CONTEXTE GENERAL DES FONDS SOCIAUX
1980 ���Financement exclusif de petits projets sociaux������- 1ère génération: ��� Fin des projets sociaux et des projets de renforcement des capacités tant des communautés que des gouvernement locaux dans un contexte de décentralisation������- 2ème génération: Début 1990 ���
Financement dAgences de financement de petits projets à court terme créés en vue d’atténuer l’impact des mesures d’ajustement structurel sur les pauvres par la fourniture d’emplois temporairesCréation du 1er Fonds social: 1987 Bolivie������- Création du 2ème Fonds social: 1990 Haïti������- Extension en Amérique latine et en Afrique avec le support financier de la Banque Mondiale et d’autres bailleurs de fonds dont la BID ������- Au début des années 2000, 43 Fonds sociaux ont été dénombrés à travers le monde:���
Amérique latine: 11��� Afrique: 14��� Asie: 7��� Europe: 6��� Moyen Orient: 5���
���- Fonds de 4ème génération: Fin des années 2000, ajout de l’axe Assistance Sociale dans les opérations des fonds.
SITUATION DU FAES
• 16 Programmes éxécutés comme Maître d’ouvrage délégué
• 467 projets sur 14 secteurs transversaux
• ZONES COUVERTES PAR LES ACTIONS Ø Envergure nationale Ø 127 communes Ø Dans tous les départements du pays
• 11 bailleurs • 591 employés au total • 349 cadres dont 23 ingénieurs • 16 cadres au département financier • 9 cadres en passation de marché • Des audits financières et techniques
à intervalles réguliers • 6 Directions Techniques • 6 bureaux régionaux • 1 Bureau Central,1 annexe et un
warehouse à PauP • Une flotte de plus de 80 véhicules • Un système informatique et des
outils de gestion de projet performants
Le Conseil D’administration • Le Ministre de l’Economie et des Finances , Président
• Le Ministre de la Planification et de la Coopération Externe, Vice-Président
• Le Ministre des Affaires Sociales , membre
• 5 représentants d’associations ou d’organisations non gouvernementales (FONHEP, FHAF, HAVA, APA, FAN)
• Le Directeur Général du FAES, Secrétaire Exécutif
EVOLUTION DU PORTEFEUILLE DE PROGRAMME AU FAES
-
5,000,000.00
10,000,000.00
15,000,000.00
20,000,000.00
25,000,000.00
30,000,000.00
35,000,000.00
40,000,000.00
45,000,000.00
50,000,000.00
PORTEFEUILLE
Secteurs d’Intervention - CHAMP D’ACTION DU FONDS D’ASSISTANCE ÉCONOMIQUE ET SOCIALE (FAES) HAÏTI
3. GOUVERNANCE LOCALE ET RENFORCEMENT INSTITUTIONNEL
• Planification participative��� (Appui à l’élaboration de��� plans de développement) • Renforcement des��� capacités des communautés��� rurales, des collectivités��� territoriales, des structures��� nationales de gouvernance ��� locale.
• 2. ÉCONOMIQUES ET PRODUCTIFS
• Système d’irrigation • Citerne familiale • Marché • Culture maraîchère • Pêche • Élevage • Conservation de sol,
Transformation et Reforestation
• Micro crédit • Energies Renouvelables
1. SOCIAUX � Éducation, � Santé � Assistance Sociale � Logements Sociaux � Eau Potable et
Assainissement � Nutrition
Les interventions du FAES peuvent provenir Ø de la demande participative des communautés Ø des demandes de groupes ciblés Ø de commandes gouvernementales
Le FAES opère Ø En partenariat avec les bailleurs de fonds Ø Comme Maître d’ouvrage délégué pour les Ministères à travers
une convention signée Ø En partenariat avec des prestataires de services Ø Avec des audits financiers et techniques
Axe Infrastructures Sociales
Infrastructures Scolaires 1. ARSE
1. 88 écoles 2. 120,000 kits scolaires
3. 480,000 uniformes 2. AMOPERE
1. 20 écoles 2. 30,000 kits scolaires
3. KOWEIT 4. PREMOSE
Marchés publics 1. 15 marches avec un financement Mexicain
AUTRES INFRASTRUCTURES
1. Mairies 2. Marches publics
3. Dispensaires 4. Places publiques
5. Logements Sociaux
Axe Gouvernance Locale (Approche participative)
PAIP 1. Projets de peche
2. Micro-Finance 3. Projets de transformation agricole
PLCPDL 1. Plan de développement communal et
section-communale
2. Approche participative
Renforcement des colectivités territoriales
1. Formation et assistance technique
Axe Assistance Sociale
EDE PEP 1. Ti Manman Cherie
2. Paniers Solidarites 3. Kantine Mobile
4. Kore Etydian 5. Kore Handicappes
6. Kore Ti Granmoun 7. Bons Solidarites
15
à Réhabilitation de structures existantes à Constructions d’écoles nationales à Construction de Lycées à Financements internationaux à Financements nationaux à Construction selon les normes et directives du
Ministère de l’Education Nationale et de la Formation Professionnelle, via des conventions signées
à Outre les infrastructures, financement de kits, uniformes, formations, réhabilitation du Ministère, carte scolaire…
16
FAES: 171 Projets d’infrastructures scolaires 2011-2013
ACHEVE EN'COURS A'VENIR TOTALARTIBONITE 2 1 4 7CENTRE 7 8 4 19GRANDE'ANSE 2 0 4 6NIPPES 11 1 11 23NORD 3 11 7 21NORD'EST 2 0 7 9NORD'OUEST 5 1 3 9OUEST 6 3 25 34SUD 2 1 7 10SUD'EST 9 0 24 33
49 26 96 171
0"
5"
10"
15"
20"
25"
30"
ARTIBONITE"
CENTRE"
GRANDE"AN
SE"
NIPPES"
NORD"
NORD"EST"
NORD"OU
EST"
OUEST"
SUD"
SUD"EST"
ACHEVE"
EN"COURS"
A"VENIR"
4%#
11%#4%#
14%#
12%#
5%#5%#
20%#
6%#
19%#
ARTIBONITE#
CENTRE#
GRANDE#ANSE#
NIPPES#
NORD#
NORD#EST#
NORD#OUEST#
OUEST#
SUD#
17
ACHEVE&million&HTG
EN&COURS&en&millions&HTG
A&VENIR&en&millions&HTG
TOTAL&en&million&HTG
ARTIBONITE 8 10 117 135CENTRE 43.5 63 110 216.5GRANDE6ANSE 10.5 102 112.5NIPPES 22.6 9.6 249.6 281.8NORD 18 95.5 198 311.5NORD6EST 10.5 201 211.5NORD6OUEST 26 15 70.5 111.5OUEST 55 89.2 293.8 438SUD 11.2 105 188 304.2SUD6EST 103.8 140 243.8
309.10&&&&&&&&&&&&& 387.30&&&&&&&&&&&&&& 1,669.90&&&&&&&&&&& 2,366.30&&&&&&&&&&
0"
50"
100"
150"
200"
250"
300"
350"
ARTIBONITE"
CENTRE"
GRANDE"AN
SE"
NIPPES"
NORD"
NORD"EST"
NORD"OU
EST"
OUEST"SUD"
SUD"EST"
ACHEVE"million"HTG"
EN"COURS"en"millions"HTG"
A"VENIR"en"millions"HTG"
6%#9%#
5%#
12%#
13%#
9%#5%#
18%#
13%#
10%#
ARTIBONITE#
CENTRE#
GRANDE#ANSE#
NIPPES#
NORD#
NORD#EST#
NORD#OUEST#
OUEST#
SUD#
2011- 2013: 2 ans - 2.3 Milliards de HTG
18
Les Projets Par Commune 2011-2013
COMMUNES DEPARTEMENTS RehabilitationConstruction:
ecole:nationaleConstruction:
Lycee RehabilitationConstruction:
ecole:nationaleConstruction:
Lycee Rehabilitation
Construction:ecole:
nationaleConstruction:
Lycee Rehabilitation
Construction:ecole:
nationaleConstruction:
Lycee Total!CHAPELLE! !ARTIBONITE! 0 0 0 0!DESDUNES! !ARTIBONITE! 1 1 1 1 0 2!DESSALINES! !ARTIBONITE! 1 0 1 0 1!ENNERY! !ARTIBONITE! 0 0 0 0!GONAIVES! !ARTIBONITE! 0 0 0 0!GRANDE!SALINE! !ARTIBONITE! 0 0 0 0!GROS!MORNE! !ARTIBONITE! 0 0 0 0!L'ANSE!ROUGE! !ARTIBONITE! 1 0 1 0 1!L'ESTERE! !ARTIBONITE! 1 1 0 0 1!MARMELADE! !ARTIBONITE! 0 0 0 0!PETITE9RIVIERE! !ARTIBONITE! 1 0 1 0 1!SAINT!MARC! !ARTIBONITE! 1 1 0 0 1!SAINT9MICHEL! !ARTIBONITE! 0 0 0 0!TERRE9NEUVE! !ARTIBONITE! 0 0 0 0!VERRETTES! !ARTIBONITE! 0 0 0 0!BELLADERE! !CENTRE! 1 2 2 0 5 0 5!BOUCAN!CARRE! !CENTRE! 1 1 1 1 0 2!CERCA!CARVAJAL! !CENTRE! 0 0 0 0!CERCA!LA!SOURCE! !CENTRE! 1 1 1 1 2 0 3!HINCHE! !CENTRE! 0 0 0 0!LASCAHOBAS! !CENTRE! 2 0 2 0 2!MAISSADE! !CENTRE! 0 0 0 0!MIREBALAIS! !CENTRE! 2 2 0 4 0 4!SAUT!D'EAU! !CENTRE! 1 1 0 0 1!SAVANETTE! !CENTRE! 1 1 1 1 0 2!THOMASSIQUE! !CENTRE! 0 0 0 0!THOMONDE! !CENTRE! 0 0 0 0
Ecoles!Achevees Ecole!lancees!prochainement TotalEcole!en!cours
19
!ABRICOTS! !GRAND!ANSE! 1 1 0 0 1!ANSE!D'HAINAULT! !GRAND!ANSE! 1 0 1 0 1!BEAUMONT! !GRAND!ANSE! 0 0 0 0!BONBON! !GRAND!ANSE! 0 0 0 0!CHAMBELLAN! !GRAND!ANSE! 0 0 0 0!CORAIL! !GRAND!ANSE! 0 0 0 0!Duchity! !GRAND!ANSE! 1 1 0 0 1!DAME;MARIE! !GRAND!ANSE! 0 0 0 0!JEREMIE! !GRAND!ANSE! 1 0 1 0 1!LES!IROIS! !GRAND!ANSE! 0 0 0 0!MORON! !GRAND!ANSE! 1 0 1 0 1!PESTEL! !GRAND!ANSE! 0 0 0 0!ROSEAUX! !GRAND!ANSE! 1 0 1 0 1!ANSE;A;VEAU! !NIPPES! 2 1 2 3 2 0 5!ARNAUD! !NIPPES! 1 1 0 0 1!BARADERES! !NIPPES! 1 1 0 0 1!FONDS!DES!NEGRES! !NIPPES! 1 1 0 0 1!GRAND!BOUCAN! !NIPPES! 0 0 0 0!L'!ASILE! !NIPPES! 1 1 1 1 0 2!MIRAGOANE! !NIPPES! 1 1 2 0 0 2!PAILLANT! !NIPPES! 1 1 1 2 1 0 3!PETIT;TROU;DE;NIPPES! !NIPPES! 1 1 0 0 2 2!PETITE!RIVIERE! !NIPPES! 1 2 3 0 0 3!PLAISANCE!DU!SUD! !NIPPES! 2 1 3 0 0 3!BAHON! !NORD! 1 1 0 0 1!BAS!LIMBE! !NORD! 1 0 1 0 1!BORGNE! !NORD! 0 0 0 0!CAP;HAITIEN! !NORD! 3 3 0 0 3!DONDON! !NORD! 1 1 0 0 1!GRDE!RIVIERE!DU!NORD! !NORD! 1 0 1 0 1!L'ACUL!DU!NORD! !NORD! 3 1 3 1 0 4!LIMBE! !NORD! 0 0 0 0!LIMONADE! !NORD! 3 3 0 0 3!MILOT! !NORD! 2 1 2 1 0 3!PIGNON! !NORD! 1 0 1 0 1!PILATE! !NORD! 1 0 1 0 1!PLAINE!DU!NORD! !NORD! 0 0 0 0!PLAISANCE! !NORD! 1 0 1 0 1!PORT!MARGOT! !NORD! 0 0 0 0!QUARTIER!MORIN! !NORD! 0 0 0 0!RANQUITE! !NORD! 0 0 0 0!SAINT!RAPHAEL! !NORD! 1 1 0 0 1!VICTOIRE! !NORD! 0 0 0 0
20
!CAPOTILLE! !NORD!EST! 1 0 1 0 1!CARACOL! !NORD!EST! 0 0 0 0!CARICE! !NORD!EST! 0 0 0 0!FERRIER! !NORD!EST! 0 0 0 0!FORT1LIBERTE! !NORD!EST! 1 0 1 0 1!MOMBIN!CROCHU! !NORD!EST! 2 0 2 0 2!MONT1ORGANISE! !NORD!EST! 0 0 0 0!OUANAMINTHE! !NORD!EST! 1 1 1 1 0 2!PERCHES! !NORD!EST! 0 0 0 0!SAINTE!SUZANNE! !NORD!EST! 0 0 0 0!TERRIER!ROUGE! !NORD!EST! 1 1 1 1 0 2!TROU!DU!NORD! !NORD!EST! 0 0 0 0!VALLIERES! !NORD!EST! 1 0 1 0 1!ANSE1A1FOLEUR! !NORD!OUEST! 0 0 0 0!BAIE!DE!HENNE! !NORD!OUEST! 1 0 1 0 1!BASSIN!BLEU! !NORD!OUEST! 1 1 0 0 1!BOMBARDOPOLIS! !NORD!OUEST! 1 0 1 0 1!CHANSOLME! !NORD!OUEST! 1 0 1 0 1!JEAN!RABEL! !NORD!OUEST! 1 1 0 0 1!LA!TORTUE! !NORD!OUEST! 0 0 0 0!MÔLE!ST!NICOLAS! !NORD!OUEST! 1 0 1 0 1!PORT1DE1PAIX! !NORD!OUEST! 2 1 2 0 1 3!SAINT!LOUIS!NORD! !NORD!OUEST! 0 0 0 0!ANSE!A!GALET! !OUEST! 1 2 1 3 1 0 4!CABARET! !OUEST! 3 3 0 0 3!CARREFOUR! !OUEST! 1 1 0 0 1!CITÉ1SOLEIL! !OUEST! 1 0 0 1 1!CORNILLON! !OUEST! 0 0 0 0!CROIX!DES!BOUQUETS! !OUEST! 1 1 0 1 1 2!DELMAS! !OUEST! 1 0 1 0 1!FONDS1VERRETTES! !OUEST! 0 0 0 0!GANTHIER! !OUEST! 1 1 0 0 1!GRAND1GOAVE! !OUEST! 0 0 0 0!GRESSIER! !OUEST! 0 0 0 0!KENSCOFF! !OUEST! 1 0 1 0 1!L'ARCAHAIE! !OUEST! 1 1 1 0 2 1 3!LEOGANE! !OUEST! 1 2 1 1 1 3 1 5!PETION1VILLE! !OUEST! 1 1 1 1 2 0 3!PETIT1GOAVE! !OUEST! 0 0 0 0!POINTE!A!RAQUETTE! !OUEST! 2 1 2 1 0 3!PORT1AU1PRINCE! !OUEST! 3 3 3 3 0 6!TABARRE! !OUEST! 0 0 0 0!THOMAZEAU! !OUEST! 0 0 0 0
21
!ANGLAIS! !SUD! 0 0 0 0!AQUIN! !SUD! 1 0 1 0 1!ARNIQUET! !SUD! 0 0 0 0!CAMP3PERRIN! !SUD! 1 1 1 1 0 2!CAVAILLON! !SUD! 0 0 0 0!CAYES! !SUD! 1 0 1 0 1!CHANTAL! !SUD! 0 0 0 0!CHARDONNIERES! !SUD! 1 0 1 0 1!COTEAUX! !SUD! 1 1 1 1 0 2!L'ILE!A!VACHE! !SUD! 0 0 0 0!MANICHE! !SUD! 0 0 0 0!PORT3A3PIMENT! !SUD! 1 1 0 0 1!PORT3SALUT! !SUD! 0 0 0 0!ROCHE!A!BATEAU! !SUD! 0 0 0 0!SAINT!JEAN!DU!SUD! !SUD! 1 0 0 1 1!SAINT!LOUIS!DU!SUD! !SUD! 0 0 0 0!TIBURON! !SUD! 0 0 0 0!TORBECK! !SUD! 1 0 1 0 1!ANSE3A3PITRE! !SUD!EST! 1 1 2 0 0 2!BAINET! !SUD!EST! 1 1 0 0 1!BELLE!ANSE! !SUD!EST! 3 1 1 4 1 0 5!CAYES!JACMEL! !SUD!EST! 1 1 2 0 0 2!COTE3!DE3!FER! !SUD!EST! 1 2 1 3 1 0 4!GRAND3GOSIER! !SUD!EST! 1 1 2 0 0 2!JACMEL! !SUD!EST! 1 4 4 5 4 0 9!LA!VALLEE! !SUD!EST! 1 1 0 0 1!MARIGOT! !SUD!EST! 4 4 0 0 4!THIOTTE! !SUD!EST! 1 2 1 2 0 3
!Total! 38 8 3 14 10 2 37 56 3 89 74 8 171
49 26 96
22
Vue d’ensemble: Infrastructures scolaires
à 171 projets de 2011 a aujourd’hui à A travers 10 départements à Sur 85 communes à Dont:
à 49 projets achevés à 26 en cours, date d’échéance septembre 2013 à 96 en lancement, date d’échéance septembre
2014 à 89 réhabilitations à 74 nouvelles écoles à 8 lycées à Plus de 2.3 milliards de HTG investis
24
Lycee de Trouin: Léogane - Avant
à 31 M HTG à Date de fin: Rentrée 2013 à 9 salles de classe à Accueil 450 élèves
26
à Ecole Nationale Chine-Allemage à Léogane à 23M HTG à Fin Rentrée 2013 à 9 salles de classe à 450 élèves
Construire même dans les zones les plus reculées…
28
Anse à Veau, Nippes: Ecole Nationale Sault du Baril
à 17M HTG à Achevée à 9 salles de classe à 450 élèves
29
La Domate: Belladère / Centre à Ecole Communautaire à 6 M HTG à Achevée à 6 salles de classe à 300 Élèves
32
Les écoles en chiffres : les Salles de Classe
0"20"40"60"80"
100"120"140"160"180"200"
ARTIBONITE"
CENTRE"
GRANDE"AN
SE"
NIPPES"
NORD"
NORD"EST"
NORD"OU
EST"
OUEST"
SUD"
SUD"EST"
ACHEVE"
EN"COURS"
A"VENIR"
5%#10%#
4%#
12%#
13%#
7%#6%#
19%#
8%#
16%#
ARTIBONITE#
CENTRE#
GRANDE#ANSE#
NIPPES#
NORD#
NORD#EST#
NORD#OUEST#
OUEST#
SUD#
ACHEVE EN'COURS A'VENIR TOTALARTIBONITE 12 10 44 66CENTRE 42 53 34 129GRANDE4ANSE 12 44 56NIPPES 61 24 76 161NORD 6 90 77 173NORD4EST 14 77 91NORD4OUEST 32 8 33 73OUEST 18 42 186 246SUD 14 22 71 107SUD4EST 56 160 216
267.00&&&&&&&&&&&&& 249.00&&&&&&&&&&&&&& 802.00&&&&&&&&&&&&&& 1,318.00&&&&&&&&&&
à 1 318 salles de classes à 267 achevées à 249 pour la rentrée 2013 à 802 prévues pour 2014
33
Les écoles en Chiffre: Élèves
0"1000"2000"3000"4000"5000"6000"7000"8000"9000"
10000"
ARTIBONITE"
CENTRE"
GRANDE"AN
SE"
NIPPES"
NORD"
NORD"EST"
NORD"OU
EST"
OUEST"
SUD"
SUD"EST"
ACHEVE"
EN"COURS"
A"VENIR"
5%#10%#
4%#
12%#
13%#
7%#6%#
19%#
8%#
16%#
ARTIBONITE#
CENTRE#
GRANDE#ANSE#
NIPPES#
NORD#
NORD#EST#
NORD#OUEST#
OUEST#
SUD#
ACHEVE EN'COURS A'VENIR TOTALARTIBONITE 600 500 2200 3300CENTRE 2100 2650 1700 6450GRANDE4ANSE 600 2200 2800NIPPES 3050 1200 3800 8050NORD 300 4500 3850 8650NORD4EST 700 3850 4550NORD4OUEST 1600 400 1650 3650OUEST 900 2100 9300 12300SUD 700 1100 3550 5350SUD4EST 2800 8000 10800
13,350.00'''''''' 12,450.00'''''''''' 40,100.00'''''''''' 65,900.00''''''''
à 65 900 élevés touchés à 13 350 étudient dans de meilleurs
conditions à 12 450 en bénéficieront a la
rentrée à 40 100 pour la rentrée 2014
34
Nombre'd'ecoles
Nombre'de'salles'de'classe
Nombre'd'eleves
Budget'million'HTG
ARTIBONITE 7 66 3,300....................... 135CENTRE 19 129 6,450....................... 216.5GRANDE.ANSE 6 56 2,800....................... 112.5NIPPES 23 161 8,050....................... 281.8NORD 21 173 8,650....................... 311.5NORD.EST 9 91 4,550....................... 211.5NORD.OUEST 9 73 3,650....................... 111.5OUEST 34 246 12,300..................... 438SUD 10 107 5,350....................... 304.2SUD.EST 33 216 10,800..................... 243.8Total 171 1318 65,900''''''''''''' 2366.3
à 171 infrastructures à 1 318 Salles de classe à 65 900 élèves concernés à 2. 4 milliard de HTG
Les infrastructures scolaires c’est donc:
- Distribution de 240 000 uniformes scolaires
- Distribution de 480 000 manuels scolaires
- Distribution de 340 000 kits scolaires
- Fourniture de 30 000 bancs
- 60 projets d’écoles terminés
BILAN 2012: EDUCATION
- Construction de 409 unités de logement
- Relogement de 409 familles - Remise en état de 12
bâtiments publiques (Mairies, places…)
- Exécution de 20 projets d’infrastructures urbaines (routes, ponts…)
BILAN 2012: LOGEMENT & INFRASTRUCTURES URBAINES
Perspectives 2013: LOGEMENT& INFRASTRUCTURES URBAINES
-‐ 1 000 Unités de logement social lancées dans le Nord
-‐ 100 Unités de logement livrées dans le Sud
-‐ Mise en place d’une unité de ges<on du Village Zoranje et de ceux du Nord
-‐ Livraison de 16 marchés communaux