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Sumário
Nota à SeguNda edição .......................................................................................................... 27
Parte IRegime Jurídico do Ministério Público
1. UMa vIsão do MInIstéRIo PúblIco do tRabalho ................................................ 31Luís Antônio Camargo de Melo
1. Introdução .............................................................................................................................................. 312. Estrutura orgânIca ........................................................................................................................ 32
2.1. conselho superior ............................................................................................................................ 322.2. câmara de coordenação e revisão ........................................................................................... 33
3. coordEnadorIas nacIonaIs .......................................................................................................... 343.1. coordInfâncIa .............................................................................................................................. 343.2. conaEtE.............................................................................................................................................. 403.3. coordIguaLdadE.......................................................................................................................... 463.4. conafrEt ........................................................................................................................................... 513.5. conaP .................................................................................................................................................. 563.6. codEMat ............................................................................................................................................. 633.7. conatPa .............................................................................................................................................. 703.8. conaLIs ............................................................................................................................................... 75
4. COORDENADORIADERECURSOSJUDICIAIS-CRJ ..................................................................... 76
2. ÓRgãos dIRetIvos do MInIstéRIo PúblIco do tRabalho ............................ 81Otávio Brito Lopes
1. Introdução .............................................................................................................................................. 812. ALEICOmpLEmENtARNº75/93(EStAtUtODOmINIStéRIOpúbLICODAUNIãO) 853. OmINIStéRIOpúbLICODOtRAbALhOESEUSóRgãOSDIREtIvOS ............................. 874. OpROCURADOR-gERALDOtRAbALhOEOSmEmbROSDOmpt .................................... 895. OCONSELhOSUpERIORDOmINIStéRIOpúbLICODOtRAbALhO ................................. 926. ACâmARADECOORDENAçãOEREvISãODOmINIStéRIOpúbLICODOtRAbALhO 937. ACORREgEDORIADOmINIStéRIOpúbLICODOtRAbALhO ............................................. 94
3. Reflexões sobRe o MInIstéRIo PúblIco do tRabalho na atUalIdade .. 95Sandra Lia Simón
1. Introdução .............................................................................................................................................. 95
2. AAUtONOmIAADmINIStRAtIvA,FINANCEIRAEORçAmENtÁRIA ................................ 963. mINIStéRIOpúbLICO:pRINCÍpIOSCONStItUCIONAISINStItUCIONAIS ..................1004. rEunIndo Pontos Para rEfLExão...........................................................................................108
4. asPectos geRaIs do MInIstéRIo PúblIco da UnIão sob a PeRsPectIva da leI coMPleMentaR 75/1993 ....................................................113Tiago Muniz Cavalcanti
1. bREvERELAtOhIStóRICO ................................................................................................................1131.1. constituição de 1934 ....................................................................................................................1141.2. constituição de 1937 ....................................................................................................................1151.3. constituição de 1946 ....................................................................................................................1161.4. constituição de 1967 ....................................................................................................................1161.5. Emenda constitucional nº 01 de 1969 ..................................................................................117
2. OmINIStéRIOpúbLICOEOSANOS80 .........................................................................................1182.1. Lei complementar 40/1981 ......................................................................................................1192.2. Lei 7.347/1985 – Lei da ação civil Pública .........................................................................1192.3. carta de curitiba .............................................................................................................................1192.4. o advento da constituição de 1988 ........................................................................................120
3. a LEI coMPLEMEntar 75/1993 .....................................................................................................1213.1. conceito ..............................................................................................................................................1213.2. funções institucionais ..................................................................................................................1243.3. Instrumentos de atuação ............................................................................................................1263.4. controle Externo da atividade Policial .................................................................................1283.5. defesa dos direitos constitucionais .......................................................................................1293.6. AutonomiaFuncional,AdministrativaeFinanceira ........................................................1293.7. Estrutura ............................................................................................................................................1303.8. Procurador-geral da república ................................................................................................1313.9. conselho de assessoramento superior do Ministério Público da união ................1323.10. serviços auxiliares ......................................................................................................................1323.11.órgãosdosdiversosramos:composiçãoepeculiaridades ........................................132
3.11.1. os Procuradores-gerais .............................................................................................1323.11.2. os conselhos superiores ...........................................................................................1333.11.3.OsColégios ......................................................................................................................1343.11.4. as câmaras de coordenação e revisão ...............................................................1363.11.5.AsCorregedorias ..........................................................................................................1373.11.6. as carreiras .....................................................................................................................138
5. gaRantIas, PReRRogatIvas e vedações dos MeMbRos do MInIstéRIo PúblIco .................................................................................................................................139Sebastião Vieira Caixeta
1. Introdução ............................................................................................................................................1392. OmINIStéRIOpúbLICOCOmOgARANtEDOREgImEDEmOCRÁtICO,DA
ORDEmJURÍDICAEDOSINtERESSESSOCIAISE,CONSEqUENtEmENtE, COmOCLÁUSULApétREA ..................................................................................................................140
3. gARANtIASEpRERROgAtIvAS .......................................................................................................1453.1. Independência funcional .............................................................................................................1483.2. vitaliciedade .....................................................................................................................................1503.3. Inamovibilidade ..............................................................................................................................1523.4. Irredutibilidade de subsídios ....................................................................................................1533.5. assento à direita dos juízes ........................................................................................................1553.6. Intimação pessoal ...........................................................................................................................1583.7. Foroporprerrogativadefunção ..............................................................................................1583.8. Poder requisição .............................................................................................................................1593.9. Outrasprerrogativas .....................................................................................................................160
4. vEDAçõES ..................................................................................................................................................1614.1. Exercício da advocacia ..................................................................................................................1624.2. Exercíciodeoutrafunçãopública,salvoumademagistério .......................................1624.3. Exercício de atividade político-partidária ...........................................................................1634.4. outras vedações ..............................................................................................................................163
5. CONCLUSõES .............................................................................................................................................1646. bIbLIOgRAFIA ..........................................................................................................................................166
Parte IIdireitos humanos
6. aPlIcação dos dIReItos fUndaMentaIs socIaIs: aPontaMentos MetodolÓgIcos ...............................................................................................................171Silvio Beltramelli Neto
1. Introdução ............................................................................................................................................1712. ASpECtOSCONCEItUAISEhIStORICIDADEDOSDIREItOSFUNDAmENtAIS ..........1723. mEtODOLOgIADEApLICAçãODASNORmASJURÍDICASSObREDIREItOS
fundaMEntaIs.......................................................................................................................................1794. EFICÁCIAEApLICAbILIDADEDASNORmASJURÍDICASSObREOSDIREItOS
fundaMEntaIs socIaIs.....................................................................................................................188
5. ApRODUçãODEEFEItOSDASNORmASSObREDIREItOSFUNDAmENtAIS SOCIAISNASRELAçõESENtREpARtICULARES......................................................................197
6. concLusão ...............................................................................................................................................2107. REFERÊNCIASbIbLIOgRÁFICAS ......................................................................................................211
7. dIReItos hUManos e fUndaMentaIs: Pontos e contRaPontos ............215Bruno Gomes Borges da Fonseca
1. Introdução ............................................................................................................................................2152. ODISCURSOJURÍDICOmItIFICADOEODESCORtINARDOSpRESSUpOStOSDE
uMa rEsPosta ........................................................................................................................................2163. DIvISãODOSDIREItOShUmANOSEFUNDAmENtAISEmgERAçõESEO
ESqUECImENtODESEUCARÁtERDESCONtÍNUO E agrEgador ................................2204. INEFICÁCIADOSDIREItOSSOCIAISEmRAZãODARESERvADOpOSSÍvELEA
suPosta dEsnEcEssIdadE dE rEcuros MatErIaIs Para IMPLEMEntação DOSDIREItOSLIbERAIS .....................................................................................................................223
5. ApROpOStAINCLUSIvAEOEFEItO(IN)vOLUNtÁRIODEEXCLUSãODAS pOLÍtICASpúbLICAS ............................................................................................................................225
6. EOSDEvEREShUmANOSEFUNDAmENtAIS?OUSERÁqUEApENAS qUEREmOSDIREItOS? .........................................................................................................................227
7. OSDIREItOShUmANOSEFUNDAmENtAISNOpARADIgmADOEStADODEmOCRÁtICODEDIREItO ...............................................................................................................229
8. CONSIDERAçõESFINAIS......................................................................................................................2319. rEfErÊncIas ...........................................................................................................................................231
8. PoR UMa InteRPRetação não RestRItIva dos dIReItos fUndaMentaIs do tRabalhadoR ReconhecIdos na constItUIção ......................................235Cláudio Dias Lima Filho
1. ProPosta do tExto ............................................................................................................................2352. DIREItOShUmANOSOUDIREItOSFUNDAmENtAIS? ..........................................................2363. DIREItOShUmANOSEFUNDAmENtAISDOtRAbALhADOR............................................2384. IntErPrEtação dos dIrEItos fundaMEntaIs .................................................................2405. ALgUmASREStRIçõESINCONStItUCIONAISAOSDIREItOSFUNDAmENtAIS
DOtRAbALhADOR ...............................................................................................................................2435.1. Necessidadededispensasemjustacausaparaaobtençãodoseguro-
desemprego.......................................................................................................................................2445.2. Inviabilidade de cumulação dos adicionais de periculosidade e insalubridade .....2475.3. Inexistência de normatização tutelar do meio ambiente de trabalho do
servidorpúblicoocupantedecargoefetivo ........................................................................2515.4. Unicidadesindicalesindicalizaçãoporcategoria ............................................................253
5.5. Oinusitadocasodosorteiodeempregos ............................................................................2586. CONCLUSõES .............................................................................................................................................2607. rEfErÊncIas ...........................................................................................................................................261
9. tRabalho decente e a atUação do MInIstéRIo PúblIco do tRabalho ............................................................................................................................265José Claudio Monteiro de Brito Filho
1. gENERALIDADES–ANECESSIDADEDEUmAAtUAçãOpRIORItÁRIADOmpt ......2652. OtRAbALhODECENtECOmOOEIXODAAtUAçãOpRIORItÁRIADOmpt .............2683. CONCLUSõES–EmpARtERECUpERANDOOSASpECtOSmAISImpORtANtES
da dIscussão ..........................................................................................................................................273
10. o tRabalho na constItUIção da RePúblIca fedeRatIva do bRasIl de 1988 – Reflexões de UM PRocURadoR do tRabalho ............................275João Batista Berthier Leite Soares
1. DOSpRINCÍpIOSFUNDAmENtAIS..................................................................................................2752. DODIREItOAOtRAbALhO ...............................................................................................................2773. DODIREItOÀpROtEçãONOmERCADODEtRAbALhO ....................................................2804. OSmEIOSDEEFEtIvAçãODOvALORSOCIALDOtRAbALhO .........................................291
11. a vIolação dos dIReItos fUndaMentaIs nos contRatos de tRabalho ............................................................................................................................295Ronaldo Lira
1. Introdução ............................................................................................................................................2952. DODIREItODELIbERDADE ..............................................................................................................2963. DOtERRORpSICOLógICO ..................................................................................................................3004. concLusão ..............................................................................................................................................305
12. as RestRIções de fato oU MateRIaIs aos dIReItos fUndaMentaIs coMo vIolação do deveR de PRoteção adeqUada e sUfIcIente do estado: PRestações exIgíveIs do estado PaRa a tUtela de dIReItos socIaIs do tRabalhadoR ............................................................................................307Rodrigo Castilho
1. Introdução ............................................................................................................................................3071.1. questõespreliminares .................................................................................................................310
2. os dIrEItos fundaMEntaIs ..........................................................................................................3143. ADIgNIDADEDApESSOAhUmANA ...............................................................................................3194. OmÍNImOEXIStENCIAL ......................................................................................................................322
5. ONúCLEOESSENCIALDOSDIREItOSFUNDAmENtAIS.ASREStRIçõES pOSSÍvEIS. ..................................................................................................................................................331
6. ODEvERDOEStADODEpROtEçãOSUFICIENtEEADEqUADAAOSDIREItOSfundaMEntaIs.......................................................................................................................................333
7. ASREStRIçõESDEFAtOOUCONtINgENCIAISAOSDIREItOSFUNDAmENtAIS ....3418. AJURISpRUDÊNCIApÁtRIA ...............................................................................................................3479. concLusão ...............................................................................................................................................35210.bIbLIOgRAFIA .........................................................................................................................................358
13. InteResses tRansIndIvIdUaIs: conceIto, delIneaMento e enqUadRaMento na tIPologIa dos dIReItos hUManos ............................361Ronaldo Lima dos Santos
1. IntErEssE .................................................................................................................................................3611.1. Interesse simples e interesse jurídico ...................................................................................3621.2. Interesse individual .......................................................................................................................364
1.2.1.quadrosinóptico ................................................................................................................3662. Interesses transindividuais ........................................................................................................3662.1. denominação e conceito ..............................................................................................................3662.2. Espécies de interesses transindividuais ...............................................................................3702.3. Interesses difusos ...........................................................................................................................371
2.3.1.quadrosinóptico ................................................................................................................3742.4. Interesses coletivos .......................................................................................................................374
2.4.1.quadrosinóptico ................................................................................................................3772.5. Interessesindividuaishomogêneos .......................................................................................377
2.5.1.quadrosinóptico ................................................................................................................3813. INtERESSEStRANSINDIvIDUAISEDIREItOShUmANOS ...................................................381
3.1. tipologiadosdireitoshumanos ...............................................................................................3813.2. Críticaàteoriageracionaldosdireitoshumanos .............................................................3873.3. Osinteressestransindividuaisnatipologiadosdireitoshumanos ..........................3893.4. Interesses transindividuais no plano dos direitos sociais ............................................391
4. bIbLIOgRAFIA ..........................................................................................................................................395
Parte IIIPrincipais temas de atuação do Ministério Público do trabalho
14. o congResso nacIonal e a PRecaRIzação das Relações de tRabalho ............................................................................................................................403Carlos Eduardo de Azevedo Lima
I. Meio ambiente do trabalho
15. o MInIstéRIo PúblIco do tRabalho e a atUação PaRa a efetIvIdade do dIReIto fUndaMental à saúde do tRabalhadoR ..................................413Ileana Neiva Mousinho
1. Introdução ............................................................................................................................................4132. AEFICÁCIAhORIZONtALDODIREItOFUNDAmENtALÀSAúDE ...................................4153. AAtUAçãODOmINIStéRIOpúbLICODOtRAbALhONOCONtEXtODA
EFICÁCIAhORIZONtALDODIREItOÀSAúDEDOtRAbALhADOR................................4183.1. Direitofundamentalàsaúdedotrabalhadoreprorrogaçãodajornadade
trabalho ...............................................................................................................................................4193.2. Direitofundamentalàsaúdeesegurançadotrabalhadoresubstituiçãode
máquinas e equipamentos da empresa.................................................................................4224. EStADODEmOCRÁtICODEDIREItOEApARtICIpAçãOSOCIAL ....................................4255. EStADODEmOCRÁtICODEDIREItOEADmINIStRAçãOpúbLICA
DEmOCRÁtICA .........................................................................................................................................4276. pOLÍtICASpúbLICASECONtROLESOCIAL ...............................................................................4297. OSIStEmAúNICODESAúDEEApARtICIpAçãOSOCIAL ...................................................4318. AREDENACIONALDESAúDEDOtRAbALhADOREOCONtROLESOCIAL ................4329. AAtUAçãOEXtRAJUDICIALEJUDICIALDOmINIStéRIOpúbLICODO
tRAbALhONAImpLEmENtAçãODEpOLÍtICASpúbLICAS ............................................43510.OChAmADOpROCEDImENtOpROmOCIONALEAImpLEmENtAçãODE
pOLÍtICASpúbLICAS ............................................................................................................................43711.bIbLIOgRAFIA .........................................................................................................................................438
16. ResPonsabIlIdade cIvIl do eMPRegadoR Pelos danos ao MeIo aMbIente do tRabalho e à saúde do tRabalhadoR ..................................441Raimundo Simão de Melo
1. Introdução ............................................................................................................................................4412. EvOLUçãODODIREItOAmbIENtAL ............................................................................................4413. EvOLUçãODODIREItOAmbIENtALNObRASIL ....................................................................4424. OmEIOAmbIENtEDOtRAbALhO.................................................................................................4435. OmEIOAmbIENtEDOtRAbALhOCOmOASpECtODOmEIOAmbIENtE .................4436. EvOLUçãODARESpONSAbILIDADECIvIL .................................................................................4447. pRESSUpOStOSCLÁSSICOSDARESpONSAbILIDADECIvIL ...............................................4458. RESpONSAbILIDADECIvILpORDANOSAOmEIOAmbIENtEDOtRAbALhO ..........4469. RESpONSAbILIDADECIvILpORDANOSÀSAúDEDOtRAbALhADOR .........................449
9.1. Interpretaçãoeaplicaçãodoinc.XXvIIIdoart.7ºdaConstituiçãoFederal.........4509.1.1. nas doenças ocupacionais ..............................................................................................4519.1.2. nos acidentes em atividades de risco ........................................................................452
9.1.3.Nosacidentesemtransportefornecidopeloempregador ...............................4549.1.4. nos acidentes de trabalho de servidores públicos ..............................................4559.1.5. nos acidentes de trabalhadores terceirizados .......................................................457
10.ÔNUSDApROvANOSACIDENtESDEtRAbALhO .................................................................45911.CONCLUSõES ............................................................................................................................................460
17. tRabalhe tRabalhe tRabalhe Mas não esqUeça: víRgUlas RePResentaM PaUsas .....................................................................................................461Heiler Ivens de Souza Natali e Sandro Eduardo Sardá
1. Introdução ............................................................................................................................................4612. OmEIOAmbIENtEDEtRAbALhO .................................................................................................4623. o EnfrEntaMEnto da rEaLIdadE ............................................................................................4654. ANÁLISEDOSpRINCIpAISFAtORESDERISCO ..........................................................................4675. ASDIREtRIZESDOpROJEtONACIONALDEADEqUAçãODASCONDIçõESDE
tRAbALhOEmFRIgORÍFICOSpARAAtUAçãOEmJUÍZOEFORADELE......................4736. Laudos PErIcIaIs .................................................................................................................................4777. ARESpOStADOpODERJUDICIÁRIO ..............................................................................................4798. ASEXpECtAtIvASpARAOFUtURO................................................................................................485
18. PRevenção da fadIga dos tRabalhadoRes RURaIs do coRte de cana-de-açúcaR e oUtRas consIdeRações sobRe o RIsco caloR na atIvIdade RURal ..............................................................................................................489José Fernando Ruiz Maturana
1. CONtEXtUALIZAçãO ............................................................................................................................4892. asPEctos gEraIs dE dIrEIto ........................................................................................................4933. DASCONDIçõESgERAISSObRESAúDEESEgURANçADOtRAbALhONOmEIO
AmbIENtERURALEDOFAtORCLImÁtICONAAtIvIDADEDECORtEmANUAL dE cana .....................................................................................................................................................495
4. Pausas Para dEscanso x “PagaMEnto Por Produção” .............................................5025. DAtUtELACOLEtIvADODIREItOÀSAúDEDOStRAbALhADORESRURAIS .........5036. ASpECtOSDEDIREItOINDIvIDUAL ..............................................................................................5057. concLusão ...............................................................................................................................................5078. bIbLIOgRAFIA ..........................................................................................................................................507
19. consIdeRações sobRe a teMátIca dos agRotÓxIcos. os InstRUMentos de coMbate ao PRobleMa - PeRsPectIvas JURídIcas e extRaJURídIcas ......................................................................................509Cristiano Lourenço Rodrigues
1. gEnEraLIdadEs .....................................................................................................................................509
2. ApROtEçãOLEgALDOmEIOAmbIENtEDOtRAbALhOEAtEmÁtICADOSAgROtóXICOS ...........................................................................................................................................5112.1. Osriscosdosagrotóxicosealegislação ................................................................................5192.2. Asnormaslegaistrabalhistasdeproteção ..........................................................................5332.3. as possibilidades de atuação do Ministério Público do trabalho. ............................548
3. CONSIDERAçõESFINAIS......................................................................................................................5534. bIbLIOgRAFIA ..........................................................................................................................................554
20. sIsteMa de tRansPoRte bRasIleIRo: MUdaR oU não? desenvolveR-se oU não? salvaR vIdas oU não? atendeR à socIedade oU não? ................557Paulo Douglas Almeida de Moraes
1. Introdução ............................................................................................................................................5582. SUCINtOhIStóRICODALEIN.12.619/12:gENOCÍDIORODOvIÁRIO
DENUNCIADOpELOmINIStéRIOpúbLICODOtRAbALhO-mpt ..................................5583. OSIStEmAtRADICIONALDOtRANSpORtERODOvIÁRIObRASILEIRO:
SOCIALIZAçãODOCUStOEpRIvAtIZAçãODEUmLUCRObANhADOEm sanguE .....................................................................................................................................................560
4. OSIStEmADEtRANSpORtERODOvIÁRIOpRECONIZADOpELALEI N.12.619/12:REDIStRIbUIçãODOCUStODOFREtEASSOCIADOÀ pRESERvAçãODAvIDA .......................................................................................................................567
5. ARESIStÊNCIAÀLEIN.12.619/12:DEFESADEINtERESSEECONÔmICO pRIvADOEmDEtRImENtOAOINtERESSEpúbLICOÀSEgURANçAEAODESENvOLvImENtO ..............................................................................................................................571
6. ASALtERAçõESLEgISLAtIvASALmEJADASpELOSSEgmENtOSREACIONÁRIOS ...5736.1. ElaboraçãodenovaLei,comvacatiolegisdecincoanos,ditandodiretrizes
geraiscomregulamentaçãoinfralegalpormeiodeDecretoseResoluçõesacompanhadaporanistiadepuniçõesàviolaçãodoatualtextolegal ....................573
6.2. fiscalização coercitiva do intervalo de repouso intrajornada condicionada à homologaçãoestataldecadatrechorodoviário ...............................................................574
6.3 Assunção,pelopoderpúblico,quantoaoprovimentodainfraestruturaparadescansoaolongodasestradas ...............................................................................................575
6.4. redução do intervalos de descanso intra e interjornada ..............................................5766.5. alteração na conceituação e aplicação do tempo de espera ........................................5766.6. admissão da realização de até quatro horas extras .......................................................5776.7. Expressa exclusão de solidariedade das embarcadoras para com penalidades
administrativas ................................................................................................................................5777. ASALtERAçõESNECESSÁRIASAOEFEtIvOApERFEIçOAmENtODANORmA ........578
7.1. Oresgatedasnormasprogramáticasdefomentoàconstruçãoemelhoria dos pontos de parada ....................................................................................................................578
7.2. Estabelecimento de sanções civis e penais aos tomadores do serviço de transportequeagiremoudeixaremdeagirparaocumprimentodalei................580
7.3. Revogação,porvíciodeinconstitucionalidade,daprevisãodejornada12x36 ...5817.4. Revogação,porvíciodeinconstitucionalidade,dapossibilidadede
fracionamento do intervalo intrajornada para refeição ................................................5838 DANECESSÁRIAmANUtENçãODAISONOmIAENtREmOtORIStAS
EmpREgADOSEAUtÔNOmOS:UmAmEDIDADEpREvENçãOÀFRAUDE .................5869. DAESSENCIALIDADEDApALAvRAméDICA ..............................................................................58710. concLusão ..............................................................................................................................................58811.bIbLIOgRAFIA .........................................................................................................................................589
21. JoRnada, negocIação coletIva e saúde do tRabalhadoR: aPontaMentos aceRca do RegIMe de tRabalho 12x36 .............................591Tadeu Henrique Lopes da Cunha
1. MEtodoLogIa .........................................................................................................................................5912. ANÁLISEDASúmULA444DOtSt ..................................................................................................5923. JORNADAESAúDEDOtRAbALhADOR ........................................................................................6304. NEgOCIAçãOCOLEtIvA.......................................................................................................................6535. ASpECtOSCONCLUSIvOS ....................................................................................................................6696. rEfErÊncIas ...........................................................................................................................................678
22. nexo de caUsalIdade nos acIdentes de tRabalho .....................................689Raimundo Simão de Melo
II. trabalho escravo
23. tRabalho escRavo conteMPoRâneo: cRIMe e conceIto ...........................697Luís Antônio Camargo de Melo
1. Introdução ............................................................................................................................................6972. tRAbALhOFORçADO ...........................................................................................................................6993. tRAbALhOEmCONDIçõESDEgRADANtES. .............................................................................7014. ARtIgO149DOCóDIgOpENAL. ......................................................................................................7075. coMPEtÊncIa. .........................................................................................................................................7096. LIbERDADEDECONtRAtAR. .............................................................................................................717
24. IntegRação coMUnItáRIa e tRabalho escRavo: o PaPel do MPt .........721Erlan José Peixoto do Prado
1. Introdução ............................................................................................................................................7212. AINtEgRAçãOEUROpEIASEgUNDOSEUStRAtADOSCONStItUtIvOS ...................7223. ALIbERDADEDECIRCULAçãODEtRAbALhADORESNAUE ...........................................7274. ALIbERDADEDECONCORRÊNCIAEmpRESARIAL .................................................................7305. ALIvRECONCORRÊNCIAEODIREItODOtRAbALhO.........................................................731
6. OmERCADOCOmUmDOSUL–mERCOSUL ................................................................................7327. OpApELDOmINIStéRIOpúbLICODOtRAbALhONOpROCESSODE
INtEgRAçãOCOmUNItÁRIA .............................................................................................................735
25. tRabalho escRavo e abUso do PodeR econôMIco: da ofensa tRabalhIsta à lesão ao dIReIto de concoRRêncIa .....................................741Rafael de Araújo Gomes
1. OtRAbALhOESCRAvOqUEALgUNSpREFEREmNãOvER ......................................................7412. tRAbALhOESCRAvOECADEIASpRODUtIvAS ........................................................................7463. RELEvâNCIADOtRAbALhONAORDEmECONÔmICAINSCULpIDApELA
constItuIção fEdEraL ....................................................................................................................7494. tRAbALhOESCRAvOEREDUçãOARbItRÁRIADOSCUStOSDOtRAbALhO
coMo caso dE Infração da ordEM EconôMIca .............................................................7545. CONSIDERAçõESEmtORNODEUmEXEmpLOILUStRAtIvO .........................................7596. concLusão ...............................................................................................................................................767
III. fraudes trabalhistas
26. MoRfologIa da fRaUde nas Relações de tRabalho ...................................769Ronaldo Lima dos Santos
1. ANAtUREZAAmbIvALENtEDODIREItODOtRAbALhO ..................................................7692. AFRAUDEObJEtIvANASRELAçõESDEtRAbALhO ............................................................7733. mORFOLOgIADAFRAUDENASRELAçõESDEtRAbALhO.................................................774
3.1. fraude por meio de contratos civis ........................................................................................7753.2. fraudes nas relações especiais de trabalho ........................................................................776
3.2.1.Estágio .....................................................................................................................................7763.2.2. trabalho temporário ........................................................................................................778
3.3. cooperativas intermediadoras de mão de obra ................................................................7823.4. “pejotização”deempregados. ...................................................................................................7873.5. “Socialização”deempregados...................................................................................................791
4. AtRANSCENDÊNCIADAFRAUDE:DANOSSOCIAISECONCORRÊNCIADESLEAL. ..7965. bIbLIOgRAFIA ..........................................................................................................................................798
27. aPontaMentos sobRe a noRMatIzação do InstItUto da teRceIRIzação no bRasIl: PoR UMa legIslação qUe evIte a baRbáRIe e o anIqUIlaMento do dIReIto do tRabalho ...........................801Sebastião Vieira Caixeta
1. Introdução. ...........................................................................................................................................8012. ImpRESCINDIbILIDADEDAvEDAçãODAtERCEIRIZAçãONAAtIvIDADE-FIm
da EMPrEsa toMadora. ..................................................................................................................8043. INStItUIçãODARESpONSAbILIDADESOLIDÁRIA. ...............................................................809
4. ISONOmIADEDIREItOSENtREOStERCEIRIZADOSEOSEmpREgADOSDAtoMadora. ...............................................................................................................................................811
5. concLusão. ..............................................................................................................................................8156. rEfErÊncIas. ..........................................................................................................................................816
Iv. criança e adolescente
28. tRabalho InfantIl: atUalIdades e PeRsPectIvas ........................................819Rafael Dias Marques e Regina Duarte da Silva
1. CONSIDERAçõESINICIAIS ..................................................................................................................8192. AORDEmJURÍDICAEASNORmASDEpROtEçãO ..................................................................821
2.1. a ordem Externa ............................................................................................................................8212.2. a ordem Interna .............................................................................................................................829
3. ADOUtRINAEOpRINCÍpIODApROtEçãOINtEgRALEOtRAbALhOpRECOCE ....8314. NOvASpERSpECtIvASDEENFRENtAmENtO ...........................................................................835
4.1. o trabalho infantil na perspectiva dos direitos humanos .............................................8364.2. a perspectiva da cominação de políticas públicas de combate ao trabalho
infantil:aatuaçãodoministériopúblicodotrabalhoedaJustiçadotrabalho .....8555. CONCLUSõES .............................................................................................................................................8656. bIbLIOgRAFIA ..........................................................................................................................................867
29. estágIo no ensIno MédIo: PRevIsão na leI n. 11.788/2008 e UMa nova concePção de edUcação .................................................................................869Cinthia Passari von Ammon
1. Introdução ............................................................................................................................................8692. EvOLUçãOLEgISLAtIvADASmODALIDADESDEEStÁgIO ................................................8703. NOvACONCEpçãODEEDUCAçãOEOEStÁgIOEmNÍvELméDIOREgULAR ...........8714. DEFINIçãOEFINALIDADEDOEStÁgIO .......................................................................................8735. DOSSUJEItOSEDASObRIgAçõESDASpARtESENvOLvIDASNOEStÁgIO ...............8746. REqUISItOSFORmAISEmAtERIAIS .............................................................................................878
6.1. requisitos formais .........................................................................................................................8786.1.1. Matrícula e frequência comprovada ...........................................................................8786.1.2. celebração de termo de compromisso ....................................................................8786.1.3.previsãonoprojetopedagógicodainstituiçãodeensino ................................879
6.2. requisitos materiais ......................................................................................................................8796.2.1.Compatibilidadeentreasatividadesnoestágioeaquelasprevistasno
termo de compromisso .....................................................................................................8796.2.2.Acompanhamentodoestágioporprofessororientador ...................................882
8. DApROtEçãOSOCIALRECONhECIDAAOSEStAgIÁRIOS ..................................................8829. LImItAçãODONúmERODEEStAgIÁRIOS .................................................................................88610.CONSIDERAçõESFINAIS .....................................................................................................................886
30. desafIos no coMbate ao tRabalho InfantIl doMéstIco sob a PeRsPectIva da atUação do MInIstéRIo PúblIco do tRabalho ...........889Elisiane dos Santos
1. Introdução ............................................................................................................................................8892. tRAbALhOINFANtILDOméStICO.ANÁLISECONCEItUAL.pIORESFORmAS
DEtRAbALhOINFANtIL.....................................................................................................................8912.1. conceito de trabalho infantil .....................................................................................................8912.2. trabalho infantil doméstico. afazeres domésticos x trabalho doméstico. ..........8942.3. Idade mínima para o trabalho doméstico. convenção 182 da oIt. ..........................898
3. EvOLUçãODALEgISLAçãOpROtEtIvADOSDIREItOSDACRIANçAEADOLESCENtE.DOUtRINADApROtEçãOINtEgRAL.pRINCÍpIOS orIEntadorEs do dIrEIto da crIança E adoLEscEntE. ...........................................9033.1. DaDoutrinadomenoremSituaçãoIrregularàDoutrinadaproteçãoIntegral ....9033.2. Princípios do direito da criança e adolescente ................................................................907
3.2.1.vinculaçãoàteoriadaproteçãoIntegral.................................................................9083.2.2. Princípio da Prioridade absoluta ................................................................................9083.2.3. Princípio do Melhor Interesse ......................................................................................9103.3.4. descentralização político-administrativa e políticas públicas .......................911
4. ENtRAvESSóCIO-ECONOmICOSECULtURAISNAERRADICAçãODO tRAbALhOINFANtILDOméStICO .................................................................................................914
5. AtUAçãODOmINIStéRIOpúbLICODOtRAbALhONOCOmbAtEAO tRAbALhOINFANtILDOméStICO .................................................................................................924
6. CONSIDERAçõESFINAIS......................................................................................................................9307. rEfErÊncIas ...........................................................................................................................................931
v. Promoção da igualdade
31. ação afIRMatIva: alteRnatIva efIcaz PaRa a bUsca da dIveRsIdade no tRabalho Pelo MInIstéRIo PúblIco do tRabalho ...............................933José Claudio Monteiro de Brito Filho
1. gEnEraLIdadEs .....................................................................................................................................9332. dIscrIMInação ......................................................................................................................................937
2.1. a discriminação e os fenômenos que lhe dão causa ........................................................9372.2. Classificaçãodadiscriminaçãoquantoàforma ................................................................9392.3. Modelos de combate à discriminação ....................................................................................940
3. AtUAçãODOmINIStéRIOpúbLICODOtRAbALhONOCOmbAtEÀDISCRImINAçãO:pOSSIbILIDADEDEAmpLIAçãODASmEDIDASDEAçãOAFIRmAtIvA ..............................................................................................................................................9423.1. proteçãodotrabalhodamulhereinclusãodaspessoascomdeficiênciaou
reabilitadas ........................................................................................................................................9423.2. Formaçãosuperiorparaintegrantesdepovosindígenas .............................................946
3.3. OprogramadepromoçãodaIgualdadedeOportunidadesparatodos .................9504. concLusão ...............................................................................................................................................953
32. o desafIo do MInIstéRIo PúblIco do tRabalho no coMbate à RevIsta íntIMa vIsUal nas bolsas e deMaIs PeRtences PessoaIs dos eMPRegados .............................................................................................................955Valesca de Morais do Monte
1. Introdução ............................................................................................................................................9552. ODESAFIODOmINIStéRIOpúbLICODOtRAbALhONOCOmbAtEÀREvIStA
ÍNtImANOSpERtENCESpESSOAISDOStRAbALhADORES .............................................9563. REvIStAÍNtImAvISUALNOSpERtENCESpESSOAISDOSEmpREgADOS ..................9584. OtEmAREvIStAÍNtImAvISUALNOSpERtENCESDOSEmpREgADOSNOS
tRIbUNAIStRAbALhIStAS ................................................................................................................9625. concLusão ...............................................................................................................................................9656. bIbLIOgRAFIA ..........................................................................................................................................966
vI. liberdade sindical
33. novas PeRsPectIvas do dIReIto coletIvo do tRabalho no bRasIl ....967Ricardo José Macedo de Britto Pereira
1. ApRESENtAçãOEJUStIFICAtIvADOtEmA. ............................................................................9672. AINFLUÊNCIADODIREItOINtERNACIONALDOtRAbALhONODIREItO
COLEtIvODOtRAbALhODObRASIL. ..........................................................................................9713. ESgOtAmENtODOmODELObASEADONAUNICIDADEECONtRIbUIçãO
ObRIgAtóRIA. ..........................................................................................................................................9744. dEsafIos à autonoMIa sIndIcaL. .............................................................................................9795. AUtONOmIASINDICALCOmORECONhECImENtO. ...............................................................9826. autonoMIa E rEgIstro sIndIcaL ..............................................................................................9857. FINANCIAmENtODOmOvImENtOSINDICAL. .........................................................................9878. pRÁtICASANtISSINDICAIS. ...............................................................................................................9909. ARELAçãODOmINIStéRIOpúbLICODOtRAbALhOCOmOUtROSAtORES
DOmUNDODOtRAbALhO.................................................................................................................99510.ACOORDENADORIANACIONALDEpROmOçãODALIbERDADESINDICAL
(CONALIS). ..................................................................................................................................................998
34. o dIReIto de gReve e a atUação do MInIstéRIo PúblIco do tRabalho ......................................................................................................................... 1003Cristiano Paixão
1. CONStItUIçãOEmINIStéRIOpúbLICONObRASIL:mUDANçA pARADIgmÁtICA ..................................................................................................................................1003
2. AgREvEEAAtUAçãODOmpt:RISCOSEDESAFIOS ........................................................10102.1. atuação extrajudicial .................................................................................................................10122.2. atuação judicial ............................................................................................................................1014
3. ObSERvAçõESCONCLUSIvAS .........................................................................................................10164. bIbLIOgRAFIA .......................................................................................................................................1016
35. lIbeRdade sIndIcal: condUtas antIssIndIcaIs e atUação do MInIstéRIo PúblIco do tRabalho ...................................................................... 1019Gustavo Filipe Barbosa Garcia
1. INtRODUçãO:RELAçõESCOLEtIvASESINDICAISDEtRAbALhO ...........................10192. SIStEmASINDICALbRASILEIRO:pRINCIpAISCARACtERÍStICAS ...............................10203. CONFLItOSCOLEtIvOSDEtRAbALhODENAtUREZAECONÔmICAE
JURÍDICA:FORmASDESOLUçãO ..................................................................................................10214. CONFLItOSSINDICAISECOmpEtÊNCIADAJUStIçADOtRAbALhO ........................10235. pRINCÍpIODALIbERDADESINDICALEAtUAçãODOmINIStéRIOpúbLICO
DOtRAbALhO .......................................................................................................................................10236. CONDUtASANtISSINDICAISEAtUAçãODOmINIStéRIOpúbLICODO
tRAbALhO ..............................................................................................................................................10277. concLusão ............................................................................................................................................10328. bIbLIOgRAFIA .......................................................................................................................................1032
vII. trabalho portuário e aquaviário
36. RetRocessos e PeRsPectIvas do Modelo PoRtUáRIo bRasIleIRo: ênfase nas ReqUIsIções da caPatazIa, bloco e vIgIa PoRtUáRIo foRa do sIsteMa do ogMo. ..................................................................................... 1035Gisele Santos Fernandes Góes
1. INtRóItO .................................................................................................................................................10352. aspECtOSDALEI8630/93(hOJEmEDIDApROvISóRIA595/2012) ........................10363. LEI 9719/98 ............................................................................................................................................10384. ALgUNSpERCALçOSEpERSpECtIvASNOESObREOSIStEmApORtUÁRIO
bRASILEIRO ............................................................................................................................................10384.1. o problema social ........................................................................................................................10384.2. Crescenteusodetrabalhadorescomvínculoempregatíciopermanente
pelosoperadoresportuários,emespecialosrelativosàcapataziaebloco erequisitadosforadosavulsosregistradosnoOgmO. ...............................................1039
4.3. Evasão do sistema ogMo – operadores portuários não têm requisitado mãodeobranosistema:questãodosvigiasportuários. ...........................................1043
4.4. OgmOsdeficitários,incrementodereclamaçõestrabalhistaseausência dediálogo. .......................................................................................................................................1049
5. CONCLUSõES:pERSpECtIvASDOSIStEmApORtUÁRIObRASILEIRO. ......................1050
6. REFERÊNCIASbIbLIOgRÁFICAS ...................................................................................................1050
37. o tRabalho PoRtUáRIo no bRasIl e no dIReIto coMPaRado .............. 1051Lorena Vasconcelos Porto e Augusto Grieco Sant’Anna Meirinho
1. Introdução .........................................................................................................................................10512. OtRAbALhOpORtUÁRIONODIREItObRASILEIRO .........................................................1052
2.1. Alegislaçãodotrabalhoportuário:daCLtàLein.8.630/93 ..................................10552.2. Onovomarcoregulatóriodosetorportuário:amedidaprovisória
n. 595/2012 ...................................................................................................................................10603. OtRAbALhOpORtUÁRIONODIREItOCOmpARADO ........................................................1065
3.1. OrganizaçãoInternacionaldotrabalho(OIt) ................................................................10653.2. portugal ...........................................................................................................................................10673.3. Espanha ...........................................................................................................................................10703.4. Itália...................................................................................................................................................10733.5. outros países .................................................................................................................................1074
4. concLusão ............................................................................................................................................10765. REFERÊNCIASbIbLIOgRÁFICAS ...................................................................................................1077
vIII. administração pública
38. atUação do MInIstéRIo PúblIco do tRabalho eM face da adMInIstRação PúblIca – MeIo aMbIente do tRabalho ....................... 1079Alpiniano do Prado Lopes
1. Introdução .........................................................................................................................................10792. AtUAçãODOmptRELAtIvAmENtEAOmEIOAmbIENtEDOtRAbALhOE
COmpEtÊNCIADAJUStIçADOtRAbALhO ............................................................................10813. DARESpONSAbILIDADEDOEmpREgADORpELOmEIOAmbIENtEDO
tRAbALhO ..............................................................................................................................................10914. CONCLUSõES .......................................................................................................................................... 1095
39. a atUação do MInIstéRIo PúblIco do tRabalho no coMbate às fRaUdes na contRatação de Pessoal Pela adMInIstRação PúblIca ... 1097João Batista Martins César
1. ONOvOpERFILDOmINIStéRIOpúbLICO ..............................................................................10972. OmptEASCONtRAtAçõESIRREgULARESNAADmINIStRAçãOpúbLICA ..........1100
2.1. Princípio do concurso público ...............................................................................................11002.2. das fraudes e da não observância do princípio do concurso público ...................1102
2.2.1.Daabrangênciadalesãoaosinteressesmetaindividuais ..............................11042.2.2. das orientações da conaP .........................................................................................1105
3. ACOmpEtÊNCIApARACONhECERDASAçõESCIvISpúbLICASqUECOmbAtEm ÀSFRAUDESNACONtRAtAçãODEpESSOALpELAADmINIStRAçãOpúbLICA .....1107
4. da Mudança dE MEntaLIdadE do oPErador do dIrEIto .....................................11255. CONCLUSõES .......................................................................................................................................... 11286. bIbLIOgRAFIA .......................................................................................................................................1129
40. a aPRendIzageM PRofIssIonal na adMInIstRação PúblIca e a atUação do MInIstéRIo PúblIco do tRabalho ........................................... 1131Fábio Fernando Passari
1. Introdução .........................................................................................................................................11312. DImENSãOObJEtIvADOSDIREItOSFUNDAmENtAIS ......................................................11323. pRINCÍpIODApROtEçãOINtEgRAL .........................................................................................11344. ApRENDIZAgEmpROFISSIONAL ...................................................................................................11375. ApRENDIZAgEmpROFISSIONALNAADmINIStRAçãOpúbLICA .................................11416. AAtUAçãODOmINIStéRIOpúbLICODOtRAbALhONAEFEtIvAçãODA
CONtRAtAçãODEApRENDIZESpELAADmINIStRAçãOpúbLICADIREtA ...........11487. concLusão ............................................................................................................................................11498. rEfErÊncIas ........................................................................................................................................1151
41. a InevItabIlIdade da negocIação coletIva no setoR PúblIco ......... 1153Enoque Ribeiro dos Santos e Bernardo Cunha Farina
1. Introdução .........................................................................................................................................11532. ASOCIEDADE,OEStADOEAADmINIStRAçãOpúbLICA ................................................1155
2.1. conceito de Estado e sua atual relação com a sociedade ...........................................11552.2. a administração Pública ..........................................................................................................1158
2.2.1.Aorganizaçãopolítico-administrativabrasileira ..............................................11582.2.2. a administração pública direta e a indireta .........................................................1158
2.3. AgentespúblicoseanaturezajurídicaqueosvinculaàAdministraçãopública ....11603. NEgOCIAçãOCOLEtIvADEtRAbALhO ...................................................................................1163
3.1. autonomia Privada coletiva....................................................................................................11633.2. Conceito,NaturezaJurídica,princípioseFunções ........................................................1165
3.2.1.Conceitodenegociaçãocoletivadetrabalho .......................................................11653.2.2.Naturezajurídicadanegociaçãocoletivadetrabalho .....................................1166
3.3. ANegociaçãoColetivadetrabalhonaConstituiçãoFederal ....................................11683.3.1.Oslimitesconstitucionaiseinfraconstitucionaisdanegociação
coletiva de trabalho..........................................................................................................11704 OSDESDObRAmENtOSDANEgOCIAçãOCOLEtIvADEtRAbALhO ..........................1171
4.1. InstrumentosJurídicosqueDefluemdaNegociaçãoColetivadetrabalho bemSucedida ................................................................................................................................11714.1.1.validade,coercibilidade,vigênciaeprorrogaçãodaCCtedoACt ...........1171
4.2. EfeitosJurídicosdaNegociaçãoColetivadetrabalhomalSucedida ....................11754.2.1.Direitoàsindicalização,ànegociaçãocoletivadetrabalhoeàgreve .......11754.2.2. dissídio coletivo de trabalho ......................................................................................1177
4.2.3.vantagensdanegociaçãocoletivadetrabalho ...................................................11785. NEgOCIAçãOCOLEtIvADEtRAbALhONOSEtORpúbLICO ........................................1180
5.1. Asteoriasdesfavoráveiseasfavoráveisàadmissibilidadedanegociação coletiva no setor público ..........................................................................................................11815.1.1. a recente alteração da oJ nº 5 da sdc do tst ....................................................1183
5.2. NormasInternacionaisqueapoiamaNegociaçãoColetivadetrabalhono setor Público ..................................................................................................................................11855.2.1. convenções e recomendações da oIt ....................................................................11855.2.2. as recentes aprovações da convenção nº 151 e da recomendação
nº 159 da oIt ......................................................................................................................11875.3. AExperiênciabrasileira ...........................................................................................................1190
6. CONSIDERAçõESFINAIS...................................................................................................................11927. REFERÊNCIASbIbLIOgRÁFICAS ...................................................................................................1195
42. afastaMento eleItoRal do eMPRegado PúblIco ...................................... 1197Marcelo José Ferlin D’Ambroso
1. Introdução .........................................................................................................................................11972. ODIREItOFUNDAmENtALDEvOtARESERvOtADO.......................................................11973. ACANDIDAtURACOmODIREItOpOtEStAtIvODOSERvIDOR ....................................11984. EXtENSãODAObRIgAçãODEAFAStAmENtODOSERvIçOpúbLICO ......................12005. concLusão ............................................................................................................................................12026. REFERÊNCIASbIbLIOgRÁFICAS ...................................................................................................1203
Parte IvInstrumentos de atuação do Ministério Público do trabalho
43. constItUcIonalIzação do PRocesso do tRabalho: o dIReIto PRocessUal do tRabalho sob o enfoqUe constItUcIonal .................. 1207Gustavo Filipe Barbosa Garcia
1. Introdução .........................................................................................................................................12072. PacIfIcação socIaL dos confLItos ......................................................................................12083. dIrEIto MatErIaL E dIrEIto ProcEssuaL ........................................................................12104. InstItutos fundaMEntaIs do dIrEIto ProcEssuaL.................................................12115. DIREItOpROCESSUALEDIREItOpROCESSUALDOtRAbALhO ..................................12136. tEORIAgERALDOpROCESSOEDIREItOpROCESSUALDOtRAbALhO...................12167. DIREItOpROCESSUALDOtRAbALhONOCONtEXtODODIREItO
constItucIonaL ................................................................................................................................12198. concLusão ............................................................................................................................................12229. bIbLIOgRAFIA .......................................................................................................................................1222
44. InqUéRIto cIvIl no âMbIto no MInIstéRIo PúblIco do tRabalho: Reflexões a PaRtIR de UM novo PeRfIl InstItUcIonal ........................... 1225Silvio Beltramelli Neto
1. Introdução .........................................................................................................................................12252. pANODEFUNDO:OSCONFLItOStRAbALhIStASmASSIFICADOSESEU
tRAtAmENtOCOLEtIvO .................................................................................................................12253. CONStItUIçãOFEDERALDE1988:OSCONtORNOSORIgINAISDOmINIStéRIO
púbLICOEDOINqUéRItOCIvILNANOvAORDEmJURÍDICA .......................................12304. OmOvImENtODEREAvALIAçãODOpERFILDEAtUAçãODOmINIStéRIO
púbLICO .................................................................................................................................................. 12345. OtRAtAmENtODOtEmANOâmbItODOmpt ..................................................................12366. CONSIDERAçõESFINAIS...................................................................................................................12427. bIbLIOgRAFIA .......................................................................................................................................1243
45. coMPetêncIa PaRa o aJUIzaMento da ação cIvIl PúblIca. a nova Redação da oJ 130 da sdI-II do tst. ..................................................................... 1245Élisson Miessa
1. Introdução .........................................................................................................................................12452. a coMPEtÊncIa dEfInIda PELa ExtEnsão do dano ..................................................12473. DANODEAbRANgÊNCIALOCALEREgIONAL .......................................................................12494. DANODEAbRANgÊNCIASUpRARREgIONALOUNACIONAL ..........................................12525. pREvENçãO ............................................................................................................................................12546. aPLIcação do art. 2º da LacP ...................................................................................................12547. concLusão ............................................................................................................................................1256
46. a PRova na ação cIvIl PúblIca tRabalhIsta................................................. 1257Xisto Tiago de Medeiros Neto
1. CONSIDERAçõESINICIAIS ...............................................................................................................12572. AAmpLItUDEDOSpODERESINStRUtóRIOSDOJUIZNASAçõESCIvIS
púbLICAS .................................................................................................................................................12603. ASpROvASCOLhIDASNOINqUéRItOCIvILENOSDEmAISpROCEDImENtOS
DEINvEStIgAçãODOmINIStéRIOpúbLICODOtRAbALhO .......................................12663.1. RegistroIntrodutório .................................................................................................................12663.2. Apresunçãodeveracidadeelegitimidadedasprovasobtidas ...............................12703.3. Aimportânciadosmeiosprobatóriosutilizados ...........................................................1275
4. AImpOSSIbILIDADEDAOCORRÊNCIADECONFISSãODOmEmbRODO mINIStéRIOpúbLICO ........................................................................................................................1279
5. OvALORDOSINDÍCIOSEpRESUNçõESEmFACEDOCONtEúDODASAçõES CIvISpúbLICAStRAbALhIStAS ...................................................................................................1282
6. ApROvAJUDICIALDODANOmORALCOLEtIvO ..................................................................1286
7. AINvERSãODOONuS PROBANDI ................................................................................................12888. AINSUFICIÊNCIApRObAtóRIACOmOCAUSADAImpROCEDÊNCIADOpEDIDO ....12949. bIbLIOgRAFIA .......................................................................................................................................1297
47. a efIcácIa PRobatÓRIa dos eleMentos InfoRMatIvos do InqUéRIto cIvIl na PeRsPectIva do PRocesso JUsto e eqUânIMe .............................. 1301Clarissa Ribeiro Schinestsck
1. Introdução .........................................................................................................................................13012. ODEvIDOpROCESSOLEgALCOmODIREItOFUNDAmENtALAUmpROCESSO
JUStOEEqUâNImE .............................................................................................................................13023. OSpODERESINvEStIgAtóRIOSDOmINIStéRIOpúbLICOCOmOCOROLÁRIOS
DODIREItOÀADEqUADAtUtELADOSDIREItOStRANSINDIvIDUAIS .................13054. REvISItANDOODIREItOÀpLENItUDEDEDEFESAApARtIRDACONCEpçãO
do dIrEIto ao ProcEsso Justo ................................................................................................13075. AtENSãOENtREOSDIREItOSÀADEqUADAtUtELAJURISDICIONALEÀ
PLEnItudE dE dEfEsa ....................................................................................................................13116. CONSIDERAçõESFINAIS...................................................................................................................13157. bIbLIOgRAFIA .......................................................................................................................................1316
48. ação cIvIl PúblIca tRabalhIsta. o PRocesso de coletIvIzação das ações na JURIsPRUdêncIa do tRIbUnal sUPeRIoR do tRabalho ........ 1319Ricardo José Macêdo de Britto Pereira
1. CONSIDERAçõESgERAIS. ................................................................................................................13192. ODIREItOFUNDAmENtALDEACESSOÀJUStIçAESEUEXERCÍCIOpELO
mINIStéRIOpúbLICODOtRAbALhO........................................................................................13213. INtERESSEStUtELÁvEISpELAAçãOCIvILpúbLICAtRAbALhIStA.
JURISpRUDÊNCIAREStRItIvADOtRIbUNALSUpERIORDOtRAbALhO. ...............13274. ASDECISõESDOSUpREmOtRIbUNALFEDERALEAmUDANçANA
JURISpRUDÊNCIADOtRIbUNALSUpERIORDOtRAbALhO...........................................13325. CONSIDERAçõESFINAIS...................................................................................................................1339
49. evolUção dogMátIca da tUtela dos InteResses IndIvIdUaIs hoMogêneos na JUstIça do tRabalho: da sUbstItUIção PRocessUal à sentença genéRIca ....................................................................... 1341Ronaldo Lima dos Santos
1. DIREItOSINDIvIDUAIShOmOgÊNEOSNASRELAçõESDEtRAbALhO ...................13412. DIREItOSINDIvIDUAIShOmOgÊNEOSESUbStItUIçãOpROCESSUALNA
JUStIçADOtRAbALhO.....................................................................................................................13453. tUtELACOLEtIvADOSDIREItOSINDIvIDUAIShOmOgÊNEOSNOCóDIgO
DEDEFESADOCONSUmIDOREAREvOgAçãODASúmULAN.310DOtSt ...........1352
4. SENtENçAgENéRICANASAçõESCOLEtIvAS ......................................................................13545. COISAJULgADANASAçõESCOLEtIvASFUNDAmENtADASEmDIREItOS
INDIvIDUAIShOmOgÊNEOS:COISAJULgAERGA OMNES E coIsa JuLgada SECuNDuM EVENTuM LITIS ............................................................................................................1357
6. INtERvENçãOINDIvIDUALNASAçõESCOLEtIvAS ..........................................................13627. CONCOmItâNCIADEAçõESCOLEtIvASEINDIvIDUAIS ..................................................13638. CONCLUSõES .......................................................................................................................................... 1366
50. dIReItos IndIvIdUaIs hoMogêneos: PRessUPosto(s) PaRa sUa IdentIfIcação ................................................................................................................ 1367Juliano Alexandre Ferreira
1. Introdução .........................................................................................................................................13672. SIStEmAúNICODEtUtELACOLEtIvANODIREItObRASILEIRO ..............................1368
2.1. Evolução da tutela coletiva ......................................................................................................13682.2. Atutelacoletivaeonascimentodeumnovoramonodireitoprocessual:
o direito processual coletivo ...................................................................................................13752.3. Direitosouinteressesdifusos,coletivoseindividuaishomogêneos ....................1377
3. pRESSUpOStO(S)IDENtIFICADOR(ES)DOSDIREItOSINDIvIDUAIS hOmOgÊNEOS .......................................................................................................................................13793.1. A“origemcomum”comoúnicopressupostoparaaidentificaçãodosdireitos
individuaishomogêneos...........................................................................................................13853.2. análise da Jurisprudência do tribunal superior do trabalho .................................1403
4. concLusão ............................................................................................................................................14075. REFERÊNCIASbIbLIOgRÁFICAS ...................................................................................................1408
51. dIssídIo coletIvo de tRabalho .......................................................................... 1413Enoque Ribeiro dos Santos
1. Introdução .........................................................................................................................................14132. CONCEItOEDESENvOLvImENtO ................................................................................................1413
2.1. Negociaçãocoletivadetrabalho ..........................................................................................14172.2. AEmendaConstitucionaln.45/2004ereflexosnopodernormativo .................14212.3. O“comumacordo”(§2º.doart.114daConstituiçãoFederal) ...............................14212.4. Limites do poder normativo pelos tribunais do trabalho ........................................14272.5. Limite mínimo ...............................................................................................................................14272.6. Limite máximo ..............................................................................................................................14292.7. o papel do Ministério Público do trabalho nos dissídios coletivos ......................14302.8. dissídio coletivo ajuizado pelo Ministério Público do trabalho ..............................14342.9. sentença normativa ....................................................................................................................14352.10.Dissídiocoletivodegrevedeservidorespúblicosestatutários.............................1439
2.11. antecipação dos efeitos da tutela .......................................................................................14462.12.Coisajulgadaformalematerialnasentençanormativa ...........................................1448
3. concLusão ............................................................................................................................................1452
52. IMPactos da atUação JUdIcIal do MInIstéRIo PúblIco do tRabalho qUanto à exPedIção da ceRtIdão negatIva de débItos tRabalhIstas (cndt) ............................................................................... 1453Cláudio Dias Lima Filho
1. Introdução .........................................................................................................................................14532. INADImpLEmENtODEObRIgAçõESEStAbELECIDASEmDECISãO
transItada EM JuLgado ..............................................................................................................14543. INADImpLEmENtODEObRIgAçõESDECORRENtESDEEXECUçãODE
ACORDOSFIRmADOSpERANtEOmINIStéRIOpúbLICODOtRAbALhOOUCOmISSãODECONCILIAçãOpRévIA .........................................................................................1460
4. REpERCUSSãODAAtUAçãOJUDICIALDOmptNOqUESEREFEREÀ ExPEdIção da cndt .........................................................................................................................14654.1. Atuaçãodomptcomoórgãointerveniente .....................................................................14654.2. atuação do MPt como autor de demanda coletiva .......................................................14684.3. atuação do MPt como exequente ........................................................................................1472
5. CONCLUSõES .......................................................................................................................................... 14756. bIbLIOgRAFIA .......................................................................................................................................1477