Alban Martin : Cantine Numérique Rennaise
L’open dataSocle de nouvelles technologies politiques?
Alban Martin – 23 mai 2012 - @albanmartin
Open Data Week
Alban Martin : Cantine Numérique Rennaise
Les données sont ouvertes…et alors?
Alban Martin : Cantine Numérique Rennaise
Nous sommes à un tournant (FING)
• Transparence utile
• Services nouveaux et améliorés
• De nouvelles connaissances
• Citoyens mis en capacité
Source : http://www.internetactu.net/2010/11/09/louverture-des-donnees-publiques-et-apres/
Scénario AUn avenir radieux
Scénario BLe côté sombre
2. Transparence inhibante
3. Services publics privatisés
4. Des connaissances partiales et partielles
5. Citoyens frustrés
Scénario CIndifférence & déception
2. Transparence au cas par cas
3. Des services utiles mais anedoctiques
4. Peu de création de connaissances
5. Citoyens indifférents
Imaginons qu’il y ait beaucoup de données publiques ouvertes, brutes, gratuites
Réutilisées par de nombreux acteurs très divers, produisant
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Facteurs exogènes
économiquesscientifiques
sociaux
Représentants Espace public
journalistes sondages experts
représentants divers
délibération
Facteurs endogènes
citoyens / opinion publique Volonté générale
Quel impact se profile sur le fonctionnement de notre démocratie indirecte ?
/ Source: « Egocratie et Démocratie : La nécessité de Nouvelles Technologies Politiques », fyp édition, 2010
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Facteurs exogènes
économiquestechniques
sociaux
Représentants Espace public
journalistes sondages experts
représentants divers
délibération
Facteurs endogènes
citoyens / opinion publique Volonté générale
enquêtesétudesstatistiques
plan
coulisses scène publicscène
Un fonctionnement traditionnel sur le mode du théâtre
1/35 000 000 ème de pouvoir anonymisé
Graph par Regardscitoyens.org, Brice Hortefeux par http://borsalino.space-blogs.com, http://www.flickr.com/photos/padorange
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Un imaginaire bien réel…
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Facteurs exogènes
économiquestechniques
sociaux
Représentants Espace public
journalistes sondages experts
représentants divers
délibération
Facteurs endogènes
citoyens / opinion publique Volonté générale
enquêtesétudesstatistiques
plan
coulisses scène publicscène
Source: « Egocratie et Démocratie : La nécessité de Nouvelles Technologies Politiques », fyp édition, 2010
Espace public numérique
Individus et collectifs
Experts des codes de communication d’internet
Citoyens expertsCitoyens profanes concernés
sans filtre
mobilise
L’espace public numérique et les nouveaux experts ont changé la donne
Open Data et récolte d’informations publiques, recherches sur un sujet, panoptisme
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Une représentation théâtrale dans une arène de cirque
Photo creative commons by xcode
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On ne peut pas plaquer des mécanismes de démocratie direct dans la démocratie indirecte et s’attendre à plus d’efficacité et de stabilité…
Photo creative commons by douglaspperkins
Alban Martin : Cantine Numérique Rennaise
« Nous devons inventer de nouveaux instruments de la sphère publique, une nouvelle ingénierie politique »
Source photo: http://www.rslnmag.fr/
Bernard Stiegler, 17 mars 2011
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La nécessité de nouvelles technologies politiques
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Des apports concrets
Sur la base de l'open data, de nouvelles technologies politiques sont bâtissables
A l'apport démocratique très concret et très direct
1. Agilité
2. Cognitive
3. Légitimité
4. Utilité
5. Prédictibilité
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Nouvelle Technologie Politique 1Favoriser l’Agilité
http://isparade.jp/
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http://petitions.number10.gov.uk
Nouvelle Technologie Politique 1Favoriser l’Agilité
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« Ce droit d'interpellation implique de recueillir l'adhésion d'au moins 3% des Parisien-ne-s majeur-e-s, soit 54 000 personnes. Est considérée comme Parisien-ne- majeur-e- toute personne domiciliée à Paris, de 18 ans et plus, quelle que soit sa nationalité. »
http://www.paris.fr/portail/politiques/Portal.lut?page_id=9130
Nouvelle Technologie Politique 1Favoriser l’Agilité
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Nouvelle Technologie Politique 2 Améliorer la connaissance
Apport de témoignage terrain sur des sujets rationnels et objectivables
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Online parliamentary consultations (UK house of parliament)
Nouvelle Technologie Politique 2 Améliorer la connaissance
Stephen Coleman, Oxford University, CONNECTING PARLIAMENT TO THE PUBLIC VIA THE INTERNET: TWO CASE STUDIES OF ONLINE CONSULTATIONS
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38% n’ont jamais contacté un député et 78% ne sont pas membres d’un parti
1,949 visites par jour, 373 inscrits mais seulement 136 ont posté les 222 messages.
17 minutes et 12 secondes par visite en moyenne
Un message sur deux cite une source externe, seul 7% des messages sont des témoignages personnels
14% des messages sont une forme de réponse à un post précédent
Nouvelle Technologie Politique 2 Améliorer la connaissance
Womenspeak forum
58% n’ont jamais contacté un député et 96% ne sont pas membre d’un parti
1 574 visites / jour, 199 femmes participantes ayant soumis 960 messages
73% ont visité le site au moins 6 fois, avec une durée moyenne de 16 minutes et 31 secondes
Un message sur trois cite une source d’information externe
82% des messages sont une forme de réponse à un post précédent
« A summary of the consultation was presented to the Minister for Women, Tessa Jowell, and the chair of the All-Party Group on Domestic Violence, Margaret Moran MP, has raised issues from the consultation in parliamentary questions to the Prime Minister and other Ministers. Some of the evidence given in the online consultation appears to have raised Government concerns about child contact arrangements where there are violent fathers »
Stephen Coleman, Oxford University, CONNECTING PARLIAMENT TO THE PUBLIC VIA THE INTERNET: TWO CASE STUDIES OF ONLINE CONSULTATIONS
« According to Brian White MP who was a member of the committee, the online consultation on the draft Communications Bill ‘changed the report we wrote. We can say that the report would have been different had it not been for the online consultation.’ »
Communications bill forum
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Nouvelle Technologie Politique 2 Améliorer la connaissance
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Nouvelle Technologie politique 3Fonder une légitimité accrue
« Si les agriculteurs de la Meuse se battent pour la réouverture du dossier de l’enfouissement des déchets nucléaires, si les malades atteints du SIDA qui participent à un protocole d’essai thérapeutique estiment que les décisions les concernant sont justes, alors tous ceux qui ne sont pas directement impliqués auront tendance à partager cette évaluation. »
Fair effect process : « le mécanisme par lequel les acteurs deviennent convaincus qu’une décision est équitable »
Michel Callon, Pierre Lascoumes, Yannick Barthe, « la démocratie technique »
Alban Martin : Cantine Numérique Rennaise
http://fr.wikipedia.org/wiki/Discussion:Organisme_g%C3%A9n%C3%A9tiquement_modifi%C3%A9
Nouvelle Technologie politique 3Fonder une légitimité accrue
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http://www2.portoalegre.rs.gov.br/portal_pmpa_novo/
Nouvelle Technologie politique 3Fonder une légitimité accrue
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Législatif : canal « de retour » pour augmenter l’adéquation des lois au quotidien des citoyens
http://www.mediateur-republique.fr/
Nouvelle Technologie politique 4Développer l’utilité de la représentation
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« Lorsque derrière la nature éminemment personnelle des réclamations se profilent de véritables dysfonctionnements ou des iniquités collectives, il y a alors matière, non plus à des actions ponctuelles mais à une analyse de fond et à une réflexion élargie. »http://www.mediateur-republique.fr/fr-citoyen-01
Nouvelle Technologie politique 4Développer l’utilité de la représentation
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Exécutif : co - application de la loi
555 000 cas 790 numeros fermés
http://www.33700-spam-sms.fr/
Nouvelle Technologie politique 4Développer l’utilité de la représentation
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www.internet-signalement.gouv.fr.
Exécutif : co - application de la loi
26 222 courriels adressés sur le site: - 43% dénoncent des escroqueries- 33% atteintes aux mineurs- 3 500 de ces messages envoyés aux enquêteurs - 762 ont abouti à l'ouverture d'enquêtes
Nouvelle Technologie politique 4Développer l’utilité de la représentation
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Nouvelle Technologie Politique 5Augmenter la prédictibilité des choix
Cf James Surowiecki, The Wisdom of Crowd page 18
http://tippie.uiowa.edu/iem/index.cfm
Juste à 1.37% dans les élections présidentielles américaines
3.43% dans les autres élections américaines
2.12% dans les élections non américaines
Sur 596 sondages, plus juste dans les ¾ des cas
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Deux prérequis…
Un cheminement culturel interne
Un accompagnement & une prime à la participation
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… et une recomposition
« Pendant la Révolution française, l’invention du système représentatif avait été indissociable d’une réflexion intellectuelle et politique sur la fonction démocratique de la presse. »
Pierre Rosanvallon in La Légitimité Démocratique
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Le journalisme de données
Les journalistes sont appelés à jouer un rôle important dans cette transformation vers la représentation dite « interactive »
Accompagner la hausse du niveau d’éducation et développer la délibération en
– alimentant en données plus ou moins primaires les lecteurs citoyens
– Proposant plusieurs interprétations accompagnées des sources brutes
Intéresser le plus grand public aux sujets qui les concernent en
– rendant les données brutes plus attractives
– baissant la barrière à l’entrée cognitive sur certains sujets ardus.
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La démocratie d’interaction via le journalisme ET les données
« Le Nouveau Monde de la démocratie d’interaction ne prendra ainsi forme que si émerge à ses côtés un journalisme rénové, susceptible de lier une fonction d’animation du débat public à une capacité de présence active à la société par l’investigation, et à une entreprise de déchiffrement intellectuel de la complexité du monde [...]. »
Image : http://www.ambafrance-ua.org/france_ukraine/spip.php?article1493
Pierre Rosanvallon in La Légitimité Démocratique
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Réussir là où les Etats-Unis ont échoué
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En espérant avoir un peu éclairé la voie…
Merci !
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Annexe
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