Órgano de Difusión del Gobierno de la Ciudad de México
DÉCIMA NOVENA ÉPOCA 25 DE FEBRERO DE 2016 No. 18
Í N D I C E
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO
Secretaría del Medio Ambiente
Nota aclaratoria al Aviso por el cual se dan a conocer las Claves, Conceptos, Unidades de Medida y Cuotas que se aplicarán durante la vigencia de las “Reglas para la Autorización, Control y Manejo de Ingresos de Aplicación Automática” en los Centros Generadores de la Secretaría del Medio Ambiente, publicado en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, el 17 de febrero de 2016 4
Aviso por el que se dan a conocer las respuestas a los comentarios recibidos, así como las modificaciones al Proyecto de Norma Ambiental para el Distrito Federal PROY-NADF-001-RNAT-2015, que establece los Requisitos y Especificaciones Técnicas que deberán cumplir las Personas Físicas, Morales de Carácter Público o Privado, Autoridades, y en General todos aquellos que realicen poda, derribo, trasplante y restitución de árboles en el Distrito Federal 6
Secretaría de Obras y Servicios
Aviso por el cual se da a conocer el Programa Anual de Obras Públicas Año 2016 12
Secretaría de Desarrollo Social
Aviso por el cual se dan a conocer las Reglas de Operación de la Acción Institucional para el Otorgamiento de Ayudas denominada “Intervención Social Inmediata CDMX” para el Ejercicio Fiscal 2016 14
Continúa en la Pág. 2
14 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 25 de Febrero de 2016
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
MTRO. JOSÉ RAMÓN AMIEVA GÁLVEZ, SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL, con fundamento en los
artículos transitorios segundo y décimo cuarto del Decreto por el que se declaran reformadas y derogadas diversas
disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de la reforma Política de la Ciudad
de México; 87, 89 y 115 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 15 fracción VI, 16 fracciones III, IV y VII y 28 de la
Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; I fracciones I y II, 10 fracción IV, 32, 33, 35, 38, 39, 40 y
41 de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal; y 50 y 63 fracción I del Reglamento de la Ley de Desarrollo Social
para el Distrito Federal y 97, 101 y 102 de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente, emito el siguiente:
AVISO POR EL CUAL SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIÓN DE LA ACCIÓN
INSTITUCIONAL PARA EL OTORGAMIENTO DE AYUDAS DENOMINADA “INTERVENCIÓN SOCIAL
INMEDIATA CDMX” PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016.
Introducción
Antecedentes
La Secretaría de Desarrollo Social en el año 2015 publicó las reglas de operación de la actividad institucional para el
otorgamiento de ayudas de “Intervención Social Inmediata en Zonas de Rezago Social de la CDMX” con el fin de
promover, proteger y garantizar el ejercicio pleno de los derechos de los habitantes de la Ciudad de México.
Se realizan acciones que contribuyen a la disminución del rezago social, la no discriminación y generar igualdad de
oportunidades para todos los grupos vulnerables de la ciudad.
Alineación Programática
El Programa General de Desarrollo del Distrito Federal (PGDDF 2013-2018) como documento rector contiene las
directrices generales del desarrollo social para realizar las acciones y actividades que permitan la disminución de toda clase
de desigualdades entre la población de la Ciudad de México.
En lo particular la alineación de la Acción Institucional para el otorgamiento de ayudas para la “Intervención Social
Inmediata CDMX” con el Programa de referencia, es el siguiente:
Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018
ALINEACIÓN
ÁREA DE
OPORTUNI
DAD 1
OBJETIVO 1 META 2 LÍNEAS DE ACCIÓN
Eje 1 Equidad e
Inclusión Social
para el Desarrollo
Humano
Discriminació
n y Derechos
Humanos.
Realizar acciones que permitan el
ejercicio pleno de los derechos de
las personas, independientemente
de su origen étnico, condición
jurídica, social o económica,
migratoria, de salud, de edad,
discapacidad, sexo, orientación o
preferencia sexual, estado civil,
nacionalidad, apariencia física,
forma de pensar o situación de
calle, entre otras, para evitar bajo
un enfoque de corresponsabilidad
la exclusión, el maltrato y la
discriminación.
Reforzar el diseño, la
legislación y la
implementación de las
políticas, programas y
servicios de apoyo a
la población para
evitar la exclusión, el
maltrato y/o la
discriminación hacia
las personas bajo un
enfoque de
corresponsabilidad
social.
Reforzar y desarrollar
programas sociales de atención
para las personas excluidas,
maltratadas o discriminadas
debido a su origen étnico,
condición jurídica, social o
económica, migratoria, de
salud, de edad, discapacidad,
sexo, orientación o preferencia
sexual, estado civil,
nacionalidad, apariencia física,
forma de pensar o situación de
calle, entre otras.
25 de Febrero de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 15
ALINEACIÓN
ÁREA DE
OPORTUNIDAD
1
OBJETIVO 3 META 1 LÍNEAS DE ACCIÓN
Eje 3 Desarrollo
Económico
Sustentable
Abastecimiento y
calidad del Agua
Aumentar la cultura de uso
eficiente y manejo sanitario
del agua en la población.
Evaluar y mejorar el
Programa de Uso
Eficiente del Agua.
Fomentar el cuidado y uso
eficiente del agua entre la
población.
Eje 3 Desarrollo
Económico
Sustentable
Abastecimiento y
calidad del Agua
Aumentar la cultura de uso
eficiente y manejo sanitario
del agua en la población.
META 2
Realizar campañas de
información y apoyo a
la población para
conocer y prevenir
riesgos sanitarios por
consumir agua no
potable.
Realizar acciones de
orientación y difusión sobre
las características que debe
tener el agua potable, a fin de
evitar enfermedades
gastrointestinales.
Eje 3 Desarrollo
Económico
Sustentable
Abastecimiento y
calidad del Agua
Aumentar la cultura de uso
eficiente y manejo sanitario
del agua en la población.
META 3
Desarrollar
tecnologías y
alternativas para la
cosecha y el
aprovechamiento del
agua pluvial, así como
la gestión del agua,
mediante el diseño e
implementación de
una estrategia para
incrementar el
abastecimiento en el
mediano y largo
plazos.
Diseñar en coordinación con
el sector académico y social
una estrategia de mediano
plazo sobre fuentes y gestión
alternativas del agua.
Promover la investigación y
el intercambio científico y
tecnológico para la adopción
y/o desarrollo de formas
alternativas de acceso y
gestión del agua.
ALINEACIÓN
ÁREA DE
OPORTUNIDAD
5
OBJETIVO 3 META 2 LÍNEAS DE ACCIÓN
Eje 4
Habitabilidad y
Servicios,
Espacio Público e
Infraestructura
Infraestructura
Hidráulica
Garantizar el mantenimiento
y la operación del sistema de
drenaje y las plantas de
tratamiento y distribución, así
como la recuperación, manejo
y cobertura de aguas
residuales.
Incrementar la
captación, el uso y
aprovechamiento de
las aguas residuales
tratadas
Diversificar los sistemas de
captación de agua pluvial.
Eje 4
Habitabilidad y
Servicios,
Espacio Público e
Infraestructura
Infraestructura
Hidráulica
Garantizar el mantenimiento
y la operación del sistema de
drenaje y las plantas de
tratamiento y distribución, así
como la recuperación, manejo
y cobertura de aguas
residuales.
META 3
Tecnificar el
monitoreo y la
operación de la red de
aguas residuales
tratadas.
Elaborar un plan de manejo
de las aguas pluviales con
visión metropolitana.
16 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 25 de Febrero de 2016
Programa Sectorial de Desarrollo Social con Equidad e Inclusión 2014-2018
ALINEACIÓN ÁREA DE
OPORTUNIDAD OBJETIVO
META
SECTORIAL POLÍTICA PÚBLICA
Programa
Sectorial
Desarrollo
Social con
Equidad e
Inclusión
Discriminación y
Derechos
Humanos.
Realizar acciones que permitan
el ejercicio pleno de los derechos
de las personas,
independientemente de su origen
étnico, condición jurídica, social
o económica, migratoria, de
salud, de edad, discapacidad,
sexo, orientación o preferencia
sexual, estado civil,
nacionalidad, apariencia física,
forma de pensar o situación de
calle, entre otras, para evitar bajo
un enfoque de
corresponsabilidad la exclusión,
el maltrato y la discriminación.
Aumentar en un 20%
las acciones que
contribuyan a evitar
la exclusión, el
maltrato y la
discriminación, a
través del diseño de
políticas públicas y el
fortalecimiento de la
legislación; así como
la creación de
programas integrales,
acciones sociales y
servicios tendientes a
eliminar las
desigualdades entre
los habitantes, con un
enfoque de
corresponsabilidad en
el periodo 2014-2018
Las Secretarías de Desarrollo
Social, de Salud, de Educación,
de Turismo , SEDEREC,
EVALUA, PROSOC, DIF- DF,
INMUJERES, INDEPEDI,
INVI, INJUVE, Instituto del
Deporte y los órganos político
administrativos, elaborarán
estrategias y programas
integrales, así como servicios y
acciones sociales incluyentes y
de combate a la exclusión, el
maltrato y la discriminación,
conforme a sus atribuciones.
Programa Sectorial Ambiental y de Sustentabilidad 2013-2018
ALINEACIÓN ÁREA DE
OPORTUNIDAD 3
OBJETIVO 3 META
SECTORIAL 1
POLÍTICA PÚBLICA
Programa
Sectorial
Ambiental y de
Sustentabilidad
ABASTECIMIENTO
Y CALIDAD DEL
AGUA
Aumentar la cultura de uso
eficiente y manejo sanitario del
agua en la población.
Realizar 6 campañas
publicitarias para
mejorar el Programa
de Uso Eficiente del
Agua, lo cual
equivale a informar a
más de 10 millones
de personas por
campaña en el
Distrito Federal cada
año, así como
informar en forma
directa a 60 mil
personas al 2018, por
parte del Sistema de
Aguas de la Ciudad
de México.
c) Diagnóstico
Las condiciones económicas que el país ha enfrentado en los últimos años han agravado la falta de empleo, la pérdida del
poder adquisitivo y han acentuado la desigualdad, marginación y pobreza en la población en general, con lo que se ha
inhibido el ejercicio pleno de sus derechos y el acceso a una vida digna.
Las estimaciones del CONEVAL para el año 2014 registraron a nivel nacional un incremento en el porcentaje de la
población que vive en situación de pobreza y pobreza extrema, contrario a esta tendencia, en la Ciudad de México los
resultados son favorables ya que disminuyó el número de personas que viven en situación de pobreza y pobreza extrema,
25 de Febrero de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 17
2.5% y 31.3% respectivamente. Sin embargo es necesario que existan nuevas estrategias para continuar con la dinámica de
disminución de toda clase de desigualdades, así como generar condiciones para el crecimiento político, económico y social
de los habitantes de esta Capital Social.
Esta administración esta decidida a poner en marcha acciones integrales que contribuyan a disminuir significativamente el
rezago social, la desigualdad y actos de discriminación, fortaleciendo las capacidades interculturales y la educación para la
diversidad cultural entre los habitantes de la Ciudad.
Para efectos de estas Reglas de Operación el concepto de equidad se entenderá como el principio conforme al cual toda
persona accede con justicia e igualdad al uso , disfrute y beneficio de los bienes , servicios, recursos y oportunidades de la
sociedad, así como en la participación en todos los ámbitos de la vida social, económica, política, cultural y familiar.
Con relación al tema del abastecimiento de Agua es de señalar que ésta es empleada prácticamente en todas las actividades
humanas, ya sea para subsistir o para producir e intercambiar bienes y servicios. El abastecimiento de agua potable es uno
de los servicios públicos más importantes de la Ciudad de México, orientado a satisfacer los requerimientos de 8.8 millones
de residentes y de una población flotante estimada en 4.2 millones de personas.
Uno de los retos a los que se enfrenta el Gobierno de la Ciudad es el de garantizar a todos los habitantes de la ciudad la
sustentabilidad de los servicios, mediante la conservación, ampliación y modernización de la infraestructura existente, el
desarrollo de nuevos proyectos que permitan entre otros ampliar la cobertura actual y el incremento de la calidad del agua.
En cuanto a la distribución, el Gobierno de la Ciudad de México, a través del Sistema de Aguas, mantiene y opera
diariamente 1,290 kilómetros de red primaria, 11,971 kilómetros de red secundaria, 765 kilómetros de acueductos y líneas
de conducción, 357 tanques de almacenamiento, 268 plantas de bombeo, 49 plantas potabilizadoras, 15 plantas cloradoras,
976 pozos, 69 manantiales, 33 garzas, 458 dispositivos de cloración y 10 trifurcaciones, con ello logra una cobertura actual
de distribución a nivel toma domiciliaria del 98% y el 2% restante se cubre mediante carros-pipa.
El 48% del agua suministrada se destina al uso doméstico (considerando pérdidas), el 17% se orienta al uso industrial y de
servicios y el 35% restante se pierde durante la distribución, debido a que parte de la infraestructura para el suministro se
encuentra dañada y obsoleta, lo que implica altos costos para su mantenimiento y rehabilitación. La dotación de agua
promedio que se ofrece a los habitantes de la Ciudad de México es de 327 litros por persona al día.
No obstante, la distribución del agua no es homogénea, un ejemplo de ello son los residentes de Iztapalapa, quienes reciben
200 litros por persona al día, mientras que en algunas zonas del poniente de la ciudad se reciben más de 350. Ello se explica
porque alrededor de un millón y medio de habitantes se abastecen con servicio tandeado y 180 mil no cuentan con redes que
permitan la instalación de toma domiciliaria, por no estar en un uso de suelo permitido; además, las pérdidas por fugas en la
red, clandestinaje y caudales no contabilizados impiden una distribución equitativa del recurso.
Como parte de la responsabilidad gubernamental, el Gobierno de la Ciudad de México, lleva a cabo el Programa de Uso
Eficiente del Agua, para incentivar el desarrollo de una cultura del agua que favorezca la sustentabilidad, las acciones a
realizar en la presente administración se han dirigido a ampliar el acceso al agua en forma correspondiente con la dignidad y
la salud humana, reconociendo el derecho al agua como una condición fundamental para la supervivencia y el desarrollo
humano de las y los habitantes de la Ciudad de México.
Por último, esta Acción Institucional cumple con los principios de universalidad, igualdad, equidad de género, equidad
social, justicia distributiva, diversidad, integralidad, territorialidad, exigibilidad, participación y transparencia establecidos
en la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal, así como lo previsto como de observancia obligatoria en el Acuerdo por
el que se establecen los Principios Esenciales de la Política Social en la Ciudad de México, publicado en la Gaceta Oficial
de la Ciudad de México Numero 213 Bis, el día 06 de Noviembre de 2015.
I. Dependencia o Entidad Responsable de la Acción
La Secretaría de Desarrollo Social a través de:
18 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 25 de Febrero de 2016
La Subsecretaría de Participación Ciudadana es la responsable de la operación, la Dirección General del Instituto de
Asistencia e Integración Social la valoración de los casos especiales previstos en el numeral V de las presentes, colaborarán
la Dirección General del Instituto para la Atención de los Adultos Mayores en la Ciudad de México (IAAM), así como la
Dirección General de Igualdad y Diversidad Social (DGIDS).
II. Alcances y Objetivos
Alcances
Contribuir a disminuir la desigualdad social en sus diversas formas, priorizando las necesidades de personas residentes de la
Ciudad de México, que presenten una o más carencias sociales (educación, salud, servicios básicos de vivienda, espacios en
la vivienda y alimentación); contribuyendo además a la reparación de daños a viviendas ocasionados por desastres naturales,
precipitaciones pluviales y contingencias, promoviendo de esta forma el ejercicio pleno de sus derechos, en especial
derecho a la asistencia y protección social.
Objetivos Generales
Generar condiciones de equidad para los residentes de la Ciudad de México, con una o más carencias sociales (educación,
salud, servicios básicos de vivienda, espacios en la vivienda y alimentación), que permita el ejercicio pleno de sus
derechos a través de la entrega de bienes de forma gratuita. Los cuales podrán ser entre otros: bastones, muletas, sillas de
ruedas, andaderas, prótesis, aparatos auditivos, lentes, cobijas, colchones, estufa de gas, tinacos, bombas para agua,
boilers, calefactores eléctricos, láminas y polines para atender necesidades de vivienda precaria en riesgo.
Auxiliar a la población a minimizar los impactos ocasionados por desastres naturales que puedan suscitarse, haciendo
entrega de los bienes que resulten necesarios proporcionar de manera inmediata a los habitantes y/o personas que
transiten dentro de las 16 demarcaciones territoriales que comprenden la Ciudad de México, que deriven de:
1. Desastres Naturales:
a) Generados por Fenómenos Meteorológicos o Hidrológicos. Inundaciones, sequías, heladas, tormentas
eléctricas, precipitaciones pluviales como lluvia, llovizna, nieve, aguanieve y granizo;
b) Generados por procesos dinámicos de la tierra. Sismos, terremotos.
2. Contingencias: a) Incendios, explosivos, contaminación ambiental, derrames químicos, y;
b) Todos los que derivan de la naturaleza propia del concepto, es decir, de acontecimientos cuya realización no está
prevista.
Adquisición de Sistemas de Captación Pluvial CDMX.
Los rubros de carencias sociales, desastres naturales y contingencias se mencionan de manera enunciativa y no limitativa.
Objetivos Específicos
1. Entregar bienes de manera gratuita que coadyuven a mejorar las condiciones de accesibilidad y brindar protección
social a los residentes de la Ciudad de México, que presenten una o más carencias sociales (educación, salud,
servicios básicos de vivienda, espacios en la vivienda y alimentación).
2. Generar igualdad de oportunidades, que permita el ejercicio pleno de sus derechos a los residentes de la Ciudad de
México.
3. Garantizar el ejercicio de los derechos sociales, la integralidad de las políticas públicas, actividades y/o acciones
institucionales, la promoción de la equidad, el reconocimiento de la diversidad, la territorialización de los beneficios,
la participación ciudadana, la protección de la comunidad y la exigibilidad de derechos.
25 de Febrero de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 19
4. Garantizar acciones que contribuyan a erradicar toda forma de exclusión, desigualdad, inequidad y discriminación al
conjunto de los habitantes y población que transite en la Ciudad de México (éstos últimos para los casos de desastres
naturales y contingencias) para impulsar la cohesión social.
5. Proporcionar a las personas residentes de la Ciudad de México, que presenten una o más carencias sociales
(educación, salud, servicios básicos de vivienda, espacios en la vivienda y alimentación), bastones, muletas, sillas de
ruedas, andaderas, prótesis, aparatos auditivos, lentes, cobijas, colchones, estufa de gas, tinacos, bombas para agua,
boilers, calefactores eléctricos, láminas y polines para atender necesidades de vivienda precaria en riesgo.
6. Adquirir Sistemas de Captación Pluvial cuyo uso se determinará en el formato correspondiente que para el efecto
emita la Subsecretaría de Participación Ciudadana.
7. Contribuir además a la reparación de daños a viviendas ocasionados por desastres naturales, precipitaciones pluviales
y contingencias, promoviendo de esta forma el ejercicio pleno de sus derechos, en especial el derecho a la asistencia
y protección social.
8. Se busca proporcionar ayuda en especie a las personas que hayan sido afectadas, por la ocurrencia de algún fenómeno
natural, que puedan suscitarse en su entorno a través de ayuda en especie; cuya situación sea de un riesgo por las
condiciones socioeconómicas y por su exposición a las inclemencias naturales o aquellas que pudieran ser causadas
por el hombre.
9. Ejecutar acciones de ayuda social, canalización institucional y vinculación con los demás programas y acciones que
aplica el Gobierno de la Ciudad de México.
10. Debido a que ante una contingencia no es predecible la Acción Institucional contempla apoyar a menores de edad,
hombres, mujeres, personas Adultas Mayores de manera indistinta.
11. La ayuda en especie, se entregará de conformidad con la existencia, dada la naturaleza impredecible de los desastres
naturales y contingencias no es posible establecer una cantidad determinada de beneficiarios.
12. Para esta Acción Institucional para los casos de desastre natural y contingencia no podrán aplicar propiamente una
equidad de género de resultar necesario debido a que el probable daño abarque una zona en la que no podrá
determinarse ni garantizar poder distribuirse de manera equitativa.
III. Metas Físicas
Ofrecer bienes gratuitos a personas que acrediten ser residentes de la Ciudad de México, hasta por el importe del
presupuesto autorizado.
Las personas que cumplan con los requisitos de la Acción Institucional podrán recibir por una sola vez un bien, como
pueden ser bastones, muletas, sillas de ruedas, prótesis, aparatos auditivos, lentes, cobijas, colchones, estufa de gas, tinacos,
bombas para agua, boilers, calefactores eléctricos, láminas y polines para atender necesidades de vivienda precaria en
riesgo.
La vigencia presupuestal de la presente Acción Institucional será hasta el día último del cuarto trimestre del ejercicio fiscal
2016.
IV. Programación Presupuestal
El presupuesto asignado para esta acción institucional para el ejercicio fiscal 2016, será de hasta 32´000,000.00 (Treinta y
dos millones de pesos 00/100 MN).
Se podrán recibir donativos en especie por parte de Instituciones de la Asistencia Privada, Organizaciones Civiles, entre
otras, para la aplicación de esta Acción Institucional.
20 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 25 de Febrero de 2016
V. Requisitos y Procedimientos de Acceso
Difusión:
La acción institucional se difundirá en la página de Internet de la Subsecretaría de Participación Ciudadana en la siguiente
dirección electrónica: atenció[email protected] en la página de la Secretaría de Desarrollo Social:
http://www.sds.df.gob.mx, y a través de LOCATEL al 56581111.
Se pueden solicitar informes directamente en las instalaciones de la Subsecretaría de Participación Ciudadana, ubicadas en
Mesones No. 123, 3er. Piso, Colonia Centro, Delegación Cuauhtémoc, 06090, Ciudad de México, de lunes a viernes, en un
horario de atención de 9:00 a 14:00 horas y de 16:00 18:00 horas.
Requisitos de Acceso
Presentar original y copia de una identificación oficial actualizada con fotografía, la cual deberá contener los datos del
beneficiario.
Comprobante de domicilio no mayor a tres meses de vigencia.
Proporcionar la información para el llenado del formato correspondiente, el cual contendrá sus datos generales avalados con
la firma del beneficiario.
Manifestar bajo protesta de decir verdad que presente una o más carencias sociales (educación, salud, servicios básicos de
vivienda, espacios en la vivienda y alimentación).
Procedimientos de Acceso:
La persona interesada podrá solicitar de forma individual el bien requerido a las promotoras durante los recorridos que se
realicen.
Podrán ser elegibles todas las mujeres y hombres residentes de la Ciudad de México, que presenten una o más carencias
sociales (educación, salud, servicios básicos de vivienda, espacios en la vivienda y alimentación), sin importar sexo, edad,
origen étnico, preferencia sexual o condición económica, cumpliendo con los criterios de acceso aquí establecidos.
Las solicitudes realizadas por afectados o familiares de personas afectadas por desastres naturales o contingencias en la
Ciudad de México.
Las solicitudes recibidas serán tomadas en consideración, siempre y cuando cumplan con los criterios de acceso y selección
aquí establecidos, asimismo, cabe mencionar que el número de apoyos a otorgarse, dependerá de la disponibilidad
presupuestal y financiera de los recursos con que cuenta la acción.
Se consideran casos especiales cuando el beneficiario acredite ser susceptible de recibir el bien solicitado, a través de la
valoración que para tales efectos lleve a cabo la Dirección General del Instituto de Asistencia e Integración Social.
Los solicitantes al ser incorporados a la Acción Institucional, formarán parte de un Padrón de Beneficiarios, mismo que será
de carácter público, siendo reservados sus datos personales, de acuerdo con la normatividad vigente y no podrán ser
utilizados con fines distintos a los establecidos en las presentes Reglas de Operación.
En ningún caso las y los servidores públicos y el personal de apoyo podrán solicitar o proceder de manera diferente a lo
establecido en las presentes Reglas de Operación.
Criterios de inclusión:
Se considerarán los siguientes casos como prioritarios para proporcionar la atención:
1. Niñas, niños y adolescentes;
2. Mujeres embarazadas o en etapa de lactancia;
25 de Febrero de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 21
3. Personas con discapacidad, y
4. Personas adultas mayores.
Los requisitos, procedimientos de acceso, así como los criterios de selección establecidos por la Acción Institucional son
públicos y podrán consultarse en las instalaciones de la Subsecretaría de Participación Ciudadana.
Causales de suspensión de la ayuda
1. A fin de garantizar la mayor cobertura se consideran los siguientes casos como causales para suspender la entrega el bien:
2. Cuando la persona se presente en estado de ebriedad, ingiera bebidas alcohólicas o alguna sustancia tóxica o esté bajo el
influjo de alguna sustancia psicoactiva.
3. Causar o participar en acciones que alteren el orden público.
4. Agredir de forma física o verbal al personal operativo de la Acción, en este caso se sustentará mediante la elaboración de
notas informativas del personal agredido.
Toda persona que sea sorprendida utilizando los apoyos de la Acción con fines personales, de lucro y/o partidistas antes,
durante o después de la entrega, se hará acreedor a la cancelación inmediata de dicho apoyo, y/o a posteriores entregas.
VI. Procedimientos de Instrumentación
Operación:
Difundir, promover e implementar los recorridos para la ubicación de población que resida en la Ciudad de México que
presente una o más carencias sociales cuyos criterios son establecidos por CONEVAL
Atender de manera inmediata a la población que resida o transita en la Ciudad de México, afectada por precipitaciones
pluviales, desastres naturales y/o contingencias.
Recabar los datos del solicitante en el formato correspondiente en el cual se indicará el bien a entregar, y se anexará copia
de la documentación descrita anteriormente en el apartado de requisitos.
Sistematizar la información obtenida e integrar el Padrón de Beneficiarios de la presente Acción Institucional.
Entregar el apoyo en forma personalizada de forma gratuita al solicitante que cumpla con los requisitos establecidos, de
conformidad con sus necesidades y de acuerdo a la prioridad de atención.
Vincular a la población con otros programas o acciones implementadas por el Gobierno de la Ciudad de México.
Todos los datos personales y la información adicional generada y administrada, se regirá por lo establecido en la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal y la Ley de Protección de Datos Personales para el
Distrito Federal. De acuerdo al artículo 38 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal, y artículo 60 de su
Reglamento, todo material de difusión, convenios, cartas compromiso y otros instrumentos que se suscriban o formalicen,
deberán llevar la siguiente leyenda:
“Esta acción es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de esta Acción Institucional
con fines políticos electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos.
Quién haga uso indebido de los recursos de esta Acción Institucional en la Ciudad de México será sancionado de
acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad Competente”.
Todos los trámites y formatos a realizar, serán totalmente gratuitos.
22 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 25 de Febrero de 2016
Los aspectos no previstos en las presentes Reglas de Operación serán resueltos por la Secretaría de Desarrollo Social a
través de la Subsecretaría de Participación Ciudadana.
Supervisión y Control:
1. Se elaborarán informes de actividades para dar seguimiento al avance de los objetivos y metas planteadas.
2. La atención deberá ser pronta y expedita conforme a la disponibilidad de recursos, por lo que, cualquier servidor público
y/o personal de apoyo que de manera intencional omita atender un reporte o solicitud para canalización en los términos
arriba mencionados, será sancionado conforme a la normatividad vigente.
VII. Procedimiento de Queja o Inconformidad Ciudadana
El solicitante podrá presentar su queja o inconformidad de manera oral y/o escrita, directamente en las instalaciones de la
Subsecretaría de Participación Ciudadana, Mesones No. 123, 3er. Piso, Col. Centro, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06090 de
lunes a viernes de 10:00 a 18:00 horas, toda queja o inconformidad debe contener como mínimo, los siguientes datos:
nombre, número telefónico de quien la interpone y el objeto de la queja.
La Subsecretaría de Participación Ciudadana deberá llevar un registro actualizado de las quejas o inconformidades
recibidas, y resolverá las mismas.
En caso de que la Dependencia responsable de la Acción Institucional no resuelva la queja, las personas beneficiarias
podrán presentar quejas por considerarse indebidamente excluidos o por incumplimiento de la garantía de acceso a la acción
institucional ante la Procuraduría Social o bien registrar su queja a través del Servicio Público de Localización Telefónica,
LOCATEL, quien deberá turnarla a la Procuraduría Social para su debida investigación y en su caso a la instancia
correspondiente de la misma forma, a la Contraloría General.
Lo anterior de conformidad con lo previsto en el artículo 45 de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal.
VIII. Mecanismos de Exigibilidad
Las y los solicitantes podrán exigir la entrega del bien, siempre y cuando se sitúe en los siguientes supuestos:
a) Las y los solicitantes que hayan cumplido con los requisitos y criterios de inclusión para acceder al otorgamiento de la
ayuda establecidos en las presentes Reglas de Operación, y cuya petición haya sido aprobada, serán integrados como
beneficiarios de la acción institucional de acuerdo a los recursos presupuestales disponibles.
b) Cuando no se pueda satisfacer toda la demanda de incorporación a la acción institucional por restricción presupuestal, y
las incorporaciones no hayan sido claras, transparentes, equitativas, o se considere que hubo favoritismos o ejercido acto
discriminatorio.
IX. Mecanismos de Evaluación e Indicadores
La Evaluación Interna se realizará en apego a lo establecido en los Lineamientos para la Evaluación Interna de los
Programas Sociales, emitidos por el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social (EVALUA) y que los resultados serán
publicados y entregados a las instancias que establece el artículo 42 de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal, en
un plazo no mayor a seis meses después de finalizado el ejercicio fiscal. La Subsecretaría de Participación Ciudadana estará
a cargo de la evaluación interna de la presente acción institucional.
Con el objetivo de enfocar la gestión de esta acción al logro de resultados para mejorar las condiciones de vida de la
población beneficiaria, así como fortalecer la rendición de cuentas y la transparencia en el ejercicio de los recursos, se
evaluará la operación y resultados del mismo, para lo cual se diseñaron los siguientes indicadores de acuerdo a lo
establecido por la Metodología del Marco Lógico:
25 de Febrero de 2016 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 23
Indicadores
Niv
el d
e
Ob
jeti
vo
Objetivo Indicador Fórmula de Cálculo Tipo de
Indicador Medios de Verificación
Fin
Contribuir a
disminuir las
carencias sociales a
residentes de la
Ciudad de México.
Porcentaje de personas que
presentan una o más carencias
sociales en relación al total de
habitantes de la CDMX.
(Número de residentes
identificadas con una
o más carencias
sociales / Número de
habitantes en la
Ciudad de México ) *
100
Eficacia Resultados de la Medición
de la Pobreza CONEVAL
Pro
pó
sito
Apoyar a las
personas que
presentan una o
más carencias
sociales en la
Ciudad de México.
Porcentaje de personas apoyadas
con una o más carencias sociales
en la Ciudad de México con
respecto a los habitantes con una
o más carencia social.
(Número de personas
que apoyadas que
presentan una o más
carencias sociales de
la Ciudad de México/
Número de residentes
con una o más
carencias sociales de
la Ciudad de México)
* 100
Eficacia Resultados de la Medición
de la Pobreza CONEVAL
Co
mp
on
ente
s
Los habitantes de la
Ciudad de México
con una o más
carencias sociales
reciben el bien que
ayude disminuir sus
carencias, de
acuerdo a su
solicitud.
Porcentaje de personas recibieron
el apoyo y respecto a personas
solicitantes del apoyo.
(Número de personas
con una o más
carencias sociales que
recibieron el apoyo /
Número de
solicitantes del apoyo
que presentan una o
más carencias
sociales) * 100
Eficacia Informe anual del
programa.
Los bienes se
entregan de manera
oportuna a las
personas
solicitantes.
Promedio de días trascurridos
entre la solicitud y la entrega del
bien.
Sumatoria de número
de días transcurridos
entre la fecha de
solicitud y la fecha de
entrega / No de
apoyos entregados
Calidad Informe anual del
programa.
Act
ivid
ad
es
Selección de
solicitudes que
cumplan con los
requisitos
establecidos en las
reglas de operación.
Porcentaje de solicitudes que
cumplen con los requisitos para
recibir la ayuda con respecto a
las solicitudes recibidas.
(Número de
solicitudes que
cumplen con los
requisitos para recibir
la ayuda / Número de
solicitudes recibidas)
*100
Eficacia Informe anual del
programa.
Realizar recorridos
en zonas
identificadas con
residentes con una
o más carencias
sociales
Porcentaje de zonas en la CDMX
recorridas con respecto a las
zonas identificadas con
población identificadas con una o
más carencias sociales en la
CDMX.
(Número de zonas
identificadas con
residentes que
presentan una o más
carencias sociales en
la CDMX recorridas /
número de zonas
identificadas con
población con una o
más carencias sociales
CDMX)*100
Eficacia Informe anual del
programa.
24 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 25 de Febrero de 2016
X. Articulación con otros Programas Sociales
Los Contralores Ciudadanos podrán acudir a los actos de entrega para observar el cumplimiento de las presentes reglas de
operación.
T R A N S I T O R I O
PRIMERO.- Publíquese el presente instrumento en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.
SEGUNDO.- El aviso entrará en vigor el día de su publicación.
Ciudad de México a 23 de febrero de 2016
(Firma)
JOSÉ RAMÓN AMIEVA GÁLVEZ
SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL