ORIENTATIONS STRATEGIQUES POUR L’EMPLOYABILITÉ DES JEUNES DANS LES
MÉTIERS VERTS
Rabat, 19 Décembre 2014
Projet Yes Green
Plan de la présentation
Contexte
Le projet Yes Green
Processus de formulation des Orientations Stratégiques pour l’Emploi des Jeunes dans les Métiers Verts
Contenu des OSEJMV
Recommandations
Plan de la présentation1. Contexte
-Situation du marché du travail : Chômage des diplômés et précarité dans l’informel
-Mutations sociales : forte demande sur les ressources naturelles et externalités environnementales négatives
- Charte Nationale de l'Environnement et le Développement Durable, CESE
- Plans Nationaux (PNA, PNDM…)
-Stratégies sectorielles (Maroc vert, Artisanat 2015, Tourisme 2020) et transversales (SNE, Education)
- Nombreuses initiatives pilotes pour la promotion de l’emploi verts par des institutions publiques, fondation, coopération internationale, etc.
-Benchmark international (Rio +20)
-Normes sociales et environnementales
-Nouveaux paradigmes de développement (Economie du Savoir, Développement humain durable)
Contexte national Contexte international
Pour le Maroc, le passage à l’économie verte est une nécessité et non pas un luxe
Plan de la présentation Une action démonstration dans le domaine de l’économie verte :
2. Projet Yes Green
Cadre partenarial : Partenaires Financiers:- MdE – Gouvernement du Japon-PNUD
Partenaires de mise en œuvre(Phase Opérationnelle): -Comité de pilotage : Ministères et institutions concernées - Comités locaux d’orientation: Collectivités territoriales (Wilaya, CR…), ONEE, services déconcentrés,
société civile , OFPPT, Autorités et ISITT, etc.
-Zones et champs d’étude : Deux régions (TT et Oriental) et 4 domaines d’étude (Déchets solides, assainissement, efficacité énergétique, Ecotourisme)
-Objectif global: -Promouvoir l’emploi et l’entreprenariat verts chez les jeunes
-Objectifs spécifiques :
-Mapping territorialisé
-Renforcement de capacités
-Auto-emploi
-Orientations Stratégiques pour l’Emploi des Jeunes dans les Métiers Verts (OSEJMV)
2.1. Les actions de terrain menées dans le cadre du Projet Yes Green
Le document de formulation de la stratégie de l’employabilité des jeunes dans les métiers s’appuie sur plusieurs travaux :
Etudes
réalisées
• Cartographie des opportunités d’employabilité et d’entreprenariat vert
• Identifications des besoins en compétences dans les métiers verts par secteur prioritaire dans les régions de l’Oriental et de Tanger-Tétouan
• Etude sur les mécanismes institutionnels, financiers et de partenariat pour la promotion et le soutien des entreprises dans les métiers verts
2.1. Les actions de terrain menées dans le cadre du Projet Yes Green
Le document de formulation de la stratégie de l’employabilité des jeunes dans les métiers s’appuie sur plusieurs travaux :
Formation des jeunes /
secteurs verts prioritaires
• Formation de près de 180 bénéficiaires des régions de l’Oriental et de Tanger-Tétouan sur les métiers suivants :
L’assainissement liquide
L’efficacité énergétique
L’éco-tourisme
Les déchets solides.
2.1. Les actions de terrain menées dans le cadre du Projet Yes Green
Le document de formulation de la stratégie de l’employabilité des jeunes dans les métiers s’appuie sur plusieurs travaux :
Appui à la création de la TPE verte
• Lancement d’un appel à projets pour la sélection de dix projets verts « Start-up » pour bénéficier d’un accompagnement et d’un appui financier
• Cinq projets Star-up ont été retenus pour bénéficier d’un appui financier à la concrétisation
• L’accompagnement de ces cinq projets a permis la
réalisation des business plans, la formation et l’appui aux démarches de création des TPE
• Identification d’un porte feuille de 14 projets de TPE vertes et la formation des porteurs.
3.1. Processus d’élaboration des OSEJMV : trois phases séquentielles …
Cartographie des métiers verts
métiers verts secfilières porte
Benchmark
International et national
1
2
Formulation des orientations stratégiques des OSEJ MV.
3
Elaboration du plan d’action de mise en œuvre des OSEJ MV
4
Dispositif de suivi et évaluation de la mise en œuvre des OSEJMV.
5
ACTION PILOTE FORMULATION OSEJMV PLAN D’ACTION OSEJMV EUVREaction œuvre
3. Orientations Stratégiques pour l’Emploi des Jeunes dans les Métiers Verts (OSEJMV)
Travaux d’études initiés dans le cadre du projet Yes Green; (cartographie, besoins en compétences, formations, appui à l’auto-emploi…)
Stratégies sectorielles en cours de réalisation et/ou d’élaboration…;
Approche participative associant les principaux acteurs concernés (auditions).
3.2. Démarche méthodologique pour l’élaboration des OSEJMV
4. Contenu des Orientations Stratégiques pour l’employabilité des jeunes dans les métiers verts
Développer les compétences requises pour les métiers verts
Promouvoir la création d'emplois verts (décents et productifs)
Accompagnement pour l’accès et le maintien dans les emplois verts
5 orientations stratégiques : 1
2
3
Gouvernance
Communication et sensibilisation
4
5
CompétencesDévelopper les compétences requises pour les métiers verts
OS1
Identifier l’offre potentielle de travail et les besoins en compétences pour les emplois verts
1
Mettre en place de manière systématique des mécanismes d’adaptation des programmes de formation aux exigences du marché de l’emploi en termes de compétences vertes
3
Renforcer la capacité du système de formation, dans le cadre d’une approche globale, pour prendre en charge la préparation de compétences requises pour les métiers verts
2
Emplois verts
Promouvoir la création d’emplois décents verts et verdissants
OS2
Promouvoir les emplois verts à travers le lancement de chantiers publics de masse par les institutions à vocation d’économie verte
1
Mettre en œuvre un cadre incitatif à l’investissement privé dans les secteurs verts et à la création d’emplois verts (IDE, Auto-emploi)
2
Accompagnement
Accompagner les jeunes vers les emplois verts et verdissants
OS3
Encourager l’auto-emploi (entreprenariat) dans les secteurs verts
1
Promouvoir l’insertion et l’accès aux emplois verts
2
Gouvernance
Améliorer la gouvernance pour viabiliser le segment des emplois verts et verdissants.
OS4
Recomposer le paysage institutionnel de concertation, de pilotage et de mise en œuvre au niveau national et régional
1
Développer des outils de bonne gouvernance (Système d’information, répertoire des métiers…)
3
Adapter/renforcer le cadre réglementaire2
Les autres départements (intégration des emplois verts dans les stratégies sectorielles)
La coopération internationale
4
S Animer un débat public permanent sur la base d’un système de suivi et d’évaluation
5
Communication et sensibilisationOS5
Autres acteurs institutionnels nationaux (ONG, Collectivités territoriales, Entreprises, secteurs de l’économie sociale et solidaire..)
MdE 2 1
2
5. Recommandations
Les recommandations sont organisées en 4 groupes selon les acteurs concernés :
(i) les partenaires institutionnels de Yes Green;
(ii) le MdE;
(iii) le Ministère en charge des collectivités territoriales
(iv) le gouvernement dans sa globalité
Mener à terme et documenter l’expérience pilote menée dans les deux régions (Oriental et Tanger-Tétouan)
Généraliser progressivement cette expérience pilote aux autres régions du pays en mettant en œuvre un cadre partenarial
Mettre les Observatoires Régionaux de l’Environnement et du Développement Durable (OREDD) au centre du cadre partenarial
5.1. Pour les partenaires actuels de YES GREEN
Développer une stratégie de plaidoyer : auprès des autres départements pour intégrer l’objectif de
l’environnement dans leurs stratégies sectorielles (Emploi, aménagement du territoire, éducation et Information)
auprès des ONG, des entreprises, de l’administration et des collectivités territoriales
Développer, en partenariat avec les ministères en charge de l’éducation et de la formation (initiale et continue; générale et professionnelle), une stratégie de renforcement de capacité des ressources humaines
Mobiliser la coopération internationale
5.2. Pour le MdE
Renforcer la capacité des acteurs clés au niveau local (autorités territoriales, Présidents de communes, élus communaux) en partenariat avec le MED
Appuyer les collectivités locales, en partenariat avec le MdE et le Ministère de l’emploi, pour qu’elles intègrent dans leur planification stratégique (PCD) les emplois verts comme filière d’insertion des chômeurs et d’amélioration de la qualité de l’emploi dans l’informel.
Encourager la construction de partenariat entre acteurs locaux sous le leadership des collectivités locales autour de la problématique de l’environnement et de l’emploi.
Doter les collectivités locales (communes, conseil de province, conseil de la région) de personnel spécialisé dans les métiers de l’environnement.
Recommandations5.3. Pour le Ministère chargé des collectivités territoriales
Faire de l’emploi vert/propre un levier central pour stimuler la concrétisation des objectifs de la Stratégie Nationale de l’Emploi :
Actions en amont sur la création de l’emploi
Actions en amont en matière de formation
Actions d’accompagnement des individus et des entreprises sur le marché du travail
Amélioration de la gouvernance de l’action publique
5.4. Pour l’ensemble du Gouvernement
ORIENTATIONS STRATEGIQUES POUR L’EMPLOYABILITÉ DES JEUNES DANS LES
MÉTIERS VERTS
Rabat, 19 Décembre 2014
Projet Yes Green