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ADVERTNCIAEstetextonosubstituiopublicadonoDirioOficialdaUnio
MinistriodaSadeGabinetedoMinistro
PORTARIAN1.190,DE4DEJUNHODE2009
Institui o Plano Emergencial de Ampliao do AcessoaoTratamento ePrevenoemlcool eoutrasDrogasno Sistemanico de Sade SUS (PEAD 20092010) edefinesuasdiretrizesgerais,aesemetas.
OMINISTRODEESTADODASADE,nousodasatribuiesque lheconferemos incisos Ie IIdopargrafonicodoart.87daConstituio,e
Considerando o cenrio epidemiolgico recente, que mostra a expanso no Brasil do consumo de algumassubstncias, especialmente lcool, cocana (pastabase, crack, merla) e inalantes, que se associa ao contexto devulnerabilidadedecrianas,adolescentesejovens
Considerando a lacuna assistencial nas polticas de sade para a questo da preveno e tratamento dostranstornosassociadosaoconsumodolcooledeoutrasdrogas
Considerandoanecessidadedeintensificar,ampliarediversificarasaesorientadasparapreveno,promoodasade,tratamentoereduodosriscosedanosassociadosaoconsumoprejudicialdesubstnciaspsicoativas
Considerando a necessidade de construo, sob a coordenao do campo da sade pblica, de respostaspblicasintersetoriaiseficazes,sensveisculturaespeculiaridadesdaclnicadelcooleoutrasdrogas
Considerandoanecessidadedefortalecimentoequalificaodarededeatenosadementalexistente
Considerando a Lei n 10.216, de 6 de abril de 2001, que "dispe sobre a proteo e os direitos das pessoasportadorasdetranstornosmentaiseredirecionaomodeloassistencialemsademental"
ConsiderandoaLein8.069,de13dejulhode1990,queinstituioEstatutodaCrianaedoAdolescentee,emseusarts.4e11,estabelececomoabsolutaprioridade,aefetivaodosdireitosreferentesvidaesadepormeiodepolticaspblicasqueasseguremoacessouniversale igualitriosaeseserviosparaapromoo,proteoerecuperaodasade
Considerando as diretrizes da Poltica doMinistrio da Sade para a Ateno Integral a Usurios de lcool eoutrasDrogas
ConsiderandoasdiretrizeserecomendaesparaAtenoIntegralSadedeAdolescenteseJovens
ConsiderandoasdiretrizesdaPolticaNacionaldePromoodaSade,noquediz respeitomorbimortalidadeemdecorrnciadousoabusivodelcooleoutrasdrogas,saespreventivasaoconsumodelcooleoutrasdrogasprevistasnoProgramaSadenaEscolaenecessidadedeabordagenspreventivasedepromoodasadedirigidasscrianasdesdeaprimeirainfncia
ConsiderandoaPortarian2.197/GM,de14deoutubrode2004,que redefineeampliaaateno integralparausuriosdelcooleoutrasdrogas,nombitodoSistemanicodeSadeSUS
Considerando a Portaria n 816/GM, de 30 de abril de 2002, que institui o Programa Nacional de AtenoComunitriaIntegradaaUsuriosdelcooleoutrasDrogas
Considerando aPortaria n 1.612/GM, de 9 de setembro de 2005, que aprova asNormas deFuncionamento eCredenciamento/HabilitaodosServiosHospitalaresdeRefernciaparaaAtenoIntegralaosUsuriosdelcooleoutrasDrogas
Considerando a Poltica Nacional de Humanizao (PNH), que atravessa as diferentes aes, servios einstnciasgestorasdoSUS
ConsiderandoasdeterminaesdaPortariaInterministerialMS/SEDH/SEPMn1.426,de14dejulhode2004eda Portaria SAS/MS n 647, de 11 de novembro de 2008, que dispem sobre a ateno integral de sade paraadolescentesemcumprimentodemedidasscioeducativas
ConsiderandoaadesodoBrasilaoPrograma"MentalHealthGapActionProgram",daOrganizaoMundialdaSade,de2008,queprevestratgiasparaa reduoda lacunaassistencialentreademandaeaofertadeserviosparaatenoemsadementalemtodosospasesdomundo,especialmenteospasesemdesenvolvimentoe
ConsiderandoapactuaoocorridanaReunioOrdinriadaComissoIntergestoresTripartiteCIT,realizadano
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dia28demaiode2009,resolve:
Art. 1 Instituir oPlanoEmergencial deAmpliaodoAcessoaoTratamentoePrevenoemlcool eoutrasDrogasnoSistemanicodeSadeSUS(PEAD20092010),comasseguintesfinalidades:
IampliaroacessoaotratamentoeprevenoemlcooleoutrasdrogasnoSistemanicodeSade(SUS)
II diversificar as aes orientadas para a preveno, promoo da sade, tratamento e reduo dos riscos e danosassociadosaoconsumoprejudicialdesubstnciaspsicoativase
III construir respostas intersetoriaisefetivas,sensveisaoambientecultural,aosdireitoshumanosespeculiaridadesdaclnica do lcool e outras drogas, e capazes de enfrentar, demodo sustentvel, a situao de vulnerabilidade e exclusosocialdosusurios.
Art.2SoprioridadesdoPEAD:
I Os 100 maiores municpios, com populao superior a 250.000 habitantes, alm de Palmas, por ser capital, e 7(sete)municpios de fronteira, listados todos no Anexo I desta Portaria, por apresentarem fragilidades na rede assistencial e/ouproblemasdemaiormagnitude,dopontodevistaepidemiolgicoe
IIOsegmentopopulacionalformadoporcrianas,adolescentesejovensemsituaodevulnerabilidadeerisco.
Pargrafonico.Asaes, j emcursoe/ouplanejadas, deexpansoequalificaoda redede sadementalnos demais municpios, no sofrero prejuzo em funo da prioridade definida no caput. Caso sejam identificadasnovasnecessidadesemergenciais,outrosmunicpiospoderoserincorporadosaoPEAD.
Art. 3 Estabelecer que as aes do PEAD (2009 2010) devem orientarse segundo as seguintes diretrizesgerais:
Idireitoaotratamento:todousuriodelcooleoutrasdrogastemdireitoaumtratamentodequalidade,ofertadopelarededeserviosdoSUS,equeconsidereosdiversosaspectosenvolvidosnoseuprocessodeadoecimento
II reduo da lacuna assistencial: ao SUS cabe a tarefa de garantir o acesso a aes e servios de sade mental,compatveiscomasdemandasdosusuriosdelcooleoutrasdrogas
IIIrespeitoepromoodosdireitoshumanosedainclusosocial:osusuriosdelcooleoutrasdrogasdevemsertratadoscom dignidade e respeito e a eles deve ser garantido o real acesso ao direito sade, ao bemestar fsico emental, aotratamentodequalidade,moradia,cultura,entreoutros
IVenfrentamentodoestigma:devehaverumadimensopolticadeenfrentamentodoestigmaassociadaatodaequalqueraopropostaparaapopulaousuriadelcooleoutrasdrogas,tendoemvistaqueoacessoaocuidadotemimportantesbarreirassociais,oriundasdacompreensoaindaexistentedequeaestescidadosdevemserofertadassomentepolticasrepressivas. O estigma se manifesta tambm pela desconfiana dos usurios em relao ao acolhimento e cuidadooferecidospeloEstado
Vgarantiadeacessoaumtratamentodeeficciacomprovada:nadiscussodemodelosdeatenoaosusuriosdelcooleoutrasdrogasprecisoincorporaraspesquisaseavaliaesquevmsendofeitasnopasenoexterior,queapontamasmelhoresestratgias,eficazesecustoefetivas,decuidadoparaessapopulao
VI reconhecimento dos determinantes sociais de vulnerabilidade, risco e dos padres de consumo: as polticas pblicasvoltadasparaosusuriosdelcool eoutrasdrogasdevem levaremcontaaestreita ligaoentreadinmicasocial eosprocessosdeadoecimento
VIIgarantiadocuidadoemrede,noterritrio,edeatenodebasecomunitria:ocuidadointegralaosusuriosdelcooloutrasdrogasdevesergarantidoemuma redediversificadadeaese serviosde sademental, debasecomunitriaeterritorial
VIIIpriorizaodeaesparacrianas,adolescentesjovensemsituaesdevulnerabilidade:humatendnciadeusodelcooleoutrasdrogascadavezmaiscedonessapopulao,almdasaltasprevalnciasdeusodelcooledrogasentrejovens. Esta situao apresentase mais grave quando se considera tambm o impacto das consequncias danosas dolcooledocrack,porexemplo,navidaafetiva,familiaresocial,almdosprejuzossadenessapopulao
IX enfoque intersetorial: o cuidado sade mental da populao infantojuvenil tem sempre carter multidisciplinar eintersetorial. As aes de ateno integral crianas e adolescentes no se desenvolvem somente no campo das aesclnicas,mas se relacionam comas questes da famlia, da comunidade, da escola, damoradia, do trabalho, da cultura,almdosgrandesproblemassociaisdomundocontemporneocomootrficodedrogaseaviolncia
X qualificao das redes de sade: devem ser ampliadas as ofertas de capacitao e fortalecidos os processos deformao permanente e superviso para profissionais que lidam com essa populao, de acordo com as demandasidentificadase
XIadoodaestratgiadereduodedanos:estedeveserumnorteticodetodoequalquerserviodoSUS,quedevereduzir os danos decorrentes do consumo de lcool e outras drogas, especialmente relacionados sade, mas noexclusivamente.TratasedeumadiretrizquetomacomobaseascondiesepossibilidadesdousuriodoSUS,emvezdepartirdoqueosserviosoferecem.
Art.4DefinirosseguinteseixosdeintervenesparaaslinhasdeaodoPEAD(20092010):
IEIXO1Ampliaodoacessoaotratamento:expansodarededeCentrosdeAtenoPsicossocial(CAPS)ampliao
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dosleitosdeatenointegralemsadementaledoatendimentopelaRededeUrgnciaeEmergnciaexpansodasaesdesadementalnaatenobsicaarticulaoefetivadarededesadecomarededesuportesocial:
a) expanso dos Centros de Ateno Psicossocial lcool e outras Drogas (CAPSad), Centros de Ateno PsicossocialInfantoJuvenil(CAPSi)eCentrosdeAtenoPsicossocial24horas(CAPSIII),demodoaassegurarcoberturaambulatorialplenanosmunicpiosprioritrios
b)implantaodeleitosdeatenointegralemsadementalemhospitaisgerais
c)estmuloaofortalecimentodocomponentedesademental/lcooleoutrasdrogasnasequipesdesadedafamliaenosNcleosdeApoioSadedaFamlia(NASF),atravsdaincorporaodeprofissionalcapacitadoemlcool/drogassnovasequipesdosNASFnosMunicpiosprioritrios
d) construodemecanismospara implantaodoacolhimento comclassificaode riscoa situaesdelcool eoutrasdrogasnaRededeUrgnciaeEmergncia,comgarantiadecontinuidadedocuidadoefomentoampliaodoacessoparaatendimentopelaRededeUrgnciaeEmergnciaSAMU192,UPA24heQualiSUSaestassituaesclnicas
e)implantao/pilotodecasasdepassagem/moradiasassistidaseoutrasexperinciasdeacolhimentotransitrio
f) fortalecimento e expanso de experincia de interveno comunitria, como consultrios de rua, aes no territrio,atenodomiciliareoutros(articuladasatenobsicaevisandoinclusosocial)
g) articulaoeficazda redede sademental doSUScoma redede suporte social intersetorial, compostapor entidadesgovernamentaisenogovernamentais
II EIXO 2 Qualificao da Ateno Formao, avaliao,monitoramento e produo de conhecimento: qualificao darededecuidados,cominvestimentonaformao,avaliao,monitoramentoeproduodeconhecimento:
a)realizaodecursosdeEspecializaoeatualizaoemsademental,comnfaseemlcooledrogas,paraprofissionaisdaatenobsicaeCentrosdeAtenoPsicossocialCAPS(incluindoaestratgiadeTelessadeeensinoadistncia)
b)criaodoObservatrioNacionalsobrelcool,DrogaseSadePblicac) implantaodaRededePesquisaemSadeMentald)lanamentodepublicaessobrelcooleoutrasdrogasdirigidasapblicosdiversificadose
e)desenvolvimentodeaescontnuasdemonitoramentoeavaliaodasaesdesademental,comnfasenosCAPSeatenobsica.
IIIEIXO3Articulaointraeintersetorial,comasociedadecivileparticipaosocial:apoioarticulaoentreaspolticasda Sade, Desenvolvimento Social, Educao, Esporte, Justia, Trabalho, Direitos Humanos, Cultura e outras polticassociais.Apoioaaescomaparticipaodasociedadecivil,emprojetoscomunitriosquesearticulemsredesdesademental:
a)implantaodeaesculturaisarticuladasaocampodasademental(ProgramaMaisCultura/MinistriodaCultura)
b) apoio a iniciativas de Gerao de Renda e Incluso Social pelo trabalho, para pessoas com transtornos mentaisrelacionadasaousodelcooleoutrasdrogas
c)criaodeComitInterministerialparaintegraodepolticasfederaisparaaesintersetoriaisdeprevenoetratamentovoltadasparausuriosdelcooledrogas
d)incentivoequalificaodasaesdereduodedanosnarededeatenoemsademental,emarticulaocomaredeampliadadesadeeproteosocial
e) implantao de Centros de Convivncia (Pontos de Acolhimento e Integrao Social) para usurios de lcool e outrasdrogas,emarticulaocomaspolticasdeassistnciasocialedireitoshumanose
f)fomentocriaodefrunsintersetoriaisvoltadosparacrianaseadolescentesemsituaodevulnerabilidade
g)ampliaodarededesuportesocial(instituiessociaisedeacolhimento,casasdepassagem,gruposdeajudamtuaeoutras)e
h)ampliaodeaesemarticulaocomoProgramaNacionaldeSeguranaPblicacomCidadaniaPRONASCI.
IVEIXO4Promoodasadeedosdireitos,inclusosocial,enfrentamentodoestigma:apoioaestratgiaseaesparaa sensibilizao de gestores, profissionais e populao emgeral sobre os direitos das pessoas que usamlcool e outrasdrogaseaexperinciascomunitriaseaesculturaisquetrabalhamcomoestigmaecomainclusosocial:
a) promoo de educao para preveno do uso de lcool e outras drogas para alunos do ensino tcnico, mdio efundamental
b)sensibilizaodegestorespblicosda rededeatenosadementalparaosdireitosdosusuriosdelcooleoutrasdrogas,especialmentecrianaseadolescentes,eparaoestigmacomobarreiraparaoacessoaosservios
c)articulaodeaescomosNcleosdePrevenodeViolnciasePromoodaSade j implantadosnosMunicpiosprioritriosdoPEAD
d)desenvolvimentoprioritriodeaesconjuntasprevistasnocomponentedareduodamorbimortalidadeemdecorrnciadousoabusivodelcooleoutrasdrogasdaPolticaNacionaldePromoodaSade
e) fortalecimento da articulao com as aes do Programa Sade na Escola (Departamento de Aes Programticas
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Estratgicas DAPES/Departamento de Ateno Bsica DAB, da Secretaria de Ateno Sade/Ministrio da Sade eMinistriodaEducaoMEC)eProgramaSadeePrevenonasEscolas (SecretariadeAtenoSade/SecretariadeVigilnciaemSadeMinistriodaSadeeMinistriodaEducaoMEC)e
f)desenvolvimentodeaesdepromooeprevenoemsadementalnaprimeirainfncia.
1 A definio das prioridades para a implantao dos CAPS e outras aes de ampliao do acesso, nosMunicpioslistadosnoAnexoI,levaremcontaacombinaodosseguintescritrios:
ICritrio1:ParmetropopulacionalIICritrio2:CoberturadeCAPS/100.000habitantesIII Critrio 3: Cobertura existente de leitos de ateno integral em sade mental IV Critrio 4: Garantia da equidaderegionalVCritrio5:Coberturadeequipesdesadedafamliae
VI Critrio 6: Existncia de Servio de Atendimento Mvel de Urgncia SAMU 192 ou sistema de regulaourgncia/emergncia.
2Osobjetivos,aesemetasdoPlanodeAodoPEADestodescritasnoAnexoIIdestaPortaria.
Art.5DefinirqueocomponentehospitalardoPEADdeveratendersdiretrizeseespecificaesdaPortarian1.612/GM, de 9 de setembro de 2005, que aprova as Normas de Funcionamento e Credenciamento/Habilitao dosServiosHospitalares deReferncia para aAteno Integral aosUsurios delcool e outrasDrogas (SHRad) e dasrecomendaespropostaspeloGrupodeTrabalhosobreSadeMentalemHospitaisGerais, institudopelaPortarian1.899/GM,de11desetembrode2008.
Pargrafo nico. O componente hospitalar do PEAD deve conter mecanismos formalmente definidos derefernciaecontrareferncia,queincluamasredeslocaisouregionaisdeurgncia/emergncia,deatenopsicossocialedeproteosocial.
Art.6CaberaoMinistriodaSade:
IagestodoPEADnombitofederal
II aarticulaoe integraodosprogramasdogoverno federalem tornodo temadoacessoao tratamentodouso/abusodelcooleoutrasdrogasedaviolncia
IIIprestarassessoriatcnicaaosEstadoseaosMunicpiosnoprocessodediscussoeimplantaodasaesdoPEAD
IVapoiartcnicaefinanceiramente,nombitodesuacompetnciaeconformepactuaesestabelecidas,aampliaodosserviosdosnveishospitalar,ambulatorialedeatenobsicaintegrantesdoPEAD
Vmonitorar,acompanhareavaliarasaesdesenvolvidase
VI priorizar o cadastramento de unidades de sademunicipais que dependam de habilitao especfica doMinistrio daSade.
Art.7CabersSecretariasdeEstadodaSade:
IarticulareintegrarasaesdoPEADnombitoestadual
II coordenar os mecanismos locorregionais de referncia e contrareferncia do componente hospitalar e da rede deurgncia/emergncia
IIIapoiartcnicaefinanceiramente,nombitodesuacompetnciaeconformepactuaesestabelecidas,aampliaodosserviosdosnveishospitalar,ambulatorialedeatenobsicaintegrantesdoPEAD
IVmonitorar,acompanhareavaliar,emsuaesferadeatuao,asaesdesenvolvidase
VarticularcomosMunicpios,listadosnoAnexoI,odesenvolvimentodasaesprevistasnoPEAD20092010.
Art.8CompetesSecretariasMunicipaisdeSade:
IcoordenareexecutarasaesdoPEADnombitomunicipal
IIconstruirmecanismosdearticulaointermunicipalelocorregional
IIIapoiartcnicaefinanceiramente,nombitodesuacompetnciaeconformepactuaesestabelecidas,aampliaodosserviosdosnveishospitalar,ambulatorialedeatenobsicaintegrantesdoPEAD
IVcontribuirparaaampliaodaofertadeserviosdaredeintegrantedoPEAD,nombitodesuacompetnciaeconformepactuaesestabelecidase
Vmonitorar,acompanhareavaliar,emsuaesferadeatuao,asaesdesenvolvidase
VI identificar,na rededesadementalmunicipal,anecessidadedeexpansodas intervenesdesadee intersetoriaisdirecionadasspessoasque com transtornosassociadosao consumodelcool e outrasdrogas, previstasnoPEAD20092010.
Art. 9 Instituir o Comit de Acompanhamento e Avaliao do PEAD, coordenado pelo Ministrio daSade/Secretaria de Ateno Sade/Departamento de Aes Programticas Estratgicas/rea Tcnica de Sade
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Mental,eintegradopelasseguintesinstnciaseinstituies:
IMinistriodaSade
a)SecretariadeAtenoSadeSAS
1.DepartamentodeAesProgramticasEstratgicasDAPES:
reaTcnicadeSadeMentalreaTcnicadeSadedoAdolescenteedoJovem
2.DepartamentodeAtenoBsicaDAB.
3.DepartamentodeRegulao,AvaliaoeControledeSistemasDRAC.
4.DepartamentodeAtenoEspecializadaDAE.
b)SecretariaExecutivaSEc)SecretariadeVigilnciaemSadeSVS
1.DepartamentodeAnliseeInformaodeSadeDASIS2.ProgramaNacionaldeDSTAids
d)SecretariadeGestodoTrabalhoedaEducaonaSadeSGTES
IIConselhoNacionaldosSecretriosdeSadeCONASSIIIConselhoNacionaldeSecretriosMunicipaisdeSadeCONASEMSe
IVMinistriodoDesenvolvimentoSocialeCombateFomeMDS.
Pargrafonico.OComitdequetrataesteartigocontarcomoapoiodeumGrupoConsultivoIntersetorialparasubsidiaraimplementaodoPEADdeacordocomasparceriasprevistas.
Art.10.OsrecursosfinanceirosparaexecuodasaesprevistasnosEixos1e2,constantesdoAnexo IIaestaPortaria,deveroonerarasseguintesFuncionaisProgramticas/ProgramasdeTrabalho:
I10.302.1220.8585AtenoSadedaPopulaoparaProcedimentosdeMdiaeAltaComplexidade
II10.302.1220.20B0AtenoEspecializadaemSadeMental
III10.301.1312.6233ImplementaodePolticasdeAtenoSadeMental
IV10.243.1312.6177ImplementaodePolticasdeAtenoSadedoAdolescenteeJovem
V 10.301.1312.8762 ImplementaodeAeseServiossPopulaesemLocalidadesEstratgicaseVulnerveis deAgravo
V10.128.1436.8612.0001FormaodeProfissionaisTcnicosdeSadeeFortalecimentodasEscolasTcnicas/CentrosdeFormadoresdoSUSe
VI 10.364.1436.8628 Apoio ao Desenvolvimento da Graduao, Ps Graduao Stricto e Latu Sensu, em reasEstratgicas para o SUS, relativas Poltica Nacional de Educao Permanente em Sade, prevista na Portaria no2.813/GM,de20denovembrode2008ePortarian.1996/GM,de20deagostode2007.
Pargrafo nico.Asprogramaesoramentrias pormeiodas quais sero executadas as aes intersetoriaisrelativasaosEixos3e4,previstosnoAnexoIIaestaPortaria,seroobjetodeatosnormativosespecficos.
Art.11.EstaPortariaentraemvigornadatadesuapublicao,comefeitosfinanceirosapartirdejulhode2009.
JOSGOMESTEMPORO
ANEXOI
Art.10Os recursos financeirosparaexecuodasaesprevistasnosEixos1e2,constantesdoAnexo IIaestaPortaria,deveroonerarasseguintesFuncionaisProgramticas/ProgramasdeTrabalho:
MunicpiosprioritriosparaasaesdoPEADU.F. MUNICPIO POPULAOSP SoPaulo 10.990.249RJ RiodeJaneiro 6.161.047BA Salvador 2.948.733DF Braslia 2.557.158CE Fortaleza 2.473.614MG BeloHorizonte 2.434.642PR Curitiba 1.828.092
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AM Manaus 1.709.010PE Recife 1.549.980RS PortoAlegre 1.430.220PA Belm 1.424.124SP Guarulhos 1.279.202GO Goinia 1.265.394SP Campinas 1.056.644
MA SoLus 986.826RJ SoGonalo 982.832AL Macei 924.143RJ DuquedeCaxias 864.392RJ NovaIguau 855.500SP SoBernardodoCampo 801.580RN Natal 798.065PI Teresina 793.915MS CampoGrande 747.189SP Osasco 713.066PB JooPessoa 693.082PE JaboatodosGuararapes 678.346SP SantoAndr 671.696MG Uberlndia 622.441MG Contagem 617.749SP SoJosdosCampos 609.229BA FeiradeSantana 584.497SP Sorocaba 576.312SP RibeiroPreto 558.136MT Cuiab 544.737SE Aracaju 536.785MG JuizdeFora 520.612PR Londrina 505.184RJ BelfordRoxo 495.694PA Ananindeua 495.480GO AparecidadeGoinia 494.919SC Joinville 492.101RJ Niteri 477.912RJ SoJoodeMeriti 468.309RJ CamposdosGoytacazes 431.839MG Betim 429.507SP Santos 417.518SP SoJosdoRioPreto 414.272SP Mau 412.753ES VilaVelha 407.579RS CaxiasdoSul 405.858SC Florianpolis 402.346ES Serra 397.226PE Olinda 394.850SP Diadema 394.266SP Carapicuba 388.532PB CampinaGrande 381.422RO PortoVelho 379.186SP MogidasCruzes 371.372
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SP Piracicaba 365.440ES Cariacica 362.277AP Macap 359.020MG MontesClaros 358.271SP Bauru 355.675SP Itaquaquecetuba 351.493SP Jundia 347.738RS Pelotas 343.167MG RibeirodasNeves 340.033PR Maring 331.412GO Anpolis 331.329RS Canoas 329.903SP SoVicente 328.522SP Franca 327.176CE Caucaia 326.811PR FozdoIguau 319.189ES Vitria 317.817PE Paulista 314.302BA VitriadaConquista 313.898RJ Petrpolis 312.766PR PontaGrossa 311.106SP Guaruj 304.274AC RioBranco 301.398SC Blumenau 296.151PE Caruaru 294.558MG Uberaba 292.377PR Cascavel 291.747SP Suzano 279.394SP Limeira 278.776PE Petrolina 276.174PA Santarm 275.571PR SoJosdosPinhais 272.530SP Taubat 270.918RS SantaMaria 266.822RS Gravata 266.230SP Barueri 264.619MG GovernadorValadares 261.981RR BoaVista 260.930RJ VoltaRedonda 259.811RS Viamo 257.844RS NovoHamburgo 255.945CE JuazeirodoNorte 246.515TO Palmas 184.018RS Uruguaiana 127.138
MS Corumb 99.196RS SantanadoLivramento 84.779MS PontaPor 74.601AM Tabatinga 47.501AM SoGabrieldaCachoeira 40.806RO GuajarMirim 40.541
ANEXOII
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PlanodeAo
PlanoEmergencialdeAmpliaodoAcessoaoTratamentoePrevenoemlcooleoutrasDrogasnoSistemanicodeSade
EIXO1 AMPLIAODOACESSOAOTRATAMENTOEMSADEMENTAL
Objetivo1.1 Assegurarcoberturaambulatorialplenanosmunicpiosprioritrios,atravsdaimplantaode92novosCentrosdeAtenoPsicossocial(CAPSAD,CAPSieCAPSIII).
Objetivo1.2 Implantar,nosmunicpiosprioritrios,2.325novosleitosdeatenointegralemsadementalespecializadosematendimentodetranstornosdelcool/drogas,emhospitaisgerais,nostermosdaPortarian1.612/GM,de09desetembrode2005.
Objetivo1.3 ImplantaracolhimentocomclassificaoderiscoasituaesdelcooleoutrasdrogasnaRededeUrgnciaeEmergncia,comgarantiadecontinuidadedocuidado
Objetivo1.4 Estimularacontrataodepelomenos1profissionaldesadementalnasequipesdeNcleosdeAtenoSadedaFamlia(NASF)aseremimplantadasnos100maioresmunicpiosdoPaseCapitais.
Objetivo1.5 Fomentarestratgiasdeimplantaodeprojetospilotodecasasdepassagem/moradiasassistidasououtrasexperinciasdeacolhimentotransitrio,emtodososmunicpioscommaisde500.000habitantes.
EIXO2 QUALIFICAODAATENO:FORMAO,SUPERVISOEPRODUODEINFORMAOECONHECIMENTO
Objetivo2.1 Realizar15CursosdeEspecializaoregionaise65cursosdeatualizaoemsademental,comnfaseemlcooledrogas,abrangendoprofissionaisdesadedos100MunicpiosdopasprevistosnoAnexoI,almdeprogramasintensivosdeensinoadistncia(TelessadeeSuperaIII/SENAD).
Objetivo2.2 ImplantarObservatrioNacionalsobrelcool,DrogaseSadePblica.
Objetivo2.3 Qualificarefortalecerossistemasdeinformao/inquritosqueserelacionamaoconsumodelcooledrogas.
Objetivo2.4 AmpliarasupervisoclnicoinstitucionaljuntoaosCAPSad,CAPSieCAPSIIIcadastradosnoSUSnosMunicpiosprioritrios.
Objetivo2.5 Realizarlevantamentopreliminarparaestimarademandapotencialparatratamentodecracknos100maioresMunicpiosbrasileiros.
Objetivo2.6 ImplantarRededePesquisaemSadeMental.
Objetivo2.7 Lanarpublicaosobrelcooleoutrasdrogasdirigidasaosprofissionaisdarededeatenosadementalesredesintersetoriais(justia,assistnciasocial,cultura,trabalhoeoutras)epublicaodirigidaaosalunosdarederegulardeensino
EIXO3 ARTICULAOINTRAEINTERSETORIAL,SOCIEDADECIVILEPARTICIPAOSOCIAL
Objetivo3.1 PublicareditalconjuntodoMinistriodaSadeeMinistriodaCulturaparaimplantaodeaesculturaisarticuladassredesdesadeesademental(ProgramaMaisCultura)em2009e2010.
Objetivo3.2 PublicareditalconjuntodoMinistriodaSadecomMinistriodoTrabalhoeEmprego(MTE)paraapoioa100iniciativasdeGeraodeRenda.
Objetivo3.3 Fortalecerasaeseducativasedepromoodasaderelacionadasassociaodoconsumodelcoolesituaesdeviolncia,emparceriacomEstadoseMunicpios.
Objetivo3.4 ConsolidarasaesdeprevenodeacidentesdetrnsitorelacionadoscomoconsumodelcoolEstratgiaconjuntacomMS,MJeMinistriodasCidades.
Objetivo3.5 CriarComitInterministerialparaintegraodepolticasfederaisparaaesintersetoriaisvoltadasparaotratamentoeprevenoaoconsumodelcooleoutrasdrogas.
Objetivo3.6 PublicaredivulgarosprojetosselecionadospormeiodoEditalparaqualificaodasaesdereduodedanosnarededeatenoemsademental(lanadoemabril/09).
Objetivo3.7 Implantar15PontosdeAcolhimentoeIntegraoSocial(Centrosde
04/01/2015 MinistriodaSade
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2009/prt1190_04_06_2009.html 9/9
Convivncia),emarticulaocomMinistriosdoDesenvolvimentoSocialeCombateFome(MDS)eCultura(MINC)eSecretariaEspecialdeDireitosHumanos(SEDH),emmunicpioscompopulaosuperiora500.000habitantes.
Objetivo3.8Fomentaracriaodefrunsintersetoriaisvoltadosparacrianaseadolescentesemsituaodevulnerabilidadecomparticipaodeoperadoresdejustiaedefesadosdireitoshumanos.
Objetivo3.9 FomentaraesdeprevenodoconsumodelcooleoutrasdrogaseHIV/AIDSparapopulaoderua.
Objetivo3.10
Ampliaraescompartilhadasentrearededeatenobsicaesademental,comosNcleosdePrevenodeViolnciasePromoodaSade.
Objetivo3.11
RealizarSeminrioNacionalsobreAtenoemSadeMentalaosAdolescentesPrivadosdeLiberdadeparadivulgaoedebatedosdadosdoLevantamentoNacionalrealizadosobreotema(Braslia,agosto/09).
Objetivo3.12 RealizaroficinanacionaldearticulaocomcomunidadesteraputicaseONGs
(Braslia,outubro/09).Objetivo3.13 Criarcritriospararegulaodasvagasparainternaoemcomunidades
teraputicas,quandonecessrias,nocontextolocorregional.
Objetivo3.14 InserirocanalDisqueJovemnoDisqueSade.Objetivo3.15 Estimularefortaleceracriaodegruposdeprotagonismojuvenil.Objetivo3.16 AmpliaraesemarticulaocomoPRONASCI(MinistriodaJustia),especialmente
comoprojeto"DrogaseViolncia:respostasintegradas"(MinistriodaJustia/GabinetedeSeguranaInstitucional).
Objetivo3.17 ArticularoPEADcomoProgramaJovemAtleta(MinistriodosEsportes),JovemTrabalhador(MTE),InclusoDigital(MCT)eProgramadeProteoaCrianaseAdolescentesAmeaadosdeMorte(PPCAAM/SEDH)eCRAS/CREAS(MDS).
Objtetivo3.18 Fomentareapoiar,atravsdeEdital,estratgiasintersetoriaisativasdeaesextramuros,quepromovamnoterritrioalternativasdeconvivncia,sociabilidadeevnculos,spessoasemsituaoderuacomtranstornosmentaise/ouassociadosaoconsumodelcool/drogas(30projetos).
EIXO4 PROMOODASADE,DOSDIREITOSEENFRENTAMENTOAOESTIGMA
Objetivo4.1 Promovereducaoparaprevenodousodelcooleoutrasdrogasparaalunosdoensinotcnico,mdioefundamental,emconsonnciacomaesprevistasnoProgramadeSadenasEscolasenoSadeePrevenonasEscolas(MinistriosdaSadeeEducao).
Objetivo4.2 ArticularaesdesenvolvidaspeloMinistriodaSadeeSecretariaEspecialdeDireitosHumanosparaatenointegralemunidadesdemedidascioeducativa.
Objetivo4.3 IncluirnasaesdeEducaoPopularemSadequecontribuamparaampliaroconhecimentodapopulaosobreousodelcooleoutrasdrogas,comvistasacombateraexclusosocial,opreconceitoeoestigmaemrelaospessoasquefazemusodelcooleoutrasdrogas.
Objetivo4.4 Incorporar,nasaesdehumanizaodirigidasaosprofissionaisdesade,areduodoestigmanoacolhimentoetratamentodosusuriosdelcooleoutrasdrogasenacontinuidadedocuidadodosusuriosnarede.
Objetivo4.5 RealizardeSeminriosobreDrogaseMdia(Braslia,setembro/09).
SadeLegisSistemadeLegislaodaSade