PLAN DE TESIS
Proyecto:
“Elaboración de un Plan Estratégico Nacional
para el Desarrollo Sostenible del Sector
Acuicultura. Lima, Perú. Año 2008-2010”
Alumno:
Ing. CIP. Nicolas Hurtado Totocayo
(Documento Preliminar)
Lima, 2008
AGENDA:
1. Introducción.2. Marco Teórico.3. Planteamiento del Problema.
5. Objetivos del proyecto.4. Formulación del Problema.
6. Alternativas de solución.7. Metodología.8. Justificación e importancia.9. Calendario de Actividades.10. Presupuesto.11. Bibliografía.
1. INTRODUCCION
A pesar de los intentos que se han hecho en materia acuícola, la
actividad en este momento representa sólo una pequeña fracción de
la producción pesquera total. El sector pesquero peruano generó
durante el 2006 alrededor de 6.998.300 t, de las cuales la acuicultura
sólo contribuyó con 28.387 t, representando el 0,4 % de la
producción.
Asimismo, a nivel de la economía nacional, el sector pesquero
representó el 0,5% del Producto Interno Bruto (PIB) del país, por lo
cual la acuicultura tiene todavía muy poco impacto en el desarrollo
económico.
Dentro de las principales especies que se cultivan en el mar,
destacan los langostinos, con 9.257 t de cosechas en el 2006
provenientes de los departamentos de Tumbes y Piura, y la concha
de abanico con 12.337 t. en los departamentos de Ancash, Piura e
Ica.
… INTRODUCCION
En el ámbito continental, se está desarrollando el cultivo de trucha
con 5.794 t el año pasado, donde la mayor producción se concentra
en Puno, Junín, Pasco y Lima.
Otra de las especies que se está produciendo en Perú y por la cual
hay un enorme interés en el mundo es la tilapia. El año pasado se
cosecharon 0,494 t, principalmente en los departamentos de San
Martín, Piura y Lima.
En cuanto al cultivo de peces nativos de la amazonía, destaca la
gamitana (Colossoma macropomum), paco (Piaractus
brachypomus), boquichico (Prochilodus nigricans), sábalo (Brycon
eritropterum) y paiche (Arapaima gigas), los cuales se orientan al
consumo interno, con instalaciones en los departamentos de Loreto,
Ucayali, San Martín y Madre de Dios.
Langostinos
Concha de abanico
Trucha (sierra)
Tilapia (costa y selva)
Especies tropicales y ornamentales
(selva)
AMBITO MARINO
(principalmente
mayor escala: más de 50TM/año)
AMBITO CONTINENTAL
(mayormente menor escala
entre 2 y 50 TM/año
y subsistencia hasta 2 TM/año)
… INTRODUCCION
Por tal , es necesario contar con un Plan Estratégico Nacional
para el desarrollo del sector Acuicultura y definir las líneas
estratégicas a seguir que permitan a medio y largo plazo aumentar
la competitividad de la acuicultura peruana, optimizando los
recursos en el nuevo marco legal nacional y considerando los
requerimientos económicos, sociales, sanitarios, ambientales y los
nuevos mercados.
.
COMPETITIVIDADINNOVACIÓN
TECNOLÓGICA
INVERSIÓN PRIVADAGESTION AMBIENTAL REGIONALIZACION
2. MARCO TEORICO
Concepto de Plan Estratégico
Un Plan Estratégico es un conjunto de elemento y/o conceptos que
orientan, unifica, integran y dan coherencia a las desiciones que dan
rumbo y destino a una organización, departamento o país.
Se denomina estratégico por que implica un razonamiento del mas
alto nivel. El termino estrategia se deriva del idioma griego y designa
el razonamiento que hacia un general para ganar una batalla,
razonamiento en función del cual ordenaba, jerarquizaba y
organizaba sus desiciones.
Una definición moderna de Planeacion Estratégica es: proceso por el
cual una institución o una unidad organizacional define su ser y que
hacer ante el entorno, descubriendo oportunidades y amenazas, y
por ende, nuevos propósitos y objetivos, fortalezas y debilidades
internas y a partir de ello, plantea sus acciones futuras.
… MARCO TEORICO
Desarrollo sostenibleEl término desarrollo sostenible, perdurable o sustentable se aplica al
desarrollo socio-económico y fue formalizado por primera vez en el
documento conocido como Informe Brundtland (1987), fruto de los trabajos
de la Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones
Unidas, creada en Asamblea de las Naciones Unidas en 1983. Dicha
definición se asumiría en el Principio 3.º de la Declaración de Río (1992):
“Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin
comprometer las posibilidades de las del futuro para atender
sus propias necesidades”
Informe de la Comisión Mundial
sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
(Comisión Brundtland): Nuestro Futuro Común
… MARCO TEORICO
Definición de Acuicultura
Se entiende por Acuicultura «el cultivo de organismos acuáticos,
incluyendo peces, moluscos, crustáceos y plantas acuáticas, lo cual
implica la intervención del hombre en el proceso de cría para
aumentar producción, en operaciones como la siembra, la
alimentación y la protección de depredadores, etc. Estos serán, a lo
largo de toda la fase de cría o de cultivo y hasta el momento de su
recogida inclusive, propiedad de una persona física o jurídica.
Es decir, esta producción implica la propiedad individual o
corporativa del organismo cultivado», según definiciones de la FAO y
de la Comisión Europea.
… MARCO TEORICO
Marco Jurídico e Institucional
(Legislación Sectorial)
- D.1. Ley No. 27460, Ley de promoción y
desarrollo de la acuicultura
- D.2. Ley No. 28326, que modifica la Ley Nº
27460
- D.3. Ley Nº 27592, Ley que modifica la cuarta
disposición complementaria numeral 4.3 de la
ley nº 27460.
- D.4. Decreto Legislativo No 662, del fomento
y garantías de la inversión extranjera.
- D.5. Decreto Legislativo No. 757, Aprueban
ley marco para el crecimiento de la inversión
privada.
- D.6. Resolución Directoral No. 090-2007.
- D.7. Decreto ley No. 25977, Ley General de
Pesca
… MARCO TEORICO
Antecedentes de la situación que motiva el proyecto
En el 2005, la Dirección General de Acuicultura, en coordinación con la
representación de FAO en el Perú, elaboró el proyecto TCP (D) “Estrategia
Nacional para el Desarrollo Sostenible de la Acuicultura en el Perú”
En el 2006, Se elaboró la versión final del citado Proyecto, el cual fuera
aprobado por la FAO (sede Roma).
En el 2007, se suscribió el Proyecto por parte del Director General de la FAO
y el Director Ejecutivo de la APCI
Esto permitirá contar con un horizonte de 15 a 20 a para el desarrollo de la
política nacional.
A la fecha, todo los anteriores esfuerzos se encuentran en proceso, lo que
ha imposibilitado hasta el momento al sector Acuicultura, no contar con las
reglas y procedimientos, que le permita un desarrollo sostenible, a pesar de
contar con innumerables ventajas frente a otros países vecinos, quienes día
a día vienen aumentado su productividad y competitividad.
3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La producción acuícola ha crecido en términos absolutos en la última década
en el país, sin embargo la tendencia del crecimiento se ha retraído en
los últimos años principalmente por efecto de factores naturales, así como
por insuficiente promoción, por lo que se puede afirmar que la acuicultura
afronta un problema de desarrollo sostenible.
De acuerdo al Informe del Taller sobre Presentación y Validación del
Diagnóstico de la Acuicultura en el Perú organizado por la FAO en
marzo del 2008, El sector pesquero peruano generó durante el 2006
alrededor de 6.998.300 t, de las cuales la acuicultura sólo contribuyó con
28.387 t, representando el 0,4 % de la producción, en las exportaciones
peruanas sumaron la cifra de US$ 75 millones, representando el 17% de
las exportaciones pesqueras no tradicionales; asimismo en dicho Informe
se afirma que existe un margen amplio para la colocación en el
mercado externo de la producción de la acuicultura peruana que no sea
absorbida por su mercado doméstico.
4. FORMULACION DEL PROBLEMA
Problema Central
El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que
describe y explica en gran parte la condición y estado de la realidad,
ha permitido establecer que el problema principal que afecta
principalmente al sector Acuicultura en el País e indirectamente a su
población es:
¿En que medida la falta de un Plan
Nacional Estratégico influye en la
competitividad nacional en el sector
Acuicultura?
… FORMULACION DEL PROBLEMA
5. OBJETIVOS DEL PROYECTO
“En que medida la falta de un Plan Estrategico Nacional influye en la
Competitividad Nacional en el sector
Acuicultura”
“Formular un Plan Estratégico Nacional para incrementar la
Competitividad Nacional en el sector
Acuicultura”
Objetivos Secundarios:
• Incrementar la presencia del estado en zonas del país, donde se
requiere potenciar las actividades de acuicultura.
• Incrementar el personal profesional capacitado y actualizado en aspectos
técnicos y gerenciales.
• Fortalecimiento del Marco legal de promoción y desarrollo de la
acuicultura.
• Incrementar los recursos presupuestales para la implementación y
desarrollo de actividades.
Problema Central Objetivo Central
... OBJETIVOS DEL PROYECTO
6. ALTERNATIVAS DE SOLUCION
7. METODOLOGIA
Para realizar el planeamiento estratégico se utilizó el análisis de las
estrategias del sector industrial sugerido por Michael E. Porter como
parte del análisis externo, y para la formulación de la misión, visión,
selección de estrategias, implementación y evaluación, se empleó la
metodología sugerida por Fred David (2003).
El modelo de administración estratégica de David (2003) muestra cada
una de las etapas de planeamiento estratégico sugeridas por el autor,
que se listan a continuación:
(a) Desarrollo de las declaraciones de la visión y misión;
(b) Establecimiento de objetivos de largo plazo;
(c) Creación, evaluación y selección de estrategias;
(d) Implementación de estrategias;
(e) Medición, evaluación y control de estrategias.
8. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA
Peter Drucker, uno de los autores sobre temas económicos y de
negocios mas importante del siglo XX, escribió en 1999: Dentro de
los próximos cincuenta años, la acuicultura nos puede cambiar de
cazadores y recolectores en los mares a “pastores marinos”, de
manera similar a como hace 10 000 años una innovación cambio a
nuestros ancestros de cazadores y recolectores en la tierra a
agricultores y pastores (Drucker, 1999). Esta afirmación se confirma
con las tendencias de crecimiento de la acuicultura n el mundo, que
ha pasado de 14 por ciento a mediados de la década de 1980, a
27,6 por ciento a fines de la década de 1990.
... JUSTIFICACION E IMPORTANCIA
En consecuencia, la acuicultura es una actividad en crecimiento en
el ámbito mundial. Países vecinos han aprovechado este contexto y
han desarrollado estrategias que los han llevado a situaciones de
liderazgo; la acuicultura se ha convertido en generadora de
bienestar. En particular, países como Ecuador y honduras se han
posicionado como lideres regionales en la producción acuícola,
como es el ejemplo de Chile quien se ha especializado en
producción de salmón.
Esta investigación busca identificar si la actividad de la acuicultura
tiene potencial para su expansión, conforme a las tendencias
mundiales, para que de esa manera deje de ser percibido como una
actividad meramente artesanal y secundaria.
... JUSTIFICACION E IMPORTANCIA
9. CALENDARIO DE ACTIVIDADES
Mes/Semana
Actividad
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Consultas y sugerencias ˜
Revisión documental ˜ ˜ ˜
Elaboración del perfil ˜ ˜
Aprobación del perfil por el tutor ˜
Presentación del perfil a la Dirección de carrera ˜
Revisión documental ˜ ˜ ˜ ˜ ˜
Trabajo de campo ˜ ˜
Consultas en Internet ˜ ˜ ˜
Procesamiento y sistematización de la información ˜ ˜ ˜ ˜ ˜ ˜
Redacción del Capítulo I ˜ ˜ ˜
Redacción del Capítulo II ˜ ˜ ˜ ˜
Revisión por el tutor de los capítulos I y II ˜
Modificaciones según observaciones ˜
Redacción del capítulo III ˜ ˜ ˜ ˜
Revisión del capítulo III ˜
Modificaciones según observaciones ˜
Redacción de las conclusiones y recomendaciones ˜
Redacción de la introducción ˜
Elaboración de la bibliografía ˜
Impresión final ˜
10. PRESUPUESTO
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION
(En Nuevos Soles)
Búsqueda de información 250.00
Materiales y equipos 200.00
Útiles de Oficina 150.00
Pasajes y Refrigerios 500.00
Llamadas telefónicas 400.00
Copias e impresiones 100.00
Copias e impresiones trabajo final 300.00
Supervisión y asesoria 1500.00
Sub Total 3400.00
Imprevistos (15 %) 510.00
MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN 3910.00
11. BIBLIOGRAFIA
1. ADEX. (2003). Planes Estratégicos Sectoriales.
2. APROMAR.(2007). Acuicultura: La revolución azul, Madrid, España.
Dirección Nacional de Acuicultura. (2002). Evaluación del Sector Acuícola.
3. BOBADILLA, P.(1998). Diseño y evaluación de proyectos de desarrollo
Lima: PACT.
4. CENTRUM Católica (2007). Plan Estratégico para la Producción y
Comercialización de tilapias. Lima, 2007.
5. FAO. (2002). El Estado Mundial de la Pesca y Acuicultura.
6. Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. (2006) Plan Estratégico
Nacional del Fondo Europeo de pesca, Madrid, España
7. MEF. (2006). Guía de Orientación 2: Identificación, Formulación y
Evaluación de Proyectos de Inversión publica a nivel de Perfil.
8. PRODUCE. (2003). Plan Estratégico Sectorial Multianual 2004 – 2006
Sector Producción.
9. VALDERRAMA, C. (2004). Entrevista con Nicolás Hurtado T. Ing. Pesquero
Acuicultor, Especialista en Tilapia. NHT Ingenieros Consultores.
Proyecto:
“Elaboración de un Plan
Estratégico Nacional para el
Desarrollo Sostenible del Sector
Acuicultura. Lima, Perú.
Año 2008-2010”
Graduando:
Ing. CIP. Nicolas Hurtado Totocayo
Lima, 2008
!Muchas Gracias!