PRIMER INFORME TRIMESTRAL DE LABORES
NOVIEMBRE 2011 – ENERO 2012
QUE RINDE LA
COMISIÓN PROVISIONAL ENCARGADA DE DAR SEGUIMIENTO A LOS
SISTEMAS INFORMÁTICOS PARA EL
PROCESO ELECTORAL ORDINARIO 2011-2012
(COSIPE)
Yolanda Columba León Manríquez
Consejera Electoral, Presidenta de la Comisión.
Carla Astrid Humphrey Jordan
Consejera Electoral, Integrante de la Comisión.
Fernando José Díaz Naranjo
Consejero Electoral, Integrante de la Comisión.
Abril, 2012.
COMISIÓN PROVISIONAL ENCARGADA DE DAR SEGUIMIENTO A LOS SISTEMAS
INFORMÁTICOS PARA EL PROCESO ELECTORAL ORDINARIO 2011-2012
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ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 3
II. FUNDAMENTO LEGAL .......................................................................................... 4
III. SESIONES DE LA COMISIÓN QUE EN EL TRIMESTRE SE HAN LLEVADO A
CABO ............................................................................................................................ 5
IV. ASISTENCIA DE INTEGRANTES E INVITADOS A LAS SESIONES .................... 6
V. ACUERDOS EMITIDOS POR LA COMISIÓN EN ORDEN CRONOLÓGICO ........ 9
VI. SEGUIMIENTO DE SESIONES ........................................................................... 10
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I. INTRODUCCIÓN
En ejercicio de las atribuciones conferidas al Consejo General del Instituto Electoral
del Distrito Federal se constituyó la Comisión Provisional Encargada de dar
Seguimiento a los Sistemas Informáticos para el Proceso Electoral Ordinario 2011-
2012 (COSIPE) en la Sesión Ordinaria celebrada el 31 de octubre de 2011 mediante el
acuerdo ACU-68-11. Lo anterior con la finalidad de atender necesidades de
información y agilizar diversas actividades previstas en las etapas de preparación del
proceso, jornada electoral y cómputo de las elecciones.
Este informe trimestral se presenta con fundamento en el artículo 41, segundo párrafo
del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal y se
refiere al trimestre comprendido entre el 3 de noviembre del 2011, fecha en que se
instaló dicho órgano colegiado, hasta el 26 de enero de 2012, cuando se llevó a cabo
la 3ª sesión ordinaria de la Comisión.
COSIPE tiene a su cargo la supervisión del desarrollo y seguimiento de la operación
de los Sistemas de Información de apoyo al Proceso y Jornada Electoral 2011-2012,
que están contemplados en el acuerdo adoptado por la Junta Administrativa el 13 de
septiembre de 2011 mediante el acuerdo JA-113-11 y son los siguientes:
1. Sistema de Apoyo a la preparación de la elección 2011-2012
1.1. Sistema de Registro de Observadores para el Proceso Electoral (SIROE).
1.2. Sistema de Seguimiento de Asistentes-Instructores Electorales (SISAE).
1.3. Sistema Informático del Programa de Capacitación Electoral (SIPCE).
1.4. Sistema de Ubicación de Casillas Electorales (SUCE).
1.5. Sistema de Registro de Candidatos para el Proceso Electoral (SIREC).
1.6. Sistema de Registro de Medios de Impugnación (SIRMI).
1.7. Sistema de Sorteo, Asignación y Seguimiento de Tiempos de Radiodifusión
(SISASTRA).
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1.8. Sistema de Seguimiento a la Producción de la Documentación Electoral
(SIPDE).
1.9. Sistema de Seguimiento a la Distribución de Material y Documentación
Electoral (SEDIMDE).
1.10. Sistema de Seguimiento al registro de Representantes de Partidos Políticos y
Coaliciones ante los Consejos Distritales (SISEREPPP).
1.11. Sistema de Seguimiento a las Sesiones de los Consejos Distritales
(SISECOD).
2. Sistemas de Apoyo a la Jornada Electoral
2.1. Sistema de Seguimiento a la Jornada Electoral (SIJE).
2.2. Sistema de Muestra de Líquido Indeleble en Casillas Electorales (SIMLI).
3. Sistemas de Apoyo a los Cómputos y Resultados de las Elecciones
3.1. Sistema de Cómputos Distritales y Delegacionales (SICODID).
3.2. Sistema de Voto Electrónico por Internet para Recabar la Votación de los
Ciudadanos del Distrito Federal residentes en el Extranjero (SIVEREDF).
Cabe mencionar que el Sistema de Seguimiento a los Recorridos de Inspección en
Materia de Propaganda Electoral fue solicitado por la Secretaría Ejecutiva con
fundamento en los Acuerdos ACU-49-11 y ACU-54-2011.
II. FUNDAMENTO LEGAL
Conforme a los artículos 123 párrafo primero y 124 párrafos primero y segundo del
Estatuto de Gobierno del Distrito Federal (Estatuto de Gobierno) y 16 del Código de
Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal (Código), el Instituto
Electoral del Distrito Federal (Instituto Electoral) es un organismo público autónomo
dotado de autoridad en materia electoral con personalidad jurídica y patrimonio
propios y de carácter permanente, cuyo órgano superior es el Consejo General, el
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cual, para el correcto cumplimiento de sus funciones está facultado para crear
Comisiones Provisionales.
La integración, funcionamiento y competencia de la Comisión Provisional se
encuentran reguladas en los artículos 35,36,37,39,40, 41, 50 y 52, fracción III del
Código. Éste último precepto se refiere de manera específica a la obligación del
Consejo General de integrar a una Comisión encargada de dar seguimiento a los
Sistemas Informáticos aprobados por el propio Consejo General para contribuir a la
adecuada preparación, organización y desarrollo de los procesos electorales.
Las Comisiones Provisionales deben rendir, además de un informe trimestral de sus
labores, un informe al concluir sus actividades sobre la valoración cuantitativa y
cualitativa respecto del cumplimiento de la tarea encomendada al Consejo General del
Instituto General.
III. SESIONES DE LA COMISIÓN QUE EN EL TRIMESTRE SE HAN LLEVADO A
CABO
Durante el trimestre noviembre de 2011 a enero de 2012, la Comisión realizó una
Sesión Extraordinaria para su instalación y tres Sesiones Ordinarias.
Fechas en que sesionó la Comisión
NÚMERO DE SESIÓN
TIPO DE SESIÓN
FECHA
Primera
Extraordinaria
03 de noviembre de 2011
Primera
Ordinaria
10 de noviembre de 2011
Segunda
Ordinaria
8 de diciembre de 2011
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Tercera
Ordinaria
26 de enero de 2012
IV. ASISTENCIA DE INTEGRANTES E INVITADOS A LAS SES IONES
Consejeros Electorales Integrantes
QUÓRUM
1° E
xtra
ordi
naria
1° O
rdin
aria
2° O
rdin
aria
3° O
rdin
aria
Yolanda Columba León Manríquez
Consejera Electoral, Presidenta de la Comisión √ √ √ √
Carla Astrid Humphrey Jordan
Consejera Electoral Integrante de la Comisión √ √ √ √
Fernando José Díaz Naranjo
Consejero Electoral Integrante de la Comisión.
√ √ √ √
Asistentes Invitados
QUÓRUM
1° E
xtra
ordi
naria
1° O
rdin
aria
2° O
rdin
aria
3° O
rdin
aria
Bernardo Valle Monroy
Secretario Ejecutivo √ √ √ √
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QUÓRUM
1° E
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naria
1° O
rdin
aria
2° O
rdin
aria
3° O
rdin
aria
Jaime Alfredo González Amaro
Titular de la Unidad Técnica de Servicios
Informáticos.
√ √ √ √
Delia Guadalupe Del Toro López
Directora Ejecutiva de Organización y Geografía
Electoral.
√ √
Raúl Ricardo Zúñiga Silva
Director Ejecutivo de Capacitación Electoral y
Educación Cívica.
√ √
Julio Enrique de la Fuente Rocha
Encargado del despacho de la Unidad Técnica
de Archivo, Logística y Apoyo a Órganos
Desconcentrados.
√
Blanca Gloria Martínez Navarro
Encargada del despacho de la Unidad Técnica
de Archivo, Logística y Apoyo a Órganos
Desconcentrados.
√
Francisco Marcos Zorrilla Mateos
Encargado del despacho de la Dirección
√
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QUÓRUM
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xtra
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naria
1° O
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2° O
rdin
aria
3° O
rdin
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Ejecutiva de Asociaciones Políticas.
Félix Varela Rodríguez
Encargado del despacho de la Unidad Técnica
Especializada de Fiscalización.
√
Partidos Políticos Invitados
QUÓRUM
1° E
xtra
ordi
naria
1° O
rdin
aria
2° O
rdin
aria
3° O
rdin
aria
Juan Dueñas Morales
Propietario del Partido Acción Nacional √
Elsy Lilian Romero Contreras
Suplente del Partido Acción Nacional √
Miguel Ángel Vázquez Reyes
Propietario del Partido de la Revolución
Democrática
√
Zuly Feria Valencia
Propietario del Partido Verde Ecologista de
México
√
Herandeny Sánchez Saucedo
Propietario de Nueva Alianza √ √ √ √
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V. ACUERDOS EMITIDOS POR LA COMISIÓN EN ORDEN CRONO LÓGICO
Primera Sesión Extraordinaria
NÚMERO DE ACUERDO ACUERDO DE LA COMISIÓN
ACUERDO COSIPE
001/Extra.01/2011
Se aprueba la designación de la secretaria de la
comisión provisional encargada de dar seguimiento a
los sistemas informáticos para el proceso electoral
local 2011-2012.
ACUERDO COSIPE
002/Extra.01/2011
Se aprueba que los representantes de partidos
políticos y grupos parlamentarios puedan
acompañarse de asesores técnicos a las sesiones de
la COSIPE, sin derecho a voz ni voto ni efectos en el
quórum.
ACUERDO COSIPE
003/Extra.01/2011
Se aprueba la propuesta de programa de actividades
de la COSIPE 2011-2012.
ACUERDO COSIPE
004/Extra.01/2011
Se aprueba el calendario de sesiones ordinarias de la
COSIPE 2011-2012.
Primera Sesión Ordinaria
NÚMERO DE ACUERDO ACUERDO DE LA COMISIÓN
ACUERDO COSIPE
005/Ord.01/2011
Se aprueba la minuta de la 1ª Sesión Extraordinaria de
la Comisión Provisional Encargada de dar
Seguimiento a los Sistemas Informáticos para el
Proceso Electoral Ordinario 2011-2012 celebrada el 3
de noviembre de 2011.
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ACUERDO COSIPE 006/
Ord.01/2011
Se aprueba la Presentación de una Propuesta de
Programa de Actividades de la Comisión Provisional
Encargada de dar Seguimiento a los Sistemas
Informáticos para el Proceso Electoral Ordinario 2011-
2012.
Segunda Sesión Ordinaria
NÚMERO DE ACUERDO ACUERDO DE LA COMISIÓN
ACUERDO COSIPE
007/Ord.02/2011
Se aprueba la minuta de la 1ª Sesión Ordinaria de la
Comisión Provisional Encargada de dar Seguimiento
a los Sistemas Informáticos para el Proceso Electoral
Ordinario 2011-2012 celebrada el 10 de noviembre de
2011.
Tercera Sesión Ordinaria
NÚMERO DE ACUERDO ACUERDO DE LA COMISIÓN
ACUERDO COSIPE
008/Ord.03/2012
Se aprueba la minuta de la 2ª Sesión Ordinaria de la
Comisión Provisional Encargada de dar Seguimiento
a los Sistemas Informáticos para el Proceso Electoral
Ordinario 2011-2012 celebrada el 8 de diciembre de
2011.
VI. SEGUIMIENTO DE SESIONES
Primera Sesión Extraordinaria de la Comisión se realizó la propuesta de
nombramiento como Secretaria de la Comisión para la Maestra Patricia Marín López,
así también se informó de la propuesta para que en caso de que así lo deseen los
partidos políticos puedan designar a un representante técnico para asistir a las
sesiones de esta Comisión, dado su carácter técnico, posteriormente se realizó la
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presentación de la propuesta de programa de actividades de la Comisión (Ver tabla 1)
y enseguida la presentación del calendario de sesiones ordinarias.
Consecutivo
Actividad
Acciones
Fecha de
presentación 1 Conocer el estado que guardan
los sistemas de información que dan apoyo al Proceso Electoral Ordinario 2011-2012.
Presentación a esta Comisión del estado que guardan los sistemas de información que dan apoyo al proceso electoral, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos.
10/nov/2011 2 Conocer sobre la
infraestructura de cómputo y comunicaciones con que cuenta el IEDF hasta el momento, y las adecuaciones que, en su caso, se harán para el día de la Jornada Electoral.
Informe que presentará el Titular de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos sobre la infraestructura de cómputo y comunicaciones con que cuenta el IEDF hasta el momento, y las adecuaciones y mecanismos que, en su caso, se harán para garantizar la seguridad y continuidad de la operación el día de la Jornada Electoral.
8/dic/2011
3 Conocimiento del Sistema de Registro de Observadores para el Proceso Electoral (SIROE).
Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SIROE.
8/dic/2011 4 Conocimiento del Sistema de
Seguimiento de Asistentes-Instructores Electorales (SISAE).
Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SISAE.
8/dic/2011
5 Conocimiento del Sistema de Ubicación de Casillas Electorales (SUCE).
Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SUCE.
8/dic/2011 6 Conocimiento del Sistema de
Seguimiento a los Recorridos de Inspección en Materia de Propaganda Electoral.
Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos.
26/ene/2012
7
Conocimiento del Sistema de Seguimiento a las Sesiones de los Consejos Distritales (SISECOD).
Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SISECOD.
26/ene/2012 8 Conocimiento del Sistema
Informático del Programa de Capacitación Electoral (SIPCE).
Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SIPCE.
23/feb/2012 9
Conocimiento del Sistema de Registro de Medios de Impugnación (SIRMI).
Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SIRMI.
23/feb/2012 10 Rendición al Consejo General
del Instituto Electoral del Distrito Federal del informe trimestral de labores.
Elaboración de informe trimestral de labores por la COSIPE.
23/feb/2012 31/may/2012 30/ago/2012
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Consecutivo
Actividad
Acciones
Fecha de
presentación 11 Conocimiento del Sistema de
Seguimiento a la Producción de Documentación Electoral (SIPDE).
Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SIPDE.
29/mzo/2012 12 Conocimiento del Sistema de
Sorteo, Asignación y Seguimiento de Tiempos de Radiodifusión (SISASTRA). NOTA: Sujeto a la definición por parte del IFE con respecto a la distribución de tiempos.
Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SISASTRA.
29/mzo/2012
13 Conocimiento del Sistema de Seguimiento a la Distribución del Material y Documentación Electoral (SEDIMDE).
Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SEDIMDE.
26/abr/2012 14 Conocimiento del Sistema de
Registro de Candidatos para el Proceso Electoral (SIREC).
Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SIREC.
26/abr/2012 15 Conocimiento del Sistema de
Seguimiento al Registro de Representantes de Partidos Políticos y Coaliciones ante los Consejos Distritales (SISEREPPP).
Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SISEREPPP.
31/may/2012
16 Conocimiento del Sistema de Seguimiento a la Jornada Electoral (SIJE).
Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SIJE.
31/may/2012
17 Conocimiento del Sistema de Cómputos Distritales y Delegacionales (SICODID).
Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SICODID.
31/may/2012
18 Conocimiento del Sistema de Voto Electrónico por Internet para Recabar la Votación de los Ciudadanos del Distrito Federal residentes en el Extranjero (SIVEREDF).
Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SIVEREDF.
31/may/2012
19 Conocimiento del Sistema de Muestra de Líquido Indeleble en Casillas Electorales (SIMLI).
Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del SIMLI.
28/jun/2012
20 Conocimiento de la evaluación de los Sistemas de información utilizados en el Proceso Electoral Ordinario 2011-2012.
Presentación, por parte de la Secretaría Ejecutiva, de una evaluación de los Sistemas de información utilizados en el Proceso Electoral Ordinario 2011-2012.
26/jul/2012
21 Presentación al Consejo General del Instituto Electoral del Distrito Federal del informe final de actividades de la
Elaboración del Informe Final de Actividades COSIPE.
30/ago/2012
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Consecutivo
Actividad
Acciones
Fecha de
presentación Comisión Provisional de Seguimiento a los Sistemas de Información del Proceso Electoral Ordinario 2011-2012.
Tabla1. Propuesta de Programa de Actividades.
Primera Sesión Ordinaria de la Comisión se presentó el Programa de Actividades de
la Comisión y se dio por presentado el Informe del estado que guardan cada uno de
los Sistemas Informáticos que darán apoyo al Proceso Electoral Ordinario del 2011-
2012 y los que operarán el día de la Jornada Electoral así como la arquitectura
utilizada.
Figura 1. Mesa de la Primera Sesión Ordinaria de la Comisión.
Segunda sesión ordinaria de la Comisión se presentaron los sistemas informáticos
de Registro de operadores (SIROE), de Seguimiento de Asistentes-Instructores
Electorales (SISAE) y de ubicación de Casillas Electorales (SUCE). El objetivo del
SUCE es hacer un listado de la selección de los domicilios para la instalación de las
casillas, resultado del estudio elaborado por los distritos electorales; cabe mencionar
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que la importancia de dicho Sistema consiste en que con la información obtenida se
elaborará el encarte que contendrá los lugares en donde se instalarán las mesas
receptoras de votación del día de la jornada electoral y que serán difundidos entre la
ciudadanía del Distrito Federal.
Al respecto la Consejera Karla Astrid Humphrey Jordan consultó si estos sistemas
presentados se encuentran apegados a la normativa en materia de protección de
datos personales y registrados ante el InfoDF. Adicionalmente se presentaron los
Programas de Trabajo de Operación de los sistemas de Seguimiento a la Jornada
Electoral (SIJE) y de Cómputos Distritales y Delegacionales (SICODID); así como el
Informe del estado que guardan la infraestructura de cómputo y comunicaciones con
que cuenta el IEDF hasta el momento, y las adecuaciones que, en su caso, se harán
para el día de la Jornada Electoral.
Figura 2. Mesa de la Segunda Sesión Ordinaria de la Comisión.
Tercera sesión ordinaria de la Comisión se informó que los sistemas informáticos de
Registro de operadores (SIROE), de Seguimiento de Asistentes-Instructores
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Electorales (SISAE) y de ubicación de Casillas Electorales (SUCE), se encuentran
apegados a la normativa en materia de protección de datos personales se indicó cada
una de las fechas de registro ante el InfoDF. Posteriormente se presentó el sistema
informático de recorridos de propaganda electoral dicho sistema es utilizado por la
Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas, la Unidad Técnica de Asuntos Jurídicos
y la Unidad Técnica Especializada de Fiscalización (UTEF) en el que el IEDF de
manera oficiosa realiza y busca sistematizar lo que se encuentre en los recorridos y
proporciona datos importantes que deberán ser tratados en otras Comisiones respecto
de las obligaciones de los partidos relativas a la colocación de propaganda, lugares
prohibidos y confección de la propaganda, entre otros; adicionalmente se presentó el
sistema de seguimiento a las sesiones de consejos Distritales (SISECOD) en el que
una vez instalados los consejos distritales dará seguimiento a las sesiones y agilizará
los trabajos en las Direcciones Distritales.
Estado actual de los sistemas informáticos
No. Acciones Fecha presentación
Fecha inicio
Fecha fin
Área solicitante
Estado actual
1
Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del Sistema de Registro de Observadores para el Proceso Electoral (SIROE).
8/12/2011
8/12/2011
31/07/2012
UTALAOD Sistema en operación.
2
Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del
8/12/2011 9/012012 31/07/2012 DECEyEC
DEOyGE Sistema en operación.
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No. Acciones Fecha presentación
Fecha inicio
Fecha fin
Área solicitante
Estado actual
Sistema de Seguimiento de Asistentes-Instructores Electorales (SISAE).
3
Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del Sistema de Ubicación de Casillas Electorales (SUCE).
8/12/2011 8/12/11 31/07/12 DEOyGE Sistema en operación.
4
Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos del Sistema de Seguimiento a los Recorridos de Inspección en Materia de Propaganda Electoral.
26/01/2012 9/01/12 30/06/2012 SE
UTEF DEAP
Sistema en operación.
5
Presentación, por parte de la Unidad Técnica de Servicios Informáticos, del Sistema de Seguimiento a las Sesiones de los Consejos Distritales (SISECOD).
26/ene/2012 26/01/12 30/09/12 UTALAOD Sistema en operación.