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RELATÓRIO DE GESTÃO
Ano-base 2016
Anchieta, 30 de março de 2017.
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EQUIPE DE GOVERNO 2013-2016
Marcus Vinícius Doelinger Assad Prefeito Municipal de Anchieta José Carlos de Souza Vice-Prefeito Municipal de Anchieta Marcelo Lopes Dalbom Secretário Municipal de Governo Equipe da Gerência Municipal Planejamento Estratégico e Operacional Cláudia Cunha Loiola Burlamaqui Gerente Municipal de Planejamento Estratégico e Operacional Ana Paula Ferreira Bárbara Souza Santos Christiane Monteiro Dieysse Paulini Marília Thom Rafaela Sezini Fernandes Estagiárias Bárbara Fontana Mezadri Rose Mary de Souza Faria Fábio Henrique Fernandes Telles de Sá Secretário Municipal de Administração e Recursos Humanos Jerônimo Pablo Paez Torres Secretário Municipal de Fazenda Daziomar Nogueira Secretário Municipal de Educação Sandra Regina Lupim Santos Secretário Municipal de Saúde Ângela Márcia Cypriano Assad Secretária Municipal de Assistência Social
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Naelson Lima Almeida Secretário Municipal de Meio Ambiente
Valdinei Checon Biela Secretário Municipal de Agricultura e Abastecimento Soraya Doellinger Assad Secretária Municipal de Pesca e Aquicultura Edgar Fiorin Secretário Municipal de Turismo e Empreendedorismo Joel Nunes de Menezes Junior Secretária Municipal de Integração, Desenvolvimento e Gestão de Recursos Alessandro Tobias Mattos Secretário de Infraestrutura Municipal Alexandre Vettoraci de Medeiros Secretário Municipal dos Esportes e da Juventude Orlando Bergamini Júnior Procurador Geral do Município Marcello Pinto Rodrigues Controlador Geral do Município Geovana Sinhorelo Campos Chefe de Gabinete Carlos Palaoro Gerente Municipal de Segurança Pública e Social Edgar Fiorin (interino) Gerente Estratégica de Cultura e Patrimônio Histórico
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APRESENTAÇÃO/ JUSTIFICATIVA
Em cumprimento a instrução normativa nº40 /2016 do Tribunal de Contas do Espírito Santo e
o art. 15 do Decreto Municipal nº 5.554, de 17/10/2016 de lavra da Gestão Anterior, que
“Dispõe sobre normas orçamentárias e financeiras para o encerramento do exercício de 2016
e dá outras providências”, a Prefeitura Municipal de Anchieta, por meio da Gerência Municipal
de Planejamento Estratégico e Operacional, apresenta o relatório com as informações que
foram encontradas nas Secretarias Municipais, em 2017.
Não foi localizado em todas as Unidades Administrativas, relatório de gestão impresso, das
ações desenvolvidas em 2016, apenas informações soltas, xerox de alguns documentos,
planilhas e relatórios incompletos, listas de presença e encartes de eventos, sem assinatura
dos responsáveis pelas pastas, impossibilitando a verificação da veracidade dos dados.
Somente nas Secretarias de Pesca e Esporte foi deixado um relatório explicando os
Programas/Projetos existentes em 2016; na Secretaria de Saúde, foi entregue a prestação de
contas dos dois quadrimestres de 2016 e na Assistência Social constam dois processos com
informações sobre os Programas, contas dos Fundos Estadual e Federal, Ata de Registro de
Preços e demais assuntos relacionados à rotina da Secretaria.
Os poucos documentos que as demais Secretarias tiveram acesso foram os recebidos, pela
equipe de transição, nos meses de outubro a dezembro/2016.
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SECRETARIA MUNICIPAL DE PESCA
1 PROJETOS E PROGRAMAS: 1.1 Sala de Rádio Operador
A Estação de Rádio Operação funciona atualmente no prédio da Guarda Municipal, com
amplo espaço e comodidade aos usuários e funcionários, ar condicionado, mesas e cadeiras
adequadas, sofá, computador (esse cedido pela Guarda), telefone fixo via ramal nº. 201 e
telefone móvel celular – 28 99973-5774, operando todos os dias, conforme descrição e horário
abaixo:
Segunda a Sexta – 6h e 30 min às 11h e de 13h às 17h
Sábado – 6h e 30 min às 10h e 14h às 17h
Domingo – 6h e 30min às 10h.
A Rádio opera atualmente com equipamentos adquiridos no ano de 2015 pela
administração atual e conta com o Rádio, Fonte e VHF, atende a diversas frequências, porém
sua programação deferi as altas, no momento atendendo na 6690.00.
São várias as informações repassadas para o operador x embarcação, os principais
assuntos são relacionados a previsão do tempo, solicitação materiais diversos e questões
familiares (informações), atendendo aproximadamente cerca de 20 embarcações por dia.
1.2 Criação de Tilápia em Tanques Redes (em andamento)
Realizado pela Associação de Piscicultura de Mãe-bá e Porto Grande (APLAM) em parceria
com a Samarco, IFES de alegre e Secretaria Municipal de Pesca e Aquicultura, visando a
criação de tilápias em Tanques Redes.
A realidade da lagoa de Mãe-bá (central vista da rodovia) é desproporcional para a criação,
visto o baixo volume de água além dos efluentes domésticos lançados para tal, impedindo
assim a qualidade e vida dos animais no local.
Após estudo em conjunto com o INCAPER e com a iniciativa do projeto piloto na comunidade
de Belo Horizonte, na localização caracterizado pela Equipe da SEMPA como a “Prainha da
lagoa de Mãe Bá”, onde no dia 08 de novembro de 2016 em reunião com as comunidades
envolvidas (Mãe-bá, Porto Grande e Belo Horizonte), INCAPER, Secretarias Municipais de
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Pesca e Meio Ambiente e o IFES de Alegre, representado pelo Professor Cláudio, foi firmado
a transferência do Projeto para a Comunidade de Belo Horizonte, permanecendo os membros
da associação atual. Esse Projeto contém os materiais específicos pertencentes à
Associação, além de um Kit Feira contendo Balcão de Exposição do Pescado, Balcão de Corte
que se encontram na Sede da Secretaria. Em 2016, a Secretaria Municipal de Pesca e
Aquicultura estava confeccionando uma embarcação tipo Kaique para doação ao Projeto.
1.3 Projeto Turismo Religioso, em parceria com a SEMPA
A Secretaria Municipal de Pesca e Aquicultura atuou como parceira, juntamente com a
Secretaria Municipal de Turismo, fortalecendo em conjunto com os Pescadores a qualificação
para os passeios pelo Rio Benevente às Ruínas, bem como pesca esportiva e profissional no
rio e marítima. Esse projeto teve o apoio direto do Sebrae como consultor.
1.4 Subvenção do óleo diesel
A Subvenção do óleo diesel, uma conquista da Classe Pesqueira para a cidade de Anchieta,
por meio do Convênio ICMS 58/96 à Associação de Armadores, Maricultores, Pescadores e
de Pesca de Anchieta – AMPA com isenção de óleo nacional, destinado ao consumo das
embarcações pequenas. A Secretaria Municipal de Pesca acompanha e fiscaliza as atividades
da Associação por meio do Convênio 30/2014, firmado pelo órgão público municipal. O
Programa Federal de Subvenção Econômica, até a data de 18 de novembro do corrente ano
de abastecimento em litros de óleo diesel é de 73.300 (setenta e três mil e trezentos) litros.
Para o exercício de 2017, foram cadastradas pelo Programa 65 embarcações. (Fonte direta
da AMPA).
1.5 Recadastramento Classe Pesqueira
A Secretaria Municipal de Pesca e Aquicultura realizou nos períodos de 03 de novembro à 16
de dezembro o Recadastramento da Classe Pesqueira, compreendendo os Pescadores
Armadores, Profissionais e Amadores, Catadores de Caranguejo e Marisqueiras (os) como
fonte de dados e pesquisas futuras para a Secretaria, bem como atendendo a Lei nº 891/13 –
Programas Águas Limpas, além de renovação de carteirinhas pesqueiras, defesos e seguros.
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1.6 Casa do Pescador
A Casa do Pescador, além de servir como Sede da Secretaria Municipal de Pesca e
Aquicultura, o espaço é utilizado pelos pescadores locais para armazenamento dos materiais
utilizados como redes, caixa de espinhel, caixas térmicas, estoque e armazenamento das
madeiras navais utilizados na carpintaria.
1.7 Mercado Municipal de Peixe
A Secretaria Municipal de Pesca e Aquicultura fornece aos usuários dois (02) funcionários
comissionados para a realização da limpeza e organização, bem como os materiais
necessários para tal, além disso, outros dois (02) funcionários também comissionados
recolhem os resíduos de pescado nas escalas de quartas e domingos na embarcação própria
da SEMPA “Mexilhão”.
1.8 Agendamento de Seguro Defeso
A Secretaria auxilia os pescadores com relação ao agendamento do seguro defeso de Marisco
(sururu), Piracema e Camarão, ligando para a central do INSS 135.
1.9 Programa Águas Limpas
O Programa Águas Limpas atende a Lei nº 891 de 30 de dezembro de 2013, não
regulamentada, que dispõe no incentivo à pesca no Município com relação a reformas e
reparos nas embarcações com até 10 metros de comprimento, fornecendo atualmente
madeiras como tábuas, quilhas, compensados e pranchas.
Para o atendimento a Lei, o requerente procura a Secretaria Municipal de Pesca e Aquicultura
portando documentações: com foto (carteira de trabalho, identidade ou habilitação), pescador,
embarcação, cartão do SUS e da família (comprovando a residência em Anchieta) e
comprovante de residência. O processo é gerado via protocolo da Prefeitura e é despachado
pelo Secretário aos Coordenadores do Programa da Secretaria que avaliam o Processo
conforme solicitação, atendimento a Lei e condições de estoque e processos à frente, todos
os processos devem conter fotografias de antes das embarcações, salvo aqueles casos
específicos como Boletins de Ocorrência por roubo ou perda, durante e depois quando
finalizado.
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A Secretaria disponibilizava o material caso o requerente solicitasse, para agilidade no
processo, com um termo de responsabilidade, esses também eram fotografados e dispostos
no Processo.
Conforme os registros nos arquivos dispostos na Secretaria Municipal de Pesca e Aquicultura,
no ano de 2015, foram atendidos 29 (vinte e nove) embarcações e no ano de 2016, 43
(quarenta e três) embarcações com serviços diversos como reforma e tapagem de casarias,
fundo, quilha, leme, proa, popa.
2 EVENTOS
2.1 Festa São Pedro:
Culturalmente as festividades de São Pedro, padroeiro dos Pescadores, comemorado no mês
de junho. A Secretaria Municipal de Pesca e Aquicultura, por meio da parceria com o turismo,
realiza o evento, comemorado no mês de junho na Praça que leva seu nome São Pedro, com
bandas musicais e as culturas típicas (pau de sebo, danças juninas), além das festividades, a
Secretaria, juntamente com o Santuário Nacional e com os pescadores locais, renovam a fé
com a Procissão Marítima levando a Imagem do Padroeiro pelas águas do Rio Benevente e o
Mar da Praia Central.
2.2 Capacitação Culinária:
A Secretaria realizou somente uma única capacitação culinária – Cozinha Pesqueira com o
renovado chefe especialista em frutos do Mar Gilson Surrage, onde ensinou técnicas de
cozinha e no preparo da Paella.
A Capacitação contou com a participação dos familiares da classe pesqueira, além das
merendeiras escolares das comunidades onde a pesca é um fator importante.
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2.3 Festival de Frutos do Mar:
Em 2016, A Secretaria Municipal de Pesca e Aquicultura participou da Capacitação de
Culinária, com os familiares dos pescadores, na abertura oficial do Festival com a aula show
da Paella.
3. QUADRO DE FUNCIONÁRIOS EM 2016
Qtd. Descrição Qtd Descrição Qtd Descrição Qtd Descrição
04
Auxiliar de
Serviço Básico e
Auxiliar
Administrativo-
DT
06
Auxiliar e
Oficial
administrativo
, efetivos,
ASB.
13
Servidores
comissionado
s
03
Estagiários
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SECRETARIA MUNICIPAL DOS ESPORTES E JUVENTUDE
ORGANOGRAMA DA SECRETARIA DOS ESPORTES E JUVENTUDE
Secretário dos Esportes e da Juventude
Alexandre VettoraciGerência Esporte
N/A
ESPORTE SOCIAL
Coordenadora
Helena Monteiro
Auxiliar Administrativo
Adriana Borges
Coordenação FUTEBOL
David da Silva
Futebol de Base
Fábio Pena
COORD. LUTAS
Coord. de nível 4
Patrick Nunes
COORD. VILA/ALMOXARIFADO
Assitente de Categoria D
João Batista Nigueira
Silvio Costa
Atendente
Antônio Mattos/Luiz Maria Rovetta
Motorista
RODRIGO VILAR
Gerência Juventude
N/A
Eventos Comunitários
Mariana Mariani
OFICIAL ADMINISTRATIVO
MANOEL ALEX
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1. CONVÊNIOS Convênio ACMU – Associação de Moradores de Ubu- Processo 26650 / 2015 Obs.: A Associação não prestou conta da última parcela do repasse do convênio e a mesma foi notificada pela PMA.
2. PLANEJAMENTO VERÃO 2017: Não foi programado nenhum evento esportivo para o referido período.
3. PROJETOS/PROGRAMAS:
Nos anos de 2013-2016 a Secretaria dos Esportes e Juventude de Anchieta contou com um
Programa denominado “ANCHIETA ESPORTE TOTAL” que foi voltado a projetos esportivos
comprometidos com o desenvolvimento integral, incentivando a uma vida saudável, inclusão
social de crianças, jovens, adultos, idosos, portadores de necessidades especiais e formação
de novos atletas anchietenses.
TOTAL ALUNOS
FEMININO
MASCULINO
2514
1469
1045
Quantidade Alunos Programa Anchieta Esporte Total
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4. CALENDÁRIO ESPORTIVO
JANEIRO
Campeonato Municipal de Beach Soccer São José Anchieta
Campeonato de Futevôlei
Circuito Zumba nas Praias
Copa A gazetinha (FINAIS) 2016
FEVEREIRO
Contratação dos Professores (DTs) -> Início do Projeto
Implantação dos pólos esportivos
MARÇO
JEES – Jogos Escolares do Espirito Santo (SESPORT)
ABRIL
Campeonato Municipal de Futsal São José Anchieta
Circuito Capixaba de Skate Speed 2016
38
108132
175
102125
398
80 86
147 151
275
1451
170
5116 26 13 11
70
Quantidade Alunos por Modalidades
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MAIO
Ultramaratona Vitória X Anchieta
Copa Anchieta de Futsal (CATEGORIA DE BASE)
Festival de Zumba dia das Mães
JUNHO
Desafio de Ciclismo São José de Anchieta
Circuito Capixaba de Skate Speed 2016
JULHO
Finais do Jogos Escolares do ES - Modalidades Individuais e Coletivas Campeonato Municipal de Surf e Bodyboard São José de Anchieta
AGOSTO
Campeonato São José de Anchieta de Futebol de Campo
Festival de Judô
Seminário Jiu Jitsu SETEMBRO
Seminário Karatê
Desfile Cívico 7 Setembro
Encontro Capoeira nos polos
Circuito Estadual de Skate Velocidade
Etapa Municipal de Futevôlei OUTUBRO
Torneio de Basquete 3 x 3
Encontro Capoeira nos polos
NOVEMBRO
DEZEMBRO
Rua de Lazer e Corrida Infantil
Corrida de Rua da Indústria de Anchieta
Batizado Capoeira
Open Anchieta de Jiu-Jitsu
Estadual de Karatê
Final Campeonato São José de Anchieta de Futebol de Campo
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5. FESTAS COMUNITÁRIAS REALIZADAS EM 2016
FESTA DA COMUNIDADE PÉ DO MORRO EVENTO COMUNIDADE VIVA CAVALGADA DA AMIZADE VIVA PLANALTO FESTA DE CÓRREGO DA PRATA ENCONTRO DE CARROS ANTIGOS E REBAIXADOS CAVALGADA COMITIVA SETOR SANTA CRUZ LUAL EVANGELISTA FESTA EM HOMENAGEM À SANTO EXPEDITO FESTA DE ITAPEÚNA FESTA DOIS IRMÃO DE OLIVÂNIA FESTA DO DIVINO ESPÍRITO SANTO FESTA EM HOMENAGEM À NOSSA SENHORA DAS GRAÇAS TORNEIO ESPORTIVO/FESTA TAPIOCA SIMPATIA FESTA JUNINA DE NOVA JERUSALÉM FESTA DE SÃO PEDRO FESTA DE RECANTO DO SOL FESTA DE ITAPEROROMA BAIXA FESTA DA PONTA DOS CASTELHANOS TORNEIO SOCIETY GOEMBÊ FESTA DE SUBAIA FESTA DE NOVA ESPERANÇA FESTA DO CAFÉ I FESTA BAIRRO RESIDENCIAL MARTINS FESTA DA ASSOCIAÇÃO DO BAIRRO PRAIA DOS CASTELHANOS FESTA DE DOIS IRMÃOS FESTA SÃO VICENTE FESTA DE ITAPEROROMA ALTA FESTA DO FEIJÃO EM EMBOACICA
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SECRETARIA MUNICIPAL DE SÁUDE
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Também foi entregue, à Equipe de Transição, listagem de empenhos datada de 06/12/2016;
relação de contratos de locação de imóveis, prestação de serviços e convênios existentes na
Secretaria de Saúde- documentos sem assinatura da Secretária.
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SECRETARIA MUNICIPAL DE INFRAESTRUTURA
Foi entregue à Equipe de Transição, xerox de documentos avulsos, sem assinatura, do
Secretário e/ou do responsável pelo setor:
1. Relação dos veículos da frota municipal- planilha impressa.
2. Relação dos Contratos de locação de imóvel de diversas Secretarias.
3. Uma lista dos imóveis alugados para a Secretaria de Infraestrutura.
4. Uma lista dos poços artesianos do município, com fotos.
5. Uma tabela com relação das Empresas e os valores das medições pendentes.
6. Uma planilha de frequência com os nomes dos funcionários, local de trabalho, situação
funcional, datada de 01/12/2016.
7. Uma relação com os nomes dos estagiários, datada de 22/12/2016.
8. Uma listagem de Empenhos, emitida pelo sistema da E & L, datada de 23/12/2016.
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SECRETARIA MUNICIPAL DE AGRICULTURA E ABASTECIMENTO
Foi entregue uma encadernação, sem assinatura do responsável, informando:
As Leis que instituíram os Programas “Agricultura para todos”- Lei 886, de
20/12/2013 e “Valorizando o homem do campo”- Lei 878, de 20/12/2013.
Relação das Comunidades atendidas com os serviços das máquinas
(retroescavadeira, trator, pá-carregadeira, patrol): Alto Joeba, Alto Pongal, Córrego
da Prata, Dois Irmãos de Pongal, Cachoeira Alta, Itaperoroma Alta, São Lourenço,
Itaperoroma Baixa, São Mateus, Baixo Pongal, Emboacica, Itapeúna, Arerá, Boa
Vista, Subaia, Três Barras, Iriri, Inhaúma, Três Barras, Peraquara, Novo Horizonte,
Belo Horizonte, Goembê, Itajobaia, Chapada do Á, Monteiro, Jabaquara, Limeira,
Simpatia, Serra das Graças, Pé do Morro, Araquara, Jaqueira, Duas Barras, São
Vicente, Dois Irmãos de Olivânia.
Relação dos nomes dos proprietários que receberam doação de adubo e
calcário.
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GERÊNCIA DE CULTURA
A atual gestão encontrou uma encadernação com as atividades desenvolvidas no Centro
Cultural “Tiago Bezerra Leite”, contendo:
Cópia dos agendamentos dos espaços do Centro Cultural (auditório e demais salas).
Relação das festas/eventos promovidos pela Gerência, de fevereiro a novembro/2016.
Cópia dos encartes, folders, cartazes dos eventos, oficinas, feiras e exposições que
utilizaram o espaço do Centro.
Listagem com os nomes dos alunos que frequentaram as oficinas de teclado, violão,
coral, dança, artesanato, artes plásticas.
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SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
A Secretaria de Educação recebeu da equipe de transição um quadro demonstrativo das
ações desenvolvidas pela gestão anterior de 2013 a 2016 contendo:
Quantidade de alunos por faixa etária escolar- de zero a 19 anos.
Quantidade de unidades escolares na área urbana e rural.
Tabelas em branco sem informar a cobertura- tipos de deficiência
Bairros/Unidades com maior demanda por vagas
Tabela em branco sem informar os Projetos e Programas.
Tabela em branco sem informações sobre a Merenda Escolar
Tabela com os valores investidos no transporte escolar até junho/2016, mas sem
informar as frotas.
Tabela incompleta sobre as despesas com uniformes e material didático-pedagógico.
Tabela em branco sem informações sobre a quantidade de profissionais por órgão-
recursos humanos.
Tabela em branco sem informação sobre os Convênios.
Tabela em branco sem informação sobre os dados do IDEB, PAEBES.
Relatório com as atividades desenvolvidas pelos Instrutores de música.
Pastas com prestações de contas do PDDE Interativo das escolas.
Pasta com relatório das atividades desenvolvidas pela Biblioteca Municipal.
Pasta com as atividades desenvolvidas no CRAEE.
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SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
A gestão anterior protocolou dois processos com informações sobre as ações realizadas no
período de 2013 a 2016:
1. PROCESSO 22.792/2016
Lista das famílias atendidas no Programa “Vale Feira”;
Dados extraídos do SUAS WEB sobre a manutenção do Serviço de Convivência e
Fortalecimento de Vínculos;
Listagem dos usuários atendidos no INFOCENTRO;
Lista de presença das Conferências de Assistência Social e da Conferência
Municipal de Direitos da Criança e do Adolescente, com as propostas
encaminhadas ao Estado.
2. PROCESSO 22.562/2016
Extratos das contas do fundo Estadual e Federal;
Atas de registro de preços;
Listagem dos aluguéis sociais vigentes;
Inventário com relação dos funcionários lotados na Secretaria, mobiliário com
numeração do patrimônio, materiais existentes nos estoques dos almoxarifados do
setor de Habitação e na Secretaria;
3. MEMO SEMAS 237/2016 endereçado à Equipe de Transição com informações
referentes às resoluções do Conselho Municipal de Assistência Social, prestação de
contas.
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DEMAIS SECRETARIAS
SECRETARIAS RESPOSTA
Fazenda
- Através do MEMO SEFAZ 037/17, datado de 13/03/17, o Secretário Dirceu Porto informou à Gerência Municipal de Planejamento não ter encontrado nenhum relatório das atividades desenvolvidas em 2016.
Gabinete do prefeito
- Através do MEMO GAB. 008/17, datado de 13/03/17, o Assistente Renan de Souza Candido, informou não ter localizado no Gabinete, nenhum relatório das atividades desenvolvidas em 2016.
Governo
- Através do MEMO SEGOV. 030/17, datado de 13/03/17, a Secretária Paula Louzada Martins, informou não ter recebido nenhum relatório das atividades desenvolvidas em 2016.
Meio ambiente
- Através do MEMO SEMAN 058/17, datado de 14/03/17, a Secretária informou que não foi localizado nenhum relatório das atividades desenvolvidas em 2016, apenas memorando 020/2016, de autoria do ex-secretário Naelson Lima Almeida, enviado à equipe de transição, informando sobre os TACs Praia Central, urbanização das Orlas, TCA 01 e 02/2013.
Gerência de Segurança
Pública e Social
- Através do MEMO GMSPS 040/17, datado de 13/03/17, o gerente Leonardo Antônio Abrantes informou não ter recebido nenhum relatório das ações desenvolvidas em 2016.
IPASA
- Entregou uma lista informando o nº de aposentadorias e pensões por morte concedidas em 2016, sem mencionar os nomes dos beneficiários; participação em reuniões e seminários.
Turismo
- Através do MEMO SETURCE 065/17, datado de 14/03/17, o secretário Edson Vando de Souza informou não ter recebido nenhum documento/relatório das atividades desenvolvidas em 2016.
Procuradoria
- Não respondeu
Administração
- Através do MEMO SARH 185/17, datado de 14/03/17, o Secretário Sandro de Azevedo Alpohim informou não ter localizado nenhum documento, impresso, relacionado às atividades desenvolvidas em 2016.