S I S T E MA NAC I O NAL D E
PR O G RAMAC I Ó N M U LT IAN UAL Y
G E S T I Ó N D E I N V E R S I O N E S
( I N V I E R T E . PE )
1. Marco general del Invierte.pe.
2. Requerimiento de información para la trasferencia de gestión.
1. Situación actual de las inversiones gestionadas en el periodo
2015 – 2018.
2. Programación multianual de inversiones (PMI).
2.3 Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local
(FONIPREL).
CONTENIDO
EL CICLO DE
INVERSIONES
1. Programación
multianual de
inversiones (PMI)
2. Formulación
y evaluación
4. Funcionamiento
3. Ejecución
ÓRGANOS DEL SISTEMA
Órgano Resolutivo (OR)
Oficina de Programación Multianualde Inversiones (OPMI)
Unidades Formuladoras (UF)
Unidades Ejecutoras de Inversiones (UEI)
Dirección General de
Programación Multianual de
Inversiones (DGPMI)
Sector / Gobierno Regional / Gobierno Local
DGEndeudamiento y Tesoro Público
DG Presupuesto Público
MEF
DIRECTIVA N° 008 -2018-CG/GTNTRANSFERENCIA DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LOSGOBIERNOS
REGIONALES Y GOBIERNOSLOCALES”
ANEXO N° 4 - INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS Y TRANSFERENCIA
Situación actual de las inversiones gestionadas en el periodo
2015 – 2018.
Programa Multianual de Inversiones (PMI).
Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local
(FONIPREL).
SITUACIÓN ACTUAL DE LAS INVERSIONES GESTIONADAS EN EL PERIODO 2015 - 2018
Formato N° 7
FORMATO DE SITUACIÓN ACTUAL DE LAS INVERSIONESGESTIONADAS EN EL PERIODO 2015 –2018
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI)
COMPONENTES DEL PMI
El PMI comprende:
Diagnósticode Brechas
Objetivos Estratégicos
Criterios dePriorización
Cartera de Inversiones
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES(PMI)
Los indicadores de brecha miden la brecha existente de infraestructura y/o acceso a servicios públicos de los sectores
Cada indicador tiene una Ficha Técnica con información sobre su diseño
Tipos deIndicadores
Calidad Cobertura
Permite medir la brecha de
infraestructura mediante la capacidad operativa
inadecuada
Permite medir la brecha del
acceso a los servicios públicos
respecto a la demanda.
Identificar el tipo de
indicador asociado al
nivel de servicio
COMPONENTE 1: DIAGNÓSTICO DE BRECHAS INDICADORES DE BRECHA. ANEXO 1 – SECCIÓNA
Los indicadores se encuentran en proceso de validación metodológicaSe publicarán en los Portales Institucionales de los Sectores y del MEF
Ejemplos:
AGRICULTURAPorcentaje de superficie agrícola sin riego (Cobertura)Porcentaje de sistemas de riego en mal estado (Calidad)
COMPONENTE 1: DIAGNÓSTICO DE BRECHAS HERRAMIENTA PARA EL DIAGNÓSTICO DEBRECHAS
COMPONENTE 2: CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN GOBIERNOS SUBNACIONALES
CRITERIOS GENERALESVinculación con los objetivos nacionales,planes sectoriales nacionales, planes dedesarrollo concertado regionales y locales
CRITERIOS ESPECÍFICOSPriorización entre inversiones dedistintas Unidades Productoras ydiferentes servicios
COMPONENTE 2: CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN PROPUESTOS EN EL ANEXON°03
COMPONENTE 3: CARTERA DE INVERSIONESORDEN DE PRELACIÓN DE LA CARTERA DE INVERSIONES
Las inversiones por liquidar o pendientes de liquidación.
Las inversiones en la fase de ejecución que culminen en el año
fiscal siguiente.
Las inversiones en la fase de ejecución que culminen
sucesivamente en los años posteriores.
Las IOARR en unidades productoras en funcionamiento.
Las inversiones sin ejecución física que cuenten con expediente
técnico o documento equivalente.
Las inversiones sin ejecución física que cuenten con aprobación
o viabilidad.
Las inversiones en preparación (Formulación e ideas)
COMPONENTE 3: CARTERA DE INVERSIONES MÓDULO PMI
CONSISTENCIA DE PMI CON EL PL PRESUPUESTO Y LEYDE PRESUPUESTO
Etapa 1: DGIP
Montos PMI se ajustan a los montos PIA.
Etapa 2: OPMI (Sector – GR – GL)
Los PI “Genéricos”, con PIA serán registrados al PMI cuando se determine las inversiones a financiar, para ello se seguirá el mecanismo de Inversiones NoPrevistas.
Inversiones en PMI sin PIA, quedan en elPMI con monto cero en el año 1. Podrán reprogramar inversiones a partir del
año 2.
Ajustar montos para los años 2 y 3 en elMPMI según cronograma de ejecución ysaldo a ejecutar.
Actualizar el costo en el BI de las inversiones cuyo monto PIA exceda el saldo programable.
Solamente es posible asignar presupuesto a las inversiones programadas en el
PMI (excepción: Reconstrucción con Cambios).
CONSISTENCIA DE PMIE CON EL PL PRESUPUESTO Y LEYDEPRESUPUESTO
RESPONSABLE CONCEPTOS AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 TOTAL
DGPMI/OPMI PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES 12 14 16 42
DGPP ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA MULTIANUAL 8 9 10 27
DGPP PROYECTO DE LEY DE PPTOANUAL 9 9
DGPMI/OPMICONSISTENCIA DEL PMI CON EL PROYECTODELEY DE PPTO ANUAL
9 15 18 42
CONGRESOMONTOS ASIGNADOS EN LEY DE PRESUPUESTO ANUAL APROBADO
10 10
DGPMI/OPMICONSISTENCIA DEL PMI CON LEY DE PRESUPUESTO ANUAL APROBADO
10 15 17 42
DGPMIPROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES DEL ESTADO
10 15 17 42
Cifras (a modo de ejemplo) en S/ millones
A
B
C
CONSISTENCIA DE PMIE CON EL PL PRESUPUESTO Y LEY DE PRESUPUESTO
PROGRAMACIÓN MULTINUAL DE INVERSIONES
PROGRAMACIÓN Y FORMULACIÓN
PRESUPUESTARIA
Asignación Presupuestaria
DGPP asigna techos a los
pliegos del GN, GR y GL
30 Agosto Presentación
de Proyecto de Ley de
Presupuesto Público
Publicación de la Ley Anual de Presupuesto
DGIP
DGPP ACCIONES PREVIAS
SUSTENTACIÓN DEL
PROYECTODE LEY DE PPTO
EN EL CONGRESO Conformación de
Comisión de presupuesto Revisión de información
de resultados logradospor al entidad
Estimación de gastos Determina metas (…)
CONSISTENCI A DEL PMI CON PL DE
PPTO.
OPMI elaboran el Diagnóstico deBrechas y Criterios dePriorización
OPMI Priorizan la cartera deinversiones
OPMI Aprueban y remiten el PMI a DGIP
Módulo de registro recoge
cartera de PMI
Pliegos sustentan distribución de la
asignación de presupuesto.
(Participa equipo DGIP)
DGIP Consoliday remite aDGPP el PMI
15 abril 30 abril
CONSISTENCIADEL PMI CON PUBLICACIÓNLA LEY ANUAL PMIE
DE PPTO
SEGUIMIENTO DEL PMI(FORMATO N°6 -DIRECTIVA PARA LA PROGRAMACIÓNMULTIANUAL)
Datos del Programa Multianual de Inversiones (PMI)
OPMI [Nombre de la Entidad]
Responsable OPMI [Nombre del Responsable]
Nivel de Gobierno [Gobierno Nacional, Gobierno Regional, Gobierno Local]
Circunscripción Territorial
Marcar con un aspa (X), según corresponda a un Gobierno Nacional, Gobierno Regional, GobiernoLocal
Nivel Nacional Regional Provincial Distrital
Desempeño de los Indicadores de Brecha
A C B D E
A y B es el año del que se ha recogido el dato del indicador.C y D son los valores recogidos del indicador.
E = (D – C) x 100 / C
SEGUIMIENTO DEL PMI(FORMATO N°6 -DIRECTIVA PARA LA PROGRAMACIÓNMULTIANUAL)
Sistema Nacional deMult
Programación n deianual y Gestió
Inversiones
Desempeño Anual de la Cartera de Inversiones del
PMI
A + B A + B A + B A + B A + B A + B A + BA A A A A A AB B B B B B B
SEGUIMIENTO DEL PMI(FORMATO N°6 -DIRECTIVA PARA LA PROGRAMACIÓNMULTIANUAL)
A + B A B
A + B A B
A + B A B
A + B A B
A + B A B
A + B A B
Inversiones que cuenten con
informe de cierre registrado y
ejecución física culminada el año
2018
SEGUIMIENTO DEL PMI(FORMATO N°6 -DIRECTIVA PARA LA PROGRAMACIÓNMULTIANUAL)
INFORMACIÓN A ENTREGAR
Diagnóstico de brechas
Criterios de priorización
Cartera de Inversiones
Documentos de aprobación del PMI
Reporte detallado sobre la situación de las inversiones
programadas (similar al Formato 6 de la Directiva de
Programación Multianual)
FONDO DE PROMOCIÓN A LA INVERSIÓN PÚBLICA REGIONAL Y LOCAL
FONIPREL
FONIPREL
FONIPREL, creado mediante Ley Nº 28939, es un fondo concursable quecofinancia la ejecución de inversiones públicas y la elaboración deestudios de preinversión orientados a la reducción de brechas deinfraestructura y/o acceso a servicios públicos del país.
Las entidades que pueden concursar:
Los Gobiernos Regionales (GR) y Gobiernos Locales (GL) estén o no
incorporados al Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones (Sistema Invierte.pe).
Mancomunidades Regionales y Municipales, con registro vigente.
Gobierno Regionales agrupados en Juntas de Coordinación
Interregional.
¿QUÉ PRIORIDADES COFINANCIAFONIPREL?
El FONIPREL cofinancia inversiones públicas y estudios de preinversión relacionados a:
Prioridad infraestructura social:
Servicios de salud básica.
Desnutrición infantil.
Servicios de educación básica.
Seguridad ciudadana.
Prioridad infraestructura económica:
Infraestructura vial.
Servicios de saneamiento.
Electrificación rural.
Infraestructura agrícola.
Telecomunicación rural.
Desarrollo de capacidades para la gestión integral de cuencas.
Apoyo para el desarrollo productivo en VRAEM, Huallaga y zona de frontera.
Prevención y mitigación de desastres.
HISTÓRICO CONVENIOS 2008-2017
A la fecha se han realizado 15
Convocatorias, se han suscrito
3074 convenios por un monto
de cofinanciamiento de S/ 5
183 millones.
La Convocatoria 2017-I fue la
que tuvo un mayor monto de
cofinanciamiento
(S/ 925 millones).
CONVOCATORIATOTAL
CONVENIOS
MONTO
COFINANCIAMIENTO
FONIPREL
EN MILLONES
(S/ )
2008-01 356 372
2008-02 255 289
2009-01 173 262
2010-01 202 264
2011-01 250 454
2011-02 95 142
2012-01 158 193
2013-01 379 603
2014-01 443 816
2014-02 12 8
2015-01 1 5
2015-02 146 365
2016-01 158 329
2017-01 187 925
2017-02 259 157
TOTAL 3074 5183
CONVENIOS POR REGIONES2008-2017
134
101
177
64
482
201
106
238226
39
200
6446
100
2137
936
161
223
149
2 9 17
0
100
200
300
400
500
600
-
100,000,000.00
200,000,000.00
300,000,000.00
400,000,000.00
500,000,000.00
600,000,000.00
700,000,000.00
MONTO DE COFINANCIAMIENTO (S/ ) N° CONVENIOS
S/800,000,000.00
N° CONVENIOS
Al término del periodo de la administración, la autoridad deberá:
Estar al día en la presentación de informes trimestrales (Trimestre 2018-III).
Remitir el informe de culminación, de ser el caso, una vez aprobado el
informe trimestral con la ejecución física y financiera al 100%.
Mantener en sus archivos el (los) convenio(s) firmado(s), adenda(s) y demás
documentación relacionada con la ejecución del estudio y/o proyecto
cofinanciado. Recordar que el FONIPREL firma convenio con el Alcalde en
representación de la entidad.
Haber remitido el informe situacional requerido en las adendas suscritas
para los convenios de los años 2008 al 2017.
Informar a la siguiente administración sobre el estado situacional de todos
los convenios FONIPREL que mantenga la entidad.
OBLIGACIONES DEL BENEFICIARIO
S I S T E MA NAC I O NAL D E
PR O G RAMAC I Ó N M U LT IAN UAL Y
G E S T I Ó N D E I N V E R S I O N E S
( I N V I E R T E . PE )