESP “Ecopolítica:
governamentalidade planetária, novas institucionalizações e resistências na
sociedade de controle”, divididos em: Segurança, Direitos, Céu Aberto e Meio
Ambiente.
Para este primeiro momento de coleta e análise foi priorizado para cada
fluxo temas que obtiveram maior destaque na mídia e que favorecessem o
mapeamento dos objetivos propostos pela pesquisa, potencializando a abrangência
das análises e reflexões sobre as atividades de cada fluxo.
Os temas selecionados para cada fluxo foram definidos da seguinte forma:
1) Segurança: Haiti e Wikileaks;
2) Direitos: Índice de felicidade e IDH;
3) Céu Aberto: UPPS, ocupações pela polícia da Vila Cruzeiro e do Morro do
Alemão e PAC;
4) Meio Ambiente: Vazamento de óleo no Golfo do México, Convenção da
Biodiversidade em Nagoya, Convenção do Clima em Cancun,
Candidatura de Marina Silva e negociações acerca da construção da
Hidrelétrica de Belo Monte.
Atualmente a sistematização segue sua segunda etapa. Uma vez definido os
temas principais, os pesquisadores recolheram as notícias relacionadas que
compreendem o período de 1° de maio a 8 de dezembro de 2010.
Para organizar este material de maneira que seja possível elaborar índices
quantitativos e, posteriormente, qualitativos de análise foi elaborado como
instrumento de pesquisa uma tabela de sistematização dos dados, como segue
abaixo seu modelo:
Conexões Externas por Fluxos
Data Título Seção
Tipo de
artigo
Área
Temática Resumo
Palavra‐
chave 1
Palavra‐
chave 2
Palavra‐
chave 3
Céu
aberto Segurança Direitos OBS.
Figura 1: Modelo da tabela de sistematização dos dados com os itens selecionados
Na primeira coluna foram listadas as datas de publicação da notícia. Na
segunda coluna o título da matéria; na terceira, a seção ou editoria do jornal, e na
quarta coluna o tipo de artigo (reportagem, entrevista ou artigo opinativo). Na
sequência, na quinta coluna, foi elaborado um resumo do artigo, seguido por três
palavras chaves. Na penúltima coluna, para cada artigo foi marcado quais conexões
ele poderia ter com os outros fluxos. Por fim, há uma coluna para observações que
sejam relevantes, como, por exemplo, se a matéria traz infográficos que sejam
relevantes.
Vale ressaltar que as “conexões externas por fluxo”, buscam contemplar as
interfaces das notícias entre os fluxos. O exemplo acima, se refere à tabela do fluxo
de Meio Ambiente, neste sentido as interfaces possíveis abrangem os fluxos
restantes.
Atualmente a sistematização dos dados pelo processo de tabulação é
realizada pelos pesquisadores de iniciação científica, com coordenação de
pesquisadores do Nu‐Sol.
2) Planejamento do mapeamento de notícias para 2011
Para o primeiro bimestre deste ano, o objetivo é finalizar o registro das
notícias dos temas elegidos em suas respectivas tabelas de pesquisa, para
posteriormente prosseguir com a finalização do primeiro mapeamento com a
consolidação dos indicadores quantitativos e qualitativos.
Diante dos resultados, deve‐se definir a manutenção ou escolha de novos
temas específicos para cada fluxo. Além disso, se dará continuidade a coleta e
separação das notícias que compreendem o ano de 2011 para fundamentar as
pesquisas e contemplar os objetivos de cada fluxo dentro do projeto.
3) Relatórios específicos por fluxo
Para explicitar o trabalho até aqui realizado, seguem os relatórios
específicos de sistematização das notícias, realizado por cada fluxo de pesquisa.
A) Relatório de Notícias – Fluxo Direitos
1) Temas selecionados: A) Índice de Desenvolvimento Humano (IDH): elaborado pelo Programa das
Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), o IDH computa o PIB per capita,
corrige‐o pelo poder de compra da moeda de cada país (renda) e acrescenta os
componentes de longevidade e educação para calcular o grau de desenvolvimento
humano de um país. Para aferir a longevidade, o indicador utiliza números de
expectativa de vida ao nascer. O item educação é avaliado pelo índice de
analfabetismo e pela taxa de matrícula em todos os níveis de ensino. A renda é
mensurada pelo PIB per capita, em dólar PPC (paridade do poder de compra, que
elimina as diferenças de custo de vida entre os países). Essas três dimensões têm a
mesma importância no índice, que varia de zero a um. Em 2010, dos 169 países
avaliados, o Brasil ficou em 73º lugar, com o rendimento anual per capita de US$
10.607; expectativa de vida de 72,9 anos; escolaridade de 7,2 anos de estudo; e
expectativa de vida escolar é de 13,8 anos.
B) Índice de Felicidade: o termo “índice de felicidade interna” foi cunhado na
década de 1970 pelo príncipe do Butão, Jigme Singye Wangchuck. Atualmente,
trata‐se de um índice produzido por organizações não‐governamentais que
possuem atuação internacional em assessoria a governos e empresas, como o
instituto Economist Intelligence Unit e a New Economics Foundation. Seu objetivo é
medir a qualidade de vida e o bem‐estar das pessoas em cada país. No relatório
“Wealth of Nations”, o Banco Mundial afirma que 60% da riqueza de uma nação é o
seu capital humano (sendo o restante formado por 20% de capital ecológico e 20%
de capital financeiro e construído). Assim, desde a década de 1990, as orientações
do Banco Mundial são para que os países invistam em educação e saúde. Compõem
o índice de felicidades as variáveis: expectativa de vida; alfabetização adulta;
desemprego, suicídios e PIB.
2) Dados quantitativos 2.1) Total de notícias coletadas: 21 Por jornal:
Folha de S. Paulo – 11 O Estado de São Paulo – 10
2.2) Total de notícias por temas selecionados: Índice de Desenvolvimento Humano – 15 Índice de Felicidade – 06 Por jornal: Folha de S. Paulo
Índice de Desenvolvimento Humano ‐ 05 Índice de Felicidade ‐ 06
O Estado de São Paulo Índice de Desenvolvimento Humano ‐ 10 Índice de Felicidade ‐ 00
2.3) Temas por seção do jornal (editoria): Folha de S. Paulo
Cotidiano – 02 (Índice de Desenvolvimento Humano) Poder – 05 (03 – Índice de Des. Humano / 02 Índice de Felicidade)
Opinião – 02 (Índice de Desenvolvimento Humano) Mundo – 01 (Índice de Felicidade) Ilustrada – 01 (Índice de Felicidade)
O Estado de São Paulo
Nacional: 01(Índice de Desenvolvimento Humano) Economia e Negócios: 01 (Índice de Desenvolvimento Humano) Notas e Informações: 01(Índice de Desenvolvimento Humano) Vida: 05(Índice de Desenvolvimento Humano) Geral: 01 (Índice de Desenvolvimento Humano) Opinião: 01 (Índice de Desenvolvimento Humano)
2.4) Total de tipos de artigo: Entrevista: 0 Opinativo: 05 Reportagem: 16 Por jornal Folha de S. Paulo
Opinativo: 03 (02 Índice de Des. Humano / 01 Índice de Felicidade) Reportagem: 08 (03 Índice de Des. Humano / 05 Índice de Felicidade)
O Estado de São Paulo
Opinativo: 02 (Índice de Desenvolvimento Humano) Reportagem: 08 (Índice de Desenvolvimento Humano)
2.5) Notícias relacionadas a outros fluxos Céu aberto: 21 Segurança: 10 Ecologia: 01 Por jornal Folha de S. Paulo
Céu aberto: 11 Segurança: 05
O Estado de São Paulo
Céu aberto: 10 Segurança: 05 Ecologia: 01
2.6) Notícias por meses Maio: 01 (Índice de Desenvolvimento Humano) Junho: 04 (01 Índice de Desenvolvimento Humano / 03 Índice de Felicidade) Julho: 03 (02 Índice de Desenvolvimento Humano / 01 Índice de Felicidade) Agosto: 01 (Índice de Desenvolvimento Humano) Setembro: 01 (Índice de Felicidade) Outubro: 00 Novembro: 11 (10 Índice de Desenvolvimento Humano / 01 Índice de Felicidade) Por jornal Folha de S. Paulo
Junho: 03 (Índice de Felicidade) Julho: 03 (02 Índice de Desenvolvimento Humano / 01 Índice de Felicidade) Setembro: 01 (Índice de Felicidade) Novembro: 04 (03 Índice de Des. Humano / 01 Índice de Felicidade)
O Estado de São Paulo
Maio: 01 (Índice de Desenvolvimento Humano) Junho: 01 (Índice de Desenvolvimento Humano) Agosto: 01 (Índice de Desenvolvimento Humano) Novembro: 07 (Índice de Desenvolvimento Humano)
3) Breve análise dos dados QUANTITATIVOS
Segundo os dados acima apresentados, a quantidade de notícias sobre os
temas selecionados – IDH e Índice de Felicidade ‐ foi praticamente a mesma nos
dois jornais, a maioria no mês de novembro de 2010.
O jornal O Estado de São Paulo não noticiou sobre o Índice de Felicidade,
enquanto a Folha de S. Paulo deu destaque ao tema em metade das notícias
analisadas.
A maioria das notícias sobre IDH publicadas no jornal O Estado de São Paulo
foram encontradas na seção Vida. Já na Folha de S. Paulo, a seção Poder foi a que
mais noticiou sobre IDH e Índice de Felicidade.
Nos dois jornais, as notícias foram apenas de dois tipos: reportagem e
opinativo, sendo o primeiro tipo a maioria nos dois jornais.
Todas as notícias analisadas possuem relação com o fluxo de pesquisa Céu
Aberto e metade delas tem relação com o fluxo Segurança.
B) Relatório de Notícias – Fluxo Céu Aberto1
1) Temas selecionados:
A) Ocupações da polícia nas favelas da Vila Cruzeiro e do Morro do Alemão (VC/MA)
Contrariados com a implantação de UPPs, traficantes cariocas detonaram no final
de novembro uma série de ataques e arrastões. Após obter blindados da Marinha, a
polícia do Rio iniciou uma operação de ocupação da favela da Vila Cruzeiro, local
que segundo a polícia funcionava a central de comunicação do tráfico. Dias mais
tarde, a polícia realizou, com apoio da Polícia Federal e mais uma vez da Marinha;
outra grande operação para ocupar o Complexo do Alemão. As ocupações
causaram a morte de muitos moradores durante as buscas por traficantes. Os
meios de comunicação abusaram de coberturas jornalísticas do fato.
Nas notícias selecionadas para o fluxo Céu Aberto, contam algumas poucas que
embora não se refiram exclusivamente à ocupação da Vila Cruzeiro e do Complexo
do Alemão, abordam a vida nas favelas que são de extrema importância para o
projeto temático.
B) Unidades de Polícia Pacificadora (UPPs)
Com o objetivo de levar o policiamento comunitário para as favelas do Rio de
Janeiro e retirá‐las do controle do tráfico ou das milícias, desde 2008, a Secretaria
Estadual de Segurança Pública daquele Estado tem implantado o projeto da
Unidade de Polícia Pacificadora. A Favela Santa Marta foi a primeira a receber uma
UPP. Depois o projeto foi expandido para Cidade de Deus, Pavão‐Pavãozinho,
Morro dos Macacos, entre outras favelas. Segundo matérias dos jornais
selecionados, um dos principais motivos para os ataques realizados em novembro
de 2010 teria sido a recusa do tráfico em aceitar a expansão das UPPS pelas favelas
cariocas.
1 Relatório elaborado por Leandro Siqueira, com base nos dados digitados pelos alunos Paula, Hanna, Isabele e Flávia e pesquisa de arquivos digitais feita por Luíza Uehara.
C) Programa de Aceleração do Crescimento (PAC)
O Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) trata‐se de um programa do
governo federal, lançado 2007, que prevê um conjunto de políticas econômicas,
sobretudo a realização de obras, com o objetivo de acelerar o crescimento
econômico do Brasil. São prioridades do PAC o investimento em infra‐estrutura,
em áreas como saneamento, habitação, transporte, energia e recursos hídricos,
entre outros. Nas matérias selecionadas para o Fluxo Céu Aberto constam
principalmente aquelas que dizem respeito ao uso do PAC para a realização de
obras de infraestrutura para a realização da Copa do Mundo e das Olimpíadas no
Brasil, bem como as obras do PAC voltadas para a reurbanização das favelas do Rio
de Janeiro.
2) Dados quantitativos
2.1) Total de notícias coletadas: 175 Por jornal:
Folha de S. Paulo – 73 O Estado de São Paulo – 102
2.2) Total de notícias por temas selecionados:
VC/MA – 106 UPPs – 23 PAC – 46
Por jornal: Folha de S. Paulo
VC/MA – 33 UPPs – 16 PAC – 24
O Estado de São Paulo
VC/MA – 73 UPPs – 7 PAC – 22
2.3) Temas por seção do jornal (editoria): Folha de S. Paulo
Cotidiano – 46 (VC/MA: 31; UPP: 12; PAC: 2) Poder – 10 (VC/MA: 1; UPP: 2; PAC: 8)
Mercado – 8 (PAC) Opinião – 6 (PAC: 4; UPP: 2) Esporte – 2 (PAC) Ilustrada – 2 (UPP: 1,; VC e MA: 1)
O Estado de São Paulo
Cidades/Metrópole: 71 (VC/MA: 64; UPP: 5; PAC: 2) Eleições 2010: 2 (PAC) Esportes: 3 (PAC) Nacional: 2 (PAC: 1; VC/MA: 1) Negócios: 1 (PAC) Notas e Informações: 1 (VC/MA) Notícias: 8 (VC/MA: 2; UPP:1; PAC: 5) Vida: 1 (favelas)
2.4) Total de tipos de artigo:
Entrevista: 8 Opinativo: 31 Reportagem: 136
Folha de S. Paulo
Entrevista: 3 (VC/MA: 1; UPP:2) Opinativo: 14 (VC/MA: 5; UPP:4; PAC: 5) Reportagem: 56 (VC/MA: 27; UPP:10; PAC: 19)
O Estado de São Paulo
Entrevista: 5 (VC/MA: 4; UPP:1) Opinativo: 17 (VC/MA: 13; UPP:1; PAC:3) Reportagem: 80 (VC/MA: 56; UPP:5; PAC: 19)
2.5) Notícias por meses:
Maio: 18 Jun.: 13 Jul.: 12 Ago.: 7 Set.: 10 Out.: 2 Nov.: 99 Dez.: 14
Por jornal: Folha de S. Paulo
Maio: 5 (VC/MA: 1; PAC: 4) Jun.: 7 (UPP:1; PAC:6) Jul.: 9 (PAC:9) Ago.: 7 (UPP:2; PAC(Copa): 5) Set.: 3 (UPP:2; PAC: 1) Out.: 2 (PAC:2) Nov.: 38 (VC/MA: 38; UPP: 8; + 1 s. Maconha (Tráfico) e 1 s. Tropa de Elite) Dez.: 2 (VC/MA:2)
O Estado de São Paulo
Maio: 13 (VC/MA: 1; PAC: 12) Jun.: 6 (VC/MA: 1; UPP:1; PAC: 4) Jul.: 3 (favelas : 2 (Turismo e ecologia); PAC: 1) Ago.: ‐ Set.: 7 (UPP: 4; PAC: 3) Out.: ‐ Nov.: 61 (VC/MA: 58; UPP:2; PAC: 1) Dez.: 12 ((VC/MA: 11; PAC: 1)
2.6) Notícias relacionadas a outros fluxos Notícias relacionadas a outros fluxos: 123 Notícias relacionadas a dois fluxos: 37 Por jornal e tema: Folha de S. Paulo
Segurança – 48 (VC/MA: 28; UPP:16; PAC: 4) Direitos – 27 (VC/MA: 9; UPP:8; PAC: 10) Ecologia – 5 (VC/MA (Tráfico): 1; PAC: 4)
O Estado de São Paulo
Segurança – 75 (VC/MA: 62; UPP: 7; PAC: 6) Direitos – 29 (VC/MA: 17; UPP:4; PAC: 8) Ecologia – 7 (VC/MA (favelas): 2; PAC: 5)
3) Breve apresentação dos dados QUANTITATIVOS
Nesta primeira apresentação/análise dos dados quantitativos referentes
aos temas selecionados para o fluxo Céu Aberto (Vila Cruzeiro e Morro do Alemão
– VC/MA; UPPs e PAC) podemos observar que das 175 notícias coletadas de maio a
dezembro de 2010, a maioria delas foi retirada do jornal O Estado de S. Paulo
(OESP), com 102 notícias, contra 73 da Folha de S. Paulo (FSP).
Nos dois periódicos, a grande maioria das notícias refere‐se à Vila Cruzeiro
e Morro do Alemão (106), seguida por notícias sobre o PAC (46) e sobre as UPPs
(23). Em ambos os jornais, a proporção de notícias distribuída pelos temas segue a
mesma proporcionalidade do conjunto das notícias (1° VC/MA; 2° PAC e 3° UPPs).
As notícias selecionadas para o fluxo Céu Aberto foram predominantemente
retiradas dos cadernos Cotidiano ou Cidades/Metrópole, somando 117 artigos, em
sua maioria informações sobre as ocupações policiais. As notícias sobre Vila
Cruzeiro e Morro do Alemão foram publicadas, quando da ocorrência dos fatos, em
cadernos inteiros. Na cobertura da ocupação dos morros os jornais mostraram o
medo e a preocupação da população com os enfrentamentos entre traficantes e
policias, dando destaque para a violência policial e a morte de moradores dos
morros. Os jornais também apresentaram muitas fotos e infográficos com dados
sobre os ataques dos traficantes e as áreas “retomadas” pelo Estado. As matérias
procuraram ser o mais abrangente possível, inclusive com alguns artigos de
especialistas sobre o tema segurança.
As matérias publicadas sobre o PAC concentraram‐se nos cadernos de
Economia (Mercado e Negócios, com 9) e Esporte (com 5). Este último devido
utilização dos recursos do PAC para as obras da Copa e das Olimpíadas no Brasil.
A maioria dos artigos publicados pelos jornais foram reportagens (136),
seguida pelos artigos opinativos (31) e oito entrevistas. Quanto aos meses em que
foram publicadas as notícias selecionadas, destaca‐se novembro (com 99),
justamente por ter sido o período em que ocorreram as ocupações da Vila Cruzeiro
e Morro do Alemão.
Por fim, a maioria das notícias selecionadas para o fluxo Céu Aberto possui
relação pelo menos um outro fluxo; ao todo somam 150. O fluxo mais relacionado
às notícias do Céu Aberto foi o de Segurança (com 122 notícias), seguido por
Direitos (56 notícias) e Ecologia (12).
C)Relatório de Notícias – Fluxo Segurança
1) Temas selecionados:
A) Haiti – O objetivo em escolher o Haiti como mote dessa primeira seleção de
notícias no fluxo segurança, enveredou pela necessidade de observar as relações
predominantes do Brasil nos dias de hoje frente à continuação da missão de paz
dirigida pelo contingente militar brasileiro das Nações Unidas, que atua naquele
país desde 2004. Entre a necessidade de assistência humanitária do país, após o
intenso terremoto de 2010, e o controle da segurança, qual será a política
diplomática militar do ministério das relações exteriores brasileiro, uma vez que
ainda é nítido o interesse do Brasil em uma cadeira do Conselho de Segurança e
suas tentativas de manter a “ordem” em um PIS completamente destruído.
B) Wikileaks – A questão da cybersegurança opera na sociedade de controle como
um continuum que permeia as relações políticas, econômicas e sociais tomou
âmbito internacional com as novas tecnologias wiki. O site de denuncias Wikileaks,
promovido por Julian Assage, rebentou na mídia e na opinião pública alimentando
discursos sobre segurança cibernética e a inflação do dispositivo de denúncia como
ato político dentro da internet. O objetivo é observar pelo mapeamento de notícias
como a questão da segurança, do compartilhamento de dados e da internet
circulam pelos fluxos de controle, participação e discursos democráticos na
atualidade.
2) Dados quantitativos
2.1) Total de notícias coletadas: 47 Por jornal:
Folha de S. Paulo – 17 O Estado de São Paulo – 30
2.2) Total de notícias por temas selecionados: HAITI – 29 WIKILEAKS – 18
Por jornal: Folha de S. Paulo
HAITI – 7 WIKILEAKS– 10
O Estado de São Paulo
HAITI – 22 WIKILEAKS – 8
2.3) Temas por seção do jornal (editoria): Folha de S. Paulo
Mundo ‐ 17 O Estado de São Paulo
Internacional ‐ 27 Cidades ‐ 02 Caderno Nacional ‐ 01
2.4) Total de tipos de artigo:
Entrevista: 0 Opinativo: 0 Reportagem: 47
Folha de S. Paulo
Entrevista: 0 Opinativo: 0 Reportagem: Todas reportagem
O Estado de São Paulo
Entrevista: 0 Opinativo: 0 Reportagem: Todas reportagem
3) Breve Análise dos dados quantitativos
Os dados quantitativos aqui apresentados dessa primeira fase de coleta e
sistematização de notícias mostram que de acordo com os dois temas do fluxo
segurança (Haiti e Wikileaks) foi possível observar que o jornal O Estado de São
Paulo (OESP) é aquele que das 47 notícias coletadas contém um maior número de
incidência com 30, já a Folha de S. Paulo (FSP) contém 17 dos artigos.
A maioria das notícias coletadas refere‐se à questão do Haiti (29), divididas
pelas questões da cólera, das eleições no país, as problemáticas sobre a segurança
e a reconstrução após o terremoto de janeiro de 2010. A baixa incidência de
notícias sobre o Wikileaks (18) se deve ao período de análise, que foi até 8 de
dezembro. O Estado de São Paulo conta com 22 notícias sobre Haiti e 8 sobre
Wikileaks, enquanto na Folha de S. Paulo a distribuição ficou em 7 sobre Haiti e 10
sobre Wikileaks, o que demonstra maior incidência para o tema da cyber
segurança neste jornal.
O tipo de artigo que predomina em ambos os jornais é a reportagem, bem
como o destaque para os cadernos que tratam de questões internacionais, como
demonstra o Estado de São Paulo com o caderno Internacional, apesar de constar
com 2 notícias no caderno Cidades e 1 notícia no Caderno Nacional, já na Folha de
S. Paulo, predominou a seção Mundo.
D)Relatório de Notícias – Fluxo Meio Ambiente
1) Temas selecionados:
A) Vazamento de óleo no Golfo do México
Acidente causado pela explosão de base petrolífera no Golfo do México em 20 de
abril de 2010. Morte de 11 funcionários da British Petroleum, empresa
responsável pela base. O vazamento tomou proporções maiores do que o do navio
petroleiro Exxon Valdez, em 1981, no Alasca, até então o pior vazamento da
história dos EUA. Além dos impactos ambientais que atingiram as costas de
Lousiania, Flórida, entre outros, o vazamento teve um impacto na Economia de
algumas cidades, na medida em que interferiu no comércio pesqueiro e no turismo.
Estava em discussão no governo dos EUA uma política de incentivo à extração de
óleo no mar, projeto defendido pelo partido republicano em um acordo com
Obama. Após o acidente, Obama paralisou as discussões e abriu para outra
discussão sobre as medidas de segurança. Especulou‐se que o acidente poderia ter
para o governo de Obama o mesmo impacto que a tragédia com o Katrina teve para
o ex‐presidente George Bush. Depois de diversas tentativas frustradas, o
vazamento foi contido em 5 de agosto de 2010.
B) Convenção da Biodiversidade em Nagoya (COP‐10)
Realizada entre 18 e 29 de outubro de 2010, como parte da agenda para a
biodiversidade criada na Cúpula da Terra, em 1992, a 10ª Convenção da ONU para
a biodiversidade teve como papel definir alguns tratados de regulação para a
proteção da Biodiversidade, com a participação de 193 países. A partir da criação
do Protocolo de Nagoya, estabeleceu‐se que substâncias ou genes de qualquer
espécie nativa deveriam ser autorizados pelos governos de seus respectivos países,
definiu‐se ainda a remuneração de nações e povos indígenas, por parte das
empresas, ao fazer uso destes elementos. O tratado foi considerado benéfico
especialmente aos chamados países em desenvolvimento que passariam a lucrar
com o uso de sua biodiversidade. As discussões foram consideradas um avanço
depois de 18 anos sem grandes movimentações. O Protocolo de Nagoya é
comparado ao Protocolo de Kyoto que tratava de questões climáticas.
C) Convenção do Clima em Cancun (COP‐16)
Também fruto das discussões de 1992, a Convenção do Clima realizada pela ONU é
considerada complementar à Convenção da Biodiversidade. Iniciada em 29 de
novembro em Cancun, terminou no dia 11 de dezembro. A grande questão
abordada foi comércio de Carbono, especificamente com relação ao REDD+.
Nenhum tratado internacional foi determinado daí, porém considerou‐se que os
acordos seriam benéficos aos países em desenvolvimento. O presidente da Bolívia,
Evo Morales, tentou barrar os acordos, alegando que o comércio do carbono
apenas alavancaria o capitalismo. Na falta de acordos internacionais, foram
estipuladas “metas voluntárias”.
D) Candidatura de Marina Silva
Marina Silva foi ministra do Meio Ambiente no governo Lula, integrante do Partido
dos Trabalhadores (PT). Após romper com o partido, candidatou‐se a presidência
da república em 2010 pelo Partido Verde (PV). A candidata teve um crescimento
relevante durante as eleições colocando na pauta de discussões a questão da
sustentabilidade. Ainda que não tenha ido para o segundo turno, as questões que
levantou passaram a ser cobradas dos outros candidatos. Marina Silva teve uma
forte adesão entre os chamados alternativos e grande expressão entre aqueles do
meio artístico. Segundo as pesquisas, sua popularidade concentrava‐se
principalmente entre a chamada classe média. Também foi pauta o papel das
empresas, considerado muito importante.
E) Hidrelétrica de Belo Monte
A hidrelétrica de Belo Monte, no Xingu, tem como plano abastecer de energia uma
grande área em períodos determinados. Tais períodos foram definidos de acordo
com as épocas de chuva, desta maneira ela trabalharia de maneira complementar a
outros recursos. As questões levantadas sobre a construção da usina abarcam
desde a questão ambiental e de direitos, por conta da imensa área a ser alagada
para sua construção, até a participação de empresas‐sócias.
2) Dados quantitativos sobre as notícias
Dentre as notícias relacionadas ao meio ambiente, destacaram‐se cinco
temas que foram considerados de maior relevância durante o ano de 2010: o
acidente com a petroleira da British Petroleum no Golfo do México; as discussões
em torno da hidrelétrica de Belo Monte; a discussão em torno da sustentabilidade
trazida por Marina Silva nas eleições de 2010; a conferência da biodiversidade em
Nagoya, COP‐10; a conferência do Clima em Cancún, COP‐16.
A partir do acompanhamento dos jornais Folha e S. Paulo e o jornal O Estado
de S. Paulo, observou‐se a maior presença do tema Meio Ambiente em O Estado de
S. Paulo, que possui uma seção exclusivamente dedicada a esta questão,
denominada "Planeta". Na Folha de S. Paulo a questão do Meio Ambiente é marcada
com uma coluna semanal, todas as segundas‐feiras, ocupada inicialmente por
Marina Silva e posteriormente por Ricardo Young, ambos do Partido Verde.
O período de acompanhamento das notícias cobre maio a dezembro de
2010. As notícias do mês de maio receberam um tratamento especial, por conta da
discrepância do número de notícias selecionadas e de uma análise mais minuciosa
de cada notícia. No entanto, foi possível notar que, apesar da diferença no número
de notícias recolhidas, manteve‐se um certo padrão na disposição das notícias.
2.1) Total de notícias coletadas: 2 Folha de S. Paulo: Golfo do México – 35 Nagoya – 6 Cancun – 31
Belo Monte – 25 Marina Silva – 53
O Estado de S. Paulo:3 Golfo do México – 48
Nagoya – 3 Cancun – 7 Belo Monte – 37 Marina Silva – 6
2 Os dados foram contabilizados por Felipe Costa, Giovanna e Eliane Knorr. 3 Nos dados do OESP, não foram contabilizadas as notícias do mês de dezembro, o que justifica o número reduzido de artigos sobre a convenção do clima em Cancun e da biodiversidade em Nagoya.
Abordagem no jornal Folha de S. Paulo:
Das 33 notícias selecionadas durante o mês de maio, 18 abordavam o tema
do vazamento de óleo no golfo do México, período imediato ao acidente que
aconteceu em 20 de abril. Nove artigos estavam relacionados a Marina Silva,
algumas notícias introduziam a entrada de Marina Silva nas eleições, enquanto
outras se referiam à sua coluna semanal, que abordava a questão das eleições
menos diretamente. O terceiro tema abordado neste mês, foi a usina de Belo
Monte, das 4 notícias, duas dirigidas as negociações de parceiros e outras duas
colocando a questão do impacto ambiental (uma contra outra a favor). Além disso,
apenas uma notícia inseriu a discussão acerca da Convenção do Clima em Cancun,
ainda em fase preparatória.
No Mês de Junho foram separadas 16 notícias. Nove referentes ao
vazamento no Golfo do México, 3 à Marina Silva, 3 em relação à Belo Monte e 1 à
convenção do Clima em Cancun.
Das notícias selecionadas em Julho, 3 eram referentes ao vazamento no
Golfo e 4 à Belo Monte.
Em agosto, 4 notícias destacavam Belo Monte, 1 a Convenção do Clima em
Cancún e 1 a situação da mancha de Óleo no Golfo do México.
As notícias referentes ao mês de setembro abarcam 2 artigos relacionados ao
vazamento de óleo no Golfo, 1 à Marina Silva e as Eleições e outro referente à Belo
Monte.
Em outubro, a maior parte das notícias selecionadas remete à Marina Silva e
as eleições, mas este tema será trabalhado mais adiante. O restante dos artigos
remetem o vazamento no Golfo, 1, às convenções de Nagoya e Cancún, 2 artigos
sobre cada um destes temas e um artigo sobre a hidrelétrica de Belo Monte.
No mês de novembro foi selecionado um total de 15 notícias, 1 sobre o vazamento
no Golfo do México, 3 sobre a convenção da Biodiversidade em Nagoya, 6 sobre a
Convenção do Clima em Cancún, 4 sobre Marina Silva e 1 sobre Belo Monte.
Finalmente em dezembro, foram 20 notícias sobre a convenção do Clima em
Cancún, número expressivo em decorrência da realização do evento. Sete artigos
sobre a hidrelétrica de Belo Monte. Três sobre o vazamento de óleo e 1 sobre a
convenção do Clima em Nagoya.
No total, excetuando‐se o mês de maio, 17 artigos, entre os selecionados,
desenvolveram o tema do vazamento de óleo no Golfo do México, com maior
freqüência no mês de junho. Vale ressaltar aqui que também o mês de maio
privilegiou estas notícias, considerando‐se que foi o mês em que aconteceu o
acidente.
Sobre a convenção da Biodiversidade ocorrida em Nagoya, foram
selecionados 6 artigos. Dois em outubro, quando aconteceu o evento, 3 em
novembro e 1 em dezembro.
A Convenção do Clima em Cancun teve grande repercussão em dezembro,
mês que foi realizada. Foram 30 notícias sobre o tema, 20 no mês em que foi
realizada a convenção, em dezembro, 1 em junho, 1 em agosto, 2 em outubro e 6
em novembro.
Enquanto a convenção de Nagoya parece ter tido mais destaque quanto às
suas repercussões, a Convenção do Clima em Cancun foi marcada por uma grande
expectativa na mídia.
O tema de Marina Silva e as eleições esteve presente em todos os meses.
Foram selecionadas 5 notícias no mês de junho, 2 no mês de julho, 3 no mês de
agosto, 10 no mês de setembro, 28 no mês de outubro – quando houve as eleições
– e 6 no mês de novembro. O mês de dezembro não foi contabilizado. Tal presença
serve como um dos indicadores da importância de Marina Silva nas eleições de
2010.
Outros dois temas sempre presentes em todos os meses foram o vazamento
de óleo no golfo do México e a hidrelétrica Belo Monte.
Vale ressaltar que as notícias referentes ao vazamento no Golfo e a hidrelétrica
Belo Monte, geralmente tinham uma localização fixa no jornal. Grande parte dos
artigos estava no caderno de Ciências, Mundo e uma boa parte em Dinheiro. A
maioria das notícias se encontra no caderno Ciências, no entanto, estas se referem,
principalmente, aos dois primeiros meses seguidos ao acidente, maio e junho,
posteriormente, reduzido o número de artigos, estes se encontravam mais
comumente no caderno Mundo.
Com relação aos artigos sobre a Belo Monte, estes se encontram quase que
exclusivamente no caderno Dinheiro.
Abordagem no jornal O Estado de S. Paulo:
Foram 56 notícias selecionas no mês de maio dentro dos temas definidos,
no entanto, 6 destas notícias abordavam o tema como elemento secundário, tanto
com relação à Belo Monte quanto à Marina Silva. 27 notícias relatavam a situação
no Golfo do México, 22 artigos sobre o tema estavam no caderno Vida. Dezoito
notícias apresentavam a questão da Belo Monte por um viés mais econômico,
grande parte dos artigos estavam localizados no caderno de Economia, 5 destes
artigos abordavam a hidrelétrica como tema secundário, ainda que em destaque.
Apenas dois artigos explicitavam o problema do impacto ambiental. Seis notícias
inseriam o tema da convenção do Clima em Cancun. Cinco notícias levantavam a
relevância de Marina em ano eleitoral. E finalmente, um artigo opinativo sobre a
Convenção da Biodiversidade em Nagoya.
No mês de junho foram contabilizados 12 artigos relacionados ao
vazamento de óleo no Golfo do México, 1 à Convenção sobre o Clima em Cancun e 6
sobre a hidrelétrica Belo Monte.
No mês de julho, 3 artigos relacionavam‐se ao vazamento no Golfo do
México e 9 às negociações na hidrelétrica de Belo Monte.
Em agosto, foram 5 artigos relacionados ao vazamento, 8 à Belo Monte e 1 à
Convenção em Cancun.
Em setembro, foram selecionados 3 artigos em referência ao vazamento da
petrolífera nos EUA, 1 à Convenção do Clima, 1 em relação à Marina Silva e 1 em
relação à Belo Monte.
No mês de outubro, em um total de 21 artigos selecionados, 1 dizia respeito
ao vazamento nos EUA, 15 à convenção da Biodiversidade em Nagoya (este foi o
mês que aconteceu o evento), 3 com relação a Convenção do Clima em Cancun, 1
sobre as eleições e Marina Silva e 1 em relação à Belo Monte.
Finalmente no mês de novembro, foram contabilizados 5 artigos em
referência à Belo Monte, 4 a Cancun, 2 a Nagoya e 1 ao vazamento no Golfo.
O mês de dezembro não foi contabilizado no jornal do Estado de S. Paulo.
Assim como no jornal Folha de S. Paulo, a questão do vazamento no golfo
teve maior expressão nos meses de maio e junho, seguintes ao acidente que
ocorreu em 20 de abril.
Também no Estado de S. Paulo foi possível notar que os assuntos do
vazamento no Golfo e da hidrelétrica de Belo Monte, em maior ou menor grau,
estiveram presentes em todos os meses. Assim como no jornal Folha de S. Paulo, os
artigos referentes à Belo Monte localizavam‐se quase que exclusivamente no
caderno Economia, enquanto que as discussões acerca do vazamento preencheram
os espaços do caderno Vida, especialmente nos primeiros meses, e posteriormente
Economia e Internacional.
O Estado de S. Paulo dedica um espaço maior a questão ambiental. Não à toa,
houve menções mais freqüentes sobre a Convenção do Clima, em Cancun, durante
vários meses. No entanto, pode‐se notar um certo padrão na abordagem, no
sentido de que a Convenção em Nagoya não gerou uma expectativa tão grande nos
jornais como a Convenção do Clima em Cancun.
Com relação ao vazamento de óleo no Golfo, apesar do vazamento ter sido
contido no dia 5 de agosto, as discussões sobre o tema se prolongaram, traçando
paralelos, inclusive, com as discussões em torno do pré‐sal.