PROGRAMA DE SEGREGACION
EN LA FUENTE EN EL DISTRITO
DE PUCAL
Elaborado por:
KEVIN RODAS QUESQUEN
Fecha: Mircoles 3 de diciembre del 2014
PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA FUENTE DE RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE PUCAL
CONTENIDO
INTRODUCCIN ................................................................................................................................................................................................................ 3
I. RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................................................................................................... 4
1.1. NOMBRE DEL PROGRAMA ....................................................................................................................................................................... 4
1.2. UBICACIN Y DESCRIPCION GEOGRFICA ............................................................................................................................................... 4
1.2.1. UBICACIN................................................................................................................................................................................... 4
1.2.2. LIMITES ........................................................................................................................................................................................ 5
1.2.3. RELIEVE ........................................................................................................................................................................................ 5
1.2.4. CLIMA .......................................................................................................................................................................................... 5
1.2.5. VAS DE ACCESO ........................................................................................................................................................................... 5
1.2.6. RECURSOS NATURALES ................................................................................................................................................................ 6
1.2.7. ASPECTOS ECONMICOS, DEMOGRFICOS E INSTITUCIONAL ................................................................................................... 6
1.1. ENTIDAD Y UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA ............................................................................................................................... 11
1.2. PARTICIPACIN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS ............................................................................................ 11
1.3. BENEFICIOS ............................................................................................................................................................................................ 12
1.4. DURACIN DEL PROGRAMA ................................................................................................................................................................... 13
II. MARCO LEGAL .................................................................................................................................................................................................... 13
III. OBJETIVOS .................................................................................................................................................................................................... 16
IV. LINEAMIENTOS DE POLTICA ........................................................................................................................................................................ 17
V. DISEO TCNICO DEL PROGRAMA ..................................................................................................................................................................... 18
5.1. DETERMINACIN DEL NMERO DE VIVIENDAS PARTICIPANTES DEL PROGRAMA ................................................................................. 18
5.2. TIPO DE RESIDUOS SLIDOS REAPROVECHABLES A SEGREGAR.............................................................................................................. 19
5.3. VALORIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS REAPROVECHABLES ........................................................................................................... 20
5.3.1. ANALISIS DE PRECIOS DEL MERCADO DE RECICLAJE LOCAL ....................................................................................................... 20
5.4. DETERMINACIN DE LA RUTA DE LA CADENA DEL RECICLAJE (DESCRIPCIN DE LA SEGREGACIN, RECOLECCIN SELECTIVA, DEL
ACONDICIONAMIENTO, DE LA COMERCIALIZACIN, DEL DESTINO FINAL DEL MATERIAL RECICLABLE) ................................................................... 27
5.4.1. DESCRIPCIN DE LA SEGREGACIN ........................................................................................................................................... 28
5.4.2. RECOLECCIN SELECTIVA ........................................................................................................................................................... 28
5.4.3. ACONDICIONAMIENTO DE LA COMERCIALIZACIN, DEL DESTINO FINAL DEL MATERIAL RECICLABLE ....................................... 28
5.4.4. DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS ............................................................................................................................... 28
5.5. SELECCIN DE LA ZONA PRIORIZADA DEL MUNICIPIO ........................................................................................................................... 28
5.6. RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS (DESCRIPCIN DE RECIPIENTES, RECOLECCIN SELECTIVA, OBLIGACIONES,
EQUIPAMIENTO DEL SERVICIO, HORARIOS Y FRECUENCIA, RESPONSABLE) ............................................................................................................. 29
5.6.1. DESCRIPCIN DE RECIPIENTES ................................................................................................................................................... 29
5.6.2. RECOLECCIN SELECTIVA ........................................................................................................................................................... 30
5.6.3. EQUIPAMIENTO DEL SERVICIO ................................................................................................................................................... 30
5.6.4. HORARIOS Y FRECUENCIA .......................................................................................................................................................... 31
5.6.5. RESPONSABLE ............................................................................................................................................................................ 31
5.7. EDUCACIN Y SENSIBILIZACIN AMBIENTAL ......................................................................................................................................... 31
5.8. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIN ................................................................................................................................................... 32
5.9. REPORTE DE AVANCE DE RESULTADOS DEL PROGRAMA ....................................................................................................................... 34
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES........................................................................................................................................................ 34
VII. BIBLIOGRAFA ............................................................................................................................................................................................... 35
INTRODUCCIN La Ley General de Residuos Slidos tambin establece que es rol de
las Municipalidades el implementar progresivamente programas de
segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos en todo el
mbito de su jurisdiccin, facilitando su reaprovechamiento y asegurando
su disposicin final diferenciada y tcnicamente adecuada. La
implementacin de un programa de reaprovechamiento en la fuente de
generacin responde a la necesidad de reducir los volmenes de
residuos slidos generados, ya que es en la fuente de generacin donde
se ha de poder conseguir los resultados ms ptimos para la debida
segregacin de estos residuos y de esta manera la debida disposicin final
para su reaprovechamiento.
Los residuos slidos domiciliarios generados en el distrito tienen un valor
econmico en medida en que estos puedan ser reutilizados o reciclados y es
con la ejecucin del programa de segregacin en la fuente que se van a lograr
los beneficios econmicos, sociales y ambientales, mejorando la calidad de
vida de la poblacin del distrito de Pucal.
Con la reduccin de los residuos slidos domiciliarios que son dispuestos en
los botaderos se va a permitir recuperar los espacios degradados por la
acumulacin continua de residuos slidos, esto ser previsto en medida que
se vaya implementando el programa de segregacin, puesto que los residuos
slidos irn disminuyendo considerablemente sus volmenes por lo que es
viable una posterior restauracin de las reas degradadas.
El programa tambin permite manejar los residuos que no forman parte de la
cadena econmica de reciclaje, estos al no tener valor econmico pasan a
formar parte de otros proyectos para darles una disposicin adecuada o
simplemente introducirlos dentro de ciertas actividades municipales.
I. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. NOMBRE DEL PROGRAMA
Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos
Domiciliarios en el distrito de Pucal.
Este Programa se desarrolla en la zona urbana del distrito de Pucal, ubicado en la
Provincia de Chiclayo, Departamento de Lambayeque.
1.2. UBICACIN Y DESCRIPCION GEOGRFICA
1.2.1. UBICACIN
El distrito de Pucal est ubicado al este de la provincia de Chiclayo a 30 km. de distancia. Sus coordenadas geogrficas son 6 35a 6 48 latitud sur y de 79 21a 79 41 latitud oeste.
Mapa de ubicacin del distrito de Pucal en la provincia de Chiclayo
"DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE." minsa.gob.pe. 01, 2014. Consultado el 01, 2014.
http://www.minsa.gob.pe/oei/servicios/MapasDist.asp?CodProv=01&NomProv=CHICLAYO&Co
dDep=14&NomDep=LAMBAYEQUE.
1.2.2. LIMITES
Segn la Direccin General de Reforma Agraria y Asentamiento Rural, consider
los lmites siguientes:
Norte: Con el predio Batangrande, La Hacienda Tabacal y el ro Chancay.
Sur: Con el ro Reque y la playa de Casque (ubicada en Pampagrande)
Este: Con las haciendas Tabacal y La Ramada.
Oeste: Con los puentes de Tumn Fanupe, Batangrande, Luya y El Palmo.
"Municipalidad Distrital de Pucal. "peru.gob.pe. 06, 2014.Consultado el 11, 2014.
http://www.peru.gob.pe/Nuevo_Portal_Municipal/portales/Municipalidades/1250/galeria/pm
_galeria.asp.
1.2.3. RELIEVE
Sus suelos presentan una topografa plana, predominando una pendiente de cinco por
mil. Sus suelos contienen un alto porcentaje de materia orgnica, que contribuye
al ptimo crecimiento de las plantaciones de caa de azcar y otros productos
agrcolas. La superficie de Pucal es de 22 mil 286.01 hectreas.
1.2.4. CLIMA
El distrito de Pucal, presenta caractersticas de desierto sub tropical con presencia de
sol durante casi todo el ao. La temperatura media anual es entre 24 y 30 C y en
invierno baja hasta los 17 C. Su clima y otras condiciones naturales existentes en
esta parte del Per, favorecen a nuestro distrito de Pucal para desarrollar su principal
actividad econmica, la siembra y cultivo de caa de azcar y otros productos.
Pucal se encuentra a una altura de 54 m.s.n.m.
1.2.5. VAS DE ACCESO
La va terrestre de acceso al distrito de Pucal y a la Empresa Agro Pucal S.A.A, a
todas las ciudades del norte y sur del pas por la carretera panamericana, teniendo
tambin acceso a la sierra y selva peruana. Actualmente el distrito se encuentra
conectado de una manera ms directa con sus centros poblados, gracias a la
construccin del puente SIPN-PUCAL, el cual facilita el libre comercio de los
productos agrcolas y es una va que fomentar tambin el turismo del distrito.
1.2.6. RECURSOS NATURALES
Su principal cultivo y fuente de trabajo es la agricultura, especficamente la caa de
azcar, tambin en los aos sesenta fue una industrias azucareras ms pujantes del
departamento. Hoy en da pasa como casi toda la industria azucarera peruana una de
sus ms grandes crisis.
1.2.7. ASPECTOS ECONMICOS, DEMOGRFICOS E INSTITUCIONAL
1.2.7.1. ASPECTOS ECONMICOS
Los sectores econmicos que se presentan en el distrito de Pucal son:
Agricultura
Es la principal actividad econmica del distrito, donde se produce en un 80% el
sembro de la caa de azcar no solo en los terrenos de la Empresa Agroindustrial
Pucal, sino tambin en sus centros poblados con sembradores independientes.
Tambin siembran productos como maz chala, maz blanco, lenteja, cebolla y una
gran cantidad de hortalizas que son distribuidas en nuestro mercado principal y
en algunos casos comercializados en los mercados de Chiclayo.
Comercio.
Es una actividad que en los ltimos aos viene creciendo en nuestro Distrito y est
siendo representada principalmente por ferreteras, farmacias y boticas, pequeas
bodegas, establecimientos en venta de abarrotes al por mayor y menor.
Ganadera
Actividad que se desarrolla mayormente en los centros poblados de Santa Rosa de
Collique y Caballo Blanco preferentemente en lo que respecta al ganado, cerdos y
periguey, carneros.
Transporte
Es una actividad importante que va en crecimiento en el distrito de Pucal ya que con
la construccin del Puente SIPAN-PUCALA, nuestros transportistas del centro del
distrito podrn cubrir las rutas hacia los centros poblados sin ninguna dificultad; con lo
cual tambin se promover de una manera ms eficiente la comercializacin de los
productos existentes en esa zona.
Crianza de animales domsticos
La crianza de cuyes es una iniciativa de los pobladores del Centro Poblado de Arbul.
Turismo.
Actividad que la Municipalidad Distrital de Pucal busca potencializar con la creacin
de la Oficina de la Gerencia de Turismo, debido a que sus zonas tursticas Huaca
Santa Rosa y Rio Las Rocas buscan ser el nexo para los turistas que visitan
la Reserva ecolgica de Chaparri y Huaca Rajada Sipn.
Extraccin de Material de Construccin
Actividad que se busca desarrollar mediante la comercializacin de arena, hormign y
ripio existente en los Centros Poblados de Pucal.
1.2.7.2. ASPECTO DEMOGRFICO
El distrito de Pucal, tiene una poblacin de 9,272 habitantes segn datos del INEI
(Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - 2007). De los 9,272 habitantes de
Pucal, 4,671 son mujeres y 4,601 son hombres. Por lo tanto, el 49.62 % de la
poblacin son hombres y el 50.38 % mujeres.
Si comparamos los datos de Pucal con los del departamento de Lambayeque
concluimos que ocupa el puesto 31 de los 38 distritos que hay en el departamento y
representa un 0,8332 % de la poblacin total de sta. A nivel nacional, Pucal ocupa el
puesto 516 de los 1.833 distritos que hay en Per y representa un 0,0338 % de la
poblacin total del pas.
Actualizando la poblacin para el ao 2015, en base a una tasa de crecimiento
promedio anual de 1.2 %, se puede constatar el crecimiento poblacional que ha
tendido el distrito de Pucal desde el ao 2007, dicho resultado arroja un aumento de
1937.16 habitantes para el ao 2015.
Siendo entonces la poblacin proyectada para el ao 2015 un total de 10200.41
habitantes de los cuales 5138.97 son mujeres, representando al 50.38% de la
poblacin, mientras que 5061.44 son hombres y representan al 49.62 de la poblacin.
Respecto al rea de residencia de la poblacin, el 75.49 % de la poblacin del distrito
vive en la zona urbana, y el 24.51% en las zonas rurales.
Fuente: INEI 2007. Taza de crecimiento anual aproximada al 1.2%
Poblacin segn sexo en el distrito de Pucal.
+
Fuente: INEI 2007. Taza de crecimiento anual aproximada al 1.2%
Proyectada al 2015
0.00
2000.00
4000.00
6000.00
8000.00
10000.00
12000.00
14000.00
1 2 3 4 5 6 7 8 9
AO 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
POBLACIN 9272.0 9383.2 9495.8 9609.8 9725.1 9841.8 9959.9 10079. 10200.
PO
BLA
CI
N
POBLACIN DEL DISTRITO DE PUCAL PARA EL AO 2015, CON UNA TAZA DE CRECIMIENTO DE ANUAL
APROXIMADA A 1.2 %
SEXO
HOMBRES MUJERES
POBLACION TOTAL 10200.41 hab.
% 49.62 50.38
2014 5061.44 5138.97
49.62 %
50.38 %
POBLACIN SEGUN SEXO EN EL DISTRITO DE PUCAL PARA EL AO 2015
HOMBRES MUJERES
5138.97 5061.44
Poblacin segn rea de residencia en el distrito de Pucal para el ao 2015.
rea de residencia N de Habitantes %
Urbana 7699.81 75.49%
Rural 2500.60 24.51%
Total 10200.41 100.00%
Fuente: INEI 2007. Taza de crecimiento anual aproximada al 1.2%
Proyectada al 2015
1.2.7.3. INSTITUCIONES
Municipalidad
Su actual alcalde es Francisco Estela Campos (2011 - 2014) y su sucesor para el ao (2015 - 2018) es Pascual Henry Snchez.
Instituciones Educativas
Con 4 instituciones educativas nacionales y 2 privadas:
- I. Educativa Divino Nio del Milagro N 055(inicial)
Urbana 75%
Rural 25%
POBLACIN DEL DISTRITO DE PUCAL, SEGN AREA DE RESIDENCIA PARA EL AO 2015
- I. Educativa Privada Los ngeles de Pucal(inicial)
- I. Educativa de Varones Miguel Grau N 11522(primaria)
- I. Educativa de Mujeres La Inmaculada N 11523(primaria)
- I. Educativa Privada Mixta Mara de Ftima (inicial, primaria y secundaria)
- I. Educativa Mixta Ramn Castilla(secundaria)
- Institucin Educativa "Gemiani College"
Parroquia La Piedad
Es una de las instituciones que ha demostrado ser una de las mejores en su organizacin.
Juzgado de Paz
Se encuentra ubicado en la Urbanizacin Jos Carlos Maritegui # 39
1.1. ENTIDAD Y UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA La Municipalidad Distrital de Pucal es la entidad encargada de la elaboracin y
ejecucin de este programa, otorgando el cargo para su ejecucin a la direccin de
desarrollo urbano, especficamente en el rea de Poblacin, vivienda y servicios
pblicos y las sub. reas de parques y jardines y limpieza pblica.
1.2. PARTICIPACIN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS El presente programa tiene como lder a la municipalidad distrital de Pucal y como
colaboradores a los recicladores y a la poblacin en general. La municipalidad distrital
de Pucal ser el timn de este programa implementando un plan de trabajo,
que ser brindado a la poblacin para su respectiva capacitacin, de ese modo los
habitantes estarn cada vez ms actualizados en cuanto a los temas ambientales y
obtendrn capacidades para darle un uso adecuado a los residuos slidos. Los
recicladores son tambin una parte importante de este programa puesto que
por ellos es que se podr comercializar los residuos ya segregados obteniendo
recursos para la sustentacin del programa de segregacin. De tal modo que
podr en un futuro sostenerse por sus propios medios, sin embargo hay un nmero
de recicladores que resan ser formalizados por razones que ellos manejan, en ese
sentido contamos con el apoyo de la poblacin, los recicladores formalizados,
instituciones y la municipalidad.
1.3. BENEFICIOS Los benficos del programa estn dados a corto, mediano y largo plazo, como bien
sabemos el cambio de los malos hbitos de algunas personas no es algo simple de
logar, pues implica una buena educacin ambiental y una sensibilizacin constante
para que voluntariamente l adopten esto como algo rutinario.
Pese a que Pucal es un distrito con bajo crecientito en cuanto a poblacin, en los
ltimos aos ha venido incrementando el comercio en las zonas urbanas y por ende
ha habido un acelerado crecimiento de los residuos slidos generados desde la
fuente; por lo que es indispensable la ejecucin del programa de segregacin en la
fuente para disminuir progresivamente los volmenes de residuos slidos generados
a fin de brindar una mejor calidad de vida en la poblacin.
Con la ejecucin de este programa se logran los siguientes beneficios:
BENEFICIOS ECONMICOS
Los benficos econmicos estn relacionados principalmente a los ahorros en
consumo de combustible de las unidades de recoleccin de la Municipalidad.
Asimismo, los ingresos que obtendrn las asociaciones de recicladores y finalmente
los incentivos los incentivos otorgados por el Ministerio de Economa y Finanzas a la
municipalidad.
BENEFICIOS SOCIALES
Los benficos sociales estn relacionados con la generacin de empleo a travs de las
asociaciones de recicladores y el crecimiento de los niveles de educacin y
capacitacin, en temas ambientales de la poblacin.
Asimismo, el capacitar a los recicladores se reduce los riesgos de contagio con
enfermedades asociadas a la basura tales como enfermedades diarreicas,
parasitarias, respiratorias, etc.
BENEFICIOS AMBIENTALES
Los beneficios ambientales estn relacionados con los impactos que generan los
residuos slidos expuestos en el medio ambiente y que causan dao en la flora y
fauna. La ejecucin del programa permitir reducir a niveles ptimos los residuos
slidos, dejando nicamente la verdadera basura para la disposicin final; logrando
tambin con ello reducir considerablemente el rea de los botaderos dispuestos en el
distrito a favor de darles luego una restauracin.
1.4. DURACIN DEL PROGRAMA
La duracin del presente programa es de forma permanente una vez iniciado,
sin embargo el primer arranque est previsto con el recojo selectivo de residuos
slidos del 20 % de viviendas urbanas de la ciudad, para lo cual se ha establecido un
plazo de 8 meces, posteriormente durante el transcurso de la ejecucin se ir
implementado al 45% de viviendas y luego se trabajara con el 70% de viviendas
hasta alcanzar el 100% de viviendas del rea urbana de distrito, por lo que ha sido
necesario estimar un plazo de 3 aos.
N ACTIVIDADES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT
ELABORACION DEL PROGRAMA DE SEGREGACIN
1 Conformacin del equipo de trabajo
2 Capacitacin al equipo de trabajo
3 Revisin del Estudio de caracterizacin de RR.SS 2014
4 Empadronamiento de las viviendas
5 Elaboracin del Programa de Segregacin en la fuente
6 Levantamiento de las observaciones
7 Aprobacin del Programa con Resolucin de Alcalda - 2014
8
Publicacin del Programa en la Pagina Institucional y en el Pizarrn de la Municipalidad
EJECUCIN DEL PROGRAMA
1
Mejoramiento del rea para el almacenamiento de los Residuos Slidos Segregados.
2 Elaboracin de spots radiales y televisivos.
3 Difusin radial y televisas del programa.
4 Elaboracin de material pedaggico y de sensibilizacin.
5 Capacitacin al personal tcnico.
6 Capacitacin al personal operario
7 Capacitacin a los pobladores que participaran en el programa
8 Entrega de bolsas a las viviendas empadronadas
9 Convocatoria a Recicladores de la zona
10 Capacitacin a Recicladores
11 Aprobacin de ordenanza para promover la actividades del reciclador
12 Recojo de residuos segregados
13 Comercializacin de los residuos segregados
14 Elaboracin de informe anual sobre Programa de Segregacin
II. MARCO LEGAL
Ley Nro. 27972 Ley orgnica de Municipalidades
La Ley Orgnica de Municipalidades, en su artculo 80, precisa las funciones
exclusivas y compartidas de saneamiento, salubridad y salud de las
Municipalidades Provinciales especficamente conferida al servicio de Limpieza
pblica.
Ley Nro. 28611 Ley General del Ambiente
Ley N 28611 - Ley General del Ambiente: En su artculo 119 del Manejo de
Residuos Slidos hace mencin a la gestin de los residuos slidos y establece que la
gestin de los residuos slidos de origen domstico, comercial o que siendo de
origen distinto presenten caractersticas similares a aquellos, son de
responsabilidad de los gobiernos locales.
D.S. Nro. 01 - 2009-MINAM que aprueba la Poltica Nacional del Ambiente
En la Poltica Nacional del Ambiente, dentro del Eje de Poltica 2 correspondiente a la
gestin integral de la calidad ambiental, en lo referido a la gestin de los
residuos slidos, se establecen lineamientos de poltica que permitirn una
eficiente tratamiento de los residuos slidos de mbito municipal, impulsando
medidas para promover la minimizacin en su generacin y el efectivo manejo y
disposicin final; realizando planes de gestin, programas de segregacin;
promoviendo la inversin pblica y privada de proyectos afines; realizando
campaas de educacin y sensibilizacin ambiental; adoptando modelos
apropiados a los lugares determinados; etc.
D.N. Nro. 014-2011-MINAM que aprueba el Plan Nacional de Accin
Ambiental PLANAA.
En el Plan Nacional de Accin Ambiental PLANAA, establece en el artculo 2 que el
Ministerio del Ambiente se encargue de coordinar, supervisar y evaluar el Plan
Nacional de Accin Ambiental -PLANAA PERU 2011-2021, en el marco del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental y del proceso estratgico del desarrollo del pas.
Entre sus metas, se puede observar que al 2021 se espera que el cien por ciento de
los residuos slidos no reutilizables de las diferentes jurisdicciones municipales sean
tratados y dispuestos adecuadamente. Asimismo, se espera lograr minimizar la
generacin, as como mejorar la segregacin recoleccin selectiva y reciclaje de
residuos slidos del mbito municipal, logrando que los reutilizables sean
reciclados al cien por ciento. Estas metas implican la responsabilidad directa de
los Gobiernos Locales, incluyendo adems el tratamiento de los residuos
peligrosos.
Ley General de Residuos Slidos Nro. 27314
La Ley General de Residuos Slidos seala que la gestin de los residuos slidos
tiene como finalidad su manejo integral y sostenible, mediante la articulacin,
integracin y compatibilizacin de las polticas, planes, programas, estrategias y
acciones de quienes intervienen en la gestin y el manejo de los residuos slidos.
Asimismo, en su artculo 9 precisa que: Las municipalidades provinciales son
responsables por la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario,
comercial y de aquellas actividades que generen residuos similar a estos en todo
el mbito de su jurisdiccin.
Adems, estn obligadas a:
- Planificar la gestin integral de los residuos slidos en el mbito de su
jurisdiccin, compatibilizando los planes de manejo de residuos slidos de sus
distritos y centros poblados menores, con las polticas de desarrollo local
y regional.
- Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los servicios de
residuos slidos de su jurisdiccin.
- Asegurar la adecuada limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos,
la recoleccin y transporte de residuos slidos en el distrito del Cercado de las
ciudades capitales correspondientes.
- Aprobar los proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y
disposicin final de residuos slidos, as como autorizar su funcionamiento.
D.S. Nro. 054-2004-PCM Reglamento de la Ley 27314 Ley General de
Residuos Slidos
Este reglamento dispone en el artculo 23 que las municipalidades provinciales
formulen sus Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos
(PIGARS, teniendo como objetivo, estos planes, establecer las condiciones para
una adecuada administracin de los residuos slidos, asegurando una eficiente y
eficaz prestacin de los servicios y actividades de residuos en todo el mbito de su
competencia desde la generacin hasta su disposicin final, asimismo establece
que deber de contener el anlisis de los aspectos tcnico-operativos, gerenciales,
administrativos, econmicos, financieros, sociales, sanitarios, ambientales, legales e
institucionales del sistema de manejo de residuos; identificando los aspectos
crticos y potencialidades del sistema provincial.
Ley Nro. 29419 Ley que regula la Actividad delos Recicladores
La Ley establece el marco normativo para la regulacin de las actividades de los
trabajadores del reciclaje, orientada a la proteccin, capacitacin y promocin del
desarrollo social y laboral, promoviendo su formalizacin, asociacin y
contribuyendo a la mejora en el manejo ecolgicamente eficiente de los residuos
slidos en el pas, en el marco de los objetivos y principios de la Ley N 27314, Ley
General de Residuos Slidos; y la Ley N 28611, Ley General del Ambiente.
La norma considera recicladores a las personas que, de forma dependiente O
independiente, se dedican a las actividades de recoleccin selectiva para el
reciclaje, segregacin y comercializacin en pequea escala de residuos slidos no
peligrosos, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley N 27314, Ley General de
Residuos Slidos.
La ley reconoce la actividad de los recicladores, promueve su formalizacin e
integracin a los sistemas de gestin de residuos slidos de todas las ciudades del
pas a travs de la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), del Ministerio de
Salud y de las municipalidades provinciales.
D.S. Nro. 005-2010-MINAM Reglamento de la Ley Nro. 29419 Ley que
regula la Actividad de los Recicladores.
El objetivo del presente Reglamento es regular lo establecido en la Ley N 29419, Ley
que Regula la Actividad de los Recicladores, a fin de coadyuvar a la proteccin,
capacitacin y promocin del desarrollo social y laboral de los trabajadores del
reciclaje, promoviendo su formalizacin, asociacin y contribuyendo a la mejora
en el manejo adecuado para el reaprovechamiento de los residuos slidos en el
pas; y en el marco de los objetivos y principios de la Ley N 27314, Ley General de
Residuos Slidos modificada por Decreto Legislativo N 1065; su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo N 057-2004-PCM; la Ley N 28611, Ley General del
Ambiente; y la Ley N 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores.
R.M. N702-2008/MINSA, Norma Tcnica de Salud que Gua el Manejo
Selectivo por Segregadores NTS N 73-2008-MINSA/DIGESA- V.01.
Tiene como objetivo general establecer las pautas para el desarrollo de las actividades
operativas que involucren manipuleo, segregacin, embalaje, recoleccin y transporte
de residuos slidos del mbito de gestin municipal, todo previo al reaprovechamiento,
para asegurar el manejo apropiado de los residuos slidos y prevenir riesgos
sanitarios con el nico fin de proteger y promover la calidad ambiental, la salud y
bienestar de la persona.
III. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Elaborar e implementar el programa de segregacin en la fuente y recoleccin
selectiva de residuos slidos domiciliarios en un 20% de las viviendas urbanas del
distrito de Pucal, para contribuir en mejorar la calidad de vida de la poblacin y el
medio ambiente, en base al fomento de una cultura de compromiso ambiental
mediante la implementacin de un adecuado servicio de recoleccin selectiva de
residuos slidos, as como para reducir su impacto y promover el reciclaje,
fortaleciendo las relaciones entre los actores involucrados de la mano con la
Municipalidad Distrital de Pucal.
OBJETIVOS ESPECFICOS
- Implementar un eficiente programa de manejo de residuos slidos con nfasis
en la aplicacin de las 3R (reduce, resa, recicla).
- Implementar un plan de comunicacin, sensibilizacin y educacin ambiental
dirigido a la poblacin.
- Implementar un programa de fortalecimiento de capacidades tcnicas y
productivas de las Mypes de recicladores de residuos slidos.
- Determinar la ruta de la cadena del reciclaje, desde la recoleccin hasta su destino final.
- Implementar un programa de incentivos a la poblacin participante del
programa.
- Minimizar la cantidad de residuos destinados al botadero.
- Implementar una planta de compostaje para el benfico de la comunidad
agrcola y poblacin en general.
IV. LINEAMIENTOS DE POLTICA De acuerdo con la ley General de Residuos Slidos, la Municipalidad distrital de
Pucal adopta los siguientes lineamientos para el manejo de sus residuos slidos:
- Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin y
manejo de los residuos slidos eficiente, eficaz y sostenible.
- Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos en todo el ciclo de
vida de los bienes y servicios, a travs de la mxima reduccin de sus
volmenes de generacin y caractersticas de peligrosidad.
- Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo
integral de los residuos slidos, desde la generacin hasta su disposicin
final, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud
humana y el ambiente, sin perjuicio de las medidas tcnicamente
necesarias para el manejo adecuado de los residuos slidos peligrosos.
Este sistema comprender, entre otros, la responsabilidad extendida de las
empresas que producen, importan y comercializan, bienes de consumo masivo
y que consecuentemente, contribuyen a la generacin de residuos en una
cantidad importante o con caractersticas de peligrosidad.
- Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de
produccin y comercializacin que favorezcan la minimizacin o
reaprovechamiento de los residuos slidos y su manejo adecuado.
- Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin
complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin final.
- Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la
descarga inapropiada e incontrolada de los residuos slidos.
- Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil
organizada y el sector privado en la gestin y el manejo de los residuos slidos.
- Fomentar la formalizacin de las personas, operadores y dems entidades
que intervienen en el manejo de los residuos slidos sin las
autorizaciones correspondientes, teniendo en cuenta las medidas para
prevenir los daos derivados de su labor, la generacin de condiciones de
salud y seguridad laboral, as como la valoracin social y econmica de su
trabajo.
- Armonizacin de las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin de
residuos slidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, as como la
identificacin de reas apropiadas para la localizacin de instalaciones de
tratamiento, transferencia y disposicin final.
- Fomento de la generacin, sistematizacin y difusin de informacin para la
toma de decisiones y el mejoramiento de la gestin de los residuos slidos.
- Definicin de programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestin
de residuos slidos, conjugando las variables econmicas, sociales, culturales,
tcnicas, sanitarias y ambientales.
V. DISEO TCNICO DEL PROGRAMA El diseo del Programa de Segregacin en la Fuente considera los siguientes criterios
tcnicos detallados a continuacin:
5.1. DETERMINACIN DEL NMERO DE VIVIENDAS
PARTICIPANTES DEL PROGRAMA Para determinar el porcentaje de viviendas del Distrito, se tuvo en cuenta la
informacin de los resultados del Censo Poblacional y Vivienda realizado el ao 2007,
para lo cual se ejecut una proyeccin del nmero de la poblacin y nmero de
viviendas para el 2015 en el Distrito de Pucal.
Se aplic la siguiente frmula para proyectar la poblacin.
Proyeccin de la poblacin=
Dnde:
Pt = Poblacin en el ao t, que vamos a estimar.
Po = Poblacin en el ao base (conocida).
r = Tasa de crecimiento anual. (1.2%)
n = Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao n
Cuadro de Proyeccin de la poblacin al 2015
Po = N Habitantes 2007 Frmula Po*(1+r)n
Pt = N Habitantes 2015
9272 9272*(1+0.012)8 10200.41 hab.
Para hallar el nmero de viviendas del ao 2015, se dividi el nmero de habitantes
del ao 2015 entre el nmero de habitantes por familia, considerando un nmero de
5.5 habitantes por familia.
Viviendas 2015 = *7699.81 /5.5
Viviendas 2015 = 1340
*Se ha considerado solo la poblacin urbana del distrito.
Segn estos clculos el programa se debe implementar en 268 viviendas
representando el 20 % de las viviendas urbanas.
Pt = Po*(1+r/100)n
5.2. TIPO DE RESIDUOS SLIDOS REAPROVECHABLES A
SEGREGAR El D.S. N 005-2010-MINAM, Reglamento de la Ley N 29419, Ley que regula la actividad de los recicladores, determina que los residuos slidos reaprovechables son aquellos susceptibles de reaprovechamiento y que son de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares; clasificndolos en residuos slidos reaprovechables inorgnicos y residuos slidos reaprovechables orgnicos, quedando excluidos los residuos slidos peligrosos Para efectos del desarrollo del presente Programa se ha considerado la fraccin inorgnica reaprovechables de los residuos slidos domiciliarios, siendo los siguientes:
Tipo de Residuo Kg
Materia orgnica 67.38
Madera, follaje 2.30
Papel 2.62
Cartn 3.86
vidrio 1.58
Plsticos PET 1.51
Plstico Duro 1.71
Bolsas 3.38
Metales 1.69
Telas, Textiles 0.83
Caucho, cuero y jebe 0.61
Pilas 0.09
Resto de medicinas, focos 0.36
Residuos Sanitarios 9.82
Material inerte 1.90
TETRAPACK 0.31
Tecnopor y similares 0.05
TOTAL 100
Composicin Fsica de Residuos Slidos en el Distrito de Mariano Melgar (ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS DEL DISTRITO DE PUCAL 2013).
De la composicin destacan con un alto porcentaje la materia orgnica (67.38%), lo
cual significa un valioso potencial para nuestro programa de segregacin en la fuente,
de esta manera aprovechar los materiales reciclables y la materia orgnica
(compostaje, lombricultura).
Otro de los residuos que obtuvo un porcentaje regular fue el cartn (3.86) por
lo que tambin representa un buen material de reciclaje para tomar en cuenta, as
como tambin los plsticos PET que obtuvieron un porcentaje de 1.51%.
5.3. VALORIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS
REAPROVECHABLES
La valorizacin econmica de los residuos reaprovechables a segregar se determina a
partir del potencial de segregacin efectiva de los residuos slidos y de precios del
mercado local del reciclaje; mientras que la valorizacin ambiental depende
netamente del potencial de segregacin efectiva de los residuos slidos
reaprovechables.
Para el octavo mes de implementacin del programa de segregacin en la fuente ,
se considera un potencial de segregacin del 20 % para luego ir incrementando este
potencial gradualmente, ya que los hbitos de la poblacin no s pueden cambiar de
un da a otro, esperando que la poblacin aprenda y desee separar sus residuos
slidos progresivamente.
5.3.1. ANALISIS DE PRECIOS DEL MERCADO DE RECICLAJE LOCAL
Tipo de Residuo COSTO UNITARIO
S./
compost 0.5 Papel 0.3
Cartn 0.3 vidrio 0.1
Plsticos PET 0.25 Plstico Duro 0.4
Bolsas 0.4 Metales 0.9 TOTAL
Los residuos slidos se podrn comercializar a travs de las asociaciones con
algunas de las siguientes empresas comercializadores de RRSS que estn
registradas en Digesa.
COMERCIAL JAMMES IMPORT Y EXPORT E.I.R.L.(JLO)
COMERCIALIZADORA EXPORTADORA INBC S.R.L. (JLO)
COMERCIALIZADORA EXPORTADORA INBC S.R.L. (JLO)
EMPRESA COMERCIALIZADORA Y PRESTADORA DE SERVICIOS DE RESIDUOS VIDA VERDE S.A.C (POMALCA)
EMPRESA DE SERVICIOS GENERALES SAN ANTONIO S.A.C. (CHICLAYO)
GESTION DE SERVICIOS AMBIENTALES S.A.C (LA VICTORIA)
METALES SIPAN S.A.C. (JLO)
RECICLADORA MARI CIELO E.I.R.L. (JLO)
Potencial de Segregacin Efectiva de Residuos Slidos
Ver cuadros:
En el caso de las pilas que se obtienen producto de la segregacin, estas al no tener un valor econmico, pasaran a formar parte de las obras de infraestructura que realiza la municipalidad, (bancas, veredas, y diversos elementos estructurales de concreto).
CANTIDAD DE RRSS GENERADOS CON EL 20% - 45% - 70% - 100% DE VIVIENDAS
TIPO DE RESIDUO GPC
TIPO DE RESIDUOS
GENERADO AL DIA (Kg/dia)
CANTIDAD DE RRSS GENERADOS
AL 20% DE VIVIENDAS - 1540
Hab. (kg/dia)
CANTIDAD DE RRSS
GENERADOS AL 45% DE
VIVIENDAS - 3464.91 Hab.
(kg/dia)
CANTIDAD DE RRSS
GENERADOS AL 70% DE
VIVIENDAS - 5389.87 Hab.
(kg/dia)
CANTIDAD DE RRSS GENERADOS
AL 100% DE VIVIENDAS - 7699.81 Hab.
(kg/dia)
Materia orgnica 0.31 0.208878 321.67 723.74 1125.83 1608.32
Madera, follaje 0.31 0.007130 10.98 24.70 38.43 54.90
Papel 0.31 0.008122 12.51 28.14 43.78 62.54
Cartn 0.31 0.011966 18.43 41.46 64.50 92.14
vidrio 0.31 0.004898 7.54 16.97 26.40 37.71
Plsticos PET 0.31 0.004681 7.21 16.22 25.23 36.04
Plstico Duro 0.31 0.005301 8.16 18.37 28.57 40.82
Bolsas 0.31 0.010478 16.14 36.31 56.48 80.68
Metales 0.31 0.005239 8.07 18.15 28.24 40.34
Telas, Textiles 0.31 0.002573 3.96 8.92 13.87 19.81
Caucho, cuero y jebe 0.31 0.001891 2.91 6.55 10.19 14.56
Pilas 0.31 0.000279 0.43 0.97 1.50 2.15
Resto de medicinas, focos 0.31 0.001116 1.72 3.87 6.02 8.59
Residuos Sanitarios 0.31 0.030442 46.88 105.48 164.08 234.40
Material inerte 0.31 0.005890 9.07 20.41 31.75 45.35
TETRAPACK 0.31 0.000961 1.48 3.33 5.18 7.40
Tecnopor y similares 0.31 0.000155 0.24 0.54 0.84 1.19
TOTAL 0.310000 477.40 1074.12 1670.86 2386.94
CANTIDAD DE RRSS CON LOS QUE SE VA A TRABAJAR GENERADOS AL 20% - 45% - 70% - 100% DE VIVIENDAS
Tipo de Residuo
TIPO DE RESIDUOS
GENERADO AL DIA
(Kg/dia)
CANTIDAD DE RRSS GENERADOS AL
20% DE VIVIENDAS - 1540 Hab. (kg/dia)
CANTIDAD DE RRSS GENERADOS AL 45% DE
VIVIENDAS - 3464.91 Hab. (kg/dia)
CANTIDAD DE RRSS GENERADOS AL 70%
DE VIVIENDAS - 5389.87 Hab.
(kg/dia)
CANTIDAD DE RRSS GENERADOS AL 100%
DE VIVIENDAS - 7699.81 Hab. (kg/dia)
Materia orgnica 0.2089 321.67 723.74 1125.83 1608.32
Papel 0.0081 12.51 28.14 43.78 62.54
Cartn 0.0120 18.43 41.46 64.50 92.14
vidrio 0.0049 7.54 16.97 26.40 37.71
Plsticos PET 0.0047 7.21 16.22 25.23 36.04
Plstico Duro 0.0053 8.16 18.37 28.57 40.82
Bolsas 0.0105 16.14 36.31 56.48 80.68
Metales 0.0052 8.07 18.15 28.24 40.34
Pilas 0.0003 0.43 0.97 1.50 2.15
TOTAL 0.2598 400.16 900.33 1400.51 2000.73
- Primer escenario: Programa 20 % de las viviendas (mes 1 mes 8) 280 viviendas
CANTIDAD DE RRSS INORGNICOS, GENERADOS EN EL 20% DE VIVIENDAS
Tipo de Residuo Cantidad RRSS [kg/Mes] COSTO UNITARIO S./
Estimacin de Ingresos
Econmicos al Mes (S./)
Estimacin de Ingresos Econmicos
al Mes 8 (S./)
Papel 375.24 0.3 112.57 788.00
Cartn 552.83 0.3 165.85 1160.94
vidrio 226.29 0.1 22.63 158.40
Plsticos PET 216.26 0.25 54.07 378.46
Plstico Duro 244.91 0.4 97.96 685.74
Bolsas 484.08 0.4 193.63 1355.43
Metales 242.04 0.9 217.84 1524.86
TOTAL 2341.65 864.55 6051.83
CANTIDAD DE COMPOST GENERADO CON EL 20% DE VIVIENDAS (2015)
DIAS MES
CANTIDAD DE RRSS
ORGANICOS GENERADOS AL
20% (321.67 Kg/dia) DE
VIVIENDAS - 1540 Hab. (kg/Mes)
ELABORACION DE COMPOST
SE APROVECHA SOLO EL 85%
(kg/Mes)
REDUCCION DE 5% EN LA
ELABORACION (kg/mes)
TOTAL DE COMPOST QUE HAY
POR PRODUCIR (kg/Mes)
TOTAL DE COMPOST
PRODUCIDO A PARTIR
DEL TERCER MES
(kg/Mes)
PRECIO
GANANCIA DESPUES
DEL TERCER MES
30 ABRIL 9650.10 8202.59 410.13 7792.46
31 MAYO 9971.77 8476.00 423.80 8052.20
30 JUNIO 9650.10 8202.59 410.13 7792.46
31 JULIO 9971.77 8476.00 423.80 8052.20 7792.46 0.5 3896.23
31 AGOSTO 9971.77 8476.00 423.80 8052.20 8052.20 0.5 4026.10
30 SEPTIEMBRE 9650.10 8202.59 410.13 7792.46 7792.46 0.5 3896.23
31 OCTUBRE 9971.77 8476.00 423.80 8052.20 8052.20 0.5 4026.10
TOTAL 68837.38 58511.77 2925.59 55586.18 31689.32 15844.66
TOTAL DE INGRESOS POR LA VENTA DE RRSS APROVECHABLES Y COMPOST
Tipo de Residuo Estimacin de Ingresos
Econmicos al Mes 8 en RRSS con el 20% de viviendas (S./)
INGRESO MENSUAL A PASADO EL TERCER MES
Total de ingresos implementado el
programa en el 20% de viviendas
Papel 788.00 ABRIL
Cartn 1160.94 MAYO
vidrio 158.40 JUNIO
Plsticos PET 378.46 JULIO 3896.23
Plstico Duro 685.74 AGOSTO 4026.10
Bolsas 1355.43 SEPTIEMBRE 3896.23
Metales 1524.86 OCTUBRE 4026.10
TOTAL 6051.83 15844.66 21896.49
- Segundo escenario: Programa 45 % de las viviendas (mes 8- mes 16) 630 viviendas
CANTIDAD DE RRSS INORGNICOS, GENERADOS EN EL 45% DE VIVIENDAS
Tipo de Residuo Cantidad RRSS [kg/Mes] COSTO UNITARIO S./ Estimacin de
Ingresos Econmicos al Mes (S./)
Estimacin de Ingresos Econmicos al Mes 16
(S./)
Papel 844.26 0.3 253.28 3799.17
Cartn 1243.83 0.3 373.15 5597.25
vidrio 509.13 0.1 50.91 763.70
Plsticos PET 486.58 0.25 121.64 1824.66
Plstico Duro 551.02 0.4 220.41 3306.15
Bolsas 1089.16 0.4 435.66 6534.96
Metales 544.58 0.9 490.12 7351.83
TOTAL 5268.57 1945.18 29177.72
CANTIDAD DE COMPOST GENERADO CON EL 45% DE VIVIENDAS (AOS 2015-2016)
DIAS MES
CANTIDAD DE RRSS
ORGANICOS GENERADOS AL
45% (723.74Kg/dia) DE VIVIENDAS -
3464.91Hab. (kg/Mes)
ELABORACION DE COMPOST
SE APROVECHA SOLO EL 85%
(kg/Mes)
REDUCCION DE 5% EN LA
ELABORACION (kg/Mes)
TOTAL DE COMPOST QUE HAY
POR PRODUCIR (kg/Mes)
TOTAL DE COMPOST
PRODUCIDO (kg/Mes)
PRECIO GANANCIA
30 NOVIEMBRE 21712.20 18455.37 922.7685 17532.60 8052.20 0.5 4026.10
31 DICIEMBRE 22435.94 19070.55 953.52745 18117.02 7792.46 0.5 3896.23
31 ENERO 22435.94 19070.55 953.52745 18117.02 8052.20 0.5 4026.10
29 FEBRERO 20988.46 17840.19 892.00955 16948.18 17532.60 0.5 8766.30
31 MARZO 22435.94 19070.55 953.52745 18117.02 18117.02 0.5 9058.51
30 ABRIL 21712.20 18455.37 922.7685 17532.60 18117.02 0.5 9058.51
31 MAYO 22435.94 19070.55 953.52745 18117.02 16948.18 0.5 8474.09
30 JUNIO 21712.20 18455.37 922.7685 17532.60 18117.02 0.5 9058.51
TOTAL 175868.82 131033.13 7474.42 142014.07 112728.71 56364.36
TOTAL DE INGRESOS POR LA VENTA DE RRSS APROVECHABLES Y COMPOST
Tipo de Residuo
Estimacin de Ingresos Econmicos al Mes 16 en
RRSS con el 20% de viviendas (S./)
INGRESO MENSUAL A PASADO EL TERCER MES
Total de ingresos implementado el programa
en el 45% de viviendas
Papel 3799.17 NOVIEMBRE 4026.10
Cartn 5597.25 DICIEMBRE 3896.23
vidrio 763.70 ENERO 4026.10
Plsticos PET 1824.66 FEBRERO 8766.30
Plstico Duro 3306.15 MARZO 9058.51
Bolsas 6534.96 ABRIL 9058.51
Metales 7351.83 MAYO 8474.09
JUNIO 9058.51
TOTAL 29177.72 56364.36 85542.08
- Tercer escenario: Programa 70 % de las viviendas (mes 16 mes 24) 980 viviendas
CANTIDAD DE RRSS INORGNICOS, GENERADOS EN EL 70% DE VIVIENDAS
Tipo de Residuo Cantidad RRSS [kg/Mes] COSTO UNITARIO S./ Estimacin de
Ingresos Econmicos al Mes (S./)
Estimacin de Ingresos Econmicos al Mes 24
(S./)
Papel 1313.30 0.3 393.99 9061.74
Cartn 1934.86 0.3 580.46 13350.50
vidrio 791.99 0.1 79.20 1821.57
Plsticos PET 756.90 0.25 189.22 4352.17
Plstico Duro 857.15 0.4 342.86 7885.79
Bolsas 1694.25 0.4 677.70 15587.12
Metales 847.13 0.9 762.41 17535.51
TOTAL 8195.57 3025.84 69594.40
CANTIDAD DE COMPOST GENERADO CON EL 70% DE VIVIENDAS (AOS 2016-2017)
MES
CANTIDAD DE RRSS ORGANICOS GENERADOS AL
70% (1125.83Kg/dia) DE VIVIENDAS -
5389.87Hab. (kg/Mes)
ELABORACION DE COMPOST
SE APROVECHA SOLO EL 85%
(kg/Mes)
REDUCCION DE 5% EN LA
ELABORACION (kg/Mes)
TOTAL DE COMPOST
QUE HAY POR PRODUCIR (kg/Mes)
TOTAL DE COMPOST
PRODUCIDO (kg/Mes)
PRECIO GANANCIA
JULIO 34900.73 29665.62 1483.28 28182.34 17532.60 0.5 8766.30
AGOSTO 34900.73 29665.62 1483.28 28182.34 18117.02 0.5 9058.51
SEPTIEMBRE 33774.90 28708.67 1435.43 27273.23 17532.60 0.5 8766.30
OCTUBRE 34900.73 29665.62 1483.28 28182.34 28182.34 0.5 14091.17
NOVIEMBRE 33774.90 28708.67 1435.43 27273.23 28182.34 0.5 14091.17
DICIEMBRE 34900.73 29665.62 1483.28 28182.34 27273.23 0.5 13636.62
ENERO 34900.73 29665.62 1483.28 28182.34 28182.34 0.5 14091.17
FEBRERO 32649.07 27751.71 1387.59 26364.12 27273.23 0.5 13636.62
TOTAL 274702.52 203831.52 11674.86 221822.28 192275.71 96137.85
TOTAL DE INGRESOS POR LA VENTA DE RRSS APROVECHABLES Y COMPOST
Tipo de Residuo Estimacin de Ingresos
Econmicos al Mes 8 en RRSS con el 20% de viviendas (S./)
INGRESO MENSUAL A PASADO EL TERCER MES
Total de ingresos implementado el
programa en el 70% de viviendas
Papel 9061.74 JULIO 8766.30
Cartn 13350.50 AGOSTO 9058.51
vidrio 1821.57 SEPTIEMBRE 8766.30
Plsticos PET 4352.17 OCTUBRE 14091.17
Plstico Duro 7885.79 NOVIEMBRE 14091.17
Bolsas 15587.12 DICIEMBRE 13636.62
Metales 17535.51 ENERO 14091.17
FEBRERO 13636.62
TOTAL 69594.40 96137.85 165732.25
- Cuarto escenario: Programa 100 % de las viviendas (mes 24 mes 34) 1400 viviendas
CANTIDAD DE RRSS INORGNICOS, GENERADOS EN EL 100% DE VIVIENDAS
Tipo de Residuo Cantidad RRSS [kg/Mes] COSTO UNITARIO S./ Estimacin de
Ingresos Econmicos al Mes (S./)
Estimacin de Ingresos Econmicos al Mes
35(S./)
Papel 1876.14 0.3 562.84 19136.58
Cartn 2764.08 0.3 829.22 28193.59
vidrio 1131.41 0.1 113.14 3846.79
Plsticos PET 1081.28 0.25 270.32 9190.92
Plstico Duro 1224.50 0.4 489.80 16653.21
Bolsas 2420.36 0.4 968.14 32916.87
Metales 1210.18 0.9 1089.16 37031.48
TOTAL 11707.95 4322.63 146969.45
CANTIDAD DE COMPOST GENERADO CON EL 100 % DE VIVIENDAS (AO 2017)
MES
CANTIDAD DE RRSS ORGANICOS
GENERADOS AL 70% (1608.32 kg/dia) DE
VIVIENDAS - 7699.81Hab.
(kg/Mes)
ELABORACION DE COMPOST SE
APROVECHA SOLO EL 85% (kg/Mes)
REDUCCION DE 5% EN LA
ELABORACION (kg/Mes)
TOTAL DE COMPOST QUE
HAY POR PRODUCIR (kg/Mes)
TOTAL DE COMPOST
PRODUCIDO (kg/Mes)
PRECIO GANANCIA
MARZO 49857.92 42379.23 2118.96 40260.27 28182.34 0.5 14091.17
ABRIL 48249.60 41012.16 2050.61 38961.55 28182.34 0.5 14091.17
MAYO 49857.92 42379.23 2118.96 40260.27 26364.12 0.5 13182.06
JUNIO 48249.60 41012.16 2050.61 38961.55 40260.27 0.5 20130.14
JULIO 49857.92 42379.23 2118.96 40260.27 38961.55 0.5 19480.78
AGOSTO 49857.92 42379.23 2118.96 40260.27 40260.27 0.5 20130.14
SEPTIEMBRE 48249.60 41012.16 2050.61 38961.55 38961.55 0.5 19480.78
OCTUBRE 49857.92 42379.23 2118.96 40260.27 40260.27 0.5 20130.14
NOVIEMBRE 48249.60 41012.16 2050.61 38961.55 40260.27 0.5 20130.14
DICIEMBRE 49857.92 42379.23 2118.96 40260.27 38961.55 0.5 19480.78
TOTAL 492145.92 418324.03 20916.20 397407.83 360654.54 180327.27
TOTAL DE INGRESOS POR LA VENTA DE RRSS APROVECHABLES Y COMPOST
Tipo de Residuo Estimacin de Ingresos
Econmicos al Mes 8 en RRSS con el 20% de viviendas (S./)
INGRESO MENSUAL A PASADO EL TERCER MES
Total de ingresos implementado el
programa en el 100% de viviendas
Papel 19136.58 MARZO 14091.17
Cartn 28193.59 ABRIL 14091.17
vidrio 3846.79 MAYO 13182.06
Plsticos PET 9190.92 JUNIO 20130.14
Plstico Duro 16653.21 JULIO 19480.78
Bolsas 32916.87 AGOSTO 20130.14
Metales 37031.48 SEPTIEMBRE 19480.78
OCTUBRE 20130.14
NOVIEMBRE 20130.14
DICIEMBRE 19480.78
TOTAL 146969.45 180327.27 327296.72
5.4. DETERMINACIN DE LA RUTA DE LA CADENA DEL
RECICLAJE (DESCRIPCIN DE LA SEGREGACIN, RECOLECCIN
SELECTIVA, DEL ACONDICIONAMIENTO, DE LA
COMERCIALIZACIN, DEL DESTINO FINAL DEL MATERIAL
RECICLABLE)
5.4.1. DESCRIPCIN DE LA SEGREGACIN
El propsito principal de este programa es que la poblacin aprenda a segregar los
residuos slidos desde la fuente (en sus casas), los habitantes de cada domicilio sern
capacitados en reuniones de barrio y a travs de las visitas continuas que realizara
el personal de capacitacin a las viviendas, en cuanto a la correcta segregacin de
residuos slidos en las viviendas, una vez informados, los habitantes ya sern
capaces de hacer la separacin de sus residuos slidos desde su domicilio, de tal
manera que el trabajo de segregacin se implemente en conjunto y con plena
armona con la poblacin.
5.4.2. RECOLECCIN SELECTIVA
La recoleccin selectiva se realizara una vez elaborado un ruteo que estar distribuido
entre todos los barrios empadronados, cubriendo as todas las viviendas que
participaran en el programa.
5.4.3. ACONDICIONAMIENTO DE LA COMERCIALIZACIN, DEL DESTINO FINAL
DEL MATERIAL RECICLABLE
Una vez obtenido los materiales reciclables se dispondr a usarlos para generar
nuevos tipos de solidos (escobas, manualidades, entre otros) el cual ser distribuido
entre la poblacin y colegios como incentivos. El compost obtenido de la segregacin
ser usado para plantaciones de reas verdes en la planta de segregacin y en la
planta de compostaje dando un ejemplo de buena disposicin de residuos
segregados. Finalmente cuando el programa tenga bastantes residuos los fondos
obtenidos sern puestos a disposicin de la Municipalidad distrital de Pucal,
posteriormente mediante un documento se peticionar para que estos vuelvan a el
programa como presupuesto para la sostenibilidad del mismo.
5.4.4. DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS
Aquellos residuos que no pasan a la cadena de reaprovechamiento sern dispuestos al
botadero ubicado dentro de la jurisdiccin del distrito de Pucal.
5.5. SELECCIN DE LA ZONA PRIORIZADA DEL MUNICIPIO Para la seleccin de la zonas se han identificado viviendas en el casco urbano, y
alrededores para desarrollar del programa de segregacin en la fuente de residuos
slidos domiciliarios, esta proceso contempla la cantidad de viviendas solicitadas
para la implementacin de la primera etapa del programa, siendo la meta en un primer
momento el 20 % de viviendas de la cuidad de Pucal.
Consideraremos entonces que las zonas seleccionadas a priorizar en la primera etapa
del programa, estarn de acuerdo a los siguientes criterios:
Barrios con mayor disposicin para realizar campaas y programas de
mejora del medio ambiente.
Barrios cntricos, ya que de acuerdo al estudio de caracterizacin, estos
son los que generan una mayor cantidad de residuos inorgnicos
reaprovechables.
Dados ya los criterios, se han determinado 4 zonas de trabajo para ir implementando
progresivamente las etapas porcentuales del programa de segregacin en la fuente
de residuos slidos domiciliarios en el distrito de Pucal.
MAPA DE LA CUIDAD DE PUCAL, IDENTIFICANDO ZONAS DE LA IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA
Fuente: Google Maps
5.6. RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS
(DESCRIPCIN DE RECIPIENTES, RECOLECCIN SELECTIVA,
OBLIGACIONES, EQUIPAMIENTO DEL SERVICIO, HORARIOS Y
FRECUENCIA, RESPONSABLE)
5.6.1. DESCRIPCIN DE RECIPIENTES
Los recipientes a utilizar son depsitos de polietileno de 20 litros de capacidad, estos
son de 2 colores (azul y verde), los cuales servirn para recoger los materiales
reciclables en los domicilios que se encuentran empadronados en el programa.
Cada familia recibir por parte de la municipalidad los depsitos de polietileno de los 2
colores, as como un trptico explicativo sobre el programa y como operara tal.
RESIDUO SOLIDO COLOR DE DEPOSITO
Materia orgnica, vegetales, restos de comidas.
VERDE
Papel, cartn, vidrio, plstico PET, plstico duro, bolsas, metales y pilas
AZUL
En el depsito de color verde se colocaran todos los residuos orgnicos, estos
residuos sern almacenados temporalmente y despus trasladados a una planta de
compostaje dispuesto en la comunidad agrcola de Pucal; y en el depsito azul se
colocaran todos los residuos inorgnicos que estn incluidos en la lista del cuadro
anterior .
5.6.2. RECOLECCIN SELECTIVA
La labor de recoleccin selectiva de los residuos slidos generados por las familias
que participan en el programa de segregacin, estar a cargo de la Direccin de
Desarrollo Urbano de Pucal, se contara con operarios debidamente capacitados,
quienes todos los das recolectaran los residuos slidos de las viviendas
participantes del programa segn sea la zona de recojo; posteriormente y de
forma progresiva se tendr la participacin permanente de recicladores formalizados
de la zona, quienes tambin harn el recojo selectivo de residuos slidos del
programa de segregacin.
5.6.3. EQUIPAMIENTO DEL SERVICIO
Las unidades recolectoras que se encargarn de la recepcin de residuos domiciliarios
son: 1 motocar, de 1,5 toneladas de capacidad acondicionadas para el recojo y
traslado de los residuos slidos, adems de 1 camin baranda y un volquete que
dispone actualmente la municipalidad distrital de Pucal para el recojo de sus RRSS.
Estos estarn distribuidos en las zonas participantes del programa de segregacin.
El personal que opere en estas unidades de recojo de residuos estar
capacitado y equipado con sus implementos de seguridad (mameluco, botas/zapatos,
casco, guantes, mascarilla, tapa odos), con el fin de que el trabajador se
sienta cmodo, seguro y pueda realizar un buen trabajo.
5.6.4. HORARIOS Y FRECUENCIA
Inicialmente se realizar un estudio previo y se determinara un horario de
recojo y segregacin, este horario no exceder de las 8 horas de trabajo establecidas
por la ley.
El recojo se realizar de lunes a sbado; desde las 06:00 a.m. Hasta la 1:00
p.m. De acuerdo a las zonas destinadas para el recojo selectivo por cada unidad
recolectora.
5.6.5. RESPONSABLE
Responsable Ing. Kevin Rodas Quesqun
Monitoreo e implementacin Direccin de Desarrollo Urbano de la municipalidad distrital de Pucal
5.7. EDUCACIN Y SENSIBILIZACIN AMBIENTAL El objetivo de realizar la comunicacin y sensibilizacin ambiental es generar
y/o despertar el inters de la comunidad en participar del programa de segregacin
en la fuente y recoleccin selectiva; por ello se debe incidir y enfatizar en la promocin
del programa.
A travs de este componente se debe brindar informacin sobre el proceso de
implementacin del programa de recoleccin selectiva de residuos, los beneficios que
tiene el programa que realizara la Municipalidad para mejorar el manejo integral de los
Residuos Slidos. Se trata de Generar Apoyo de la poblacin durante la ejecucin del
programa de segregacin en la fuente y la recoleccin selectiva, a partir de una clara
identificacin de los beneficios que esto tendr en la salud de la poblacin y en el
cuidado del medio ambiente. Estas actividades deben iniciarse antes y durante la
ejecucin de las actividades
La comunicacin del programa debe considerar las siguientes pautas:
Debe explicar claramente el comportamiento requerido de los participantes (por
ejemplo, segregacin de determinados materiales, entrega de los mismos en
ciertos horarios y a los recolectores autorizados, etc.).Debe expresar los beneficios
ambientales, sociales y econmicos del programa, tales como:
Genera nuevos puestos de trabajo en condiciones adecuadas.
Reduce los costos operativos del servicio de limpieza pblica
(recoleccin, transporte y disposicin final).
Se ahorra recursos naturales al utilizar ciertos residuos (botellas plsticas PET,
papeles, cartones, metales, etc.) Como materias primas en la produccin
de nuevos materiales.
Contribuye a reducir la cantidad dispuesta de residuos slidos en los
botaderos por lo que ms adelante, cuando ya se disponga de un relleno
sanitario se le puede restaurar.
Reduce la contaminacin ambiental causada por el mal manejo de
residuos slidos (arrojo de residuos en las calles).
El mayor reto es persuadir al vecino(a) que este programa de recuperacin de
residuos slidos tambin es beneficioso para l o ella, usualmente el pblico en
general, reacciona mostrando incomodidades en la actividad de separar los
residuos, argumentando que:
Les implica un tiempo determinado;
Porque creen equivocadamente que sta es una actividad sucia;
Temen que el recolector no cumpla con los horarios establecidos de recojo
Creen que acumular los residuos reciclables atraer algunos vectores.
En consecuencia, los mensajes que se transmitan en la actividad de
sensibilizacin, deben minimizar los inconvenientes que puedan aparecer en este
proceso de cambio de hbitos y destacar los beneficios positivos de su participacin
en el mismo.
a) Sensibilizacin casa por casa
b) Comunicacin en Medios
c) Capacitacin al personal Responsable
5.8. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIN
5.9. REPORTE DE AVANCE DE RESULTADOS DEL PROGRAMA Los reportes sern emitidos mensualmente a la Secretaria general y oficinas
administrativas de unidad de Personal, con copia a la Direccin desarrollo urbano .
Progresivamente tambin se emitirn informes finalizando cada etapa de
implementacin, estos debern contener los avances fsicos y financieros que ha
tenido el programa.
20% de viviendas del rea urbana: Remitir informe al finalizar el primer
escenario de trabajo.
45% de viviendas del rea urbana: Remitir informe al finalizar el segundo
escenario de trabajo.
70% de viviendas del rea urbana: Remitir informe al finalizar el tercer
escenario de trabajo.
100% de viviendas del rea urbana: Remitir informe al finalizar el cuarto
escenario de trabajo.
Una vez recibido los informes se proceder a evaluar los avances y posibles
deficiencias que pudiera acontecer, para posteriormente darle una solucin y
garantizar la prosperidad del programa de segregacin.
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Los resultados de este programa se apreciaran a corto, mediano y largo
plazo, y en cualquiera de los casos se apreciara mejoras en cuanto a la
correcta segregacin de residuos slidos.
Con la implementacin del programa de segregacin en la fuente se permite
reducir el volumen de residuos slidos dispuestos en el botadero local.
El desarrollo del programa implica mejoras sociales, ambientales y econmicas
a la poblacin de distrito, adems de generar una buena imagen para el
turismo, pues la limpieza de las ciudades dejan buenos conceptos en los
visitantes.
Cabe recalcar que la implementacin de programas que refiera a residuos
slidos no debe ser interrumpida por ninguna circunstancia, puesto que la
costumbre de las personas es adoptar un nuevo estilo de vida cada vez que
este se les presenta.
VII. BIBLIOGRAFA
Distrito de Pucal, consultado
en:http://www.peru.gob.pe/Nuevo_Portal_Municipal/portales/Municipalidades/1250
/entidad/pm_municipalidad.asp
Gua para el desarrollo de Programa de Segregacin en la Fuente, consultado en:
http://www.redrrss.pe/material/20130719110944.pdf
Meta2: Implementar un programa de segregacin en la fuente como parte segregacin
en la fuente como parte del proceso de recoleccin de del proceso de recoleccin de
residuos slidos domiciliarios, consultado en:
https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/migl/docs/presentaciones/pmm/Me
ta_Programa_SegregacionFuente.pdf
Programa de Segregacin en la Fuente Patapo, consultado en :
http://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/11418/PLAN_11418_PROGRAMA%20DE%20SE
GREGACION%20EN%20LA%20FUENTE%20Y%20RECOLECCION%20SELECTIVA%20DE%2
0RESIDUOS%20SOLIDOS%20DOMICILIARIOS%20EN%20EL%20DISTRITO%20DE%20PAT
APO_2012.pdf
Programa de Segregacin en la Fuente Pueblo Nuevo
Programa de Segregacin en la Fuente Municipalidad de Huaraz; consultado en :
http://www.munihuaraz.gob.pe/documentos/dga/PRG_SEG_EN_LA_FUENTE_2013_M
PH.pdf
Programa de Segregacin en la Fuente Municipalidad de la Punta/callao; consultado
en:http://www.munilapunta.gob.pe/transparencia/Planeamiento_Organizacion/Plane
s_Politicas/PROGRAMA_SEGREGACION_RESIDUOS.pdf
Sistema de Informacin para la Gestin de Residuos Slidos Pucal, consultado en:
http://www.sigersol.pe/2013/verInforme.php?id=1229