Àrea de Territori i Sostenibilitat
Riscos
• Manca de personal, eines tecnològiques i de gestió
Disminució constant de la plantilla, un 17% en els darrers anys. Limitació pressupostària i normativa que impedeix la substitució del personal.
No es disposa de prou recursos tecnològics, de planificació i de gestió, per un servei més eficient.
• Solucions parcials. Incertesa, provisionalitat, improvisació
Prestació de serveis estructurals amb programes temporals, com plans d’ocupació SOC, subvencions...
• Envelliment de la flota de vehicles
Avaries i reducció d’efectius realitzant el servei.Dia
gn
osi
en
rela
ció
al s
erv
ei
!
Riscos
•Més residus i menys recollida selectiva
Recollida selectiva amb tendència a la disminució, al voltant del 34%, i de mala qualitat. Canvi de tendència amb un lleuger increment dels residus. La recuperació de l’activitat econòmica agreujarà el problema.
•Increment sostingut dels costos de la fracció RESTA
Previsió d’increments constants i importants en les despeses per tractament, transport, dipòsit i cànon, dels residus que no reciclem. El PRECAT preveu que el cànon s’incrementi en un 150 % passant dels 19 €/tona actuals a 47 €/tona l’any 2020.
• Disminució dels ingressos
Menys ingressos per venda de materials i retorn del cànon.
Dia
gn
osi
en
rela
ció
a la
re
co
llid
a s
ele
ctiv
a!
Riscos
• Desinformació
Base de coneixement poc solida en relació a les conseqüències de no reciclar. Una part de la ciutadania i dels agents socials no s’impliquen en la neteja i el reciclatge. S’inverteix poc en informar i les actuacions realitzades no semblen eficients.
• Augment d’incivisme
Manca de capacitat dels serveis d’inspecció i control de les actuacions incíviques.
• Urgència en la presa de decisions
La percepció negativa de la ciutadania es consolida. La execució d’actuacions per revertir la situació requereix un període llarg de temps i tenen un cost elevat.
Dia
gn
osi
en
rela
ció
a la
c
iuta
da
nia
!
COM FER FRONT A LA SITUACIÓ
PROPOSTES A RECOLLIR AL PACTE
• Participació de tots els agents socials
• Definició d’objectius i prioritats
• Definició de compromisos de totes les parts
• Execució i seguiment continuat i participat
!
Objectius en relació al servei i a la recollida selectiva
• Assolir un percentatge de reducció del 15 % dels residus recollits i incorporar mesures per la reutilització.
• Assolir un percentatge del 60 % en la recollida selectiva.
• Definir el mapa dels sistemes de recollida a la ciutat (lateral, posterior, soterrats, porta a porta...), augmentant la capacitat de recollida selectiva i reduint els impropis.
• Millora en les freqüències i qualitat de la neteja viària.
• Millora dels serveis de recollida de voluminosos i recollida comercial.
• Millora de la planificació i la gestió, amb més recursos tecnològics.
Pacte
Objectius en relació a la ciutadania
• Implicació dels agents socials en les actuacions de prevenció de la generació de residus i de reutilització.
• Millora en la acció de selecció de residus per part de la ciutadania, dels comerços i altres activitats productives.
•Respecte a les normes de recollida de mobles.
• Millora de la capacitat d’informar a la ciutadania i d’inspecció i control de les actuacions incíviques.
• Participació ciutadana en la definició, planificació i supervisió de les accions derivades del Pacte.
• Fàcil accés a la informació dels serveis, col·laboració en la detecció d’incidències i recepció ràpida de resposta a les seves peticions.
Compromisos de l’Ajuntament
� Aprovar en el pressupost de l’any 2016 un increment de la despesa de neteja i gestió dels residus que permeti iniciar el procés de recuperació.
� Elaborar el Pacte per la neteja i la recollida selectiva a Terrassa mitjançant consens i amb la cooperació de la ciutadania, i fer-ne una àmplia difusió.
� Aprovar i iniciar l’execució del Pla de prevenció i gestió de residus municipals 2016 – 2021, prioritzant les mesures més urgents: millora del sistema de contenidors de càrrega posterior, ampliació de la recollida lateral, ampliació dels serveis de recollida porta a porta i accions destinades a la prevenció de residus i a la reutilització.
Compromisos de l’Ajuntament
� Aprovar un Contracte - programa amb Eco-equipSAM amb la dotació econòmica corresponent, que incorpori les millores i accions previstes al Pla, i les eines de planificació i control de la gestió i la qualitat.
� Reforçar els serveis municipals per millorar la capacitat per informar a la ciutadania i per vetllar pel compliment de l’ordenança de la neteja i la gestió de residus
� Implementar sistemes de participació ciutadana en la definició, planificació i supervisió de les accions derivades del Pacte.
� Implementar sistemes que permetin el fàcil accés del ciutadà a la informació dels serveis, la col·laboracióen la detecció d’incidències i la recepció ràpida de resposta a les seves peticions.
Compromisos de la ciutadania
� Cooperar en l’elaboració del Pacte per la neteja i la recollida selectiva a Terrassa, i col·laborar en la seva difusió.
� Participar en la recollida selectiva dels residus realitzant la separació a casa de la matèria orgànica, dels envasos, del paper i cartró, i del vidre, i disposar els residus al contenidor adequat.
� Millorar la gestió responsable dels residus a les activitats comercials i productives.
� No abandonar residus a fora dels contenidors, ni disposar-los en contenidors equivocats.
Compromisos de la ciutadania
� Respectar els dies de recollida de mobles i concertar la recollida al telèfon gratuït de la neteja i el reciclatge 900 720 135. Seguir les instruccions del servei.
� Adoptar progressivament hàbits de consum més sostenibles, reduint els embalatges, els residus més perillosos i aquells que són difícils de reciclar, evitant el malbaratament alimentari, i reutilitzant sempre que sigui possible.
� Cooperar per evitar els comportaments incívics i denunciar-los quan sigui necessari.
� Aprovació d’increment pressupostari de la dotació a Eco-equip en 1,5 M €. Cobreix la contractació indefinida de 17 persones, increments de costos de personal 2016 i increment del cost de tractament fracció resta i cànon.
� Aprovació de la dotació de 300.000 € del pressupost d’inversions municipals i de 800.000 € de recursos propis de l’empresa per l’adquisició de 2 escombradores, 4 vehicles satèl·lit, 4 vehicles tipus bolquet, 2 recol·lectors de càrrega posterior i la rehabilitació de 2 camions amb el canvi de caixes.
�Presentació del Pacte als grups politics municipals, a la FAVT, als districtes, a les organitzacions empresarials i comercials, i recollida de suggeriments.
Actuacions realitzades primer semestre 2016
� Inici de l’execució de les millores en inversions i plantilla derivades de l’ampliació de l’aportació pressupostada a Eco-equip, i reforç del programa d’inspecció:
- Adquirides 2 escombradores que ja estan treballant.- Adquirits 4 vehicles bolquet que ja estan treballant.- Rehabilitats dos camions amb canvi de caixa.- Adjudicada la compra de dos camions recol·lectors de càrrega posterior.- Adjudicada la compra de quatre vehicles satèl·lit.- Incorporades l’ 1 de juliol les 14 persones contractades amb caràcter indefinit com a peons.- Substituïdes a partir de l’1 de juliol les persones que es jubilen o causen baixa definitiva de l’empresa.- Incorporats 2 mecànics a la plantilla (1 ampliació).-Iniciada la formació de nous inspectors i programada la formació per a la policia municipal.
Actuacions realitzades fins octubre de 20016
- Adjudicades 2 escombradores més.- Adjudicades 5 furgonetes per transport del personal i material de neteja viària.- Adjudicada la compra de contenidors d’orgànica per les zones de recollida lateral.- Contractació extraordinària de 8 persones per recollida mobles i 12 neteja viària fins a 10/1/2017.
Actuacions realitzades fins octubre de 20016
� Constitució de la Taula de residus del Consell Municipal de Medi Ambient, com a òrgan de participació dels agents socials en l’execució del Pacte i en la gestió de residus.
- Debat sobre el Pla de residus.- Debat sobre el contracte – programa.- Debat sobre la taxa de residus.
�Presentació del redactat final del Pacte a la Taula de residus del Consell Municipal de Medi Ambient.
� Campanya d’informació i sensibilització:- Difusió del Pacte i impuls d’actituds cíviques.- Millora de la recollida selectiva.- Servei de recollida de mobles.- Servei de deixalleria.- Senyalització dels contenidors.
Actuacions previstes segon semestre de 2016
� Revisió dels continguts dels webs actuals, per millorar el fàcil accés del ciutadà a la informació, dades i indicadors del serveis.
� Aprovació del Pla de prevenció i gestió de residus de Terrassa 2016 - 2021.
� Aprovació del Contracte programa amb Eco-equipSAM i anualment de les corresponents dotacions pressupostàries.
� Implantació de la fracció orgànica en les actuals zones de recollida lateral i reubicació dels contenidors d’orgànica de 400 l en altres sectors.
� Proposat un increment de la plantilla i la implantaciód’una nova ruta de recollida lateral.
Actuacions previstes 2017