Download pdf - Renstra Dinas PSDA Prov Jateng 2013 2018

5/18/2018 Renstra Dinas PSDA Prov Jateng 2013 2018

1/65

RENCANA STRATEGISDINAS PSDA

PROVINSI JAWA TENGAH

PEMERINTAH PROVINSI JAWA TENGAH

DINAS PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIRJL.MADUKORO BLOK AA-BB TELP. 7608201 (Hunting) FAX. 7612334 SEMARANG 50144

Website :http://psda.jatengprov.go.id

Email :[email protected],[email protected]

2013 - 2018
http://psda.jatengprov.go.id/http://psda.jatengprov.go.id/http://psda.jatengprov.go.id/mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]://psda.jatengprov.go.id/


2/65


3/65

RENCANA STRATEGIS 2013-2018

ii Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah

Daftar Isi

Bab I Pendahuluan

1.1 Latar Belakang ............................................................................................. I 1

1.2 Landasan Hukum ............................................................................................... I 3

1.3 Maksud dan Tujuan .............................................................................................. I 41.4 Sistematika Penulisan ........................................................................................... I 5

Bab II Gambaran Pelayanan Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi ................................................................. II 1

2.2 Sumber Daya........................................................................................................ II 11

2.2.1 Susunan Kepegawaian ................................................................................ II 11

2.2.2 Inventarisasi Asset ...................................................... ............................... II 12

2.3 Kinerja Pelayanan ................................................................................................ II 18

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pengelolaan Sumber Daya Air ............. II 22

2.4.1 Tantangan ................................................................................................... II 22

2.4.2 Peluang ....................................................................................................... II 22

Bab III Isu-isu Strategis

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi ............... III 1

3.2 Telaah Visi, Misi, dan Program Gubernur Jawa Tengah Terpilih ......................... III 2

3.2.1 Visi Gubernur dan Wakil Gubernur Jawa Tengah Terpilih .......................... III 2

3.2.2 Misi Gubernur dan Wakil Gubernur Jawa Tengah Terpilih ......................... III 2

3.2.3 Program Gubernur dan Wakil Gubernur Jawa Tengah Terpilih .................. III 2

3.2.4 Keterkaitan Tugas dan Fungsi Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air dengan

Visi, Misi Gubernur dan Wakil Gubernur Jawa Tengah Terpilih ................. III 3

3.3 Telaah Renstra Kementerian Pekerjaan Umum ..................... III 3

3.4 Telaah RTRW dan KLHS.......................................................................................... III 4

3.4.1 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Jawa Tengah .......... III 4

3.4.2 Telaah Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Provinsi Jawa Tengah .... III 6

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis ................................................................................ ... III 7

Bab IV Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan

4.1 Visi dan Misi Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah .................................................. IV 1

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah ......... IV 2

4.3 Strategi dan Kebijakan ......................................................................................... IV 3

Bab V Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan

Pendanaan Indikatif

Bab VI Indikator Kinerja Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

Bab VII Penutup


4/65

BAB I

PENDAHULUAN


5/65


I -1 Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah

1.1 Latar Belakang

Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air (PSDA) Provinsi Jawa Tengah dibentuk berdasarkan

Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2008 tanggal 7 Juni 2008 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Provinsi Jawa Tengah.

Potensi sumber daya air di Provinsi Jawa Tengah meliputi antara lain 128 buah sungai induk

dengan panjang 4.116,89 Km, 38 buahwaduk, 172 buah embung atau waduk lapangan, 602

mata air. Potensi air permukaan sebesar 65,812Milyar M3per tahun, yang berasal dari mata air

682Juta M3 per tahun, sungai utama 65,13 Milyar M

3 per tahun. Potensi tersebut baru

dimanfaatkan sebesar 12,786 Milyar M3 per tahun atau 20% dan yang belum dimanfaatkan

serta terbuang ke laut sebesar 53,03Milyar M3atau 80%. Sawah yang dilayani jaringan irigasi

seluas 992.455 Ha atau sebanyak 9.127 Daerah Irigasi (DI), terdiri atas 39 DI dengan luas

346.998 Ha menjadi kewenangan pusat, 106 DI dengan luas 86.252 Ha menjadi kewenangan

provinsi, dan 8.982 DI dengan luas 559.206 Ha adalah kewenangan kabupaten/kota.

Ketersediaan dan kualitas air di Jawa Tengah cenderung fluktuatif, hal ini dipengaruhi oleh

perubahan iklim global, terjadinya degradasi Daerah Tangkapan Air (DTA), adanya perubahan

tata guna lahan yang mempengaruhi ketersediaan air baku dan limbah cair maupun padat yang

berasal dari permukiman maupun industri yang berpotensi sebagai pencemar. Kondisi sungai

secara fisik cenderung menurun dan belum sepenuhnya dapat menampung debit air di musim

penghujan.

Dokumen Rencana Strategis Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah Tahun 20132018 memuat Visi,

Misi, Tujuan, Strategi, Kebijakan, Program, dan Kegiatan pembangunan dalam Bidang

Pengelolaan Sumber Daya Air di Provinsi Jawa Tengah. Dokumen ini disusun berdasarkan hasil

evaluasi kinerja Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah Periode 2008-2012, serta isu-isu dan faktor-

faktor strategis di bidang sumber daya air di Provinsi Jawa Tengah selama (5) lima tahun yang

akan datang, baik pada tingkat global, nasional, Wilayah Provinsi Jawa Tengah, maupun tingkat

kabupaten/kota serta dilengkapi sasaran yang hendak dicapai pada periode tahun tersebut.


6/65



Sesuai Permendagri No.54 Tahun 2010, rancangan awal RENSTRA SKPD disusun bersamaan

denga rancangan awal RPJMD 2013-2018. Diharapkan mulai awal Tahun 2014 ini seluruh SKPD

sudah mulai memproses RENSTRA SKPD.

Dokumen Rencana Strategis Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah yang selanjutnya disingkat

Renstra Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018 adalah dokumen perencanaan 5

(lima) tahun untuk menjadi dasar program dan kegiatan pengelolaan sumber daya Air yang

berkelanjutan. Adanya perubahan pola aspirasi dari masyarakat bawah, mendorong

pembangunan di daerah dimulai dari kearifan dan budaya lokal, bersumber dari kebutuhan

dasar masyarakat, sehingga menciptakan suatu situasi dan kondisi yang memungkinkan untuk

mengembangkan potensi daerah unggulan. Dengan adanya paradigma tersebut, maka

pengambil keputusan pembangunan mau tidak mau, suka tidak suka harus berorientasi pada

keinginan publik dan berwawasan regional serta selalu melibatkan intansi terkait.

Dengan prinsip desentralistik, partisipatif, demokrasi dan keterbukaan, maka pemberdayaan

harus diarahkan untuk meningkatkan kemampuan, peran aktif dan tanggung jawab masyarakat

dalam hal ini pengelolaan sumber daya air, agar masyarakat tampil sebagai subjek atau pelaku

utama pembangunan, sedangkan pemerintah daerah berperan sebagai fasilitator masyarakat

saja.

Salah satu indikator keberhasilan pengelolaan sumber daya air adalah meningkatnya tanggung

jawab pemerintah daerah serta berkembangnya kemampuan dan kemandirian masyarakat

dalam pengelolaan sumber daya air.

Renstra Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah ini juga dikaitkan dengan Renstra Kementrian

Pekerjaan Umum, dimana Program Pengelolaan Sumber Daya Air masuk dalam Matriks

Rencana Strategis Direktorat Jenderal Sumber Daya Air.

Diharapkan Renstra Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah ini nantinya dapat dijabarkan setiap

tahunnya ke dalam Rencana Kerja (Renja) Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah.


7/65



1.2 Landasan Hukum

1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional.

2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.

3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Jangka

Panjang Nasional 20052025.

4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air.

5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian

Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah

Daerah Kabupaten/ Kota.

6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 42 Tahun 2008 tentang Pengelolaan

Sumber Daya Air

7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2008 tentang Air Tanah

8. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 37 Tahun 2010 tentang Bendungan

9. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2011 tentang Sungai

10. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 37 Tahun 2012 tentang Pengelolaan

Daerah Aliran Sungai

11. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.

12. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2006 tentang Irigasi.

13. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Penetapan Wilayah

Sungai.

14. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 3 Tahun 2008 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Tengah 20052025.

15. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata

Kerja Dinas Daerah Provinsi Jawa Tengah.

16. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2010, yaitu tentang Rencana Tata

Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009-2029

17. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 5 Tahun 2014 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Tengah 20132018.

18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan

KeuanganDaerah.
http://www.wikiapbn.org/wiki/index.php?title=Rencana_Pembangunan_Daerah&action=edit&redlink=1http://www.wikiapbn.org/wiki/index.php?title=Rencana_Pembangunan_Daerah&action=edit&redlink=1


8/65



19. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Republik Indonesia Nomor 42 Tahun 2007 tentang

Petunjuk Teknis Penggunaan Dana Alokasi Khusus Bidang Infrastruktur.

20. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Pedoman Teknis dan

Tatacara Penyusunan Pola Pengelolaan Sumber Daya Air

21.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi PelaksanaanRencana Pembangunan Daerah.

22. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 2 Tahun 2013 Tentang Pedoman Penyusunan

Rencana Pengelolaan Sumber Daya Air.

23. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 33 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Unit Pelaksana Teknis pada Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Jawa Tengah.

24. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 72 Tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas Pokok,

Fungsi dan Tata Kerja Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Jawa Tengah.

1.3 Maksud dan Tujuan

Penyusunan Renstra Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah dimaksudkan untuk menyiapkan

instrument perencanaan yang memberikan gambaran kebijakan dan strategi Pengelolaan

Sumber Daya Air di Provinsi Jawa Tengah pada periode Tahun 2013 -2018 sebagai indikator

kinerja dan alat bantu dalam melaksanakan tugas dan menjadi pedoman dalam penyusunan

Rencana Kerja (Renja) Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah.

Tujuan Renstra Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Jawa Tengah 2013-2018 bertujuan

untuk melaksanakan kegiatan-kegiatan prioritas sesuai dengan visi, misi, tujuan , sasaran yang

ingin dicapai oleh Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Jawa Tengah, yang disesuaikan

dengan tuntutan perubahan yang terjadi di masyarakat serta mengacu pada kebijakan Sumber

daya air tingkat nasional dan provinsi serta Rencana Pembangunan Jangka Menengah dan

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Tengah.
http://www.wikiapbn.org/wiki/index.php?title=Rencana_Pembangunan_Daerah&action=edit&redlink=1http://www.wikiapbn.org/wiki/index.php?title=Rencana_Pembangunan_Daerah&action=edit&redlink=1


9/65



1.4 Sistematika Penulisan

Renstra Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Jawa Tengah disusun dengan sistematika

sebagai berikut :

BAB. I Pendahuluan;

Berisigambaran umum, latar belakang kondisi dan potensi sumber daya air di Provinsi Jawa

Tengah, Landasan Hukumpenyusunan Renstra Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah, keterkaitan

dengan dokumen perencanaan lainnya, serta uraian singkat tentang sistematika penulisan

Renstra

BAB. II Gambaran Pelayanan Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah;

Berisi Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi, Sumber Daya, Kinerja Pelayanan, serta Tantangan

dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah.

BAB. III Isu-isu Strategis;

Memuatidentifikasi permasalahan, telaah Visi, Misi, dan Program Gubernur terpilih, telaah

Renstra K/L dan RPJMD Provinsi, telaah RTRW dan KLHS serta Penentuan Isu-isu strategis.

BAB. IV Visi, Misi,Tujuan& Sasaran, Strategi dan Kebijakan;

Berisi Visi dan Misi, Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah, serta Strategi dan Kebijakan Dinas

PSDA.

BAB. V Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran & Pendanaan

Indikatif;

Berisi Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Output Kegiatan Dinas PSDA Provinsi Jawa

Tengah serta Pendanaan Indikatifnya.

BAB. VIIndikator Kinerja Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD;

Berisi Indikator penterjemahan Indikator Kinerja Program dan Kegiatan Dinas PSDA Provinsi

Jawa Tengah dari Tujuan dan Sasaran RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018.

BAB. VII Penutup.

Berisi Kesimpulan yang terdiri kaidah pelaksanaan Renstra, serta catatan dan harapan Kepala

Dinas PSDA.


10/65

BAB II

GAMBARAN DINAS PSDA

PROVINSI JAWA TENGAH


11/65


II -1 Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi

Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2008 tanggal 7 Juni 2008

tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Provinsi Jawa Tengah, Dinas Pengelolaan

Sumber Daya Air Provinsi Jawa Tengah mempunyai tugas dan fungsisebagai berikut :

Tugas Pokok :

Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Jawa Tengah mempunyai tugas pokok

melaksanakan urusan pemerintahan daerah bidang sumber daya air berdasarkan asas otonomi

daerah dan tugas pembantuan,

Fungsi :

Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut, Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah

menyelenggarakan fungsi :

1. Perumusan kebijakan teknis bidang sumber daya air;

2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum bidang sumber daya air;

3. Pembinaan dan fasilitasi bidang sumber daya air lingkup provinsi dan kabupaten/kota;

4. Pelaksanaan tugas di bidang pengembangan dan pembinaan teknis, irigasi dan air baku,

sungai waduk dan pantai, dan kerjasama pendayagunaan sumber daya air;5. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan bidang sumber daya air;

6. Pelaksanaan kesekretariatan dinas;

7. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai dengan tugas dan fungsinya,

Dalam rangka menjalankan tugas pokok dan fungsinya, Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah

mempunyai struktur organisasi sebagai berikut :

Kepala Dinas, membawahkan :

1. Sekretariat, membawahkan :

a.Sub Bagian Program

b.Sub Bagian Keuangan

c. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian


12/65



2. Bidang Pengembangan dan Pembinaan Teknis, membawahkan:

a.Seksi Survey, Investigasi dan Desain

b.Seksi Hidrologi

c. Seksi Pengembangan dan Sistem Informasi Sumber Daya Air

3. Bidang Irigasi dan Air Baku, membawahkan :

a.Seksi Operasi dan Pemeliharaan

b. Seksi Pembangunan dan Peningkatan

4. Bidang Sungai, Waduk dan Pantai, membawahkan :

a.Seksi Operasi dan Pemeliharaan

b.Seksi Pembangunan dan Konservasi

c. Seksi Penanggulangan Banjir dan Peralatan

5. Bidang Kerjasama dan Pendayagunaan Sumber Daya Air, membawahkan :

a.Seksi Kerjasama dan Manajemen Mutu

b.Seksi Manajemen Aset dan Perijinan

6. Unit Pelaksana Teknis Daerah, terdiri dari :

a.Balai Pengelolaan Sumber Daya Air Pemali Comal

b.Balai Pengelolaan Sumber Daya Air Jragung Tuntang

c.

Balai Pengelolaan Sumber Daya Air Serang Lusi Juanad.Balai Pengelolaan Sumber Daya Air Bengawan Solo

e.Balai Pengelolaan Sumber Daya Air Progo Bogowonto Luk Ulo

f. Balai Pengelolaan Sumber Daya Air Serayu Citanduy

7. Kelompok Jabatan Fungsional

Adalah staf penunjang Kepala Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air untuk melaksanakan

tugas - tugas yang bersifat fungsional dengan jumlah tenaga jabatan fungsional ditetapkan

berdasarkan beban kerja,

Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Bagan berikut :


13/65



Gambar 2.1 Bagan Struktur Organisasi Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah

KEPALA DINAS

KelompokJabatan

Fungsional

Sekretaris

Sub BagProgram

Sub BagKeuangan

Tata UsahaSubBag

Umum dan

BidangKerjasama dan

PendayagunaanSDA

BidangSungai, Waduk,

Pantai

BidangIrigasi dan

Air Baku

BidangPengembangan &

PembinaanTeknis

SeksiSurvey

Investigasi danDesain

SeksiKerjasama dan

ManajemenMutu

SeksiPengembangan

dan SISDA

SeksiHidrologi

SeksiOperasi dan

Pemeliharaan

SeksiManajemenAset danPerijinan

SeksiPembangunan

danPeningkatan

SeksiOperasi dan

Pemeliharaan

SeksiPenanggulangan

Banjir danPeralatan

SeksiPembangunandan Konservasi

6 Balai PSDASub Bag TU

28

Perwakilan Balai

Seksi Operasi danPemeliharaan

Seksi Pengendaliandan Pendayagunaan


14/65



Berikut uraian tugas pokok dan fungsi sesuai bagan struktur organisasi Dinas PSDA Provinsi

Jawa Tengah :

1. Sekretariat mempunyai tugas melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan teknis,

pembinaan, pengkoordinasian penyelenggaraan tugas secara terpadu, pelayanan

administrasi, dan pelaksanaan di bidang program, keuangan, umum dan kepegawaian,

Untuk menyelenggarakan tugasnya, Sekretariat mempunyai fungsi :

a. Penyiapan bahan kebijakan teknis, pembinaan, pengkoordinasian penyelenggaraan

tugas secara terpadu, pelayanan administrasi, dan pelaksanaan di bidang program;

b.Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pembinaan, pengkoordinasian

penyelenggaraan tugas secara terpadu, pelayanan administrasi, dan pelaksanaan di

bidang program;c. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pembinaan, pengkoordinasian

penyelenggaraan tugas secara terpadu, pelayanan administrasi, dan pelaksanaan di

bidang umum dan kepegawaian;

d.Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan

fungsinya,

Sekretariat, membawahi :

a.

Subbagian Program; yang mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan perumusan

kebijakan teknis, pembinaan, pengkoordinasian penyelenggaraan tugas secara terpadu,

pelayanan administrasi, dan pelaksanaan di bidang program, meliputi : koordinasi

perencanaan, pemantauan, evaluasi dan pelaporan di lingkungan Dinas,

b.Subbagian Keuangan;mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan perumusan

kebijakan teknis, pembinaan, pengkoordinasian penyelenggaraan tugas secara terpadu,

pelayanan administrasi, dan pelaksanaan di bidang program, meliputi : koordinasi

perencanaan, pemantauan, evaluasi dan pelaporan di lingkungan Dinas,

c. Subbagian Umum dan Kepegawaian; yang mempunyai tugas melakukan penyiapan

bahan perumusan kebijakan teknis, pembinaan, pengkoordinasian penyelenggaraan

tugas secara terpadu, pelayanan administrasi, dan pelaksanaan di bidang keuangan,


15/65



meliputi : pengelolaan keuangan, verifikasi, pembukuan dan akuntansi di lingkungan

Dinas,

2. Bidang Pengembangan dan Pembinaan Teknis mempunyai tugas melaksanakan penyiapan

perumusan kebijakan teknis, pembinaan dan pelaksanaan di bidang survey, investigasi dan

desain, hidrologi, serta pengembangan dan sistem informasi sumber daya air,Untuk

menyelenggarakan tugasnya, Bidang Pengembangan dan Pembinaan Teknis mempunyai

fungsi :

a. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pembinaan dan pelaksanaan di bidang

survey, investigasi dan desain;

b.Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pembinaan dan pelaksanaan di bidang

hidrologi;c. Penyiapan bahan Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pembinaan dan

pelaksanaan di bidang pengembangan dan sistem informasi sumber daya air;


fungsinya,

Bidang Pengembangan dan Pembinaan Teknis, membawahi :

a. Seksi Survey, Investigasi dan Desain; mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan

perumusan kebijakan teknis, pembinaan, dan pelaksanaan di bidang survey, investigasi

dan desain, meliputi : penyediaan bahan pelaksanaan teknis survey, investigasi dan

desain, penyiapan norma standard pedoman dan manual (NSPM) survey, investigasi dan

desain, penyiapan perencanaan teknis operasi dan pemeliharaan konservasi,

pendayagunaan dan pengendalian daya rusak air, penyiapan perencanaan taknis

pembangunan, peningkatan dan rehabilitasi, konservasi, pendayagunaan dan

pengendalian daya rusak air, penyusunan spesifikasi teknik dan rencana anggaran biaya

survey, investigasi dan desain, dan penyusunan data dan informasi pelaksanaan survey,

investigasi dan desain,

b.Seksi Hidrologi; mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan perumusan kebijakan

teknis pembinaan dan pelaksanaan di bidang hidrologi, meliputi : penyediaan bahan

pelaksanaan teknis hidrologi, pelaksanaan analisis hidrologi untuk rencana


16/65



pengembangan dan pengelolaan sumber daya air, pelaksanaan analisis neraca air dan

kualitas air, pelaksanaan analisis debit andalan, aliran dasar, dan banjir, pelaksanaan

analisis erosi dan sedimentasi, dan pelaksanaan analisis hidroklimatologi untuk

konservasi, pendayagunaan dan pengendalian daya rusak air,

c. Seksi Pengembangan dan Sistem Informasi Sumber Daya Air; mempunyai tugas

melakukan penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis pembinaan dan pelaksanaan

di bidang pengembangan dan sistem informasi sumber daya air, meliputi : penyediaan

bahan pelaksanaan teknis pengembangan dan sistem informasi sumber daya air,

penyusunan kebijakan teknis pengelolaan sumber daya air, penyusunan pola dan

rencana pengelolaan sumber daya air, penyusunan perencanaan strategis

pengembangan dan sistem informasi sumber daya air, pelaksanaan pengumpulan data,pengolahan dan analisis data system informasi sumber daya air, penyusunan teknologi

informasi dan publikasi system informasi sumber daya air, dan penyusunan data dan

informasi pelaksanaan pengembangan dan system informasi sumber daya air,

3. Bidang Irigasi dan Air Baku mempunyai tugas melaksanakan penyiapan perumusan

kebijakan teknis, pembinaan dan pelaksanaan di bidang operasi dan pemeliharaan,

pembangunan dan peningkatan, Untuk menyelenggarakan tugasnya, Bidang Irigasi dan Air

Baku mempunyai fungsi :


operasi dan pemeliharaan;


pembangunan dan peningkatan;

c. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan

fungsinya,

Bidang Irigasi dan Air Baku, membawahi :

a. Seksi Operasi dan Pemeliharaan;mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan

perumusan kebijakan teknis pembinaan dan pelaksanaan di bidang operasi dan

pemeliharaan, meliputi : penyediaan bahan pelaksanaan dan pelayanan administrasi

teknis operasi dan pemeliharaan sarana prasarana irigasi dan drainase serta air baku,


17/65



penyiapan norma standard pedoman dan Manual (NSPM) operasi dan pemeliharaan

sarana dan prasarana irigasi dan drainase serta air baku, pemberian bantuan teknis dan

fasilitasi operasi dan pemeliharaan irigasi dan drainse serta air baku, pelaksanaan

pembinaan, pengendaliaan dan pengkoordinasian operasi dan pemeliharaan irigasi dan

drainse serta air baku, pelaksanaan pembinaan, pengendalian dan pengkoordinasian

operasi dan pemeliharaan sarana prasarana irigasi air tanah, pelaksanaan pengendalian,

pengkoordinasian dan fasilitasi penanganan kekeringan, penyusunan data dan informasi

pelaksanaan operasi dan pemeliharaan sarana dan prasarana irigasi dan drainase serta

iar baku,

b.Seksi Pembangunan dan Peningkatan; mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan

perumusan kebijakan teknis pembinaan dan pelaksanaan di bidang pembangunan danpeningkatan, meliputi : penyediaan bahan pelaksanaan teknis penyusunan dokuman

pelaksanaan, pengadaan jasa kostruksi pembangunan, peningkatan dan rehabilitasi

sarana dan prasarana irigasi dan drainase serta air baku, penyusunan spesifikasi teknis

dan rencana anggaran biaya pembangunan dan peningkatan irigasi dan drainase serta

air baku, pelaksanaan pembangunan, peningkatan dan rehabilitasi sarana prasarana

irigasi dan drainase serta air baku, pelaksanaan pembinaan, pengendalian dan

pengkoordinasian pembangunan, peningkatan sarana prasarana irigasi dan drainase

serta air baku, pelaksanaan pembinaan pengendalian dan pengkoordinasiaan

pembangunan, peningkatan sarana prasarana irigasi air tanah, pemberian bantuan

teknis dan fasilitasi pembangunan dan peningkatan irigasi dan drainase serta air baku,

penyusunan data dan informasi pelaksanaan pembangunan peningkatan dan rehabilitasi

sarana prasaran irigasi dan drainase serta air baku,

4. Bidang Sungai, Waduk dan Pantai mempunyai tugas melaksanakan penyiapan perumusan

kebijakan teknis, pembinaan dan pelaksanaan di bidang operasi dan pemeliharaan,

pembangunan dan konservasi, dan penanggulangan banjir dan peralatan, Untuk

menyelenggarakan tugasnya, Bidang Sungai, Waduk dan Pantai mempunyai fungsi :


operasi dan pemeliharaan;


18/65




pembangunan dan konservasi;

c. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pembinaan dan pelaksanaan di bidang

penanggulangan banjir dan peralatan;


fungsinya,

Bidang Sungai, Waduk dan Pantai, membawahi :

a. Seksi Operasi dan Pemeliharaan; mempunyai tugas, melakukan penyiapan bahan

perumusan kebijakan teknis pembinaan dan pelaksanaan di bidang operasi dan

pemeliharaan, meliputi : penyediaan bahan pelaksanaan dan pelayanan administrasi

dan teknis, penyiapan norma standar, pedoman dan manual (NSPM) operasi danpemeliharaan sarana dan prasarana sungai, waduk dan pantai, pemberian bantuan

teknis dan fasilitasi operasi dan pemeliharaan sungai, waduk, dan pantai, pelaksanaan

pembinaan, pengendalian dan pengkoordinasian operasi dan pemeliharaan sarana dan

prasarana sungai, waduk, dan pantai, pelaksanaan pengendalian, pengkoordinasian dan

fasilitasi monitoring bendungan, penyusunan data dan informasi pelaksanaan operasi

dan pemeliharaan sarana dan prasarana sungai, waduk dan pantai,

b.

Seksi Pembangunan dan Konservasi; mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan

perumusan kebijakan teknis pembinaan dan pelaksanaan di bidang pembangunan dan

konservasi, meliputi : penyusunan dokumen pelaksanaan, pengadaan jasa konstruksi

pembangunan, konservasi dan rehabilitasi sarana dan prasarana sungai, waduk dan

pantai, penyusunan spesifikasi teknik dan rencana anggaran biaya pembangunan dan

konservasi sungai, waduk dan pantai, pelaksanaan pembinaan, pengendalian,

pengekoordinasian, pembangunan dan rehabilitasi untuk konservasi sarana dan

prasarana sungai, waduk dan pantai, pemberian bantuan teknis dan fasilitasi

pembangunan dan konservasi sungai, waduk, dan pantai, penyusunan data dan

informasi pelaksanaan pembangunan dan konservasi sarana dan prasarna sungai, waduk

dan pantai,


19/65



c. Seksi Penanggulangan Banjir dan Peralatan, mempunyai tugas melakukan penyiapan

bahan perumusan kebijakan teknis pembinaan dan pelaksanaan di bidang

penanggulangan banjir dan peralatan, meliputi : penyediaan bahan pelaksanaan teknis

penanggulangan banjir dan pengelolaan alt berat, penyiapan norma standar pedoman

dan manual (NSPM)pengendalian dan penanggulangan banjir serta pengelolaan alt

berat, penyediaan bahan koordinasi antisipasi dan penanggulangan banjir, penyusunan

spesifikasi taknik dan rencana anggaran biaya penanggulangan banjir dan dan

pengelolaan alt berat, pelaksanaan pencegahan dan penanganan darurat skala besar

akibat daya rusak air, pelaksanaan tanggap darurat dan operasional alat berat,

pelaksanaan perbaikan dan pemeliharaan alat berat, penyiapan bahan pemberian ijin

pemanfaatan alat berat, dan penyusunan data dan informasi pelaksanaan pengelolaanalat berat,

5. Bidang Kerjasama dan Pendayagunaan Sumber Daya Air mempunyai tugas melaksanakan

penyiapan perumusan kebijakan teknis, pembinaan dan pelaksanaan di bidang kerjasama

dan manajemen mutu, manajemen aset dan perijinan, Untuk menyelenggarakan tugasnya,

Bidang Kerjasama dan Pendayagunaan Sumber Daya Air mempunyai fungsi :


kerjasama dan manajemen mutu;


manajemen aset dan perijinan;

c. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan

fungsinya,

Bidang Kerjasama dan Pendayagunaan Sumber Daya Air, membawahi :

a. Seksi Kerjasama dan Manajemen Mutu; mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan

perumusan kebijakan teknis pembinaan dan pelaksanaan bidang kerjasama dan

manajemen mutu, meliputi : penyediaan bahan pelaksanaan dan pelayanan administrasi

teknis kerjasama dan manajemen mutu, penyusunan norma standar pedoman dan

manual (NSPM) serta penerapan system jaminan mutu, pelaksanaan pelayanan teknis

laboratorium pengujian mutu, pelaksanaan pembentukan, fasilitasi koordinasi dan


20/65



pemberdayaan kelembagaan sumber daya air dan masyarakat serta para pemilik

kepentingan, pelaksanaan kerjasama pengelolaan sumber daya air, dan penyusunan

data dan informasi pelaksanaan kerjasama dan manajemen mutu,

b.Seksi Manajemen Aset dan Perijinan, mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan

perumusan kebijakan teknis pembinaan dan pelaksanaan di bidang manajemen asset

dan perijinan, meliputi : penyediaan bahan pelaksanaan teknis inventarisasi dan potensi

pemanfaatan/pemakaian kekayaan daerah dan perijinan, penyusunan norma standar

pedoman dan manual (NSPM) manajemen asset dan perijinan, penyiapan rekomendasi

teknis dan pemberian ijin atas penyediaan, penggunaan dan pengusahaan sumber daya

air, penyiapan pelaksanaan dan fasilitasi rekomendasi teknis penambangan bahan galian

golongan C di sungai, pelaksanaan dan fasilitasi pengurusan hak atas tanah untukpengelolaan sumber daya air, pemberian bantuan teknis dan fasilitasi penyelesaian

sengketa pengelolaan sumber daya air penyediaan fasilitas koordinasi manajemen asset

dan perijinan, dan penyusunan data dan informasi pelaksanaan manajemen asset dan

perijinan,

6. Balai Pengelolaan Sumber Daya Air (PSDA) mempunyai tugas pokok melaksanakan

sebagian kegiatan teknis operasional dan/atau kegiatan teknis penunjang Dinas di bidang

pengelolaan sumber daya air, Untuk menyelenggarakan tugasnya, Balai PSDA mempunyaifungsi :

a. Penyusunan rencana teknis operasional pengaturan, pengalokasian, penyediaan air dan

sumber air, pemeliharaan serta pengendalian dan pendayagunaan sumber daya air

b.Pelaksanaan kebijakan teknis operasional pengaturan, pengalokasian, penyediaan air

dan sumber air, pemeliharaan serta pengendalian dan pendayagunaan sumber daya air

c. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan di bidang pengelolaan sumber daya air

d.

Pengelolaan ketatausahaan

e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai tugas pokok dan

fungsinya,


21/65



2.2 Sumber Daya

2.2.1

Susunan Kepegawaian

Beberapa tahun terakhir jumlah pegawai negeri sipil yang pensiun Di Dinas PSDA

Provinsi Jawa Tengah cukup banyak dibandingkan dengan jumlah pegawai negeri yang

masuk, Hal ini mengakibatkan jumlah pegawai semakin berkurang dari tahun ke tahun,

Jumlah terakhir per Bulan Desember Tahun 2013 adalah 700 orang, Rincian pegawai

berdasarkan berdasarkan Tingkat Pendidikan dan Golongan dapat dilihat pada Tabel 2.1

dan 2.2.

Tabel 2.1 Daftar Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Status : Desember 2013

Tabel 2.2 Daftar Jumlah Pegawai Berdasarkan Golonan

No. Unit KerjaGolongan

JumlahIV/c IV/b IV/a III/d III/c III/b III/a II/d II/c II/b II/a I/d I/c I/b I/a

1 Dinas PSDA

Provinsi Jawa Tengah

1 3 7 34 29 44 11 5 7 5 7 4 2 0 0 159

2 Balai PSDA

Jragung Tuntang

0 0 1 4 7 7 3 3 10 26 16 6 2 6 0 91

3 Balai PSDA

Pemali Comal

0 1 0 2 13 11 1 5 0 42 20 6 0 5 0 106

4 Balai PSDA

Serang Lusi Juana

0 1 1 1 2 9 4 3 9 35 20 9 2 6 12 114

5 Balai PSDA

Bengawan Solo

0 0 1 3 9 6 5 1 3 54 2 2 2 3 0 91

6 Balai PSDA Progo

Bogowonto Luk Ulo

0 1 0 2 6 2 2 4 4 14 3 8 6 3 0 55

7 Balai PSDA

Serayu Citanduy

0 1 0 5 1 12 3 3 8 30 8 4 4 4 1 84

Jumlah 1 7 10 51 67 91 29 24 41 206 76 39 18 27 13 700

Status : Desember 2013

No, Bidang / BalaiTingkat Pendidikan

Jumlah

SD SLP SLA D III S1/D IV S 21 Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah 0 13 41 12 56 37 159

2 Balai PSDA Jragung Tuntang 4 7 62 3 11 4 91

3 Balai PSDA Pemali Comal 5 13 77 1 7 3 106

4 Balai PSDA Serang Lusi Juana 8 14 80 3 7 2 114

5 Balai PSDA Bengawan Solo 3 9 62 1 13 3 91

6 Balai PSDA Progo Bogowonto Luk Ulo 9 8 29 2 4 3 55

7 Balai PSDA Serayu Citanduy 1 8 65 2 6 2 84

T O T A L 30 72 416 24 104 54 700


22/65



2.2.2 Inventarisasi Asset

Tabel 2.3 Daftar Asset yang Dimiliki Dinas PSDA

No Daftar Aset Nilai per 31 Desember 2013 (Rp)

1 Tanah 5.230.510.138.031,00

2 Alat Berat 11.764.764.000,00

3 Alat-alat angkutan 2.304.302.694,00

4 Alat-alat bengkel 139.426.000,00

5 Aset Tetap Lainnya 87.972.866,00

6 Alat Kantor dan Rumah Tangga 6.800.289.911,00

7 Alat Studio dan Komunikasi 1.471.489.200,00

8 Alat-Alat Laboratorium 749.280.900,00

9 Alat Keamanan 7.490.750,00

10 Bangunan Gedung 12.850.699.000,00

11 Bangunan Monumen 869.631.375,00

12 Bangunan Air (Irigasi) 252.671.837.767,00

13 Instalasi 255.578.167,00

14 Buku Perpustakaan 87.972.866,00

JUMLAH 5.520.482.900.661,00

Dalam melaksanakan pelayanan Pengelolaan Sumber Daya Air, Dinas Pengelolaan

Sumber Daya Air Provinsi Jawa Tengah juga mengelola prasarana dan sarana sumber

daya air di Jawa Tengah, yang antara lain sebagai berikut :

1. Sungai dan Wilayah Sungai

a. Sungai induk sebanyak 128 buah dengan panjang 4,076 km, dan anak sungai

1,321 buah dengan panjang 15,052,70 km serta panjang tanggul 1,129 km,

b.Berdasarkan Keputusan Presiden Nomor 12 Tahun 2012, kewenangan

pengelolaan Wilayah Sungai di Provinsi Jawa Tengah adalah sebagai berikut :


23/65



Tabel 2.4 Wilayah Sungai di Provinsi Jawa Tengah

No Wilayah Sungai Unit Pengelola Kewenangan

1 Cimanuk Cisanggarung BBWS Cimanuk Cisanggarung Pemerintah

2 Pemali Comal Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah Provinsi Jawa Tengah

3 Bodri Kuto Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah Provinsi Jawa Tengah

4 Jratun Seluna BBWS Pemali Juana Pemerintah

5 Wiso Gelis Dinas PU Kabupaten Jepara Kabupaten Jepara

6 Karimun Jawa Dinas PU Kabupaten Jepara Kabupaten Jepara

7 Bengawan Solo BBWS Bengawan Solo Pemerintah

8 Progo Opak Serang BBWS Serayu Opak Pemerintah

9 Serayu Bogowonto BBWS Serayu Opak Pemerintah

10 Citanduy BBWS Citanduy Pemerintah

2. Waduk

a. Waduk besar, waduk alam, waduk kecil sebanyak 38 buah dengan berbagai

tipeantara lain :

Tabel 2.5 Waduk-waduk di Provinsi Jawa Tengah

No Nama Waduk Kabupaten

Layanan

Irigasi (Ha)

Elevasi

spillway

Volume

tampung

(Jutam3)

Manfaat

1 Malahayu Brebes 35,162 55,75 37,047 Irigasi, Banjir

2 Penjalin Brebes 28.310 339,50 7,770 Irigasi, Banjir

3 Cacaban Tegal 17.681 77,50 49,020 Irigasi, Banjir

4 Rawapening Semarang 19.972 463,30 49,900 Irigasi, Air

baku, Banjir

5 Gembong Pati 4.959 207,0 9,503 Irigasi

6 Gunungrowo Pati 6.052 320,00 5,151 Irigasi

7 Kedungombo Grobogan 59.544 90,00 723,160 Irigasi, PLTA,

Industri & Air

baku, Banjir

8 Tempuran Blora 923 120,50 2,092 Irigasi, Air

baku

9 Greneng Blora 521 120,80 2,353 Irigasi

10 Lodanwetan Rembang 440 46,50 4,600 Irigasi

11 Banyukuwung Rembang 755 51,50 2,416 Irigasi, Air

baku

12 Nglangon Grobogan 750 81,00 1,093 Irigasi

13 Simo Grobogan 482 82,80 0,429 Irigasi

14 Butak Grobogan 366 69,95 0,250 Irigasi


24/65



15 Sanggeh Grobogan 260 5,21 0,585 Irigasi

16 Gajahmungkur Wonogiri 28.109 138,20 440,000 Irigasi, PLTA,

Industri & Air

baku, Banjir

17 Krisak Wonogiri 874 113,50 3,752 Irigasi

18 Plumbon Wonogiri 392 225,40 1,200 Irigasi

19 Songputri Wonogiri 500 224,00 0,651 Irigasi20 Parangjoho Wonogiri 700 196,00 1,582 Irigasi

21 Kedunguling Wonogiri 87 174,00 0,479 Irigasi

22 Nawangan Wonogiri 354 229,10 0,792 Irigasi

23 Ngancar Wonogiri 637 249,00 2,124 Irigasi

24 Lalung Karanganyar 7.394 164,75 5,000 Irigasi

25 Delingan Karanganyar 2410 179,10 4,200 Irigasi

26 Gebyar Sragen 1.370 326,56 0,701 Irigasi

27 Kembangan Sragen 358 129,20 0,500 Irigasi

28 Botok Sragen 268 282,76 0,513 Irigasi

29 Ketro Sragen 892 99,00 2,611 Irigasi

30 Blimbing Sragen 274 189,70 0,080 Irigasi

31 Brambang Sragen 295 171,16 0,096 Irigasi32 Cengklik Boyolali 1.570 142,60 9,157 Irigasi

33 Klego Boyolali 1.353 239,50 2,672 Irigasi

34 Jombor Klaten 782 120,50 3,677 Irigasi

35 Mulur Sukoharjo 43 110,56 2,750 Irigasi, Air

baku

36 Sempor Kebumen 6.485 72,00 38,036 Irigasi, PLTA,

Air baku,

Banjir

37 Wadaslintang Kebumen 31.109 185,00 412,660 Irigasi, PLTA,

Air baku,

Banjir

38 Sudirman Banjarnegara 8.400 231,00 31,800 Irigasi, PLTA,Air baku

b. Waduk lapangan

Waduk Lapangan di Jawa Tengah berjumlah 172 buah yang sebagian besar

dimanfaatkan untuk tampungan sementara air irigasi (intermitten) dan

sebagian kecil untuk air baku masyarakat pedesaan.

3. Bendung sebanyak 9.127 buah terdiri beberapa tipe, antara lain :

a. Bendung gerak dengan pintu terdiri dari :

-Pintu radial, misalnya Bendung Klambu, Bendung Serayu.

-Pintu sorong (slice gate) misalnya Bendung Manganti, Bendung Dumpil.

-Bendung gerak kembang kempis atau bendung karet, misalnya Bendung

Karet Kumpulan, Bendung Karet Jajar.

b. Bendung permanen/tetap dari pasangan batu Beton, misalnya bendung

Kedung Asem, Bendung Notog.


25/65



c. Bendung saringan bawah/Tyroll, misalnya Bendung Danawarih, Bendung Tapak

Menjangan.

d. Bendung Sementara dari Bronjong atau tumpukan batu yang banyak terdapat

di daerah hulu.

4. Jaringan Irigasi, terdiri dari :

a. Bangunan irigasi, meliputi :

1) Bangunan bagi, bagi sadap, dan sadap sebanyak 1.273 buah.

2) Bangunan pelengkap, antara lain gorong-gorong, syphon, talang,

jembatan sebanyak 57.019 buah.

b.Saluran irigasi, meliputi :

1) Saluran induk/primer sepanjang : 580,30 km.

2) Saluran sekunder sepanjang : 475,76 km.

3) Saluran pembuang sepanjang : 22,53 km.

5. Mata Air/Sumber Air.

Jumlah mata air/sumber air se Jawa Tengah ada 602 mata air, dimana baru 30

mata air yang mendapat ijin untuk dikelola. Pemanfaatan mata air sebagian besar

untuk irigasi pertanian disamping sebagian untuk air baku masyarakat dan

perkotaan melalui PDAM.

6. Sumur Dalam.

Jumlah sumur dalam se Jawa Tengah ada 648 buah dan dimanfaatkan utamanya

untuk irigasi air tanah seluas 16.252 ha.

7. Pantai

Panjang pantai se-Jawa Tengah 596,97 km, rusak 70,36 km dan yang sudah

tertangani secara struktur melalui program Pengamanan Pantai sepanjang 40 km

atau sekitar 22 %, antara lain pantai Sarang Kabupaten Rembang dan pantai

Slamaran Kabupaten Pekalongan.


26/65



Panjang pantai secara administrasi di Jawa Tengah disajikan pada tabel berikut :

Tabel 2.6 Panjang Pantai di Provinsi Jawa Tengah

8. Prasarana Penunjang.

Prasarana penunjang pengelolaan pengairan mendukung penyediaan data sumber

daya air meliputi jaringan stasiun hidroklimatologi dan fasilitas peralatan

telekomunikasi terdiri dari :

a. Stasiun Klimatologi sebanyak : 49 buah

b. Pos Duga Air Otomatis (PDAO) sebanyak : 157 buah

c. Pos Duga Air Biasa (PDAB) sebanyak : 35 buah

d. Pos Hujan Otomatis (PHO) sebanyak : 88 buah

e. Pos Hujan Biasa (PHB) sebanyak : 782 buah

No KabupatenPanjang pantai

(Km)Keterangan

1 Brebes 53,00

2 Kota Tegal 8,50

3 Tegal 19,50

4 Pemalang 28,50

5 Pekalongan 7,00

6 Kota Pekalongan 6,00

7 Batang 38,50

8 Kendal 41,00

9 Kota Semarang 13,00

10 Demak 28,63

11 Jepara 81,91

12 Pati 50,08

13 Rembang 63,71

14 Wonogiri 11,90

15 Purworejo 23,54

16 Kebumen 77,05

17 Cilacap 45,15

Jumlah 596,97


27/65



9. Fasilitas telekomunikasiuntuk komunikasi Posko banjir

Dalam menunjang program dan kegiatan Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah, Dinas

PSDA juga mempunyai beberapa alat komunikasi untuk menginformasikan

kejadian banjir di Provinsi Jawa Tengah. Daftar alat komunikasi disajikan pada

tabel berikut :

Tabel 2.7 Daftar Alat Komunikasi Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah

No Instansi

Jumlah Peralatan

komunikasi posko

banjir ( Bh )Jenis

1 Dinas PSDA

Prov. Jateng

5 Repeater Motorola (1 bh), RIG

Motorola (1 bh), RIG Icom (2

bh) dan RIG Alinco (1 bh)

2 Balai PSDAPemali Comal 15 RIG Alinco (8 bh) dan HT (7bh)

3 Balai PSDA Jragung

Tuntang

13 RIG Icom (12 bh) dan HT (1

bh)

4 Balai PSDA

Serang Lusi

Juana

15 RIG Icom (4 bh), RIG Alinco

(1 bh) dan HT (10 bh)

5 Balai PSDA

Bengawan Solo

6 RIG Alinco (1 bh), RIG

Motorola (2 bh), RIG

Kenwood (2 bh) dan HT (1

bh).

6 Balai PSDA

Progo Bogowonto

Luk Ulo

3 RIG Motorola (1 bh), RIG

Icom (2 bh)

7 Balai PSDA

Serayu Citanduy

12 RIG Icom (9 bh), Tait 2000 (2

bh), Alinco DR 135 (1 bh)

Jumlah 69 -

10. Fasilitas / Peralatan Kantor.

Fasilitas/peralatan kantor antara lain : peralatan transportasi, peralatan kerja

(O&P), alat berat dan lain-lain peralatan kantor, meliputi :

a. Alat Transportasi

b. Alat Berat


28/65



2.3 Kinerja Pelayanan

Berikut disampaikan kinerja pelayanan Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah, pada tahun terakhir

Renstra yang lalu,

1. Kinerja Pelayanan Sekretariat adalah :

a. 3 (Tiga) dokumen, yaitu Rencana Kerja SKPD, RKA & DPA serta perubahannya.

b. 4 (Empat) laporan, laporan progres fisik & keuangan, Bahan LPJ Gubernur, LAKIP Dinas;

dan Laporan Kegiatan.

c. 3 (Tiga) kegiatan kehumasan yang diikuti, meliputi pameran, peringatan HAD, dan

penilaian kinerja.

d. Dan hasil kegiatan-kegiatan ex-Bau lainnya, yang mendukung program dan kegiatan

untuk mencapai target-target dalam Renstra.2. Kinerja Pelayanan Bidang Pengembangan dan Pembinaan Teknis adalah :

a. 7 (Tujuh) dokumen perencanaan teknis prasarana dan sarana irigasi.

b. 6 (Enam) dokumen perencanaan teknis prasarana dan sarana air baku.

c. 2 (Dua) dokumen perencanaan teknis prasarana dan sarana konservasi,

d.2 (Dua) publikasi data hidrologi dan Perbaikan 10 (sepuluh) Pos Hidrologi, dan

Pembinaan kegiatan hidrologi

e.

4 (Empat) dokumen rencana pengembangan SDA.

f. Seperangkat jaringan komunikasi SDA, 1 (satu) database, 1 (satu) Laporan Kegiatan

Sosialisasi Bidang Infrastruktur.

g. 2 (Dua) dokumen perencanaan teknis prasarana dan sarana pengendalian banjir dan

pengamanan pantai.

3. Kinerja Pelayanan Bidang Irigasi dan Air Baku adalah :

a. 33 (Tiga puluh tiga) Daerah Irigasi yang sesuai dengan persyaratan teknis,

b.

5 (Lima) Dokumen, yaitu dokumen Penilaian Kondisi Fisik Jaringan irigasi, Dokumen

Penilaian Kinerja Sistem Irigasi, Dokumen Rencana dan Realisasi Tanam, Dokumen

Ketersediaan Air, Dokumen Pertemuan Regional OP.

c. 4 (Empat) prasarana dan sarana air baku yang sesuai syarat teknis.


29/65



d.2 (Dua) dokumen, yaitu dokumen Penilaian Kondisi Fisik Air Baku, dan Penilaian Kinerja

Sistem Air Baku.

e. Kondisi 44,55 Km saluran air baku terjaga sesuai syarat teknis,

f. 14 (Empat belas) pertemuan agar terhindarinya pengambilan secara liar pemakaian air

baku klambu kudu dan terfasilitasinya kemandirian masyarakat dan peran serta wanita

dalam peningkatan partisipasi pengelolaan air,

4. Kinerja Pelayanan Bidang Sungai, Waduk, Pantai adalah :

a. 4 (Empat) lokasi prasarana dan sarana konservasi SDA sesuai syarat teknis.

b. 1 (Satu) dokumen Laporan Kondisi Sarana & prasarana konservasi,

c. Jumlah prasarana sarana pengendali banjir dengan kondisi terpelihara,

d.

4 (Empat) laporan kegiatan pembinaan OP; monitoring & evaluasi kinerja; monevkondisi fisik,

e. 1 pelaksanaan piket banjir, 5000 lbr bahan banjiran dan 2 buah alat komunikasi RIG.

5. Kinerja Pelayanan Bidang Kerjasama dan Pendayagunaan SDA adalah :

a. Kualitas Pengelolaan SDA,

b. 4 (Empat) Buletin SDA, 7 (Tujuh) kali penyelenggaraan sidang Dewan SDA.

c. Terlaksananya kemandirian masyarakat dalam rangka konservasi SDA, terfasilitasinya

peningkatan peran serta wanita dalam rangka konservasi SDA pada 2 (dua) waduk, 6

(enam) sumber air.

d.1 (Satu) workshop Sistem Manajemen Mutu, 1 (Satu) kali bintek pengawasan konstruksi,

dan 6 (Enam) kegiatan audit internal Sistem Manajemen Mutu dan uji bahan.

e. Jumlah lahan untuk kebutuhan pelaksanaan pekerjaan tersedia jasa apraisal.

f. 18 (Delapan belas) kali inventarisasi & evaluasi aset, 18 (Delapan belas) sosialisasi

perijinan dan rekomendasi teknik Bidang SDA.

g.

4 (Empat) lokasi pembinaan peran serta wanita tani dalam pengelolaan SDA, 1 (satu)

kegiatan kajian analisis potensi dan implementasi anggaran responsif gender.

6. Kinerja Balai Pengelolaan Sumber Daya Air (PSDA) adalah :

a. 106 (Seratus enam) Daerah Irigasi berfungsi baik.

b. 16 (enam belas) prasarana & sarana air baku berfungsi & terpelihara.


30/65



c. 27 (Dua puluh) prasarana & sarana konservasi berfungsi & terpelihara.

d.Pencatatan dan pengumpulan data 76 (Tujuh puluh enam) pos, 1 (satu) data base SDA

Balai.

e. 35 (Tiga puluh lima) lokasi prasarana & sarana pengendali banjir yang berfungsi dan

terpelihara.

f. 6 (Enam) kegiatan piket banjir di Balai PSDA dan penanganan tindak darurat.

Sedangkan Realisasi Capaian Target pada RPJMD Tahun 2008-2013 Dinas Pengelolaan

Sumber Daya Air Provinsi Jawa Tengah disajikan pada Tabel berikut :


31/65



Tabel 2.8 Realisasi Capaian Target Dinas PSDA

PROGRAM &

SASARAN

TARGET DAN

INDIKATOR

CAPAIAN

REALISASI CAPAIAN PADA TAHUN TARGE

T

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2013

I. Program Pengembangan Dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa Serta Jaringan PengairanLainnya

Terlaksananya O &

P, Peningk, Rehab

Jar.Irigasi,

kewenangan :

Meningkatkan

kondisi fisik

jar.irigasi :

106 DI86.252 Ha Baik 41% -

72%

41,00 41,00 49,00 61,00 66,00 72,00 72,00

II. Program Penyediaan Dan Pengelolaan Air Baku

Terlaksananya

pemenuhan air

baku rumah

tangga,kota dan

industry 10%

40,00 42,00 44,00 46,00 48,00 50,00 50,00

III. Program Pengembangan, Pengelolaan Dan Konservasi Sungai, Danau Dan Sumber Daya

Air Lainnya

Terlaksananya

peningkt

penanganan dan

konservasi pd

sungai/danau di 35

DAS kritis

Menurunnya

laju erosi &

sedimentasi

pd

sungai/danau

di 35 DAS

kritis

6 4 6 6 6 7 7

IV.

Program Pengendalian Banjir Dan Pengamanan Pantai

1.

Pengurangan

luas rawan

genangan dari

199.427 Ha

167.000

Pengurangan

luas rawan

genangan dari

199.427 Ha

167.000.

199.427 192.942 186.456 179.971 173.485 167.000 167.000

2.

Pengamanan

pantai dg

mengurangi

pantai kritis

dari 157 Km

110 Km.

Berkurangnya

panjang pantai

kritis dari 157

Km

110 Km.

157 150 140 128,64 120 110 110


32/65



2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pengelolaan

Sumber Daya Air

2.4.1

Tantangan

Tantangan Pengelolaan Sumber Daya Air di Provinsi Jawa Tengah semakin berat dan kompleks,

beberapa tantangan ke depan antara lain :

1. Semakin besarnya potensi konflik antar pengguna air.

2. Masih Kurangnya peran serta/kesadaran masyarakat dalam mendukung pengelolaan

sumber daya air.

3. Rusaknya daerah tangkapan air, sehingga mengurangi inflow air yang masuk ke

waduk/embung/bendung sehingga mengancam keberlanjutan pengelolaan sumber daya

air.

4. Semakin menurunnya kualitas air karena banyaknya pencemaran air.

5. Adanya masalah rob di beberapa kota di pantai utara Provinsi Jawa Tengah.

6. Adanya tingkat kemiskinan yang masih tinggi.

7. Pengelolaan sumber daya air tanpa mengakibatkan degradasi lingkungan.

8. Prinsip pengelolaan sumber daya air memenuhi kebutuhan sekarang tanpa mengorbankan

pemenuhan generasi masa depan.

2.4.2

Peluang

1. Adanya Peraturan Perundang-undangan tentang pengelolaan sumber daya air.

2.

Adanya Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2010, yaitu tentang

Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009-2029.

3. Adanya Pola Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai se Jawa Tengah.

4. Adanya Potensi sumber daya air yang besar.

5.

Adanya perguruan tinggi di bidang sumber daya air.6. Adanya Kebutuhan air dari tahun ke tahun cenderung meningkat.

7. Adanya bantuan dana pembantuan dari Pusat berupa DAK dan TPOP.

8. Adanya koordinasi dan kerjasama yang baik dengan Kab/Kota dan Balai Besar Wilayah

Sungai di Provinsi Jawa Tengah.


33/65

BAB III

ISU - ISU STRATEGIS


34/65


III -1 Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas

Pokok dan Fungsi

Beberapa permasalahan yang ada pada pelayanan Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah

adalah :

1. Semakin berkurangnya sumber daya manusia karena yang memasuki masa purna tugas

lebih banyak dari jumlah CPNS yang masuk.

2. Semakin kompleksnya permasalahan sumber daya air sehingga diperlukan jumlah SDM dan

dengan kualitas sesuai keahlian.

3. Belum tingginya kesadaran masyarakat dalam pengelolaan sumber daya air.

4. Perilaku buruk masyarakat dan swasta dalam pengelolaan daerah tangkapan air di hulu

maupun di badan sungai.

5. Masih terbatasnya biaya baik untuk pembangunan maupun operasi dan Pemeliharaan

jaringan irigasi.

6. Adanya alih fungsi sawah beririgasi yang tidak sesuai RTRW.

7. Masih kurangnya kapasitas tampung penyediaan air baku untuk kebutuhan masyarakat.

8. Masih adanya potensi konflik alokasi air antar pemanfaat air.

9.

Penambangan liar bahan non logam di badan sungai.

10. Belum optimalnya pengamanan dan pemanfaatan aset, khususnya aset tidak bergerak

seperti tanah dan bangunan, jaringan irigasi, sungai dan waduk.

11. Masih minimnya pemahaman masyarakat terhadap prosedur pemafaatan sumber daya air

seperti perizinan pemakaian tanah pengairan dan pemakaian air permukaan.

12. Belumo ptimalnya peran serta masyarakat dalam pengembangan dan pengelolaan sarana

dan prasarana sumber daya air.

13. Masih lemahnya peran kelembagaan dalam pengelolaan sumber daya air.


35/65



3.2 Telaah Visi, Misi, dan Program Gubernur Jawa

Tengah Terpilih

3.2.1

Visi Gubernur dan Wakil Gubernur Jawa Tengah Terpilih

MENUJU JAWA TENGAH SEJAHTERA DAN BERDIKARI

Mboten Korupsi Mboten Ngapusi

3.2.2

Misi Gubernur dan Wakil Gubernur Jawa Tengah Terpilih

1. Membangun Jawa Tengah berbasis TRISAKTI Bung Karno, berdaulat di bidang politik,

berdikari di bidang ekonomi dan berkepribadian di bidang kebudayaan.

2. Mewujudkan kesejahteraan masyarakat yang berkeadilan, menanggulangi

kemiskinan dan pengangguran.

3.

Mewujudkan penyelenggaraan Pemerintahan Provinsi Jawa Tengah yang bersih,

jujur dan transparan, Mboten korupsi, Mboten Ngapusi.

4. Memperkuat kelembagaan sosial masyarakat untuk meningkatkan persataun dan

kesatuan.

5. Memperkuat partisipasi masyarakat dalam pengambilan keputusan dan proses

pembangunan yang menyangkut hajat hidup orang banyak.

6. Meningkatkan kualitas pelayanan publik untuk memenuhi kebutuhan dasar

masyarakat yang lebih berkualitas;

7. Meningkatkan infrastruktur untuk mempercepat pembangunan Jawa Tengah yang

berkelanjutan dan ramah lingkungan.

3.2.3

Program Gubernur dan Wakil Gubernur Jawa Tengah Terpilih

1. Pendidikan politik Masyarakat.

2. Reformasi Birokrasi Berbasis Kompetensi.

3.

Menguatkan Sistem Pelayanan Publik.

4. Mewujudkan Desa Mandiri.

5. Peningkatan Kesejahteraan Pekerja.

6. Rakyat Sehat.

7. Optimalisasi Penyelenggaraan Pendidikan di Jawa Tengah.


36/65



8. Meningkatkan Keadilan Gender dan Perlindungan anak.

9. Pembangunan Infrastruktur.

10.Pembangunan Lingkungan Jawa Tengah Ijo Royo-royo.

11.Meningkatkan Peran dan Fungsi Seni Budaya Jawa.

3.2.4

Keterkaitan Tugas dan Fungsi Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air dengan

Visi, Misi Gubernur dan Wakil Gubernur Jawa Tengah Terpilih

Dilihat dari Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air dengan Visi,

Misi Gubernur dan Wakil Gubernur Jawa Tengah Terpilih, keterkaitannya sangat erat.

Secara detail dapat melekat pada Misi ke-6 (Enam) dan ke-7 (Tujuh), yaitu :

6. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Publik untuk Memenuhi Kebutuhan Dasar

Masyarakat

7. Meningkatkan Infrastruktur untuk Mempercepat Pembangunan Jawa Tengah yang

Berkelanjutan dan Ramah Lingkungan.

Peran Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Jawa Tengah dalam ikut mencapai

Misi ke ke-6 (Enam) melalui 2 Program, yaitu :

1. Program Pengembangan Dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa Serta Jaringan

Pengairan Lainnya

2.

Program Penyediaan Dan Pengelolaan Air Baku

Sedangkan Program Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Jawa Tengah dalam

ikut mencapai Misi ke ke-7 (Tujuh) adalah :

1. Program Pengembangan, Pengelolaan Dan Konservasi Sungai, Danau Dan Sumber

Daya Air Lainnya

2. Program Pengendalian Banjir Dan Pengamanan Pantai

3.3

Telaah Renstra Kementerian Pekerjaan Umum dwa

Telaah Renstra Kemeterian Pekerjaan Umum

Berdasarkan Matriks Rencana Strategis Direktorat Jenderal Sumber Daya Air, Program

Pengelolaan Sumber Daya Air mempunyai :


37/65



Tujuan :

Menigkatkan keandalan sistem jaringan infrastruktur Pekerjaan Umum dan Pengelolaan

Sumber Daya Air untuk meningkatkan daya saing melalui pertumbuhan ekonomi

nasional, ketahanan pangan, ketahanan air dan ketahanan energi.

Dengan Sasaran Strategis :

- Meningkatnya layanan jaringan irigasi dan rawa.

- Meningkatnya keberlanjutan dan ketersediaan air untuk memenuhi berbagai

kebutuhan.

- Berkurangnya luas kawasan yang terkena dampak banjir.

Dan dengan outcome: meningkatnya kinerja Pengelolaan Sumber Daya Air.

Dukungan Pemerintah Pusat dalam hal ini Kementerian Pekerjaan Umum Direktorat

Jenderal Sumber Daya Air dalam pencapaian target Renstra Dinas PSDA maupun RPJMD

Provinsi Jawa Tengah adalah :

1. Adanya bantuan DAK (Dana Alokasi Khusus) dan TPOP pada Program Program

Pengembangan Dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa Serta Jaringan Pengairan

Lainnya.

2. Adanya bantuan atau sharing pendanaan dalam hal pembebasan lahan untuk

pembangunan waduk/embung dan pembangunan irigasi untuk pemenuhan

kebutuhan irigasi dan dan pemenuhan kebutuhan air baku dan sebagai wujud upaya

konservasi sumber daya air serta pengendalian banjir.

3.4 Telaah RTRW dan KLHS

3.4.1 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Jawa Tengah

Telaah Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2010 Tentang Rencana

Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009-2029 :

1. Kebijakan dan strategi Pengembangan Struktur Ruang untuk peningkatan kualitas dan

jangkauan pelayanan jaringan infrastruktur sumber daya air yang terpadu dan

merata, meliputi:mengembangkan sistem prasarana pengairan untuk menunjang

kegiatan sektor terkait pemanfaatan sumber daya air.


38/65



2. Rencana pengembangan prasarana sumberdaya air berpedoman pada pola

pengelolaan sumber daya air, meliputi :

a. pengembangan sungai;

b. waduk;

c. embung;

d. jaringan air bersih;

e. jaringan irigasi.

3. Pengembangan sungai disusun berdasarkan wilayah sungai, meliputi:

a. Wilayah Sungai Pemali Comal;

b. Wilayah Sungai Jratun Seluna;

c. Wilayah Sungai Serayu Bogowonto;d. Wilayah Sungai Cimanuk Cisanggarung;

e. Wilayah Sungai Citanduy;

f. Wilayah Sungai Progo Opak Serang;

g. Wilayah Sungai Bengawan Solo;

h. Wilayah Sungai Bodri Kuto;

i. Wilayah Sungai Wiso Gelis;

j. Wilayah Sungai Karimunjawa.4. Pengembangan waduk, meliputi:

a. Waduk Kedungombo;

b. Waduk Wonogiri;

c. Waduk Sempor;

d. Waduk Cacaban;

e. Waduk Wadaslintang;

f. Waduk Mrica/Sudirman;

g. Waduk Malahayu;

h. Waduk Rawapening;

i. Waduk lainnya.


39/65



5. Pengembangan embung, meliputi:

a. Pembuatan embung-embung di setiap kabupaten/kota untukkebutuhan air baku,

pertanian dan pengendalian banjir;

b. Pembuatan area resapan air melalui program konversi lahantidak produktif;

c. Konservasi embung-embung eksisting yang ada di Jawa Tengah.

6. Pengembangan jaringan irigasi, meliputi:

a. Peningkatan jaringan irigasi teknis di semua Kabupaten/Kotauntuk memenuhi

luasan lahan pertanian pangan berkelanjutan;

b. Pembangunan irigasi dari air tanah pada daerah-daerah yangsulit dijangkau oleh

irigasi teknis;

c. Pembangunan waduk sebagai upaya untuk meningkatkan suplaiair pada jaringan

irigasi teknis.

7. Pembangunandan/atau pengembangan waduk, embung serta pompanisasi terkait

dengan pengelolaan sumber daya air dengan mempertimbangkan :

a. Daya dukung sumber daya air;

b. Kekhasan dan aspirasi daerah serta masyarakat setempat;

c. Kemampuan pembiayaan.

3.4.2

Telaah Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Provinsi Jawa Tengah

Telaah Kajian Lingkungan Hidup Strategis :

Berdasarkan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) rekomendasi yang perlu

diperhatikan dalam 4 (empat) Program dalam Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah adalah :

1. Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa serta Jaringan

Pengairan lainnya, adalah :

a.

Menyusun tahapan penataan sarana dan prasarana pencegahan dampak.

b. Mengoptimalkan infrastruktur irigasi, rawa, dan pengairan lainnya yang sudah

ada melalui operasi dan pemeliharaan jaringan irigasi yang memadai.

c. Peningkatan partisipasi masyarakat (P3A/GP3A).


40/65



2. Program Penyediaan dan Pengelolaan Air Baku, adalah :

a. Menyusun tahapan penataan penyediaan dan pengelolaan air baku yang

melibatkan peran para pihak lintas wilayah dan lintas kepentingan.

b. Mengoptimalkan infrastruktur air baku yang sudah ada melalui pemeliharaan

yang memadai.

3. Program Pengembangan, Pengelolaan dan Konservasi Sungai, Danau dan Sumber

Daya Air Lainnya, adalah :

a. Peningkatan partisipasi masyarakat dalam konservasi sumber daya air.

b. Mengoptimalkan infrastruktur konservasi yang sudah ada melalui pemeliharaan

yang memadai

c. Integrasi program konservasi sumber daya air atau DAS secara terpadu

4. Program Pengendalian Banjir dan Pengamanan Pantai, adalah :

a. Membuat konstruksi pengaman pantai dengan memperhatikan karakteristik

pantai yang ada.

b. Mengoptimalkan infrastruktur pengendali banjir dan pengamanan pantai yang

sudah ada melalui pemeliharaan yang memadai

c.

Mengembangkan pengamanan pantai alamiah dengan penanaman mangrove.

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis

Berdasarkan identifikasi masalah di atas, maka dengan menggunakan metoda pembobotan

dirumuskan isu-isu strategis pada pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Pengelolaan

Sumber Daya Air, dengan memperhatikan bahwa isu tersebut :

a. Memiliki pengaruh yang besar terhadap pencapaian sasaran renstra K/L dan Provinsi

b. Merupakan tugas dan tanggung jawab SKPD

c. Berdampak besar pada publik

d. Memiliki daya ungkit terhadap pembangunan daerah

e. Kemudahan untuk menangani, dan

f. Prioritas janji politik yang perlu diwujudkan.


41/65



Berdasarkan pertimbangan pembobotan tersebut, diperoleh hasil isu-isu strategis sebagai

beriku :

1.

Berkurangnya kapasitas tampung penyediaan air baku untuk kebutuhan masyarakat dan

dukungan peningkatan aktivitas ekonomi wilayah dan untuk mengantisipasi meningkatnya

kebutuhan air di masa datang.

2.

Belum optimalnya rehabilitasi Daerah Irigasi untuk menunjang produktivitas pertanian

guna mendukung kedaulatan pangan.

3.

Belum optimalnya penyelamatan dan pelestarian sumber-sumber air untuk pemenuhan

kebutuhan air masyarakat secara keberlanjutan.

4.

Belum optimalnya penanganan DAS kritis dan pencegahan banjir dilakukan dengan upaya-upaya konservasi dan dilakukan oleh semua pihak pemangku kepentingan.

5. Belum optimalnya penanganan sungai yang rusak karena banjir dan pengurangan daerah

rawan banjir.

6.

Masih kurangnya pembangunan tampungan-tampungan air untuk memenuhi

mengantisipasi kebutuhan air yang semakin meningkat di masa datang.

7.

Masih kurangnyapenanganan kerusakan pantai akibat abrasi gelombang air laut.

8.

Belum optimalnya operasi dan pemeliharaan sarana dan prasarana irigasi, air baku, sungai,

waduk dan pantai.


42/65

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN DAN

SASARAN, STRATEGI DAN

KEBIJAKAN


43/65


IV - 1 Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah

4.1 Visi dan Misi Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah

Visi Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air adalah :Terwujudnya pengelolaan sumber daya air yang berkelanjutan, terpadu dan berwawasan

Lingkungan untuk kemanfaatan Masyarakat Jawa Tengah agar semakin sejahtera dan

mandiri.

Misi Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air meliputi :

1. Mewujudkan pengembangan dan pengelolaan sarana prasarana irigasi dan air baku secara

effektif dan optimal untuk meningkatkan kelestarian fungsi dan keberlanjutanpemanfaatannya guna mendukung upaya perwujudan ketahanan dan kedaulatan pangan

serta ketahanan air.

2. Mewujudkan upaya penyelenggaraan konservasi sumber daya air dan pengendalian daya

rusak air yang berwawasan lingkungan melalui pengelolaan dan pengembangan sarana

prasarana sungai, waduk dan pantai yang berkelanjutan untuk melindungi kawasan

strategis dan sentra-sentra produksi serta menjaga kelestarian air dan sumber air.

3.

Mewujudkan upaya penyelenggaraan pendayagunaan sumber daya air yang memberikan

keadilan bagi masyarakat untuk memenuhi berbagai kebutuhan antar daerah dan antar

kepentingan melalui peningkatan peran serta masyarakat dan kerjasama para pihak serta

pembinaan, pengaturan dan pengawasan pengelolaan sumber daya air secara terpadu dan

berkelanjutan dengan mengacu norma, standard, pedoman dan manual berlaku.

4. Mewujudkan pengaturan, pembinaan dan pengawasan terhadap upaya pengembangan

sumber daya air melalui penelitian dan pengembangan serta penyusunan dokumen

perencanaan sumber daya air yang berbasis sistem informasi sumber daya air ( sisda ) yang

akurat, terkini dan berkelanjutan.

5. Menyelenggarakan manajemen / tata kelola pemerintahan dan dukungan program-

program fungsional yang akuntabel dan kompeten dengan menerapkan prinsip-prinsip

good governance and clean goverment.


44/65



4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas PSDA

Provinsi Jawa Tengah

Tujuan Pengelolaan Sumber Daya Air meliputi :

1. Menjaga kelestarian fungsi dan memulihkan kondisi fisik prasarana dan sarana sumber

daya air.

2. Menjaga kelestarian sumber daya air dan fungsi hidro-orologis daerah aliran sungai (DAS).

3. Mengurangi konflik pemanfaatan air antar pengguna dan antar penggunaan.

4. Meningkatkan pendayagunaan sumber daya air.

5. Mengamankan dan menertibkan aset-aset daerah.

6.

Meningkatkan kesadaran dan kerjasama seluruh pemangku kepentingan, dalampengelolaan dan pengembangan sumber daya air, dengan segala aspek yang meliputi

ekonomi, sosial, estetika, dan nilai-nilai keseimbangan ruang dan lingkungan secara utuh.

7. Mengurangi dampak negatif akibat banjir dan kekeringan.

Sasaran Pengelolaan Sumber Daya Air meliputi :

1. Terlaksananya kondisi jaringan irigasi kondisi baik dari 72% menjadi 82%.

2.

Terlaksananya OP, peningkatan dan rehabilitasi jaringan irigasi di 106 DI seluas 86.252 Ha

kewenangan Pemerintah Provinsi.

3. Terfasilitasinya peningkatan peran serta masyarakat atau petani pemakai air dalam

pengembangan dan pengelolaan prasarana irigasi.

4. Terlaksananya target pemenuhan kebutuhan air baku untuk rumah tangga, kota dan

industri dari 50,12% menjadi 60%.

5. Terfasilitasinya penyediaan air baku pada wilayah pedesaan dan perbatasan yang rawan air

di Kabupaten / Kota.

6.

Terfasilitasinya peningkatan peran serta masyarakat dalam pengembangan dan

pengelolaan prasarana air baku.

7. Terlaksananya peningkatan penanganan dan konservasi pada sungai atau danau.


45/65



8. Terlaksananya peningkatan kerjasama pengembangan dan pengelolaan SDA antara

Pemerintah dan Pemerintah Daerah.

9. Terfasilitasinya peningkatan peran serta masyarakat dalam pengembangan dan

pengelolaan prasarana konservasi SDA.

10. Terlaksananya OP, peningkatan dan rehabilitasi prasarana dan sarana sistem pengendalian

banjir di wilayah sungai Bodri Kuto dan Pemali Comal.

11. Terlaksananya pengurangan luas rawan genangan dari 167.000 Ha menjadi 140.000 Ha.

12. Terfasilitasinya peningkatan pengelolaan prasarana pengendalian banjir dan pengamanan

pantai.

13. Terfasilitasinya penanganan pantai kritis di 5 lokasi.

14.

Terfasilitasinya peningkatan peran serta masyarakat dalam pengembangan danpengelolaan prasarana pengendalian banjir dan pengamanan pantai.

Sasaran Indikator Kinerja selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 4.

4.3 Strategi dan Kebijakan

Strategi Pengelolaan Sumber Daya Air meliputi :

1. Pendekatan pengembangan dan pengelolaan wilayah sungai berbasis penataan ruang

yang sinergis antar sektor, antar daerah dan antar pemangku kepentingan (pemerintah,

masyarakat dan swasta)

2. Pendekatan pembangunan prasarana SDA yang berkelanjutan dengan berpedoman pada

Norma Standar Pedoman dan Manual (NSPM) berbasis partisipasi masyarakat.

3. Pendekatan peningkatan pelayanan masyarakat dengan membangun sistem informasi

SDA didukung kelembagaan dan sumber daya manusia yang handal.

4. Pelaksanaan pola kerjasama operasional dengan :

a. Dengan Lembaga Pengelola SDA tingkat Pusat & kab./kota : Balai Besar Wilayah

Sungai dan Dinas PU, PSDA, Pengairan Kabupaten/Kota se-Jawa Tengah.

b. Dengan Lembaga di sektor lain : Dinas Kehutanan, Balai Pengelolaan Daerah Aliran

Sungai (BPDAS), Badan Lingkungan Hidup dan Badan Meteorologi dan Geofisika

(BMKG).


46/65



c. Dengan Pemerintah Kabupaten/Kota.

d. Masyarakat melalui P3A (Perhimpunan Petani Pengguna Air), GP3A, IP3A dan Petani

e. Dunia Pendidikan

5. Penigkatan Peran dan optimalisasi fungsi TKPSDA WS (Tim Koordinasi Pengelolaan

Sumber Daya Air Wilayah Sungai), Komisi Irigasi, dan Dewan Sumber Daya Air.

Kebijakan Pengelolaan SDA Provinsi merupakan kebijakan Pengelolaan SDA sebagai arahan

strategis dalam pengelolaan SDA di Provinsi Jawa Tengah, terdiri dari :

1. kebijakan umum, meliputi :

a. peningkatan koordinasi dan keterpaduan pengelolaan SDA;

b. pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi serta budaya terkait air;

c. peningkatan pembiayaan pengelolaan SDA;

d. peningkatan pengawasan dan penegakan hukum.

2. kebijakan peningkatan konservasi SDA secara terus menerus, meliputi :

a. Peningkatan Upaya Perlindungan dan Pelestarian Sumber Air;

b. Peningkatan Upaya Pengawetan Air;

c. Peningkatan Upaya Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air.

3.

kebijakan pendayagunaan SDA untuk keadilan dan kesejahteraan masyarakat, meliputi :a. peningkatan upaya penatagunaan SDA;

b. peningkatan upaya penyediaan air;

c. peningkatan upaya efisiensi penggunaan SDA;

d. peningkatan upaya pengembangan SDA;

e. pengendalian pengusahaan SDA.

4. kebijakan pengendalian daya rusak air dan pengurangan dampak, meliputi :

a.

peningkatan upaya pencegahan;b. peningkatan upaya penanggulangan;

c. peningkatan upaya pemulihan.


47/65



5. kebijakan peningkatan peran serta masyarakat dan dunia usaha dalam pengelolaan SDA,

meliputi :

a. perencanaan pengelolaan SDA;

b. pelaksanaan pengelolaan SDA; dan

c. pengawasan pengelolaan SDA.

d. kebijakan pengembangan jaringan Sistem Informasi Sumber Daya Air (SISDA) dalam

pengelolaan SDA terpadu,meliputi :

- peningkatan kelembagaan dan sumber daya manusia;

- pengembangan jejaring sistem informasi SDA;

- pengembangan teknologi informasi

Matrik keterkaitan Tujuan, Sasran, Strategi dan Arah Kebijakan Dinas PSDA Provinsi Jawa

Tengah disajikan pada Tabel 4.1.


48/65

Visi : Terwujudnya pengelolaan sumber daya air yang Berkelanjutan, Terpadu, dan Berwawasan Lingkungan untuk Kemanfaatan Masyarakat Jawa Tengah agar Semakin Sejahtera dan Mandiri

TARGET TARGET TARGET TARGET TA

A. A.1 Menjaga kelestarian fungsi dan

memulihkan kondisi fisik

prasarana dan sarana sumber

daya air termasuk irigasi

A.1.1 Meningkatnya kuantitas dan

kualitas jaringan irigasi, rawa

serta jaringan irigasi lainnya

A.1.1 Prosentase jaringan irigasi

dalam kondisi baik

A.1.1 72% 74% 76% 78% 80%

B. B.1 Memenuhi kebutuhan air baku

masyarakat untuk berbagai

keperluan secara adil dan

merata

B.1.1 Semakin tercukupinya

pemenuhan kebutuhan air

baku

B.1.1 Prosentase pemenuhan

kebutuhan air baku

B.1.1 50.12% 52% 54% 56% 58%

3. Mewujudkan upaya penyelenggaraan

pendayagunaan sumber daya air yang

memberikan keadilan bagi masyarakat untuk

memenuhi berbagai kebutuhan antar daerah

dan antar kepentingan melalui peningkatan

peran serta masyarakat dan kerjasama para

pihak serta pembinaan, pengaturan dan

pengawasan pengelolaan sumber daya air

secara terpadu dan berkelanjutan dengan

mengacu norma, standard, pedoman dan

manual berlaku.

TAHUN 2017 TAH

1. Mewujudkan pengembangan dan

pengelolaan sarana prasarana irigasi dan air

baku secara effektif dan optimal untuk

meningkatkan kelestarian fungsi dan

keberlanjutan pemanfaatannya guna

mendukung upaya perwujudan ketahanan dan

kedaulatan pangan serta ketahanan air.


pendayagunaan sumber daya air yang

memberikan keadilan bagi masyarakat untuk

memenuhi berbagai kebutuhan antar daerah

dan antar kepentingan melalui peningkatan

peran serta masyarakat dan kerjasama para

pihak serta pembinaan, pengaturan dan

pengawasan pengelolaan sumber daya air

secara terpadu dan berkelanjutan dengan

mengacu norma, standard, pedoman dan

manual berlaku.

5. Menyelenggarakan manajemen / tata kelola

pemerintahan dan dukungan program-

program fungsional yang akuntabel dan

kompeten dengan menerapkan prinsip-prinsip


1. Mewujudkan pengembangan dan

pengelolaan sarana prasarana irigasi dan air

baku secara effektif dan optimal untuk

meningkatkan kelestarian fungsi dan

keberlanjutan pemanfaatannya guna

mendukung upaya perwujudan ketahanan dan

kedaulatan pangan serta ketahanan air.

Tabel IV.1. Indikator Target Kinerja Sasaran Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Jawa Tengah

MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN

KONDISI AWAL

TAHUN I

(TAHUN 2013)

TARGET SASARAN

TAHUN 2014 TAHUN 2015 TAHUN 2016


49/65

TARGET TARGET TARGET TARGET TA

TAHUN 2017 TAHMISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN

KONDISI AWAL

TAHUN I

(TAHUN 2013)

TARGET SASARAN

TAHUN 2014 TAHUN 2015 TAHUN 2016

C. C.1 Menjaga kelestarian fungsi dan

layanan sumber daya air

C.1.1 Semakin meningkatnya kualitas

pengelolaan dan konservasi

sungai, danau dan sumber daya

air lainnya

C.1.1 Prosentase sungai dalam

kondisi baik

C.1.1 51.66% 51.76% 51.86% 51.96% 52.06% 52

D. D.1 Mengurangi dampak negatif

akibat banjir

D.1.1 Semakin menurunnya daerah

yang terkena banjir

D.1.1 Prosentase berkurangnya luas

daerah genangan akibat banjir

D.1.1 100%

(167.000 Ha)

97%

(161.990 Ha)

94%

(157.000 Ha)

91%

(152.000 Ha)

88%

(147.000 Ha) (142












konservasi sumber daya air dan pengendalian

daya rusak air yang berwawasan lingkungan

melalui pengelolaan dan pengembangan

sarana prasarana sungai, waduk dan pantai

yang berkelanjutan untuk melindungi kawasan

strategis dan sentra-sentra produksi serta

menjaga kelestarian air dan sumber air.

4. Mewujudkan pengaturan, pembinaan dan

pengawasan terhadap upaya pengembangan

sumber daya air melalui penelitian dan

pengembangan serta penyusunan dokumen

perencanaan sumber daya air yang berbasis

sistem informasi sumber daya air ( sisda ) yang

akurat, terkini dan berkelanjutan







konservasi sumber daya air dan pengendalian

daya rusak air yang berwawasan lingkungan

melalui pengelolaan dan pengembangan

sarana prasarana sungai, waduk dan pantai

yang berkelanjutan untuk melindungi kawasan

strategis dan sentra-sentra produksi serta

menjaga kelestarian air dan sumber air.


50/65

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN,

INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF


51/65


V - 1 Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah

Rencana Strategis Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah ini juga berisi indikasi rencana program

dalam RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018 yang terdiri dari rencana program

pembangunan daerah yang menunjang secara langsung pencapaian visi dan misi Kepala Daerah

dan program prioritas dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan daerah termasuk

pemenuhan pelayanan dasar kepada masyarakat sesuai Standar Pelayanan Minimal (SPM) yangselanjutnya dijabarkan dalam Renstra Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah.

Program prioritas untuk mendukung pencapaian tujuan pembangunan daerah terbagi ke

dalam urusan wajib dan urusan pilihan. Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah termasuk dalam

urusab wajib Bidang Pekerjaan Umum dengan Program yang dilaksanakan adalah :

1. Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa serta Jaringan Pengairan

Lainnya.

Indikator yang akan dicapai yaitu persentase jaringan irigasi dalamkondisi baik dan

terfasilitasinya Pengembangan Daerah Irigasi, antaralain Daerah Irigasi Slinga Purbalingga,

Cikawung Cilacap, ProgopistanTemanggung serta Pengembangan Pengelolaan Irigasi

Partisipatif.

2. Program Penyediaan dan Pengelolaan Air Baku

Indikator yang akan dicapai yaitu Persentase pemenuhan kebutuhan airbaku.

3. Program Pengembangan, Pengelolaan dan Konservasi Sungai, Danau danSumber Daya Air

Lainnya.

Indikator yang akan dicapai yaitu Persentase sungai dalam kondisi baikdan terfasilitasinya

pembangunan waduk/embung diantaranya :Matenggeng Cilacap, Logung Kudus, Kuningan

Brebes, Pidekso Wonogiri, dan Gondang Karanganyar.

4. Program Pengendalian Banjir dan Pengamanan Pantai

Indikator yang akan dicapai yaitu menurunnya luasan daerah genanganakibat banjir; dan

terfasilitasinya peningkatan pengamanan pantai danrob di wilayah Pantura.

Disamping itu untuk mendukung 4 (empat) Program urusan wajib Bidang Pekerjaan Umum,

Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah ini juga melaksanakan Program ex-BAU antara lain :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran.

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur.

3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur.

4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur.


52/65

Visi : Terwujudnya pengelolaan sumber daya air yang Berkelanjutan, Terpadu, dan Berwawasan L ingkungan untuk Kemanfaatan Masyarakat Jawa Tengah agar Semakin Sejahtera dan Mandiri

TARGET Rp.(Juta) TARGET Rp.(Juta) TARGET Rp.(Juta) TARGET Rp.(Juta) TARGE

A. A.1 Menjaga kelestarian fungsi

dan memulihkan kondisi

fisik prasarana dan sarana

sumber daya air termasuk

irigasi

A.1.1 Meningkatnya kuantitas dan

kualitas jaringan irigasi, rawa

serta jaringan irigasi lainnya

A.1.1 Prosentase jaringan irigasi

dalam kondisi baik

A.1.1 72% 74% 88,166 76% 64,189 78% 77,027 80% 96,283 82%

B. B.1 Memenuhi kebutuhan air

baku masyarakat untuk

berbagai keperluan secara

adil dan merata

B.1.1 Semakin tercukupinya

pemenuhan kebutuhan air

baku

B.1.1 Prosentase pemenuhan

kebutuhan air baku

B.1.1 50.12% 52% 8,850 54% 9,558 56% 11,470 58% 13,764 60%


pendayag