PELAKSANAAN DAK BIDANG
KESEHATAN DI PROVINSI
JAWA BARAT
OLEH:
Kepala Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Barat
Outline paparan
Alokasi DAK Bid. Kesehatan Prov. Jabar tahun 2014 sd. 2019
Realiasai DAK Bid. Kesehatan Prov. Jabar Tahun 2017 s.d 2019
Kebijakan DAK tahun 2020
Kendala dalam pengelolaan DAK
ALOKASI DAN REALIASASI DAK
No Alokasi 2014 2015 2016 2017 2018 2019
1 Rujukan 27,470,980 26,388,790 354,362,780 617,862,660 389,680,912 564,395,205
2 Dasar 49,860,220 159,281,200 487,393,140 124,982,268 116,519,210 164,052,218
3 Farmasi 128,677,220 54,918,200 262,739,900 156,003,525 140,569,610 117,464,323
4 Penugasan 151,338,702
206,008,420 240,588,190 1,104,495,820 898,848,453 646,769,732 997,250,448
5 BOK 261,091,385 447,015,515 512,128,330 755,270,535
6 jamprsal 256,763,312 188,061,631 180,384,728 110,096,000
7 Akreditasi Puskesmas 6,356,541 49,269,035 82,592,000 69,823,194
8 Akreditasi RS 4,467,320 1,400,000 2,080,000 2,127,880
9 Akreditasi Labkesda 274,508 5,099,325
- - 528,678,558 685,746,181 777,459,566 942,416,934
206,008,420 240,588,190 1,633,174,378 1,584,594,634 1,424,229,298 1,939,667,382
DAK Fisik
DAK Non Fisik
JUMLAH
Alokasi DAK Bid. Kesehatan di Provinsi Jawa
Barat Tahun 2014 s.d 2019(dlm ribuan)
Alokasi DAK Bid. Kesehatan di Provinsi Jawa
Barat Tahun 2014 s.d 2019(dlm jutaan)
206,008 240,588
1,633,174 1,584,594
1,424,229
1,939,667
-
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Alokasi DAK Fisik Bid. Kesehatan di Provinsi
Jawa Barat Tahun 2014 s.d 2019(dlm jutaan)
- -
528,678
685,746
777,459
942,416
-
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
1,000,000
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Alokasi DAK Non Fisik Bid. Kesehatan
di Provinsi Jawa Barat Tahun 2014 s.d 2019(dlm jutaan)
- -
528,678
685,746
777,459
942,416
-
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
1,000,000
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Realisasi DAK Bid. Kesehatan Prov. Jabar
Tahun 2017 s.d 2019(dlm jutaan)
ALOKASI REALISASI % ALOKASI REALISASI % ALOKASI REALISASI Tw I %
1 DAK FISIK
a. DAK RS 617,862,854 553,146,921 89.5 389,680,913 357,389,685 91.7 564,395,205 -
b. DAK Pelayanan Dasar 124,982,268 87,883,329 70.3 150,790,370 127,917,508 84.8 164,052,218 -
c. DAK Kefarmasian 156,003,525 156,003,525 100.0 140,569,610 117,682,763 83.7 117,464,323 -
d. DAK Penugasan 151,338,702
898,848,647 797,033,775 88.7 681,040,893 602,989,957 88.5 845,911,746 - -
2 DAK NON FISIK
a. BOK 447,015,515 337,787,941 75.6 512,128,330 403,145,452 78.7 755,270,535 -
b. Akreditasi Puskesmas 49,269,035 31,672,300 64.3 82,592,000 60,812,268 73.6 69,823,194 -
c. Akreditasi RS 1,400,000 799,466 57.1 2,080,000 1,868,083 89.8 2,127,880 -
d. Akreditasi Lab 274,508 245,422 89.4 5,099,325 -
e. Jampersal 188,061,631 50,310,199 26.8 171,146,012 103,516,705 60.5 110,096,000 -
Sub total DAK Non Fisik 685,746,181 420,569,907 61.3 768,220,850 569,587,931 74.1 942,416,934 - -
1,584,594,828 1,217,603,681 76.8 1,449,261,743 1,172,577,887 80.9 1,788,328,680 - -
20182017
Sub total DAK Fisik
TOTAL
2019JENIS DAKNO
1,584,594,828
1,217,603,681
1,449,261,743
1,172,577,887
1,788,328,680
- -
200,000,000
400,000,000
600,000,000
800,000,000
1,000,000,000
1,200,000,000
1,400,000,000
1,600,000,000
1,800,000,000
2,000,000,000
PAGU REALISASI PAGU REALISASI PAGU REALISASI
2017 2018 2019
Realisasi DAK Bid. Kesehatan Prov. Jabar
Tahun 2017 s.d 2019(dlm jutaan)
KONSEP DAK
Di luar 6 Urusan Absolut
6 Urusan (Absolut)
1.Politik Luar Negeri
2.Pertahanan
3.Keamanan
4.Yustisi
5.Moneter dan Fiskal Nas.
6.Agama
Urusan Wajib (Obligatory)
Terkait dengan Penyelenggaraan
Pelayanan Dasar, seperti
Pendidikan, dan Kesehatan.
----------------------------------------------------------------------------
------------
Urusan Pilihan (Optional)
Terkait dengan potensi unggulan
seperti, Pertambangan,
Perikanan, Pertanian, Perkebunan,
Kehutanan, Pariwisata.
Kewenangan
Pusat• Diselenggarakan
Sendiri oleh
Pemerintah;
• Diselenggarakan melalui asas
Dekonsentrasi;
• Diselenggarakan melalui asas Tugas
Pembantuan.
Diselenggarakan
melalui asas
Desentralisasi
CONCURRENT
(Urusan Bersama)
Diselenggarakan
Sendiri oleh
Pemerintah
Kewenangan
Daerah
Penyelenggaraan
Urusan
Pemerintahan
UU 23 Th 2014 PP 38 Th 2007
SISTEM PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN
Slide - 12
Dana yang bersumber dari pendapatan APBN
yang dialokasikan kepada Daerah tertentu dengan
tujuan untuk membantu
mendanai kegiatan khusus yang
merupakan urusanDaerah dan sesuaidengan Prioritas
Nasional (UU 33/2004)
DAK
“Di prioritaskan
untuk membantu
daerah dalam Pemenuhan Pelayanan
Publik”
“Pencapaian Prioritas Nasional melalui
Penugasan”
DAK REGULER
DAK Penugasan
“Percepatan penyediaan
infrastruktur pada daerah
tertinggal, perbatasan, kepulauan,
dan transmigrasi ”
DAK AFIRMASI
LANDASAN KEBIJAKAN DAK
DAK
UU 33/2004 PP
55/2005
PRIORITAS NASIONAL
RPJMN & RKP
UU 23/2014
“Pembagian Urusan”
KONSEP DASAR DAK
Pencapaian “Program Prioritas”
Pusat
Provinsi
Kab/Kota
14
APBN
DAK
Anggaran
K/L
KEBIJAKAN DAK TAHUN 2020
dan Perubahan Iklim
Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2020TEMA:
“Peningkatan Sumber Daya Manusia untuk Pertumbuhan Berkualitas”
RKP 2020PembangunanManusia danPengentasanKemiskinan
Infrastruktur dan
Pemerataan Wilayah
StabilitasPertahanan dan
KeamananPN1 PN
5Nilai TambahSektor Riil,
Industrialisasidan
KesempatanKerja
PN
3
Ketahanan Pangan,Air, Energi dan
Lingkungan Hidup
PN
4
PN2
16
Kesetaraan Gender Tata Kelola Kerentanan Bencana
Modal Sosial Budaya Transformasi Digital
Pengarusutamaan
dan Kualitas
Berkualitas
PN 1 Pembangunan Manusia dan Pengentasan Kemiskinan
PP
4PengentasanKemiskinan
dan Prestasi Bangsa
• DAK Fisik subbidang GOR
• DAK Non fisikmuseum dantaman budaya
PP Pembangunan
5 Budaya, Karakter,
Kesehatan dan
dan BOKB
PP Peningkatan Akses
2 Pelayanan Kesehatan
• DAK Fisik
KB
• DAK Nonfisik BOK
PP Pemerataan
3 Layanan Pendidikan
• DAK FisikPendidikan
• DAK NonfisikBOS, BOP-PAUD,Tamsil, TPG, danpenyelenggaraankesetaraan
PP Perlindungan Sosialdan Tata Kelola
1 Kependudukan
• DAKFisikSosial
Arah Kebijakan Dana TransferKhusus
Mendorong pemenuhanpelayanan publik dasar di daerah
Tahun 20203 Jenis DAK FisikReguler (R) – Untuk mendukung pemenuhan sarana dan
prasarana dasar yang mendukung pelayanan publik dan
dimensi pembangunan RPJMN 2020-2024 (Pendidikan,
Kesehatan dan KB, Air Minum, Sanitasi, Perumahan
Permukiman, Jalan);
1.•
2. Tematik sesuai dengan PrioritasNasional
Mendorong pemerataanpembangunan antar wilayah
3.• Afirmasi (A) – Untuk mendukung pemerataan pelayanan dan
mendorong percepatan pembangunan di daerah yang
memiliki karakteristik tertentu seperti derah tertinggal, terluar,
perbatasan, kepulauan,dan transmigrasi (terdapat dasar hukum
yang berlaku);
4. Kesesuaian dengan kewenangandaerah sesuai dengan lampiran UU No. 23/2014
Refocusing berdasarkan efektifitas menu & kegiatan DAK
Kinerja fisik dan anggaran masing-masing bidang
Memperhatikan Ketersediaan data
5.
• Penugasan (P) – Dapat dialokasikan dalam tema tertentu gunamendukung capaian Prioritas Nasional (PN) tertentu dan
Arahan Bapak Presiden6.
7.
•
•
•
RANCANGAN TAHAPAN DALAM APLIKASI KRISNA DAK FISIK TA. 2020
• K/L
SINKRONISASI ONLINE
• OPD Prov/Kab/Kota
• K/L• Kemenkeu
APRI
L–
MEI
MEI
JUN
I-JU
LI
JULI
–AG
USTU
S
SEPT
EMBE
R
NOVE
MBE
R–
FEB
202
1
PENGUSULAN OLEH
PEMDA
• Bappeda Prov/Kab/Kota• OPD Prov/Kab/Kota
PENILAIAN AWAL
PUSAT
• Dit Sektor Bappenas• K/L
PENILAIAN AKHIR
PUSAT
• Dit Sektor Bappenas
• Kemenkeu
PENYUSUNAN
RANCANGAN KERJA
(RK)
• Bappeda Prov/Kab/Kota
• OPD Prov/Kab/Kota• Dit Sektor Bappenas
• K/L
VERIFIKASI PUSAT &
DAERAH
• Bappeda Provinsi
• Kemendagri
PROSES
• Bappeda Prov/Kab/Kota
• Dit Sektor Bappenas
KENDALA DALAM PENGELOLAAN DAK
DAK FISIK
Kesulitan dalam penujukan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)
Jadwal pelaksanaan kontrak maksimal 21 Juli 2019 dan masuk dalam
aplikasi Om Span Kementerian Keuangan
Perubahan mekanisme dari e catalogue menjadi Lelang umum
Pembayaran berdasarkan data kontrak dan tidak ada SILPA
DAK Non FISIK
Mekanisme pengelolaan keuangan daerah misalnya Standar Biaya
daerah dan pengelolaan keuangan serta
pertanggungjawabannya
Jadwal penentapan APBN lebih dahulu ditetapkan yang tidak
sesuai dengan keluarnya pagu DAK
Luncuran DAK yang terlambat rata-rata pada bulan maret dan
april
Juknis DAK terlambat dipublish oleh Kementerian Kesehatan
SEKIAN DAN TERIMA KASIH