Planeamento, Condução e Avaliação
de
Exercícios e Simulacros
JoséGoulãoMarques
Finalidade
Brevedescriçãodasdiferentesfasesda
elaboraçãodeumExercício/Simulacro,desde
oPlaneamentoàAvaliação.
JoséGoulãoMarques 2
QuaisasCAPACIDADESainstalar?
QuaisasMETODOLOGIAS?
QuaisosPRINCÍPIOSORIENTADORES?
QuaisasHIPÓTESESDESUCESSO?
JoséGoulãoMarques 3
“Oproblemadomundodehojeéqueaspessoasinteligentesestãocheiasde
dúvidaseaspessoasidiotasestãocheiasdecertezas”
henrycharlesbukowskyjr(poetaalemão)
JoséGoulãoMarques 4
OsexercíciosservemparaTreinareAvaliaracapacidadedeumaorganizaçãoparaexecutar
umaoumaispartesdosseusPlanosdeRespostaouCon\ngência;
Muitasdasrespostasbemsucedidas,queocorreramnopassado,demonstramqueofactodeexercitarpagaenormesdividendos
quandoumaemergênciaocorre.JoséGoulãoMarques 5
DEFINIÇÃO?
ANPC “Entende-seporEXERCÍCIODEPROTEÇÃO
CIVILtodaaaçãodetreinorealizadacombasenumcenáriopré-definidoqueconfigureumasituaçãodeacidentegraveoucatástrofe,
envolvendoestruturaseforçasdeproteçãoesocorrocomoobjeTvodetestar
procedimentosassociadosàsaçõesWpicasdedecisãoederesposta,podendoassumir
diferentesTpologiasenatureza”.
JoséGoulãoMarques 6
FEMA
“UmexercícioéumaacTvidadepráTcafocalizadaquecolocaosparTcipantesnumasituaçãosimuladaequerequerdelesumaactuaçãoequivalenteàqueseriaesperadanumasituaçãoreal”
JoséGoulãoMarques 7
Divagação
“Umexercíciodeemergênciaéumaviagemvirtualaumfuturoque,normalmente,nãosedeseja,paraseexperimentarumasituaçãoquenãosequer,vivê-laemelhorarcomela,paraque,senumdia<lásevoltar>,numaviagemreal,noslembremosdaquiloporquepassámoseaprendemos,e,por
isso,estaremosmaisconfianteseteremos,potencialmente,umdesempenhomais
competente”JoséGoulãoMarques 8
AViagem
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Missão
JoséGoulãoMarques 10
Prevenção
Resposta
Recuperação
Preparação
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Fundamentação
Aprontamento para a Viagem Ø ManutençãoPreven\va;
ü Treino;ü Estudo.
Ø Programação;Ø Planeamento;Ø RecursosHumanos;Ø RecursosMateriais;Ø Reservas;Ø Aparência;Ø Sedução;Ø Imponderáveis;Ø Manutençõescorre\vas;Ø ………………………………..
JoséGoulãoMarques 12
Aprontamento para a Viagem
Factoresdesucesso:SEIS
Requisitosvantajosos...UMA
Situaçãoami\gar...
JoséGoulãoMarques 13
I - En?dade Responsável
Ø Direcção:ü Análise;
Ø Facilitação:ü Cumplicidade;
Ø Programação;
Ø Interpretação;Ø Dinâmica.
JoséGoulãoMarques 14
II – O Racional (da Missão)
Ø Porquesevairealizar?…asNecessidades...;
Ø Determinaaconfirmaçãodo\podeExercício;
Ø DefineaFinalidade,oÂmbitoeosObjec\vos;
Ø AjudaàcriaçãodoCenário/Narra\va.
JoséGoulãoMarques15
III - A Tripulação
A. EquipadePlaneamento;
B. EquipadeCondução;
C. EquipadeSeguimento.
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III. A - A Equipa de Planeamento
Ø AMul\disciplinaridade;Ø ACria\vidade:
ü AValidaçãodaNarra\va;ü OvalordosEventos(“feitosàmedida”).
Ø APreparação:ü Reuniões.
Ø AAquisiçãodeConhecimentos:ü Processos;ü Planos;ü ACumplicidade/Contaminação;ü MelhoriadeCompetências.
ü OBrilho/Potenciação;JoséGoulãoMarques
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III. A - A Equipa de Planeamento
Ø BonsconhecimentossobreaOrganização;ü Representantesdas“áreasmaisafectadas”peloexercício.
Ø MembrosdeváriosDepartamentose/ouOrganizações:ü Experiênciasemáreasdeterminadas.ü ConhecedoresdosSistemaseEquipamentos.
Ø TécnicosEspecialistas:ü AnalistasdeRisco.ü SistemasdeInformaçãoeComunicação.
Ø Segurança:ü Física;ü Instalações.
Ø Recursos:ü Gestão(Pessoal/Material);ü InterpretaçãodeInformação(ex:inquéritos,Listas,Grelhas).
18JoséGoulãoMarques
1. Establishing the base
5. Exercise followup
4. Exercise critique and evaluation
3. Exercise conduct
2. Exercise development
JoséGoulãoMarques
1. Estabelecer a base
2. Desenvolver o exercício
3. Conduzir o exercício
4. Criticar e avaliar o exercício
5.Introduzir e Acompanhar acções correctivas
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O Ciclo do Exercício
J.GoulãoMarques 20JoséGoulãoMarques
JoséGoulãoMarques 21
2. Desenvolver o exercício
III. B - A Equipa de Condução
Ø Preparação:ü Reuniões.
Ø ACria\vidade;Ø Potenciação;Ø AMul\disciplinaridade;Ø ………………………………………………………..
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III. B - A Equipa de Condução Ø Elementos
ü Supervisor;ü Director;ü Controladores;ü Moderadores;ü Simuladores;ü Avaliadores;ü Observadores;ü Registadores;ü …………………………..
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III. B - A Equipa de Condução
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Ø Clareza;Ø Aparência;Ø Bomsenso;Ø SustentabilidadedaAcção:
ü MonitorizaçãodoExercício.Ø Realismo;Ø U\lizaçãodeGuiões/Grelhas;Ø Segurança;Ø ..........................................
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III. B - A Equipa de Condução (Avaliação)
III. B - A Equipa de Condução (Sub-EquipadeAvaliação)
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Atributos
Ø Sensibilidade;Ø Objec\vidade;Ø Mo\vação;Ø Sedução;Ø Seriedade;Ø Literacia/Oratória;Ø Experiência;Ø Bomsenso;Ø Sen\dodehumor;Ø FamiliarizaçãocomoprocessodeDesenvolvimentodeumExercício;Ø .................................
JoséGoulãoMarques
ELEMENTOSPARTICIPANTES
Ø Recep\vidade;Ø Espíritoconstru\vo;Ø Conhecedoresdas“RegrasdeJogo”;Ø Humildade;Ø Pró-ac\vidade;Ø Voluntariedade;Ø ………………………..
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III. C - A Guarnição
III.D – A Equipa de Seguimento
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IV – A Rota
(O Tipo de Exercício)
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CINCO**:
*SECTORIAL*TTX/Games*CPX(FE)
*LIVEX(FSE)
**Exemplos
JoséGoulãoMarques
Outros....
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O Tipo de Exercício
TIPOSDEEXERCÍCIOS
SEMINÁRIODEORIENTAÇÃO
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Porvezesaliadoa
Workshop
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TIPOSDEEXERCÍCIOS
EXERCÍCIOde
PROCEDIMENTOS*
JoséGoulãoMarques
• Sectorial;
• Drill.
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TIPOSDEEXERCÍCIOS
EXERCÍCIODE
DECISÃO*
TableTop;Sindicatos;
Ø Problemas/Mensagens;
Ø NarraRvas.
JoséGoulãoMarques
*Convencional;
*Avançado(ex:Games)
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TIPOSDEEXERCÍCIOS
EXERCÍCIOFUNCIONAL
JoséGoulãoMarques
*CPX;*FE.
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TIPOSDEEXERCÍCIOS
EXERCÍCIOÀ
ESCALAREAL
JoséGoulãoMarques
*SIMULACRO
*LIVEX
*FSE
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V- Os Mapas
(DocumentosdoExercicio)
✓ Direc\va;✓ PlanodoExercício;
✓ PlanodeControlo;
✓ PlanodeAvaliação;
✓ PlanodeComunicações;
✓ ManualdoPar\cipante;
✓ Impressos.
✓ ….....................................JoséGoulãoMarques
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DirecRvadetopo:
Ø Propósito;
Ø En\dades,Departamentose/ouOrganizaçõesenvolvidas;
Ø Organizaçãodoexercício;
Ø Datadoexercício;**
Ø POCparainformaçõesadicionais.
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PlanodoExercício
• Embrião;
• “Esqueleto”;
• Informaçãogenérica;
• GuiaparaPlaneadores**.
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PlanodoExercício
Iden\ficarequisitosadministra\vos,papéiseresponsabilidadesqueservirãodebaseàsac\vidadesdepreparaçãodoExercício
JoséGoulãoMarques
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Defineascomunicações,alogís\caeaestrutura
administra\vanecessáriaàconduçãodosexercícios,antes,duranteeapósasuarealização;
Iden\ficaçãosumáriadosObjec\vosdo
exercício;
PreparaasMetodologias,incluindoaestruturadeControlo,SimulaçãoeAvaliação,responsabilidadeseprocedimentos
JoséGoulãoMarques
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PlanodeControlo
Estabeleceaslinhasdeorientaçãodeprocedimentoseresponsabilidadesdos
ControladoreseSimuladores;
Estabeleceedefine,ainda,osFluxosdeInformação,aLogís\caeaEstrutura
Administra\vanecessária,desuporteaoControloeSimulação,duranteoexercício.
JoséGoulãoMarques
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ForneceainformaçãoespecíficaaosAvaliadoreseControladoressobreosobjec\vos,pontosa
rever,procedimentosadministra\vosemétodosdecontrolodesimulaçãoeavaliação.
PlanodeAvaliação
OrientaosAvaliadores,ControladoreseSimuladores;
JoséGoulãoMarques
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Fornece,aosAvaliadores,ControladoreseSimuladores,linhasdeorientaçãonoquese
refereaosprocedimentoseresponsabilidades,noapoioàAvaliação.
DefineoFluxodeInformação;
IndicaaEstruturaLogís\ca,necessáriaaoapoioàAvaliação,antes,duranteedepoisdo
exercício.
JoséGoulãoMarques
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Informaçãonecessáriaaumapar\cipaçãoefec\vanoexercício.
ManualdoParRcipante
Forneceelementosnecessáriosaumapar\cipaçãoefec\vanoexercício(ampliadaà
fornecidaantesdecadaexercício)
JoséGoulãoMarques
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Impressos
JoséGoulãoMarques
VI – As Especiarias
Ø Avaliação:ü Metodologias
ü Critérios:• Métrica;• Ponderações.
Ø Potenciadores:ü Simbologia;ü Caracterização.
Ø Relatórios.
Ø LiçõesAprendidas:ü ImplementaçãodaMUDANÇA.
46JoséGoulãoMarques
UmexercíciosemAvaliação(observaçãoquan\ta\vaequalita\va)éumexercício
inacabadoeimperfeito.
AAvaliaçãodeveserfocalizadanodesempenhoenãonosindivíduos;
JoséGoulãoMarques47
Consta,basicamente,dacomparaçãoentreasAçõesEsperadasfaceaumeventoequeestãorever\das
noPlanoavalidareasaçõesefe\vamentedesempenhadaspelosElementosPar\cipantes,
tendosempre,presenteaFinalidadeeosObjec\vosdecadaexercíciocomaiden\ficaçãodepontos
fortesepontosfracos(menosfortes/que“necessitamrevisão”).
48JoséGoulãoMarques
CritériosdeAvaliaçãoDevemestarin\mamenteligadosaosObjec\voseAcções
Esperadas.
Dasacçõesesperadaséquesedesenvolvemosaspectosaavaliar,assegurandoqueosobjec\vossão:
Mensuráveis;ATngíveis;Realistas;Simples;Orientadosparaatarefa.
*SMARTJoséGoulãoMarques
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Métrica/Ponderações
Ø ObservaçõesdoDesempenhobaseadosemGrelhasouListasdeVerificação(S=SIM;N=NÃO;O=OBSERVAÇÕES)
Ø AnálisedosQuadroseCartas;Ø Análisederelatoserelatóriosintermédios;Ø DiálogoscomosElementosPar\cipantes;Ø AnálisedoQues\onáriodeAvaliação/Sa\sfaçãodosElementosPar\cipantes;
Ø PontosdeSituaçãoInternos;PontosdeSituação“externos”Ø ......................................... 50JoséGoulãoMarques
Métrica/Ponderações
JoséGoulãoMarques 51
Simbologia
Ø CivilProtecTonCommonMapSymbology(CabinetOffice(2012);
Ø RoyalNavy;Ø USNavy;Ø MGP;
Ø ANPC,Despachon.º3551/2015(SistemadeGestãodeOperações);
Ø ........................................................
JoséGoulãoMarques52
Caracterização
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Ø IntroduçãoListagemdostópicosprincipais,MetodologiadeAvaliaçãou\lizada,resumodecomodecorreuoexercício,comindicaçãodosproblemaserecomendaçõesprincipais.
Ø FinalidadedoExercícioØ ResumodoExercícioObjec\vos,Par\cipantes,Cenário.
Ø ListasdeVerificaçãoØ PontosFortesePontosMenosFortesConclusõesdaEC,resumodo“Debriefing”
Ø RecomendaçõesNecessidadesdeTreino,AlteraçõesaoPEI,outrasacçõescorrec\vas,liçõesaprendidas.
JoséGoulãoMarques
ImplementandoaMudança…Razãodeumexercício→Liçõesparaofuturo+
recomendaçõesqueresultamdeumaavaliaçãoequesejamimplementáveis;
Liçõessóterãovalorseforemimplementadas;
OPropósitodeumexercício→melhoriadodesempenho;
JoséGoulãoMarques 54JoséGoulãoMarques
VII- Tempestades
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Dialé\caProfissional–Comercial
Desconfiança/Tensão/Incompreensão
A evitar….
A procurar…
JoséGoulãoMarques 56
TERRA À VISTA…
JoséGoulãoMarques
…lemeameio……governaassim…
…apitaàfaina…
…amarraçãosingela…prontoalargar…
57JoséGoulãoMarques