Resultados do Leilão
Faixas de frequências dos
700 MHz, 900 MHz, 1800 MHz,
2,1 GHz, 2,6 GHz e 3,6 GHz
28.10.2021
2
Resultados do Leilão
Valor final da receita do leilão
566,802 milhões de euros
0,26% do PIB
3
Resultados do Leilão
O leilão permitiu uma adequada valorização de um bem
público.
Esta receita do Estado será fundamental para em
conjunto de importantes investimentos e despesas
públicas de que beneficiarão todos os portugueses.
4
Resultados do Leilão
Resolução do Conselho de Ministros n.º 7-A/2020, que Aprova a estratégia
e calendarização da distribuição da quinta geração de comunicações
móveis
"Determinar que a receita proveniente do procedimento de atribuição do
espectro radioelétrico para a rede 5G seja utilizada para a criação de medidas
destinadas a apoiar projetos de estímulo à transição e inclusão digitais,
designadamente na área da educação, da investigação, de produção de
conteúdos digitais, da capacitação ou do fomento da literacia digital, bem como
da transformação digital das empresas e da Administração Pública, nos termos
que venham a ser definidos pelo Governo."
5
Resultados do Leilão
Resolução n.º 46-A/2021, publicada em 3 de maio de 2021, o Conselho de
Ministros autorizou a Infraestruturas de Portugal, S. A., a assumir os encargos
plurianuais e a realizar a despesa, até ao montante global de 143 000 000
euros, a que acresce o IVA à taxa legal em vigor, com vista à implementação
dos seguintes projetos rodoviários:
a) IC35 - Sever do Vouga/IP5 (A25);
b) Ligação ao IP3 dos concelhos a sul;
c) IC31 - Castelo Branco/Monfortinho;
d) EN341 - Alfarelos (EN342)/Taveiro (acesso ao terminal ferroviário de
Alfarelos);
e) IC6 - Tábua/Folhadosa
O Conselho de Ministros determinou que os referidos encargos financeiros
fossem assegurados exclusivamente pelas receitas resultantes do Leilão
6
Resultados do Leilão
Quantidade de espectro por licitante (MHz)
DENSE AIR DIXAROBIL MEO NOS NOWO VODAFONE
Categoria A - 700 MHz 10 20 20
Categoria B - 900 MHz 10
Categoria C - 900 MHz 20 20
Categoria D - 1800 MHz 10 20
Categoria E - 2,1 GHz 10
Categoria F - 2,6 GHz 10 10
Categoria G - 2,6 GHz 10
Categoria H - 3,6 GHz 20 40
Categoria I - 3,6 GHz 20 20
Categoria J - 3,6 GHz 90 100 20 90
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Resultados do Leilão
Valor a pagar por licitante (Milhões de euros)
DENSE AIR DIXAROBIL MEO NOS NOWO VODAFONE Total
Categoria A - 700 MHz - - 19,200 38,400 - 38,400 96,000
Categoria B - 900 MHz - 30,000 - - - - 30,000
Categoria C - 900 MHz - - 12,000 12,000 - - 24,000
Categoria D - 1800 MHz - 18,117 - - 36,234 - 54,351
Categoria E - 2,1 GHz - - - 10,616 - - 10,616
Categoria F - 2,6 GHz - 9,132 - - 9,588 - 18,720
Categoria G - 2,6 GHz - 5,246 - - - - 5,246
Categoria H - 3,6 GHz 2,346 4,842 - - - - 7,188
Categoria I - 3,6 GHz 3,419 - - - 3,426 - 6,845
Categoria J - 3,6 GHz - - 94,029 104,075 20,927 94,805 313,836
Total 5,765 67,337 125,229 165,091 70,175 133,205 566,802
8
Resultados do Leilão
A partir de agora Portugal terá 2
novos operadores móveis
retalhistas e 1 operador móvel
grossista com licenças para 20 anos
9
Resultados do Leilão
O aumento da concorrência será
um enorme benefício para os
consumidores e todos os
utilizadores.
10
Resultados do Leilão
Contribuirá para a redução dos
preços e para a melhoria das ofertas
disponíveis indo ao encontro das
necessidades dos utilizadores
11
Resultados do Leilão
Será um estímulo ao investimento
e à inovação de forma a satisfazer
os atuais clientes e a captar novos
clientes.
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Resultados do Leilão
Operadores móveis na Europa
Fonte: Informação constante do Digital Economy and Society Index (DESI) (da Comissão Europeia)
MNO MVNO MNO MVNO MNO MVNO
Chipre 3 1 Letónia 4 1 Dinamarca 5 2
Estónia 3 1 Rep.Checa 4 1 Roménia 5 2
Grécia 3 1 Eslovénia 4 4 Finlândia 5 11
Malta 3 2 Itália 4 19 Polónia 5 21
Portugal 3 3 Espanha 4 22 Suécia 5 44
Bélgica 3 3 Reino Unido 4 27 Bulgária 5 …
Luxemburgo 3 4 França 4 50
Hungria 3 4 Holanda 4 73
Alemanha 3 4 Eslováquia 4 …
Irlanda 3 6
Lituânia 3 12
Austria 3 16
Croácia 3 …
Portugal 5+1 3
13
Resultados do Leilão
Comparação dos resultados deste leilão e do anterior em Portugal
Preço de
reserva M€
Preço final
M€
Variação
(%)
Preço de
reserva M€
Preço final
M€
Variação
(%)
450 MHz 2 -- --
700 MHz 19,2 19,2 0%
800 MHz 45 45 0%
900 MHz 30 30 0% 30 30 0%
1800 MHz (2x5) 4 -- -- 4 18,117 353%
1800 MHz (2x4) 3 3 0%
2,1 GHz 2 -- -- 2 10,616 431%
2,6 GHz 3 3 0% 3 9,36 212%
3,6 GHz c/restrições (cat. H) 0,84 1,198 43%
3,6 GHz c/restrições (cat. I) 0,94 1,711 82%
3,6 GHz s/restrições (cat. J) 1,23 10,461 751%
N. Candidatos qualificados
N.º Licitantes vencedores
(*) A ZON desistiu na primeira ronda, ao ter submetido uma licitação para zero lotes.
Faixas de frequências
Leilão 4G Leilão 5G
4 (*) 6
3 6
14
Resultados do Leilão
Benchmark preços equivalentes (preços de reserva e preços finais) na
faixa dos 700 MHz
15
Resultados do Leilão
Rácio entre preço final e PIB (faixa dos 700 MHz)
16
Resultados do Leilão
Benchmark preços equivalentes (preços de reserva e preços finais) na
faixa dos 3,6 GHz
17
Resultados do Leilão
Rácio entre preço final e PIB (faixa dos 3,6 GHz)
18
Resultados do Leilão
A duração do leilão foi sobretudo
resultado da opção de o retardar
seguida de forma evidente por
alguns dos licitantes.
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Resultados do Leilão
A duração do leilão teria sido muito menor se os licitantes na faixa 3,6
tivessem feito licitações de 5% ou de 10% ou de 20%
20
Resultados do Leilão
Distribuição dos incrementos usados na categoria de 3,6 GHz sem
restrições, por licitante, até à inibição de incrementos inferiores a 5%
1% 3% 5% 10% 15% 20%
NOS 97% 3% 0% 0% 0% 0%
MEO 96% 4% 0% 0% 0% 0%
VODAFONE 81% 2% 17% 0% 0% 0%
NOWO 77% 9% 4% 11% 0% 0%
DIXAROBIL 58% 22% 16% 1% 0% 4%
DENSE AIR - - - - - -
Distribuição dos incrementos >0% por licitante
21
Resultados do Leilão
Excesso de procura diária por categoria
22
Há 102 dias que só havia 1 lote de excesso de procura
(desde ronda 612 no 100.º dia do leilão - 4.6.2021).
Desde essa data o incremento total foi de cerca
de 162 milhões.
23
Resultados do Leilão
Índice de preços médios por categoria no final de cada dia
24
Resultados do Leilão
Índice de preços médios da faixa de 3,6 GHz sem restrições (categoria J)
no final de cada dia
25
Resultados do Leilão
Relevância da inibição dos incrementos inferiores a 5% que entrou
em vigor em 27.9.2021
Cenário de manutenção do padrão
de licitação anterior à inibição dos
incrementos mais baixos
Data da licitaçãoValor da licitação médio
na Categoria J (M )
Data em que a licitação equivalente
(preço médio) teria sido efetuada
01.10.2021 7,48 02.11.2021
11.10.2021 8,275 09.12.2021
18.10.2021 9,139 17.01.2022
25.10.2021 10,127 22.02.2022
27.10.2021 10,461 04.03.2022
Evolução da licitação real, após inibição de utilização dos
incrementos de 1% e de 3%
26
Países que utilizaram o mesmo modelo de leilão (SMRA)
Fonte: Cullen International; (1) O número de licitantes não significa que todos tenham licitado nas faixas de frequências indicados; (2) Os ajustamentos efetuados são
por população, PIB per capita e por duração do DUF; (3) Valores apenas relativos à categoria J.
Espectro
atribuído (MHz)
Preço final
ajustado (por
MHz) M€ (2)
Valores finais
totais (M€ sem
ajustamentos)
Espectro
atribuído (MHz)
Preço final
ajustado (por
MHz) M€ (2)
Valores finais
totais (M€ sem
ajustamentos)
Alemanha (2015) 316 dias (181
rondas)60 1,83 1000,45 --- --- ---
Espanha (2018)7 dias (34
rondas)--- --- --- 200 0,44 437,65
Itália (2018) 514 dias (141
rondas)60 5,14 2039,91 200 3,29 4346,82
Alemanha (2019) 43 meses (497
rondas)--- --- --- 300 1,5 4175,53
Rep. Checa (2020) 6 4 dias 60 3,89 150,68 200 0,62 59,13
Eslováquia (2020) 4 60 3,73 97,74 --- --- ---
Grécia (2020) 3 1 dia (6 rondas) 60 3,39 151,72 390 0,34 98,5
Espanha (2021) 3 12 rondas 60 3,4 1010 --- --- ---
Portugal (2021) 6201 dias (1727
rondas)50 1,92 96 400/300 1,02 (3) 310,32 (3)
País/ano
N.º
licitantes
(1)
Duração leilão
700 MHz 3,6 GHz
27
Resultados do Leilão
A quantidade de espectro é
adequada ao desenvolvimento da
atividade e de acordo com a
valorização feita por cada licitante.
28
Resultados do Leilão
Número de operadores que detêm espectro na faixa
dos 3,6 GHz, por quantidade de MHz
Fonte: Cullen International
Nota: Só foi contabilizado o espectro passível de utilização para 5G
29
Resultados do Leilão
Operadores em Portugal com espectro na
faixa dos 3,6 GHz, por quantidade de MHz
30
Resultados do Leilão
Fonte: Cullen International
Operadores do Grupo Vodafone com espectro na faixa dos 3,6 GHz
31
Resultados do Leilão
Operadores do Grupo Orange com espectro na faixa dos 3,6 GHz
Fonte: Cullen International
Nota: Só foi contabilizado o espectro passível de utilização para 5G
32
Resultados do Leilão
Fonte: Cullen International
Operadores do Grupo O2 com espectro na faixa dos 3,6 GHz
33
Resultados do Leilão
Portugal é dos países que já
disponibilizou maior quantidade de
espectro relevante para o 5G na
União Europeia.
34
Resultados do Leilão
Países 700 MHz 900 MHz 1500 MHz 1800 MHz 2,1 GHz 2,3 GHZ 2,6 GHz 3,6 GHz 26 GHz TOTAL
Portugal 60 18 30 10 45 400 563
Alemanha 2019 120 300 420
Alemanha 2015 60 70 40 100 270
Áustria 2020 60 90 120 270
Áustria 2019 390 390
Bulgária 2021 300 300
Croácia 2021 60 400 1000 1460
Chipre 2020 60 400 460
Dinamarca 2021 90 120 40 390 2850 3490
Dinamarca 2019 80 60 100 240
Eslováquia 2020 60 8,4 18 86,4
Eslovénia (2021) 75 90 120 70 380 1000 1735
Espanha 2021 75 75
Espanha 2021 20 20
Espanha 2018 200 200
Filândia 2018 390 390
Filândia 2016 60 60
França 2020 310 310
França 2015 60 60
Grécia 2020 60 120 390 1000 1570
Hungria 2020 50 30 15 310 405
Hungria 2016 360 360
Irlanda 2017 350 350
Itália 2018 75 200 1000 1275
Luxemburgo 2020 60 330 390
Países Baixos 2020 60 40 120 220
Reino Unido 2021 80 120 200
Reino Unido 2018 40 150 190
Rep. Checa 2020 60 200 260
Re. Checa 2017 200 200
Suécia 2021 80 320 400
Suécia 2018 60 60
Suíça 2019 75 90 10 300 475
Quantidade de espectro (MHz) por faixa dos leilões 5G já realizados
35
Resultados do Leilão
Processos de atribuição envolvendo faixas 5G a decorrer ou previstos
Faixas/Países 700 800 900 1500 1800 2,1 2,3 2,6 3,6 26
Bélgica (2022?) 60 70 90 150 120 390 880
Eslováquia (2021?) 390 390
Estónia (2021?) 390 390
Irlanda 2021 (?) 60 120 100 190 470
Letónia (2022?) 80 80
Lituânia (2021?) 400 400
Lituânia (2022?) 40 40
Malta (2021?) 60 400 460
Países Baixos (2022?) 300 300
Polónia (2021?) 320 320
Polónia (2022?) 60 60
Roménia (2022?) 75 10 40 400 400 925
Sérvia (2022?) 75 2 30 170 400 677
Processos de atribuição ainda a realizar
MHz GHzTOTAL
Fonte: Cullen International
36
Resultados do Leilão
Independentemente da duração
do leilão mantêm-se as
obrigações para 2023 e 2025 para
assegurar um serviço de
qualidade em todo o País.
37
Obrigações de cobertura, de 75% e de 90% da
população de cada umas das freguesias de baixa
densidade e de cada uma das freguesias das
Regiões Autónomas da Madeira e dos Açores,
respetivamente até ao final de 2023 e de 2025,
para a disponibilização do serviço de banda larga
móvel com um débito de 100 Mbps
Obrigações de cobertura que decorrem do leilão
Resultados do Leilão
38
Resultados do Leilão
O roaming nacional irá ser
também finalmente uma realidade
em Portugal com benefício para
todos os cidadãos e todas as
empresas que precisam de ter boas
comunicações e um bom acesso à
Internet em todo o país.
39
Roaming Nacional na UE
Sim
Áustria
Bulgária
Chipre
Croácia
Dinamarca
Eslováquia
Eslovénia
Espanha
Finlândia
França
Hungria
Itália
Polónia
Roménia
40
Condições associadas à utilização do espectro
41
Condições associadas à utilização do espectro
42
Condições associadas à utilização do espectro