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PROYECTO IKI:
Convergencia de la Política Energética y
de Cambio Climático en México
“CONECC”
8avo Congreso Nacional de Investigación en Cambio Climático
Panel Cooperación Internacional
08 de octubre de 2018, Nabor Carrillo, UNAM
28avo Congreso Nacional de Investigación de Cambio Climático08.10.2018
CONTENIDOS
Energía y Cambio Climático. Necesidad de convergencia
El proyecto CONECC
LA CID ante una agenda de desarrollo compleja
Cooperación internacional en materia de Cambio Climático y
Energía
38avo Congreso Nacional de Investigación de Cambio Climático08.10.2018
Energía y Cambio Climático
SectorEmisiones
(Mt CO2e)
Incertidumbre
%
Energía 481 2.26
Ganado 71 4.78Procesos industriales y uso de
productos 54 13.32
Residuos 46 101.48Fuentes agregadas y fuentes
de emisión no CO2 de la tierra 31 63.19
Total (sin tierra) 683 7.68
Tierra -148 19.46
Total (con tierra) 535 11.19
Fuente. INECC (2018). Presentación del INEGEI 2015.
Encuentro Nacional de Cambio Climático. 19 de septiembre de
2018
48avo Congreso Nacional de Investigación de Cambio Climático08.10.2018
Energía y Cambio Climático
-200
-100
0
100
200
300
400
500
600
700
800
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Mt
CO
2e
Fuentes agregadas yfuentes de emisión no CO2de la tierra [3C]
Residuos [4]
Procesos industriales [2]
Ganado [3A]
Energía [1]
Tierra [3B]
Emisiones netas (conTierras 3B)
Emisiones netas
(con Tierra)
Fuentes agregadas y
fuentes de emisión no
CO2 de la tierra
Tendencias de las emisiones por sector
Sector
Meta de
mitigación GEI
(%)
Transporte -18
Generación de energía
eléctrica-31
Residencial y comercial -18
Petróleo y gas -14
Industria -5
Agricultura y ganadería -8
Residuos -28
Reformas a la Ley General de
Cambio Climático (Julio 2018)
Fuente. INECC (2018). Presentación del INEGEI 2015. Encuentro Nacional de Cambio Climático. 19 de septiembre de 2018
58avo Congreso Nacional de Investigación de Cambio Climático08.10.2018
Metas nacionales de mitigación y energías limpias
Metas de
energías limpias
Metas de mitigación
de emisiones de GEI
Metas
Nacionalmente
Determinadas (NDC)
No condicionada:22% de GEI y 51% de
carbono negro hacia 2030
respecto a las emisiones del
año 2000.
Condicionada: 36% de
reducción de emisiones de
GEI y 70% de emisiones de
carbono negro hacia 2030.
¿En donde convergen ambos grupos de metas?
• La penetración de energías limpias a la matriz de
generación eléctrica supone la acción de mitigación más
ambiciosa contemplada en las rutas de mitigación.
• MTCO2 / MWh generado. ¿Qué criterios utilizar para su
análisis?
• Supuestos y fuentes de información conjuntas para el sector
energía y climático
• Aspectos adicionales (no menos importantes): Eficiencia
Energética, desarrollo tecnológico, regulación.
• Potenciación de Co-beneficios de otros sectores.
68avo Congreso Nacional de Investigación de Cambio Climático08.10.2018
Convergencia de las políticas de cambio climático y energía
Política
climática
Política
Energética
Convergencia
Sistemas de
información
Diálogo e
interlocuciónEstudios y desarrollo de
conocimiento
(Mainstreaming)
Modelos de
negocio
Instrumentos de
política pública
Regulación y
normatividad
Visión
intersectorial
Intercambio de
conocimientos
78avo Congreso Nacional de Investigación de Cambio Climático
Antecedentes del proyecto CONECC: Línea de tiempo
2015
20
16
2017
2018
05/15: Entrega
del borrador del
proyecto
02/16:Consultas entre
GIZ, SEMARNAT y
SENER y desarrollo del
concepto
07/17: BMU asigna a la
GIZ como implementador
del proyecto
09/17: Comienzo
oficial del
proyecto
11/17: Arranque del
equipo de proyecto
en México
06/12 Ley
General de CC
06/13 Estrategia
Nacional de CC
04/14 Programa
Especial de CC
(2014-2018)
12/15 Ley de
Transición
Energética
12/16 Estrategia
de Transición
Energética
05/17 Programa
Especial de la TE
2017-18
08.10.2018
88avo Congreso Nacional de Investigación de Cambio Climático
Objetivo
Ser el puente entre el sector energético y climático para coadyuvar en la
convergencia de ambas políticas en el alcance de la Contribución Determinada a
Nivel Nacional (NDC).
MainstreamingIdentificación de temas para mejorar las condiciones marco para la política energética y climática
Instrumentos
regulatoriosDesarrollo de instrumentos para la integración de la política energética y climática
Información y
monitoreoMétodos, procesos y capacidades para un sistema de monitoreo de datos energéticos y de clima
Intercambio de
conocimiento Intercambio de experiencias en la alineación de la política energética y climática (nacional e internacional)
1 2 3 4
Áreas de acción
08.10.2018
Objetivo y estructura del proyecto
98avo Congreso Nacional de Investigación de Cambio Climático
Nuestro trabajo …
…está basado en la demanda y las necesidades de nuestras
contrapartes.
…está orientado a impactos con un enfoque en el alcance del cambio
acordado.
...es de forma participativa, juntos con nuestras contrapartes e
integrando a distintos actores de la política, del sector privado, academia
y la sociedad civil.
…busca brindar asesoría técnica a través de estudios, proyectos piloto,
la generación de conocimiento para la toma de decisiones y el diseño de
políticas publicas.
…brinda capacitación de instituciones e individuos a través de formatos
como trainings, intercambios y viajes de estudio.
08.10.2018
Modes of Delivery: ¿Cómo trabaja la GIZ?
108avo Congreso Nacional de Investigación de Cambio Climático
…no es otro proyecto más de cambio climático...ni otro
proyecto más de energía.
….busca coadyuvar a superar los muros entre los
sectores, fomentar nuevos espacios de intercambio y
servir como puente entre energía y cambio climático.
….invita a todas las instituciones de ambos sectores a
sumarse a las actividades de convergencia!
08.10.2018
El proyecto CONECC…
118avo Congreso Nacional de Investigación de Cambio Climático
Proyectos de CONECC (extracto)
08.10.2018
1. Papel de la digitalización del sector energía para la protección del clima.
2. Elaboración de un estudio y un conjunto de recomendaciones clave de política pública
sobre los cobeneficios sociales, económicos y ambientales de la eficiencia energética y las
energías renovables en México.
3. Análisis de la viabilidad de implementación de los Certificados Blancos en México y su
integración con otros instrumentos de mercado del sector climático y energético (ETS,
Impuesto al Carbono, CELs).
4. Revisión de los mandatos legales de generación y reporte de datos de las instituciones de
energía y cambio climático, y elaboración de una propuesta para optimizar la recolección y el
análisis de información.
5. Estudio de “Misalignments” de la política energética y climática en México en el ámbito
nacional y subnacional.
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Participación en Energy Transition
Dialogue 2018 en Berlín
Participación en la Hannover Messe
(Reunión B2G de la Alianza
Energética México-Alemania)
Seminario “Convergencia entre las
políticas de cambio climático y
energía en México” ITAM-CIDE
Taller de certificados blancos
SENER-CONUEE-SEMARNAT
Viaje de estudio “Digitalización del
sector energía para la protección
climática” a Alemania (Septiembre
2018).
Actividades de CONECC
08.10.2018 8avo Congreso Nacional de Investigación de Cambio Climático
138avo Congreso Nacional de Investigación de Cambio
Climático
La CID ante una agenda de desarrollo compleja
08.10.2018
Evoluciona ante un marco de necesidades globales de desarrollo complejas,
interconectadas y multidimensionales.
Cuenta con la necesidad de desarrollar enfoques de resultados, impacto y
transformación: enfoque multiactor, multinivel, cobeneficios y perspectivas
transversales.
Precisa tomar en cuenta tendencias que inciden en los procesos de desarrollo:
Digitalización, nuevos espacios de construcción de ciudadanía.
Debe tomar en cuenta que las visiones uni-sectoriales dejan de ser suficientes
para abordar problemáticas específicas.
En materia de gobernanza global, permite identificar converegencias (¿y
tensiones?) en las agendas globales. Por ejemplo, Agenda 2030 y Acuerdo de
París.
148avo Congreso Nacional de Investigación de Cambio Climático
Cooperación internacional en materia de Cambio Climático y Energía
08.10.2018
Marco de necesidades diferenciadas pero estrictamente conectadas. La mitigación al
cambio climático requiere identificar puentes con los procesos globales de transición
energética.
Es fundamental que la cooperación internacional en materia de clima y energía se
acompañe con conocimiento mutuo: fundamento técnico, operativo y regulatorio de los
sistemas energéticos (eléctricos) y con innovación tecnológica y regulatoria.
La convergencia puede abrir reflexiones relevantes en torno a los alcances de la
cooperación internacional en la materia, p.e., el fortalecimiento y ampliación de la
ambición de las metas de mitigación a escala internacional.
Continua siendo prioritario vincular la cooperación a las prioridades nacionales de
desarrollo y potenciar sus Cobeneficios.
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Foro Internacional
8avo Congreso Nacional de Investigación de Cambio Climático08.10.2018
16Introducción al Proyecto CONECC
¡MUCHAS GRACIAS!
Juan Carlos Mendoza
I www.giz.de/mexico-mx
Blog http://climate.blue/es
13.09.2018