Promotora urbana de Santa Marta SAS
SANTA MARTA “ LA MAGIA DE TENERLO TODO”
RETOS – OPORTUNIDADES – DESAFÍOS
I. RETOS II. OPORTUNIDADES III. DESAFÍOS
I. RETOS
Pobreza y inequidad SOCIALES • Coeficiente GINI 0,458• Pobreza 33,8% , 1,06 % disminución anual • Bajo rendimiento escolar
Diversificación y valor agregado ECONOMICOS • Economía informal• Economía poco diversificada• Poco Valor agregado
Competitividad urbana URBANOS • Déficit cuantitativo viviendas 15,000• Déficit cualitativo 23,000• Áreas verdes / habitantes 1 m2
Adaptación al cambio climáticoAMBIENTALES • Manejo del ciclo del agua • Asentamientos en zonas de riesgo • Contaminación de cauces
I. OPORTUNIDADES1. LOCALES 2. DEPARTAMENTALES 3. REGIONALES
I. OPORTUNIDADES
OPORTUNIDADES
TURISMO MULTI OFERTA TURISTICA
PLATAFORMA DE INTERCAMBIO COMERCIAL
POSICIÓN RESPECTO A L CENTRO DEL PAÍS Y EL MERCADO DE USA
URBANO INMOBILIARIO DISPONIBILIDAD DE SUELO Y A VALOR ACCESIBLE
INDUSTRIA AGROINDUSTRIA E INTEGRACION
DE VALOR AGREGADO PARA PRODUCTOS CON DESTINO USA
LOCALES
ECOTURISMO PARQUE TAYRONASIERRA NEVADA BONDA
CULTURAL
CENTRO HISTORICOQUINTA SAN PEDRO
NAUTICO MARINA DE YATESTAGANGA
CORPORATIVO
C. CONVENCIONES
SOL Y PLAYA 27 PLAYAS
I. OPORTUNIDADES LOCALES
Santa Marta Cartagena. Barranquilla. Buenaventura. Turbo
“Ciudad Puerto”
El caribe colombiano se ha constituido en la puerta principal del comercio exterior del país (90% de las exportaciones el 70% de las importaciones pasan por la región). Santa Marta con su infraestructura portuaria ocupa el primer lugar en carga movilizada (2012) y se sitúa en el tercer lugar si se excluyen carbón y petróleo
I. OPORTUNIDADES LOCALES
4 zonas francas, en pleno desarrollo de un área total de 1.650.000 m2
Agroindustria
Banano
Palma
Café Plantas de
Biocombustible Aceites refinados Glicerina – jabón
I. OPORTUNIDADES LOCALES
I. OPORTUNIDADES LOCALES
Mas de 500 has por desarrollar a usos industrial y logístico con acceso directo a :
Corredor Férreo
Vía alterna al puerto
Ruta del sol
I. OPORTUNIDADES LOCALES
I. OPORTUNIDADES LOCALES
Santa Marta cabecera del departamento del Magdalena
Área : 23,188Km2 Población 1,4 millones Municipios : 29 + Distrito
I. OPORTUNIDADES DEPARTAMENTALES
El Magdalena departamento con un gran potencial agrícola , santa Marta su puerto de salida
I. OPORTUNIDADES DEPARTAMENTALES
Santa Marta hace parte de la red de salida de las exportaciones energéticas , claves del país
I. OPORTUNIDADES DEPARTAMENTALES
Una red de infraestructuras de conectividad en pleno desarrollo , para acercar a todo el país a los mercados internacionales
I. OPORTUNIDADES DEPARTAMENTALES
LOGISTICO PORTUARIO TURISMO AGROINDUSTRIA CONSTRUCCION
COMERCIO Y SERVICIOS FINANCIEROS
CLUSTER ESTRATEGICOS
BANANO
PALMA
CONSTRUCCIÓN TURISMO
LOGÍSTICA
I. OPORTUNIDADES BASE ECONOMCA
CLÚSTER UNIDADES ACTIVOS VENTAS UTILIDAD EMPLEOS
BANANO 191 683.473 522.508 15.034 2.261
PALMA 164 1.076.236 662.073 43.173 2.054
CONSTRUCCION 1.302 1.192.393 284.280 95.327 2.623
TURISMO 588 659.875 170.187 8.935 3.525
LOGISTICA 704 2.638.507 835.169 336.785 2.339
TOTAL 2.949 6.250.484 2.474.217 499.254 12.802
11%
17%
19%
11%
42%
Activos
BananoPalma Construccion Turismo Logistica
21%
27%
11%
7%
34%
ventas
BananoPalma Construccion Turismo Logistica
18%
16%
20%
28%
18%
Empleos
BananoPalma Construccion Turismo Logistica
I. OPORTUNIDADES BASE ECONOMCA
III. DESAFIOS
DESAFIOS 1. Integración : Ciudad región2. Valor agregado 3. Planeación Estratégica
III. DESAFIOS INTEGRACIÓN : CIUDAD REGIÓN
III. DESAFIOS INTEGRACIÓN : CIUDAD REGIÓN
PLAN MAESTRO LOGISTICO LOCAL
PLAN MAESTRO LOGISTICA NACIONAL
PLAN MAESTRO LOGISTICA CIUDAD REGION
PUERTO AEROPUERTO
ZONAS FRANCAS
AREAS INDUSTRIALES
PARQUES LOGISTICOS
INTERIOR PAIS – DEPARTAMENTO
EXTERIOR
PLAN ORDENAMIENTO TERRITORIAL
LOGISTICA
III. DESAFIOS INTEGRACIÓN : CIUDAD REGIÓN TURISMO
DESTINO CARIBE
MULTIOFERTA TURISTICA
o SOL Y PLAYA
o NAUTICO
o HISTORICO CULTURAL
o ECOTURISMO
o CORPORATIVO
o SALUD – DEPORTES
PAQUETES COMPARTIDOS
AGENDA TURISTICA CARIBE 365
CONECTIVIDAD MULTIMODAL
EUROPASS
Crucero caribe
III. DESAFIOS INTEGRACIÓN : CIUDAD REGIÓN TURISMO
DESAFIOS Valor agregado
III. DESAFIOS VALOR AGREGADO TURISMO
PDD 2015-2019 :
120.000 CRUCERISTAS AÑO
3,000 NUEVOS EMPLEOS FORMALES
US$ 700 MILLONES INGRESOS TURISMO
III. DESAFIOS VALOR AGREGADO AGROINDUSTRIA
III. DESAFIOS VALOR AGREGADO AGROINDUSTRIA
III. DESAFIOS VALOR AGREGADO URBANOS
• Acueducto solución mediano plazo abastecimiento ( Córdoba –Toribio)
SERVICIOS PUBLICOS
• 1,500 VIS / año vs déficit cuantitativo de 15,000 viviendas
Vivienda
• 1 m2 / habitante
Espacio Publico
• Conectividad Norte Sur - rio Manzanares elemento de unión urbana
VIAS
• Sistema Multimodal de transporte – Tren de ciudad – SETP – Transporte Acuático
MOVILIDAD
EQUIPAMIENTOS
DESAFIOS PLANEACION ESTRATEGICA
LOGICA CORPORATIVA
PLANIFICACION ESTRATEGICA DEL TERRITORIO
GERENCIAMIENTO DE PROYECTOS
III. DESAFIOS PLANEACION ESTRATEGICA
III. DESAFIOS PLANEACION ESTRATEGICA L. CORPORATIVA
CORPORACION CIUDAD
DESAFIOS INDICADORES SOCIALES- ECONOMICOS –URBANOS – AMBIENTALES
ROL ORDENADOR – SUBSIDIARIO – EJECUTOR
CAMPO DE ACCION CORP BUSSINES
MERCADO DE CIUDADES VALORES AGREGADOS – DIFERENCIADORES
COMPETENCIA – ALIANZAS ESTRATEGICAS
OBJETIVOS INDICADORES GESTION – IMPACTO – SOSTENIBILIDAD
III. DESAFIOS PLANEACION ESTRATEGICA P. ESTRATÉGICA
PLANIFICACION
TERRITORIAL
PLANIFICACION ESTRATEGICA DEL
TERRITORIO
Definición de objetivos
Conceptualización y Programa inversión
Estructuración de inversiones
Definición de hojas de ruta
Ejecución ( G. de Proyectos )
Evaluación de impactos
Identificar desafíos
POT – PDD
INDICADORES
EL SUELO UN ACTIVO PARA EL DESARROLLO , COMPETITIVIDAD Y SOSTENIBILIDAD DE NUESTRAS CIUDADES
PLANIFICACION
TERRITORIAL
PLANIFICACION ESTRATEGICA DEL
TERRITORIO
Evaluación por indicadores
Sostenibilidad ambiental
Tratamiento aguas residuales
InfraestructuraCobertura
cuantitativa y cualitativa de SPD
Capacidad económica
institucional
Recaudo local- Predial
Equidad e inclusión social Escolarización
Competitividad ( productividad ) % Empleo formal
Calidad de vida urbana
M2 área verde / habitante
OBJETIVO : cuantificar las carencias fundamentales e identificar los proyectos requeridos para su mitigación. Ej. Áreas verdes / habitante , Base para la planeación
PERTINENTES
ACOTADOS
OPORTUNOS
DEFINIR ACCION
Definición de los objetivos para cada indicador
Formulación de los proyectos prioritarios con incidencia en
el mejoramiento de los indicadores, nivel de formulación de pre
factibilidad
Socialización proyectos y priorización.
Formulación de los instrumentos de gestión y de
financiación
Formulación del Plan de realizaciones e Inversiones
Formulación de los sistemas estructurales de ciudad
Estructuración del Plan de ejecución y financiación
Estructuración operativa de la materialización y
gerenciamiento
Concertación y adopción
ESQUEMA REVISION POT – BASE EXPEDIENTE URBANO
III. DESAFIOS INSTRUMENTOS DE GESTION PLANES PARCIALES BA
SE D
EL D
ESAR
ROLL
O U
RBAN
O INICIATIVA PRIVADA , MIXTA O
PUBLICA
ACTUACIONES INTEGRALES
APLICACIÓN MÚLTIPLE
• CAPITAL PRIVADO • GESTIÓN PRIVADA • PERMITEN REORIENTAR
RECURSOS PÚBLICOS
• CONSTRUYEN VISIÓN DE CIUDAD POT
• MEJORA DE INDICADORES DE CALIDAD URBANA
• RENOVACIÓN • DESARROLLO • CONSOLIDACIÓN
III. DESAFIOS INSTRUMENTOS DE GESTION
ESTRUCTURACION DE UNA OPERACIÓN
URBANA
PERÍMETRO
DISEÑO CONCEPTUAL
C. Ambiental
C. Espacio Público
C. Movilidad y Transporte
C. Infraestructuras S.P.D
C. Social
Económica
REPARTO DE CARGAS Y
BENEFICIOS
NORMA
OPERACIONAL
PLANES PARCIALES
Expedición de determinantes
• CONCERTACION
Formulación
• ARTICULACION CIUDAD
Concertación y Revisión
• Viabilidad Secretaria de Planeación
• Concertación ambiental
Adopción
• Decreto Adopción del Plan Parcial
III. DESAFIOS INSTRUMENTOS DE GESTION PLANES PARCIALES
III. DESAFIOS INSTRUMENTOS DE FINANCIACION
Valorización
Plusvalía por Norma
Plusvalía por Obra
Transferencia de derechos de construcción
Bonos
III. DESAFIOS INSTRUMENTOS DE FINANCIACION Valorización, la más utilizada porque permite recaudar anticipadamente la inversión requerida.
Bonos
Plusvalía por Norma, de poca utilización dado que:• Requiere definir las áreas generadoras, el valor
actual de los predios y el valor futuro de los predios.
• Su recaudo solo es posible cuando se activa el beneficio (venta y/o Licencia de Construcción)
Plusvalía por Obra: Requiere definir las áreas beneficiadas , el valor
actual de los predios y el valor futuro de los predios.
Su recaudo solo es posible cuando se activa el beneficio (venta y/o Licencia de Construcción)
Transferencia de derechos de construcción, no utilizado ya que requiere:• la definición de las zonas generadoras, las zonas
receptoras • el manejo de estos derechos pasa por las
oficinas de planeación.
Causas
Escasa capacidad económica de las entidades territoriales para controlar la tierra donde se generaran los proyectos de desarrollo.
Incluir el concepto de edificabilidad, es decir, los m2 construibles de un predio como parte de los elementos jurídicos.
Normar el derecho de compra prioritaria en favor de los entes territoriales al momento de producirse una vente de inmueble en áreas establecidas de desarrollo prioritario por los planes de desarrollo urbano (no requiere DUP), afectación que se inscribe en las matriculas inmobiliarias.
III. DESAFIOS INSTRUMENTOS DE FINANCIACION
Incluir la obligatoriedad de inscribir en los registros inmobiliarios las afectaciones generadas por los POT, a más tardar 120 días después de adoptado el acuerdo.
Normar el derecho de preferencia para la adquisición de inmuebles y/o predios ubicados en áreas definidas para desarrollo de proyectos estratégicos, este derecho debiera ser en primera instancia a favor de la Entidad territorial y delegable a los operadores y/o promotores de proyectos urbanos.
Definir claramente la Edificabilidad como parte del valor inmobiliario de un bien, por lo tanto transable y eventualmente gravable impositivamente
Incorporar los conceptos de edificabilidad base y edificabilidad adicional.
Modificar la legislación aplicable para la estimación de valor de suelos , separando los tres elementos constitutivos :•Valor del suelo : Valor de la tierra según las zonas geo
económicas •Valor de la edificación : Costo de reposición – depreciación •Valor de la edificabilidad: entre el 5 % al 10% del valor de venta
de los m2 edificables.
Modificar las opciones de recaudo de la plusvalía, incluyendo el pago al momento de la transferencia de derechos de construcción y estímulos por pronto pago.
Normar la transferencia de derechos de construcción, asimilándola a esquemas tipo derecho fiduciario, acciones y valores
Reformular los bonos , llevándolo a esquemas tipo TIF , Financiación a partir del incremento previsto del impuesto predial por un periodo de 20 años , es una herramienta especial de financiación utilizado por la ciudad de Chicago para promover la inversión pública y privada a través de la ciudad. Los fondos se utilizan para construir y reparar carreteras y la infraestructura, la tierra contaminada limpia y propiedades vacantes puestos de nuevo a un uso productivo, por lo general, en relación con los proyectos de desarrollo privados.
Aprovechar y desarrollar de manera sostenible todos los activos del territorio , sin excepción alguna ,,, política de ciudad ,,, construir sobre lo construido .
Tener una visión ampliada del territorio ( Ciudad – Departamento – Región - País ) , sus potencialidades y convergencias ,,, no somos una isla ,,
Construir los procesos de integración regional a partir de elementos concretos ,,, Logística y Turismo ,,,, La génesis de la Unión Europea es a partir de tratados de carbón y acero en los años 50
Incorporar los elementos de planificación estratégica del territorio articulado al conocimiento local del mismo ,,, no hay modelos solo referencias ,,
Definir objetivos - Planificar – Estructurar las inversiones – Gerenciar su ejecución
La construcción de la ciudad es un proceso continuo ,,, requiere la acción conjunta de la capacidad publica y la privada
Transformar nuestros desafíos en oportunidades de desarrollo requiere un acuerdo mínimo de ciudad ,,, remar todos juntos para el mismo lado ,,,
RECA
PITU
LATI
VO
GRACIAS