library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
i
PERLINDUNGAN HAK KONSUMEN KOSMETIK ATAS HAK
KENYAMANAN, KEAMANAN DAN KESELAMATAN DALAM
MENGKONSUMSI BARANG PADA TRANSAKSI ONLINE DI
SURAKARTA
PenulisanHukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Glory Devinta
NIM. E0014176
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2018
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
PERLINDUNGAN HAK KONSUMEN KOSMETIK ATAS HAK
KENYAMANAN, KEAMANAN DAN KESELAMATAN DALAM
MENGKONSUMSI BARANG DALAM TRANSAKSI ONLINE DI
SURAKARTA
Oleh :
Glory Devinta
E0014176
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 8 Juni 2018
Pembimbing I
WasisSugandha, S.H., M.H.
NIP. 196502131990021001
PembimbingII
WidaAstuti, S.H., M.H
NIP. 196007151988032001
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
PERLINDUNGAN HAK KONSUMEN KOSMETIK ATAS HAK
KENYAMANAN, KEAMANAN DAN KESELAMATAN DALAM
MENGKONSUMSI BARANG PADA TRANSAKSI ONLINE DI
SURAKARTA
Oleh:
Glory Devinta
NIM. E0014176
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan
Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada:
Hari : Senin
Tanggal : 16 Juli 2018
DEWAN PENGUJI
1. Rahayu Subekti, S.H., M.H : .........................................................
Ketua
2. Wida Astuti, S.H., M.H : ..........................................................
Sekretaris
3. Wasis Sugandha, S.H.,M.H : ...........................................................
Anggota
Mengetahui
Dekan,
Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum.
NIP. 196011071986011001
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iv
SURAT PERNYATAAN
(KEASLIAN PENULISAN HUKUM SKRIPSI)
Yang Bertanda Tangan di bawah ini :
Nama : GLORY DEVINTA
NIM : E0014176
Fakultas : Hukum
Program Studi : IlmuHukum
Tempat/TglLahir : Madiun, 13 November 1995
Alamat Rumah : Jalan Janursari IV No. 13A Kel.Manisrejo,
Kec. Taman , Madiun
No. Telp/HP : 082242510600
Judul Penulisan Hukum : Perlindungan Hak Konsumen Kosmetik Atas
Kenyamanan, Keamanan dan Keselamatan Dalam Mengkonsumsi Barang
Pada Transaksi Online Di Surakarta
Dengan ini menyatakan dengan sesungguhnya, bahwa:
1. Penulisan Hukum yang saya susun merupakan hasil karya murni saya
sendiri.
2. Apabila dikemudian hari terbukti Penulisan Hukum yang saya susun
tersebut merupakan hasil jiblakan/salinan/saduran karya orang lain, maka
saya bersedia menerima hukuman/sanksi berupa :
a. Sebelum dinyatakan lulus : Menyusun ulang Penulisan Hukum dan
diuji kembali.
b. Setelah dinyatakan lulus : Pencabutan gelar dan penarikan ijazah
kesarjanaan yang telah diperoleh.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya, dengan kesadaran
sendiri dan tanpa tekanan atau paksaan orang lain.
Surakarta, 4 Juni 2018
Yang membuat pernyataan,
Glory Devinta
NIM. E0014176
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
v
ABSTRAK
GLORY DEVINTA, E0014176, 2018, PERLINDUNGAN HAK KONSUMEN
KOSMETIK ATAS HAK KENYAMANAN, KEAMANAN DAN
KESELAMATAN DALAM MENGKONSUMSI BARANG DALAM
TRANSAKSI ONLINE DI SURAKARTA, Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
Pesatnya arus globalisasi telah mempengaruhi berbagai perkembangan
teknologi, mode pakaian bahkan tren kecantikan dari berbagai negara. Tren
kecantikan kini telah menjadi salah satu kebutuhan utama para konsumen wanita
demi tampil lebih menarik. Dalam Pasal 4 huruf a Undang-undang Nomor 8 tahun
1999 tentang Perlindungan Konsumen menyatakan bahwa setiap konsumen
memiliki hak atas kenyamanan, keamanan dan keselamatan dalam mengkonsumsi
barang. Namun pada kenyataannya, masih sering dijumpai pelaku usaha yang
memanfaatkan peluang tren kecantikan dengan menjual produk kosmetik tidak
sesuai standar yang dijual secara online bahkan produk kosmetik yang
mengandung zat kimia berbahaya yang mana telah melanggar Pasal 196 Undang –
undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan bahwa setiap orang dilarang
mengedarkan memproduksi, mengedarkan farmasi dan/ alat kesehatan yang tidak
memenuhi standar/persyaratan keamanan , khasiat atau kemanfaatan dan mutu.
Penulisan hukum ini bertujuan untuk mengetahui bentuk perlindungan konsumen
kosmetik akan hak kenyamanan, keamanan dan keselamatan dalam
mengkonsumsi barang pada transaksi online, upaya hukum apa saja yang dapat
dilakukan konsumen terhadap produk kosmetik yang memberikan efek samping
dan tidak sesuai dengan manfaat yang ditawarkan sehingga menimbulkan
kerugian terhadap konsumen serta kendala terhadap upaya perlindungan hukum
konsumen.
Kata kunci : perlindungan konsumen , kosmetik berbahaya , transaksi online
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vi
ABSTRACT
The rapid flow of globalization has influenced various technological
developments, fashion clothing and even the beauty trends of various countries.
Beauty trends have now become one of the main needs of women consumers to
look more attractive. In Article 4 Sub-Article a of Law No. 8 of 1999 on Consumer
Protection states that every consumer has the right to comfort, safety and
salvation in consuming goods. But in reality, it is still often seen business actors
who take advantage of beauty trends by selling cosmetic products that do not
appropriate the standards by online transaction and even cosmetic products that
containing hazardous chemicals which violate Article 196 of Law No. 36 of 2009
on Health that every people are prohibited to circulate producing, distributing
pharmaceuticals and / or medical devices that do not meet the standards /
requirements of security, efficacy or usefulness and quality. This paper aims to
determine the form of cosmetic consumer protection against the right of comfort,
safety and salvation in consuming goods on online transactions, any legal efforts
that can be done to consumers cosmetic products that provide side effects and not
in accordance with the benefits offered so as to cause harm to consumers and
constraints to consumer protection measures.
Keywords: consumer protection, harmful cosmetics, online transactions
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“Perhaps you hate a thing but it is good for you
And perhaps you love a thing but it is bad for you
God knows, while you know not”
[QS:Al Baqarah:216]
“So verily with the hardship there is relief, verily with the hardship there is relief.”
– (Q.S Al-Insyirah: 5-6)
“There are some things that money cannot buy, like manners, morals intelligence
& class”. (Anonim)
“Orang iman adalah orang yang tidak perlu mengkhawatirkan hal – hal yang
belum terjadi, karena kita punya Allah” (Anonim)
PERSEMBAHAN
Dengan Rahmat Allah yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang, penulis
persembahkan karya ini kepada:
1. Allah SWT pemilik segala kehidupan dan pemberi rahmat tak terhingga.
2. Nabi Muhammad SAW , para sahabat diteruskan para ulama yang telah
memperjuangkan dan memperantarai agama Islam hingga kini.
3. Bapak, Ibu dan Kakak, Adik yang tanpa henti-hentinya memberikan dukungan
dan doa.
4. Sahabat dan teman-teman, yang selalu memberikan semangat dan doa.
5. Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
viii
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang senantiasa memberikan
rahmat, hidayah, dan karuniaNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan hukum (skripsi) ini yang berjudul “PERLINDUNGAN HAK
KONSUMEN KOSMETIK ATAS HAK KENYAMANAN, KEAMANAN
DAN KESELAMATAN DALAM MENGKONSUMSI BARANG DALAM
TRANSAKSI ONLINE DI SURAKARTA”.
Penulisan hukum (skripsi) ini membahas mengenai perlindungan hak
konsumen kosmetik atas hak kenyamanan, keamanan dan keselamatan dalam
mengkonsumsi barang pada transaksi online di Surakarta. Tujuan utama dari
penulisan hukum (skripsi) ini adalah untuk melengkapi salah satu syarat untuk
mendapatkan gelar sarjana (S1) bidang ilmu hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulisan hukum/skripsi ini dapat penulis selesaikan atas bantuan dari
berbagai pihak, maka dari itu penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang
tulus serta hormat kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum , selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret.
2. Bapak Wasis Sugandha, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing I yang telah
bersedia menyediakan waktu dan pikirannya untuk membimbing penulis dalam
penyelesaian penulisan hukum (skripsi) ini.
3. Ibu Wida Astuti, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing II yang telah senantiasa
memberikan bimbingan dalam penyelesaian penulisan hukum (skripsi) ini.
4. Bapak Purwono Sungkowo, S.H., M.H., selaku Pembimbing Akademik yang telah
membimbing penulis selama menimba ilmu di Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret.
5. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah mendidik serta berbagi ilmu selama hampir empat tahun
masa kuliah penulis sehingga dapat menyelesaikan studi S1.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ix
6. Kedua orang tua saya tercinta, Bapak Drs. H. Suwarno yang selalu menyayangi
dan mendukung penulis sepenuh hati dan terutama Ibu Dra. Metija Rachmi
Aminien yang selalu mendoakan kebahagian kelima putra – putrinya dalam setiap
sholat hajat dan sepertiga malamnya, yang telah mengorbankan setengah waktu
hidupnya menjadi sosok Ibu yang hebat dan kuat, menjadi inspirasi dan teladan
penulis dalam menjadi sosok wanita dan muslimah yang baik, serta tak pernah
lelah memberikan semangat, doa, nasehat dan upaya untuk penulis mencari ilmu,
beribadah, dan berdoa. Semoga dengan terselesaikannya penulisan hukum
(skripsi) ini menjadi langkah awal penulis untuk dapat membahagiakan Bapak dan
Ibu.
7. Kakak saya tersayang, Deta Komara Irfan yang senantiasa membantu kekurangan
finansial penulis dalam keseharian di kota perantauan, Adik – adik saya Golda
Chomsa Asil Hudaya Pratiwi yang bersedia mendengarkan cerita keseharian serta
kerap membantu keperluan penulis dalam keseharian di kota perantauan, Masyta
Shabilla Aziza yang sering meluangkan waktu bersama penulis untuk melakukan
hal – hal kesenangan yang sama – sama digemari , dan Adik bungsu tersayang
Mochammad Regold Akbar yang juga sering membuat penulis marah namun
kadang juga menggemaskan sehingga penulis segera meredam amarah.
8. Sahabat – sahabat penulis Sinta Devi Aggraini dan Agni Qistiani yang membuat
penulis mengerti dan belajar tentang bagaimana menjadi seorang muslimah yang
baik. Serta senantiasa menjadi pendengar yang baik dari segala cerita hidup
penulis. Dan teman – teman dekat lainnya Gatthy Prayitno Putri, Irana Dewi, Ays
Logig, Cesio Maretha Zulfa, Elmi Asriningati, Anita Setyawati dan banyak
lainnya.
9. Remaja Masjid Sabilaarosyad (Sekarpace) yang menjadi keluarga kedua penulis
di kota perantauan dan tempat penulis menghabiskan banyak waktu dengan
bermanfaat. Khususnya adik – adik tersayang di Sekarpace, Tamara Nur
Wibisono, Fidya Ristiyani, dan Fahma Rosyada.
10. Teman – teman Kos Safir Cesio Maretha Zulfa, Fahma Rosyada, Bela Swan,
Anditasari, Ainun, Umi Hasanah, Arilah Gomez, Degian Syakurina Baet, Luluk
Citra Mukti yang telah memberikan warna pada keseharian penulis di Solo.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
x
11. Warga sekitar kos penulis di Gang Mendung, Bapak dan Ibu RT, Mbah Khusein,
Mbah Kardi, Bu Yuni, Bapak Iwan Hik mendung, Mbak Dian dan mbah uti
pemilik warung makan Mendung IV, Bu Beng dan Kak Ros pemilik warung
makan dan jus Mendung III , Ibu Ojek Mendung IV, Ibu penjual mie ayam
Mendung IV dan yang senantiasa memperlakukan penulis sebagai keluarga
dengan hangat ,menjadi bagian hidup, dan keluarga penulis di Solo.
12. Semua keluarga besar penulis, yang selalu mendukung dan mendoakan penulis
dalam menempuh pendidikan, sehingga saya dapat menyelesaikan penulisan
hukum (skripsi) ini.
13. Teman-teman angkatan 2014 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu yang telah memberikan
semangat, bantuan, motivasi, dorongan dan berbagi pengetahuannya sehingga
penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini.
14. Pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu dalam kesempatan ini,
tetapi jasanya dapat dirasakan penulis hingga saat ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum (skripsi) ini masih jauh dari
kesempurnaan, untuk itu penulis mohon masukannya dari segala pihak demi
kesempurnaan penulisan hukum (skripsi) ini. Semoga penulisan hukum (skripsi)
ini dapat bermanfaat bagi kita semua.
Wassalamualaikum Wr. Wb.
Surakarta, 28 Juni 2018
Penulis
GLORY DEVINTA
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ....................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................ iv
ABSTRAK ...................................................................................................... v
ABSTRACT .................................................................................................... vi
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................................. vii
KATA PENGANTAR .................................................................................... viii
DAFTAR ISI ................................................................................................... xi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .......................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................... 5
C. Tujuan Penelitian ..................................................................... 5
D. Manfaat Penelitian .................................................................... 7
E. Metode Penelitian .................................................................... 8
F. Sistematika Penulisan Hukum ................................................. 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori
1. Tinjauan Umum tentang Perlindungan Hukum ............... 12
2. Tinjauan Umum tentang Perlindungan Konsumen …….. 13
3. Tinjauan Umum tentang Hak Atas Kenyamanan,
Keamanan dan Keselamatan Dalam Mengkonsumsi
Barang .............................................................................. 20
4. Tinjauan Umum tentang Kosmetik …………………….... 22
5. Tinjauan Umum tentang E-Commerce atau Transaksi
Online…………………………………………………… 25
6. Tinjauan Umum tentang Teori Penegakan Hukum……… 27
B. Kerangka Pemikiran ................................................................ 31
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xii
A. Profil dan Segmentasi Responden
1. Gambaran Umum Penelitian........ ..................................... 33
2. Profil Responden ………………………………………… 33
3. Deskripsi Profil Pengisi Kuesioner ……………………… 33
B. Perlindungan Hak Konsumen Kosmetik Atas Hak Kenyamanan,
Keamanan dan Keselamatan Dalam Mengkonsumsi Barang
Pada Transaksi Online di Surakarta …………………………… 35
C. Faktor Penghambat Dalam Perlindungan Konsumen Kosmetik
Atas Hak Kenyamanan, Keamanan dan Keselamatan Dalam
Mengkonsumsi Barang Pada Transaksi Online di Surakarta ...... 50
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan .............................................................................. 61
B. Saran ......................................................................................... 64
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 65