Journal of Humanities, Language, Culture and Business (HLCB)
Vol. 1: No. 5 (September 2017) page 100-108 | www.icohlcb.com | eISSN: 01268147
100
OLIGARKI DALAM POLITIK INDONESIA DI BAWAH
PEMERINTAHAN JOKOWI
(OLIGARCHY IN POLITICS OF INDONESIA UNDER JOKOWI)
Ahmad Syakir Salman Salleh @ Abdul Latif 1
Ku Nurul Atiqah Ku Ahamad 2
Muhammad Azril Izuan Ramlan 3
Muhammad Firdaus Daud 4
Mohamed Shafiq Mohamed Ayub 5
Rosdi Safian 6
Siti Faidul Maisarah Abdullah 7
Noor Ashmalia Mohd Ashraff 8
Abstract
This research conducted regarding of issues towards the implementation of oligarchy in
politics of Indonesia under Jokowi Era. The change of leadership began in the New Order,
post New Order until the Jokowi era witnessed the strengthening of the influence of oligarchy
in government of Indonesia. This study traces the political oligarchy before and after the
Jokowi Era in Indonesia. Some respondents were selected as a sample of the study. Data
collection is based on an interview conducted to leverage content analysis methods. In
accordance with the purpose of the study, this study uses the oligarchy concept as analytical
tool. The study found that Jokowi used the practice of political oligarchy to remain in power.
This action has had an impact on Indonesian politics.
Keywords: oligarchy, New Order, Jokowi Era.
1 Pensyarah, Fakulti Komunikasi dan Pengajian Media, Universiti Teknologi Mara (UITM), Cawangan Negeri
Sembilan Kampus Rembau, Negeri Sembilan, Malaysia E-mail: [email protected] 2 Pensyarah, Fakulti Komunikasi dan Pengajian Media, Universiti Teknologi Mara (UITM), Cawangan Negeri
Sembilan Kampus Rembau, Negeri Sembilan, Malaysia E-mail: [email protected] 3 Pensyarah, Fakulti Komunikasi dan Pengajian Media, Universiti Teknologi Mara (UITM), Cawangan Negeri
Sembilan Kampus Rembau, Negeri Sembilan, Malaysia E-mail: [email protected] 4 Pensyarah, Fakulti Komunikasi dan Pengajian Media, Universiti Teknologi Mara (UITM), Cawangan Negeri
Sembilan Kampus Rembau, Negeri Sembilan, Malaysia E-mail: [email protected] 5 Pensyarah, Fakulti Komunikasi dan Pengajian Media, Universiti Teknologi Mara (UITM), Cawangan Negeri
Sembilan Kampus Rembau, Negeri Sembilan, Malaysia E-mail: [email protected] 6 Pensyarah, Fakulti Komunikasi dan Pengajian Media, Universiti Teknologi Mara (UITM), Cawangan Negeri
Sembilan Kampus Rembau, Negeri Sembilan, Malaysia E-mail: [email protected] 7 Pensyarah, Fakulti Komunikasi dan Pengajian Media, Universiti Teknologi Mara (UITM), Cawangan Negeri
Sembilan Kampus Rembau, Negeri Sembilan, Malaysia E-mail: [email protected] 8 Pensyarah, Fakulti Komunikasi dan Pengajian Media, Universiti Teknologi Mara (UITM), Cawangan
NegeriSembilan Kampus Rembau, Negeri Sembilan, Malaysia E-mail: [email protected]
Journal of Humanities, Language, Culture and Business (HLCB)
Vol. 1: No. 5 (September 2017) page 100-108 | www.icohlcb.com | eISSN: 01268147
101
Abstrak
Kajian ini adalah mengenai isu-isu amalan oligarki politik dalam politik Indonesia di bawah
pemerintahan Jokowi. Perubahan pucuk pimpinan bermula Orde Baru, pasca Orde Baru
hingga era Jokowi menyaksikan pengukuhan pengaruh oligarki dalam pemerintahan kerajaan
di Indonesia. Kajian ini menelusuri oligarki politik sebelum dan selepas pemerintahan Jokowi
terhadap negara Indonesia. Beberapa orang responden telah dipilih sebagai sampel kajian.
Pengumpulan data adalah berasaskan temuramah yang dilaksanakan bagi memanfaatkan
kaedah analisis kandungan. Sesuai dengan tujuan kajian, kajian ini menggunakan konsep
oligarki sebagai alat analisis. Kajian ini mendapati untuk mengukuhkan kekuasaan, Jokowi
menggunakan amalan oligarki politik untuk terus kekal berkuasa. Tindakannya ini telah
memberikan impak terhadap politik Indonesia.
Keywords: oligarki, Orde Baru, era Jokowi. 2017 JHLCB
Pengenalan
Pemerintahan yang ideal sering dikaitkan dengan pemerintahan berbentuk demokrasi.
Demokrasi disifatkan sebagai kerajaan yang dikuasai oleh rakyat di mana kuasa yang
tertinggi terletak pada rakyat. Kenyataan ini dikukuhkan dengan memetik kata dari Abraham
Lincoln (1996: 37) menyatakan demokrasi ialah kerajaan “of the people, by the people and
for the people”. Satu aspek yang ditekankan oleh demokrasi ialah kebebasan. Lantaran itu,
demokrasi sering sinonim dengan kebebasan. Rakyat bebas untuk bersuara tanpa sekatan
ataupun kawalan daripada pihak kerajaan. Malah, dalam sesebuah negara demokrasi,
kerajaan hanyalah salah satu dari social fabrics di samping institusi-institusi lain seperti parti-
parti politik, organisasi dan persatuan. Namun, wujud perdebatan sejauh mana bentuk konsep
pemerintahan ideal ini dapat diterjemahkan dalam lanskap politik khususnya di negara-negara
membangun yang bergelut dalam arus pendemokrasian. Realitinya, negara-negara
membangun sering berdepan dengan amalan diktator dan oligarki yang mengeruhkan
pembentukan sistem demokrasi.
Oligarki bukan sahaja terhad kepada perlembagaan, namun kerencaman amalan ini dapat
dilihat melalui kumpulan yang kecil, elit-elit politik, golongan kapitalis, melalui kehakiman,
eksekutif dan fungsi perundangan kerajaan dalam sesebuah pemerintahan. Hujah ini
menunjukkan pemerintahan oligarki tidak hanya mempunyai hubungan simbiosis di antara
ahli politik dengan golongan kapitalis semata-mata, tetapi melalui golongan elit serta
golongan birokrasi. Amalan oligarki ini dapat dilihat turut berlaku di dalam sistem
pemerintahan Indonesia bermula dari era pemerintahan Presiden Soeharto yang telah
dikaitkan dengan beberapa skandal rasuah dengan elit kapitalis berterusan sehingga
pemerintahan kerajaan Indonesia oleh Presiden Jokowi. Menurut Hadiz (2004: 40), bibit-bibit
oligarki berkembang sejak era tahun 1950-an apabila pemerintah cuba memperkenalkan
ekonomi negara yang berpusat. Agihan ekonomi diagihkan kepada kroni-kroni pemerintah
melalui amalan oligarki.
Journal of Humanities, Language, Culture and Business (HLCB)
Vol. 1: No. 5 (September 2017) page 100-108 | www.icohlcb.com | eISSN: 01268147
102
Justeru itu, kajian ini membincangkan penerapan amalan oligarki politik, khususnya
dalam era pemerintahan Jokowi di Indonesia. Fokus penelitian kajian ini ialah menelusuri
latar belakang perkembangan oligarki di Indonesia dan impaknya terhadap perjalanan politik
di Indonesia di zaman pemerintahan Jokowi.
Metodologi Kajian
Kajian ini menggunakan metodologi deskriptif dan interpretif untuk menganalisis oligarki
dalam pemerintahan Jokowi serta perjalanan politik Indonesia. Manfaat daripada kaedah
kualitatif ini dilandaskan lebih menjawab tema utama kajian bagi memberikan penjelasan
yang bersikap kolektif. Kaedah kualitatif yang diguna pakai dalam kajian ini memberikan
pemfokusan dengan memilih 30 orang responden untuk disoal selidik. Responden dalam
kajian ini telah datang dari satu lokasi sahaja – Universiti Islam Antarabangsa Malaysia
(UIAM) Gombak. Penyelidik memilih Universiti Islam Antarabangsa Malaysia (UIAM)
Gombak kerana terdapatnya sebilangan pelajar dari Indonesia yang berkaitan dengan kajian
ini serta sesuai dengan kerangka waktu dan sumber penyelidik. Seterusnya, beberapa orang
responden terpilih telah ditemu ramah bagi mendapatkan lebih perincian maklumat terhadap
keputusan kajian yang dijalankan. Artikel, buku, penerbitan penyelidikan, laporan kerajaan,
artikel akhbar merupakan sumber sekunder utama yang digunakan dalam kajian ini. Data
primer dan sekunder dianalisis dan ditafsirkan berdasarkan peristiwa dan isu yang berkaitan
dengan kajian ini bagi mendapatkan perincian maklumat yang lebih jelas dan tepat.
Jokowi Sebagai Presiden Indonesia: Latar Belakang Ringkas
Setelah meneliti beberapa kepimpinan terdahulu, Indonesia dilihat masih terikat dengan
amalan oligarki setelah mencapai kemerdekaannya daripada penjajahan Belanda. Meskipun
mempunyai pemimpin dalam kalangan masyarakat tempatan namun, politik Indonesia dilihat
masih berada di radar yang sama. Hal ini dapat dilihat pertamanya melalui dua pemerintah
Indonesia yang bersikap autokratik iaitu melalui Presiden Soekarno serta Presiden Soeharto.
Seterusnya, reformasi yang memberi keterbukaan serta kebebasan yang dilaksanakan oleh
Habibie tidak menjadikan politik Indonesia berubah dalam kadar yang sepenuhnya.
Sebaliknya, dinamika politik di Indonesia dilihat tidak jauh berubah dari pimpinan
sebelumnya. Dalam menilai kredibliti serta kelayakan dalam sebuah kepimpinan,
kepercayaan yang diberikan melalui sokongan rakyat menjadikan seseorang pemimpin itu
mempunyai kuasa pada hari ini bagi mewujudkan keseimbangan dalam agenda transformasi
negara. Hal ini adalah dengan melihat ketrampilan serta aura yang lahir dari dalam diri
seorang pemimpin itu. Sebagai contoh, Jokowi dilihat sebagai seorang pemimpin biasa yang
mempunyai kelebihan dan bakat kepimpinan yang membuka kepercayaan rakyat bagi
memberi ruang serta peluang buat beliau untuk memimpin. Hasilnya, kepimpinan Jokowi
telah dijanjikan dengan pelbagai transformasi. Namun begitu, kepercayaan yang dibina telah
diruntuhkan dengan wujudnya isu-isu amalan oligarki politik yang masih berterusan.
Journal of Humanities, Language, Culture and Business (HLCB)
Vol. 1: No. 5 (September 2017) page 100-108 | www.icohlcb.com | eISSN: 01268147
103
Pada 9 Julai 2014, Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Republik Indonesia
Tahun 2014 (Pilpres 2014) telah diadakan. Pemilihan umum ini akhirnya telah dimenangi
oleh pasangan Joko Widodo-Jusuf Kalla dengan memperoleh undian sebanyak 53.15%
sekaligus mengalahkan lawannya, pasangan Prabowo Subianto-Hatta Rajasa yang hanya
memperoleh undian sebanyak 46.85%. Presiden dan wakil Presiden yang terpilih telah
dilantik pada tarikh 20 Oktober 2014 seterusnya menggantikan pemerintahan ditinggalkan
oleh Susilo Bambang Yudhoyono. Selepas pengumuman kemenangannya, Jokowi telah
mengatakan bahawa “seumur hidupnya di bawah pemerintahan Orde Baru, beliau tidak
pernah membayangkan seseorang berlatar kelas bawah sepertinya diberi peluang untuk
menjadi presiden” (The Jakarta Post 22 Julai 2014 ). Perkara yang menarik dan menjadi
perhatian adalah apabila Jokowi merupakan presiden Indonesia yang pertama yang bukannya
berlatar belakangkan sama ada dari kalangan tentera atau elit politik yang terkait dengan
Soeharto. Oleh itu, perkaitan yang cuba ditunjukkan adalah bagaimana seseorang yang tidak
mempunyai perkaitan serta pengaruh Soeharto namun, masih lagi meneruskan pengaruh
oligarki politik dalam pemerintahan di Indonesia.
Oligarki Politik dalam Era Pemerintahan Jokowi
Pengukuhan Kekuasaan Melalui Sokongan Parti
Populariti yang dikecapi oleh Jokowi telah membuatkan beliau dihormati terutama dalam
kalangan ahli di dalam parti. Hal ini dapat dilihat setelah Jokowi diberi peluang untuk
mewakili ahli partinya bagi jawatan Presiden Indonesia itu meskipun jika dilihatkan kepada
latar belakang beliau yang tidak mempunyai kaitan ketenteraan mahupun elit-elit politik.
Justeru itu, perkara ini antara faktor yang mengakibatkan masyarakat Indonesia mengangkat
beliau sebagai pemimpin terutamanya kerana sikapnya cukup disenangi oleh rakyat
Indonesia. Namun begitu, setelah berjaya memenangi jawatan selaku Presiden hasil daripada
kekuatan sokongan yang diraih terutamanya melihat kepada kepercayaan oleh ahli-ahli
partinya, Jokowi telah bertindak mengukuhkan kekuatan parti-parti terlebih dahulu dalam
usaha mengukuhkan kekuasaannya. Meskipun tindakan ini dilihat sebagai usaha beliau
dalam membalas kepercayaan ahli partinya namun, bagi pemerhati luar melihat tindakan ini
sebagai satu usaha oleh beliau dalam mengekalkan pengaruh dan kuasa yang menjurus
kepada amalan oligarki politik. Dalam CNN Indonesia (2016), Partai Amanat Nasional,
Tjatur Sapto Edy telah memberikan nasihat kepada Presiden Joko Widodo supaya menjaga
kestabilan politik semasa pemerintahannya. Hal ini adalah kerana keseluruhan parti politik di
Indonesia dilihat semakin menyerupai bentuk pemerintahan Joko Widodo dan Jusuf Kalla.
Menurut Tjatur lagi, pemerintahan tidak akan menjadi stabil sekiranya terlalu banyak
parti politik yang berada di luar pemerintah, sebaliknya oligarki politik terlahir sekiranya
parti-parti politik berada di dalam dan menyokong pemerintahan. Oleh yang demikian,
Tjatur menambah dengan mengatakan bahawa “maka keseimbangan menjadi seni yang harus
dimiliki oleh Presiden Jokowi”.
Journal of Humanities, Language, Culture and Business (HLCB)
Vol. 1: No. 5 (September 2017) page 100-108 | www.icohlcb.com | eISSN: 01268147
104
Melihat kepada situasi ini, oligarki politik dilihat mula terbentuk dalam pimpinan oleh
Presiden Jokowi meskipun latar belakang beliau tidak dipengaruhi dengan wujudnya
hubungan melalui elit-elit politik. Namun begitu, hakikat yang tidak dapat diketepikan
adalah apabila melihat kembali kepada kemenangan yang diraih oleh beliau kebanyakannya
adalah menerusi sokongan dan dokongan elit-elit politik yang berterusan.
Skandal Rasuah
Dalam sains politik, idea anti-rasuah dalam arus perdana dibangunkan menerusi teori
principal-agent. Teori ini melihat rasuah sebagai ejen pengkhianat kepada mandat yang
diberikan oleh rakyatnya. Dalam rasuah politik, rasuah yang dilakukan oleh ahli politik atau
ejen ahli politik adalah satu pengkhianatan kepada rakyat yang di kelaskan sebagai ketua
yang telah memberikan mandat kepada wakil rakyat dalam pilihan raya. Selari dengan teori
ini, Robert Klitgaard (1988:75) membuat rumusan rasuah yang sangat terkenal iaitu C = M +
D – A (Rasuah = Monipoli + Budi bicara – Akauntabiliti). Berpaksikan teori ini, program
anti-rasuah yang direka untuk mengurangkan monopoli kuasa dan bidang kuasa serta
meningkatkan akauntabiliti. Berdasarkan teori Klitgaard, untuk mengurangkan rasuah, ketua
organisasi perlu memastikan kuasa ejen dibataskan. Untuk memperkuatkan akauntabiliti,
pengukuhan undang-undang perlu diperkuatkan melalui program reformasi dalam
membentuk institusi perundangan bersifat bebas. Suruhanjaya pembanteras rasuah (KPK)
adalah salah satu contoh pertubuhan yang dilakukan hasil daripada reformasi undang-undang
yang dijalankan di Indonesia dalam menangani rasuah.
Dalam mengaplikasikan teori ini dalam konteks Indonesia, Mcleod (2011)
menegaskan kegagalan untuk membasmi rasuah di Indonesia kerana pengurusan sektor awam
tidak ditangangani secara efisien. Oleh itu, nafas baharu yang digalas oleh Jokowi dari parti
PDIP setelah memenangi pilihan raya presiden 2014 merupakan kajian kes yang sangat
menarik kerana beliau satu-satunya presiden yang tidak datang dari elit politik lama yang
menguasai politik Indonesia. Walaupun terdapat banyak pihak dalam kalangan PDIP yang
masih berkeras untuk menolak dan inginkan mencalon Megawati sebagai presiden walaupun
menyedari peluangnya adalah tipis. Walau bagaimanapun, disebabkan Jokowi tidak berlatar
belakangkan dari golongan elit, Jokowi dilihat mempunyai had-had apabila berurusan dengan
pelbagai golongan elit politik yang lain. Ini memberikan gambaran bahawa beliau ditekan
oleh Surya Paloh dan Megawati.
Fenomena kemunculan golongan elit oligarki dalam era Jokowi boleh dilihat melalui
kenyataan Hadiz & Robinson (2013:38) bahawa “oligarki adalah satu sistem di mana
hubungan kuasa yang membolehkan pemusatan kekayaan dan kuasa kolektifnya...
perkembangan oligarki difahami dalam konteks pembangunan kapitalis yang sedang rancak
berkembang, terutamanya yang berlaku di negara-negara kapitalis”. Kenyataan ini
menggambarkan bagaimana sekutu daripada pelbagai kepentingan dalam politik mahupun
elit kapitalis yang mekar wujud dalam Orde Baru yang telah dipegang kukuh melalui
pemerintahan autokratik merupakan punca elit-elit kecil dalam tempoh tersebut telah berjaya
mengumpul kekayaan negara melalui hubungan yang dijalankan di antara mereka.
Journal of Humanities, Language, Culture and Business (HLCB)
Vol. 1: No. 5 (September 2017) page 100-108 | www.icohlcb.com | eISSN: 01268147
105
Perkara ini dapat dinilai melalui pemerintahan Jokowi melalui pemilihan Ketua Polis
Negara. Pencalonan Budi Gunawan sebagai Ketua Polis oleh Presiden Jokowi telah
mencetuskan bantahan yang meluas di seluruh Indonesia khususnya protes yang dilakukan
oleh golongan kelas menengah. Pencalonan Budi ini telah meninggalkan persoalan mengapa
Jokowi mencalonkan pemimpin yang mempunyai masalah berkaitan isu skandal rasuah
tersebut. Sebaliknya, Jokowi boleh memilih calon-calon lain yang lebih berpotensi. Justeru
itu, terdapat dua hujah yang tersebar mengapa Jokowi memilih Budi Gunawan. Pertama,
hujah yang diketengahkan ialah terdapat individu daripada elit atau pemimpin oligark yang
memberi cadangan kepada Jokowi. Hal ini menjadi kukuh apabila Budi Gunawan
mempunyai hubungan yang rapat dengan Megawati yang jelas mengamalkan oligarki semasa
pemerintahannya. Budi Gunawan telah menjadi pembantu Megawati semasa beliau menjadi
presiden.
Di samping itu, parti PDIP juga aktif memberikan sokongan kepada Budi Gunawan.
Oleh itu, ketika Jokowi tidak melantik Budi Gunawan setelah mendapatkan persetujuan dari
DPR (Dewan Perwakilan Rakyat), sebilangan ahli parti PDIP menyampaikan kritikan secara
terbuka kepada Jokowi. Dalam proses pemilihan ini, parti PDIP bersikap seperti parti
pembangkang dan bukanya parti yang mendokong pemerintah. Tuntasnya, Jokowi memilih
Budi Gunawan kerana terhadnya kuasa melawan tekanan daripada kumpulan oligark ini.
Hujah kedua yang dibahaskan melalui pencalonan Budi Gunawan ini didorong
sebagai pampasan di atas pelantikan Luhut Panjaitan sebagai Ketua Turus Presiden oleh
Jokowi. Luhut tidak disukai oleh gologan elit lain. Jusuf Kalla sendiri menyatakan
penentangan beliau ke atas jawatan Luhut. Bagi mengembirakan golongan oligark ini, maka
Jokowi telah meluluskan Budi Gunawan sebagai Ketua Polis Negara. Budi Gunawan bukan
sahaja dikhabarkan mempunyai hubungan rapat dengan Megawati, tetapi juga penyumbang
besar dalam usaha menggandingkan Jokowi dan Jusuf Kalla sebagai calon Presiden dan
timbalan Presiden dalam pemilihan presiden pada tahun 2014. Impaknya, sehari setelah
Jokowi menetapkan Budi Gunawan sebagai calon Ketua Polis Negara, Suruhanjaya Pencegah
Rasuah (KPK) menetapkan Budi Gunawan sebagai individu yang terlibat dalam kes rasuah
dan penyelewengan wang. Budi Gunawan memiliki simpanan peribadi dalam jumlah jutaan
dollar iaitu sesuatu yang tidak masuk akal kerana gaji seorang pegawai hanya menerima
sebanyak Rp. 7 juta sebulan. Manakala, jumlah pendapatan rasminya pada tahun 2008 adalah
sebanyak Rp. 900 juta dan pada tahun 2013 sebanyak Rp. 560 juta, manakala isterinya
mempunyai gaji sebanyak Rp. 120 juta setahun (Dick& Mulholland: 2016).
Majalah Tempo mendedahkan laporan penyiasatan tentang skandal yang
mencurigakan oleh Budi Gunawan. Dalam laporan tersebut, suspek dikaitkan dengan Budi
Gunawan yang mampu mengumpul kekayaan sedemikian rupa apabila beliau bertindak
sebagai pembantu kepada Presiden Megawati dari tahun 2001 hingga 2004. Berlakunya
penyelewengan ketika beliau menjadi ketua jabatan pembangunan negara. Secara
keseluruhannya, kekayaan yang dimilikinya dan termasuk anaknya, Nerviano Widyatama
sejak dari tahun 2004 mencapai Rp. 111.4 bilion (Dick& Mulholland: 2016). Antara alasan
Budi Gunawan dalam menangkis tuduhan ini ialah sumber kewangan itu datangnya daripada
perniagaan keluarganya. Namun, pengakuan ini tidak dilihat selari memandangkan anaknya
Journal of Humanities, Language, Culture and Business (HLCB)
Vol. 1: No. 5 (September 2017) page 100-108 | www.icohlcb.com | eISSN: 01268147
106
Herviano Widyatama masih bergelar mahasiswa dan berumur 19 tahun mendapat wang
secara kredit berjumlah Rp. 57 bilion dari Pacific Blue International Limiter (Dick&
Mulholland: 2016).
Akhirnya, KPK dalam sidang tersebut, hakim Sarpin telah memenangkan Budi
Gunawan. Mengaitkan Budi Gunawan dengan skandal rasuah dianggap tidak sah oleh
hakim Sarpin. Keputusan daripada KPK ini mengundang kontrovesi dalam menilai
kebersihan yang wujud dalam institusi tersebut. Impak terbesar daripada ketidakmampuan
Jokowi dalam menyelesaikan konflik yang melibatkan KPK adalah bertahannya amalan
rasuah elit oligarki di bawah tampuk pemerintahan beliau. Masalah ini mengundang
pandangan negatif terhadap pimpinan Jokowi yang pada awalnya ingin menghalang amalan
rasuah di bawah pentadbirannya.
Oligarki di bawah Jokowi dalam aspek skandal rasuah ini boleh disimpulkan bahawa
Jokowi bukan sepenuhnya lemah tetapi hanya menuruti atau diibaratkan sebagai boneka
kepada oligarki dan elit politik yang menyokongnya. Secara perlahan-lahan ia mampu
melakukan perkara yang sama diamalkan oleh elit oligarki terdahulu dengan menempatkan
kroni dan orang-orang pilihannya dalam jawatan tinggi dan meyakinkan oligark untuk
mendokong strategi yang dilaksanakan oleh beliau.
Kesimpulan
Kajian ini merungkai mengenai oligarki politik dalam pemerintahan Jokowi yang merupakan
presiden Indonesia yang ketujuh. Hujah utama yang dikembangkan dalam kajian ini adalah
menelusuri kepimpinan terdahulu bagi melihat perkembangan amalan ini dalam
pemerintahan di Indonesia. Hal ini adalah kerana berdasarkan analisis telah menunjukkan
bahawa kepimpinan Indonesia terdahulu telah menerapkan satu pola kerjasama dalam
mengekalkan pengaruh oligarki politik dalam pemerintahan. Isu-isu oligarki politik dalam
pemerintahan terdahulu telah menjadi faktor penyebab dalam pengukuhan amalan ini
meskipun pemerintahan negara Indonesia yang ditadbir oleh Presiden Jokowi lantang
melaungkan sebuah perubahan dalam kerajaan pemerintahannya kerana masih wujudnya
kepentingan kolektif setiap pimpinan dalam menjaga sumber-sumber rente demi
kelangsungan hidup mereka sebagai satu kumpulan. Dalam kajian ini penyelidik membuat
rekonstruksi dan rekapitulasi atas dapatan-dapatan kajian dalam tesis ini dan menganalisisnya
dalam konteks yang lebih luas.
Kajian ini berjaya merungkaikan timbulnya pengaruh oligarki politik dalam negara
Indonesia menerusi pembahagian kerangka masa terhadap kepimpinan di Indonesia.
Kerangka masa yang terbahagi kepada tiga ini adalah dalam melihat amalan ini yang begitu
berpengaruh di Indonesia. Menerusi Orde Lama dalam pimpinan Soekarno, bibit-bibit
munculnya pengaruh oligarki jelas turut terbina menerusi pemerintahan Soekarno namun,
pengamalan itu dilihat lebih berkembang di era Orde Baru. Setelah kejatuhan Presiden
Soekarno, Indonesia berada di bawah pimpinan Soeharto yang telah menyaksikan
Journal of Humanities, Language, Culture and Business (HLCB)
Vol. 1: No. 5 (September 2017) page 100-108 | www.icohlcb.com | eISSN: 01268147
107
perkembangan amalan ini. Kajian telah mendapati lambakan isu yang dapat dikaitkan
terhadap wujudnya amalan oligarki ini semasa pemerintahan beliau. Hal ini dapat dibuktikan
melalui penguasaan beliau mengukuhkan kekuasaan dalam tampuk pemerintahan Indonesia
selama 32 tahun. Hasilnya, Orde Baru Soeharto tidak dapat dinafikan mengamalkan amalan
yang bertentangan dengan nilai demokrasi negara Indonesia ketika itu. Oleh yang demikian,
oligarki politik yang dilihat menjadi amalan menerusi setiap kepimpinan di Indonesia
menjadi kayu ukur yang penting terhadap kajian ini. Reformasi yang digerakkan oleh
pemimpin selepas Orde Baru yang di sokong kuat oleh rakyat Indonesia yang menginginkan
wajah baru kepada sebuah negara yang demokrasi dan bebas daripada monopoli golongan elit
pemerintah oligarki sekadar memberikan kehampaan. Hal ini dilihat apabila reformasi yang
pada mulanya melakukan penghapusan tinggalan Soeharto, masih dibayangi dengan bibit-
bibit amalan oligarki. Melihatkan kepada beberapa pimpinan terdahulu yang jelas
mengamalkan oligarki politik dalam isu-isu yang telah dibincangkan.
Seterusnya, kajian terus diperincikan dalam konteks yang lebih kecil iaitu dalam
melihat pemerintahan Jokowi. Jokowi menjadi aktor terpenting terhadap dapatan kajian ini,
hal ini adalah kerana beberapa faktor. Pengkaji memilih untuk mengkaji oligarki politik
dalam pemerintahan Jokowi kerana melihat kepada populariti yang diraih oleh Jokowi
menyebabkan beliau begitu disenangi oleh rakyat Indonesia. Nilai tambah yang
menyumbang terhadap faktor melihat oligarki politik dalam pemerintahan Jokowi adalah
kerana latar belakangnya yang berbeza serta agenda transformasi yang dirancang oleh Jokowi
menempatkan diri beliau berbeza berbanding pimpinan sebelumnya. Oleh yang demikian,
setelah diteliti melihat kepada pembangunan serta pembaharuan yang dibawa oleh Presiden
Jokowi, kajian melihat masih wujudnya oligarki politik dalam pemerintahannya.
Kajian ini telah mendasarkan oligarki politik sebagai tunjang utama yang diangkat
dalam melihat lanskap serta perpektif pemerintahan di Indonesia. Graf yang sama telah dapat
dilihat meskipun berlaku perubahan dalam pemerintahan di Indonesia. Hal ini adalah kerana
amalan oligarki politik dalam kalangan pemimpin yang bukan sahaja diamalkan dalam
negara Indonesia malahan amalan oligarki politik ini turut dapat dilihat di hampir setiap
negara di pelosok dunia. Hasilnya, amalan ini telah mengekang asakan pendemokrasian yang
sepatutnya dimiliki oleh segenap masyarakat di dunia dalam menzahirkan sebuah
pemerintahan yang berteraskan keadilan serta kesaksamaan bagi memperoleh kesatuan
negara yang aman. Sebaliknya, amalan ini seterusnya merencatkan beberapa tampuk
pemerintahan yang lain dalam memastikan proses demokrasi yang ideal dapat dicapai.
Penghargaan
Dengan rasa rendah diri, syukur alhamdulillah dirafakkan ke hadrat Allah kerana dengan
limpah kurnia dan nikmat-Nya telah memberi kekuatan serta kesihatan untuk jurnal ini dapat
disempurnakan. Sepanjang tempoh menyempurnakan jurnal ini, pengkaji ingin mengambil
kesempatan merakamkan sekalung penghargaan kepada setiap pihak yang terlibat atas
kejayaan ini. Sesungguhnya segala sumbangan dan dorongan tidak mungkin dilupakan.
Journal of Humanities, Language, Culture and Business (HLCB)
Vol. 1: No. 5 (September 2017) page 100-108 | www.icohlcb.com | eISSN: 01268147
108
Ucapan jutaan kasih sayang dirakamkan buat ayahanda serta ibunda tercinta Abdul
Latif Ismail dan Shadiah Sulaiman yang banyak berkorban serta tidak putus-putus
mendoakan kejayaan terbaik untuk anaknya. Turut tidak ketinggalan kepada seluruh ahli-ahli
keluarga atas sokongan yang diberikan. Tidak dilupakan buat nenda Noriah Sulaiman yang
menjadi inspirasi dan aki tersayang, Allahyarham Sulaiman Ali yang telah kembali ke
rahmatullah. Jika umurnya panjang, pastinya beliau berbangga dengan pencapaian ini.
Dedikasi khas buat penyelia tesis saya, Prof Madya Dato’ Dr Mohammad Agus
Yusoff atas dorongan, tunjuk ajar serta nasihat berharga sepanjang menyiapkan jurnal ini.
Ucapan penghargaan turut ditujukan buat teman seangkatan yang menjadi tulang belakang
sepanjang kajian ini. Jutaan terima kasih kepada semua individu di belakang tabir yang
menyumbangkan idea serta pandangan dalam menghasilkan tesis ini.
Akhir kalam, ucapan terima kasih dan penghargaan atas dedikasi kepada semua yang terlibat
dengan harapan anda diberkati lagi dirahmati Allah dalam kehidupan.
Rujukan
Aghnia Adzkia.(2015). WNI di Australia tagih Nawa Cita Jokowi soal Korupsi.
http://www.cnnindonesia.com/nasional/20150202071418-12-28876/wni-di-
australia-tagih-nawa-cita-jokowi-soal-korupsi/ [diakses pada 11 November
2016].
Dick, H. & Mulholland, J. The Politics of Corruption in Indonesia. Georgetown
Journal of International Affairs, vol. 17 no. 1, 2016, pp. 43-49. Project
MUSE.
Lincoln, A.(1984). The Man behind the Myths. New York: Harper & Row.
Reilly, B. 2007. Electoral and political party reform. Dlm. Ross H. McLeod &
Andrew MacIntyre (pnyt.). Indonesia: democracy and the promise of good
governance, hlm. 41-54. Singapore: Institute of Southeast Asian Studies
(ISEAS).
Robert Klitgaard. (1988). Controlling Corruption.Berkeley and Los Angeles:
University of California Press, p.75.
Robison, R., & Vedi R. Hadiz. (2004). Reorganising power in Indonesia: the politics
of oligarchy in the age of market. London: RoutledgeCurzon.
Robison, R., & Vedi R. Hadiz.. (2013). The Political Economy of Oligarchy and the
Reorganization of Power in Indonesia. Indonesia,(96), 35-57.
The Jakarta Post. (2014). Setelah Kemenangan Jokowi. 22 Julai 2014.