“El orden humano no coincide necesariamente con el orden ecosistémico ni
tiene por qué coincidir. La solución al problema ambiental no consiste en
encajar al hombre dentro del ecosistema. No consiste, por tanto, en saber
«conservar», sino en aprender a «transformar bien». La especie humana no tiene
ninguna alternativa evolutiva, sino la transformación del orden ecosistémico.
Ello no depende de la mala voluntad del hombre ni de su incapacidad para
comprender el orden natural. El orden humano también es parte del orden
natural, que ha sido reformulado por el mismo proceso evolutivo.
La especie humana no tiene nicho ecológico. Ello significa que la adaptación
humana no se realiza a través de transformaciones orgánicas sino a través de
una plataforma instrumental compleja y creciente que llamamos «cultura». No
significa que el hombre pueda transformar arbitrariamente el orden
ecosistémico, sino que existe una mayor resistencia al choque por parte de la
cultura que por parte del ecosistema”.
Augusto Ángel Maya - En: Desarrollo sustentable: Aproximaciones conceptuales.
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EL SISTEMA DE OBSERVATORIOS PARA EL
DESARROLLO SOSTENIBLE DEL BIOMANIZALES
Indicadores Ambientales Urbanos:
Oportunidades y Desafíos
Henry González González
Cartagena de Indias, Junio 29 de 2010
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Instituto de Estudios Ambientales - IDEA
1985-1990
Declaratoria de Monteleón y el Ecoparque los Alcázares como Áreas deProtección Ambiental. Movimientos Ambientales Ciudadanos
1989 Perfil Ambiental Urbano de Colombia - COLCIENCIAS.Propone conocer la realidad ambiental de los centros urbanos y realizar procesosde gestión ambiental para la planificación urbana.
1992 Programa Nacional de Estudios Ambientales Urbanos.Inicia el debate teórico y metodológico de la relación ciudad y medio ambiente.
1993 Grupo de Estudios Ambientales Urbanos - GEAUR Manizales.
Desarrolla las bases de un programa de investigación – gestión para laconstrucción de la propuesta de Biociudad.
1994 Perfil Ambiental Urbano de Colombia. Estudio de caso Manizales. GEAURManizales – COLCIENCIAS.
Construcción de propuestas teóricas y metodológicas para abordar laproblemática ambiental urbana.
Creación de la metodología del semáforo ambiental.
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1995 BIOCIUDAD.
Modelo integrado al Plan de Desarrollo Municipal como la política ambiental delBIOMANIZALES.
Implementación de la Agenda Local 21.
1995 Premio Corona a la Investigación en Arquitectura.
Propuesta: El Barrio: Posibilidad de Encuentro de la Biociudad y laBioarquitectura.
1996 Agenda Ambiental Municipal – Agenda Local 21.
Programas que atendieron las prioridades del municipio y su región ambiental oBio-región.
1996 Proyecto Gestión Urbana en Ciudades Intermedias - GUCI.
Proyecto de cooperación técnica de la CEPAL con la financiación del gobiernoItaliano (Córdoba, Cuzco, Ouro Preto, Puerto España, Valdivia y Manizales).
1997 BIOPLAN. Plan Sectorial Ambiental del Biomanizales.
Biotransporte – Bioturismo - Educación ambiental recreativa en los ecoparques– Manejo integral de residuos sólidos y líquidos – Plan de Acción AmbientalLocal de la Biocomuna Olivares.
1998-1999
Investigación Universitaria y Participación Ciudadana.
El Biomanizales se consolida a través de la participación ciudadana y losprocesos educativos de la universidad.
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2001 Sistema de Monitoreo, Control y Seguimiento del Plan de Desarrollo.Municipio de Manizales – IDEA Manizales.
Diseño del Sistema de los Observatorios del Desarrollo Sostenible y Estaciones demonitoreo (modelo matemático – software).
2003 Observatorios para el Desarrollo Sostenible.
Puesta en funcionamiento de los Observatorios de Desarrollo Sostenible del Municipio– Manizales Eje del Conocimiento.
2004- Observatorios para el Desarrollo Sostenible en las Biocomunas.
Convenio interinstitucional Alcaldía de Manizales – Universidad Nacional de ColombiaSede Manizales.
2005-2007
2008-
2009
Rede Observatorios de Desarrollo Sostenible en el Valle del Cauca
Proyecto Diseño e Implementación de un Sistema de Planificación Ambiental UrbanaParticipativa en Centros Poblados Intermedios del Valle del Cauca: Buenaventura,Palmira, Buga, Tuluá y Cartago.
Planificación y Diseño Participativo Red de Biociudades del Valle del CaucaDiseño
Formando Biociudadanos
Programa de extensión solidaria. Asociaciones comunitarias, organizaciones yciudadanos del Bio Manizales
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Comuna
Municipio
Ecorregión
País
América Latina
UNIDADES TERRITORIALES
Barrio
Comuna
Municipio
Ecorregión
País
América Latina
UNIDADES TERRITORIALESUNIDADES TERRITORIALES
Barrio
Contexto territorial autocontenido
GEAUR- Manizales
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Bio -Regionalismo
1990 Adrian Atkinson
• Se elabora el concepto de Biociudad en Manizales (IDEAUniversidad Nacional de Colombia - Departamento dePlaneación Urbana, DPU de la Universidad de Londres)
Sostenibilidad Urbana
1992 Naciones Unidas
• La Conferencia de Río de Janeiro abre nuevas perspectivashacia una visión de la ciudad contemporánea con énfasisen la dimensión ambiental en la configuración urbana
Ciudades Sostenibles
Ambientalmente sanas
Económicamente eficientes
Socialmente justas
Democráticamente gobernadas
Culturalmente diversas
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1. Valoración del medio físico – biótico
2. Habitabilidad urbano – ambiental
3. Eficiencia energética
4. Tecnologías apropiadas
5. Gestión compartida
6. Información y Participación ciudadana
Manizales Sostenible Principios
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PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
Manizales – Colombia
Investigación
Permanente
Gestión
Compartida
Evaluación
y Monitoreo
PERFILES – AGENDA 21– OBSERVATORIOS- PLAN FÍSICO
BIORREGIÓN- BIOMUNICIPIO- BIOCIUDAD- BIOCOMUNAS
ORDENAMIENTO TERRITORIAL URBANO Y RUR-URBANO
INFORMACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
BIOMANIZALES Observatorios para el Desarrollo
Sostenible Municipio de Manizales -
Colombia
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objetivos
• Apoyar el proceso de planificación y gestión urbana local con
énfasis en el carácter participativo, integral y permanente delsuministro de información sobre el Desarrollo Sostenible del Municipio.
• Sistematizar la investigación económica, social y
ambiental que se produce sobre el municipio a través de indicadores
integrales de Desarrollo Sostenible.
• Realizar el monitoreo del Plan de Desarrollo Municipal para
que tanto el gobierno local como los ciudadanos puedan tener acceso a
la información sobre el desempeño de la gestión local.
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objetivosBIOMANIZALES Observatorios para el Desarrollo Sostenible
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• Facilitar el suministro permanente de la información para que
esta trascienda con sus resultados a las comunidades y ciudadanos eincida sobre la validación objetiva de las políticas, los programas yproyectos del Plan de Desarrollo.
• Convertir los Observatorios en lugares eficientes de
transmisión de información sobre el desarrollo sostenible municipal yde apoyo para la comunicación entre el gobierno local y la ciudadanía.
• Vincular a la comunidad de forma permanente en el desarrollo
de distintos programas y proyectos de Desarrollo Sostenible delMunicipio.
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diseñoBIOMANIZALES Observatorios para el Desarrollo Sostenible
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unidades territoriales
Comuna
Municipio
Cuenca
País
Barrio
Ecorregión
Referencia - Comparativas
Parques
urbanos
Bosques
urbanos
Manizales - Comuna
Universitaria
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Estructura base de datos
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DIMENSIÓN
SOCIAL
COMPONENTES
• Bienestar
• Equidad
• Organización para
la Participación
ciudadana
COMPONENTES
• Recursos Naturales
• Seguridad Física del
Entorno y Riesgos
• Eficiencia Energética
• Saneamiento
COMPONENTES
• Eficiencia
• Producción
• Inversión
VARIABLES
DIMENSIÓN
AMBIENTAL
DIMENSIÓN
ECONÓMICA
INDICADORES
VARIABLES INDICADORES
VARIABLES INDICADORES
DESARROLLO
URBANO
SOSTENIBLE
í
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Estructura base de datos
BIOMANIZALES Observatorios para el Desarrollo Sostenible
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CS: Componente de
Sostenibilidad
DS: Dimensión Social
DA: Dimensión Ambiental
DE: Dimensión Económica
C: Componentes
F: Fenómenos
I: Indicadores
IT=IS + IA + IE
3
I
FF
F F
C C C C C C C
DS
C C
DEDA
CS
II I
CS: Componente de
Sostenibilidad
DS: Dimensión Social
DA: Dimensión Ambiental
DE: Dimensión Económica
C: Componentes
F: Fenómenos
I: Indicadores
IT=IS + IA + IE
3
I
FF
F F
C C C C C C C
DS
C C
DEDA
CS
II I
C: componentes
V: variables
I: indicadores
DE: dimensión
económica
subindicadores
metaindicadores
CS: componente de
sostenibilidad
DS: dimensión social
DA: dimensión ambiental
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encuestas de percepción ciudadana
Observatorios para el Desarrollo Sostenible Municipio de Manizales - Colombia
DIMENSION SOSTENIBILIDAD SOCIAL: CARACTERIZACION DE LAS TENDENCIAS DE
PERCEPCIÓN CIUDADANA
1.1) De los siguientes elementos cuales considera usted
son más importantes para medir el bienestar de
una comunidad?
Educación 1 – 53.8%
Salud 2 – 38.4%
Derechos humanos ___
Recreación y cultura ___ Seguridad ciudadana ___
Vías y transporte ___
Servicios públicos 3 – 23.0%
Pobreza urbana ___
Seguridad social ___
Otro, cuál? Vivienda y empleo ___
Seleccione 3 y enumérelos en orden de importancia así: 1 el más importante, 2 el medianamente
importante y 3 el menos importante.
1.1.a) De los elementos señalados por usted, cómo
evalúa, la información que difunde la Alcaldía de
Manizales sobre los programas y proyectos para
alcanzar el bienestar de la comunidad.
Excelente Aceptable Mala
1 – 57.4%
Muy
Muy buena Regular mala
Buena Insuficiente Pésima
1 – 42.6%
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escala de los datos
Ascendente. Descendente.
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Ascendente - Descendente. Descendente-Ascendente.
REPRESENTACIÓN DE VALORES
Calidad de vida Escala de valores Tendencia
ALTO
MEDIO
BAJO
ALTO
MEDIO
BAJO
ALTO
MEDIO
BAJO
MUY BAJA
MEDIA BAJA
BAJA
MEDIA ALTA
MEDIA MEDIA
MEDIA BAJA
ALTA BAJA
ALTA MEDIA
ALTA ALTA
REPRESENTACIÓN DE VALORES
Calidad de vida Escala de valores Tendencia
ALTO
MEDIO
BAJO
ALTO
MEDIO
BAJO
ALTO
MEDIO
BAJO
ALTO
MEDIO
BAJO
ALTO
MEDIO
BAJO
ALTO
MEDIO
BAJO
MUY BAJA
MEDIA BAJA
BAJA
MUY BAJA
MEDIA BAJA
BAJA
MEDIA ALTA
MEDIA MEDIA
MEDIA BAJA
ALTA BAJA
ALTA MEDIA
ALTA ALTA
Expresión simbólica de los datos para la divulgación de la información del Sistema Observatorios para el Desarrollo Sostenible delMunicipio de Manizales.
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escala de los datos
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0..1 1..2 2..3 3..4 4..5 5..6 6..7 7..8 8..9
• La composición de elementos para
obtener un elemento de nivel
superior se logra mediante la
aplicación de un algoritmo que
inicia convirtiendo valores
cualitativos en valores numéricos,
ordenados según una escala lineal
con un valor mínimo, un valor
máximo y una distribución
uniforme en nueve rangos, cada
uno representando las tonalidades
cromáticas predefinidas para el
emisor final: “Semáforo”.
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escala de los datos
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• Ascendente.
Si el valor numérico ascendente del elemento implica un valor creciente de su
calificación cromática. Es decir, el mínimo valor del elemento genera un valor
mínimo de color (Rojo intenso) y el máximo genera el color óptimo (Verde
intenso).
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escala de los datos
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• Descendente.
Si el valor numérico ascendente del elemento implica un valor decreciente de
su calificación cromática. Es decir, el mínimo valor del elemento genera un
valor del color óptimo (Verde intenso) y el máximo genera un valor mínimo de
color (Rojo intenso).
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escala de los datos
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• Ascendente - Descendente.
Si el valor numérico ascendente del elemento implica un valor creciente de su
calificación cromática hasta un punto intermedio del intervalo total donde
alcanza el máximo valor cromático (Verde intenso) y, a continuación, genera
valores decrecientes hasta un mínimo (Rojo intenso). Es decir, la función es
una combinación de las dos funciones primarias ascendente y descendente.
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• Descendente-Ascendente.
Si el valor numérico ascendente del elemento implica un valor decreciente de
su calificación cromática hasta un punto intermedio del intervalo total donde
alcanza el valor mínimo (Rojo intenso) y, a continuación, genera valores
crecientes hasta alcanzar el valor máximo (Verde intenso). Es decir, la función
es una combinación de las dos funciones primarias descendente y
ascendente.
sistema de comunicaciones
Centro de Respaldo
Universidad AutónomaCentro de Respaldo
Universidad Nacional
Centro de Procesamiento
Alcaldía
Observatorio Ambiental
Comuna Olivares
Sistema de
Adquisición
de Variables
Observatorio Ambiental
Comuna Esponsión
Sistema de
Adquisición
de Variables
Observatorio Ambiental
Comuna Arenillo
Sistema de
Adquisición
de Variables
Internet
Institución
de Apoyo
Institución
de Apoyo
Protección
Teléfono Teléfono
Teléfono
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monitoreo
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VARIABLES MEDIDAS: Temperatura del aire – Precipitación - Velocidad del
viento - Dirección del Viento - Radiación solar -
Humedad relativa
RED DE ESTACIONES CLIMATOLÓGICAS Y AMBIENTALES
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Localización de
estaciones de monitoreo
INGEOMINAS
EL CARMEN
EMAS
UNAL
ECOPARQUE YARUMOS
UNAL – LA NUBIA
IDEA
GALERÍAS
ALCALDÍA
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software de
adquisición de datos
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