Rechtmatigheid en risicocontrole in de WWB

Met lastenreductie voor burger en organisatie

Ben Schepers

Voorbeelden WWB

• “Preventief organiseren”– Documentatie “rechten en plichten”– Snelbalies en mandaten– Normverstrekking– Administratieve voorintakes– Mutatieformulieren– Sanering uitvraag/bewijslast– Uitleg jaarthema en steekproeven achteraf– Voorinvulling en hergebruik– Omgekeerde intake

Voorbeelden WWB

• “Zoeklicht controles”– Bestandsuitwisselingen– ROF alleen bij sterk wisselende inkomsten– Verificatie tijdens doelmatigheidscontacten– Samenloopsignalen IB– Themaonderzoeken – “Klassieke” risicoprofielen

• “Toegespitste aanpak”– Indien nodig– Volledige verantwoording en bewijslast

Zonder slag of stoot?

• Risico’s en kansen• Rechtmatigheid en doelmatigheid• Weerstanden en ambitie• Accountants en dienstverleners• Loslaten en behouden• Vertrouwen en wantrouwen

Stellingen

• Preventief organiseren werkt fraude in de hand.

• Zoeklichtcontroles zijn nooit sluitend.

• Iedere klant moet dezelfde controle ondergaan.

Oplossingen

• Klant centraal• In beleid verankerd• Denken in verantwoorde risico’s• “Risicogestuurd” werken• Controlluw waar mogelijk en controlsluw waar

nodig• Procesmatig begeleiden• Lef tonen en tijd nemen

Risicosturing

• Wat is het? – Effect = Risico x Kans– Sturing op dienstverlening en kwaliteit– Kennis van bestand

• Wat beoogd het?– Optimale ALV burger en organisatie– Toepassing juiste controlescenario– Klantprofielen in beeld

Klantprofielen

• Enkel of meervoudig kenmerken• Bedrijfsvoering• Frauderisico’s• Doelmatigheid dienstverlening• Bijzondere kenmerken

Kritische factoren

• Thema’s en profielen vergen periodiek onderhoud

• Betrokkenheid medewerkers en management• IC en accountant denken graag mee• “Loslaten” kost tijd en aandacht• Twee stappen vooruit en 1 terug• Risico’s verantwoord nemen• Vertrouwen houden

Conclusies

• ALV burgers is echt mogelijk• Risico’s niet onverantwoord• Kosten bedrijfsvoering lager• Doelmatigheid dienstverlening beter

maar ook

– Met beleid– Met ervaringen– Met medewerkers– Met durf

Veiling

• Bewijsdocumentatie saneren.

• Iedereen gaat staan.

• Ben stelt bewijsdoc’s ter discussie met uitleg.

• Publiek kiest en gaat zitten of blijft staan.

• Zitten is saneren; staan is uitleggen aan de zaal.

• Ben bemoeit zich ermee en gaat vragen stellen.

• Als antwoord mogen mensen gaan zitten.

• Eindconclusie: bewijsdocument is veelal niet nodig – Onzin– Elders goed te verkrijgen– Risico nihil

• Of wel nodig maar beter risicogestuurd georganiseerd.