Scanned by CamScanner
Scanned by CamScanner
Scanned by CamScanner
Scanned by CamScanner
Scanned by CamScanner
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN SAMPUL ................................................................................................ i
PERATURAN BUPATI REJANG LEBONG .......................................................... ii
KATA PENGANTAR ................................................................................................. vii
DAFTAR ISI ................................................................................................................ ix
DAFTAR TABEL ........................................................................................................ xi
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................... xv
BAB
B
I. PENDAHULUAN.................................................................................. I 1
1.1. Latar Belakang ............................................................................. I 1
1.2. Dasar Hukum Penyusunan RKPD ................................................ I 3
1.3. Hubungan RKPD Dengan Dokumen Perencanaan Lainnya ........ I 5
1.4. Maksud dan Tujuan ...................................................................... I 7
1.5. Sistematika Dokumen RKPD .................................................... I 7
BAB II. GAMBARAN UMUM........................................................................... II 1
2.1. Gambaran Umum Kondisi Daerah ............................................... II 1
2.1.1. Aspek Geografis dan Demografis ...................................... II 1
2.1.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat ...................................... II 15
2.1.3. Aspek Pelayanan Umum .................................................... II 19
2.1.4. Aspek Daya Saing Daerah ................................................. II 23
2.2. Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD Sampai
Tahun Berjalan dan Realisasi RPJMD ......................................... II 29
2.2.1. Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD
Tahun 2018 .......................................................................
II
29
2.2.2. Indikator Kinerja Organisasi Perangkat Daerah (OPD)
yang tidak memenuhi Target hasil atau keluaran yang
direncanakan .....................................................................
II
30
2.2.3. Indikator Kinerja Organisasi Perangkat Daerah (OPD)
yang telah memenuhi Target hasil atau keluaran yang
direncanakan.....................................................................
II
36
2.3 Permasalahan Pembangunan Daerah ........................................... II 79
2.3.1 Permasalahan daerah yang berhubungan dengan
prioritas dan sasaran pembangunan daerah .....................
II
79
2.3.2 Permasalahan penyelenggaraan urusan Pemerintah
Daerah ..............................................................................
II
82
BAB III. KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN KEUANGAN
DAERAH ..................................................................................... III 1
3.1. Arah Kebijakan Ekonomi Daerah
3.1.1.Kondisi Ekonomi Daerah ................................................... III 1
3.1.2.Prospek Ekonomi tahun 2019 dan 2020 .............................. III 12
3.2. Arah Kebijakan Keuangan Daerah .............................................. III 13
3.2.1. Proyeksi Keuangan Daerah dan Kerangka
Pendanaan ........................................................................... III 14
3.2.1.1. Arah Kebijakan Pendapatan Daerah ...................... III 14
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 x
3.2.1.1.1. Pendapatan Asli Daerah.......................... III 16
3.2.1.1.2. Dana Perimbangan .................................. III 17
3.2.1.1.3. Lain-Lain Pendapatan Daerah
Yang Sah ............................................... III 18
3.2.1.1.4. Upaya-Upaya Pemerintahan Daerah
Dalam Mencapai Target Pendapatan ...... III 19
3.2.1.2. Arah Kebijakan Belanja Daerah ............................ III 19
3.2.1.2.1. Kebijakan Belanja Tidak Langsung ....... III 23
3.2.1.2.1.1. Belanja Pegawai .................. III 23
3.2.1.2.1.2. Belanja Bunga ..................... III 24
3.2.1.2.1.3. Belanja Subsidi .................... III 24
3.2.1.2.1.4. Belanja Hibah ...................... III 24
3.2.1.2.1.5. Bantuan Sosial ..................... III 25
3.2.1.2.1.6. Belanja Bantuan
Keuangan
Kepada Provinsi/
Kabupaten/Kota dan
Pemerintah Desa ..................
III
25
3.2.1.2.1.7. Belanja Tidak Terduga ........ III 25
3.2.1.2.2. Kebijakan Belanja Langsung .................. III 26
3.2.1.3. Arah Kebijakan Pembiayaan Daerah ..................... III 26
BAB IV. SASARAN DAN PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH ............
IV-1
IV 1
4.1. Tujuan dan Sasaran Pembangunan ............................................... IV 1
4.2. Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah Tahun 2020 ............ IV 17
4.3. Keselarasan RKPD Tahun 2020 dengan Sasaran Daerah ........... IV 31
BAB V. RENCANA KERJA DAN PENDANAAN DAERAH .......................... V 1
BAB VI. KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAH DAERAH ........ VI 1
BAB VII. PENUTUP .............................................................................................. VII 1
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 xi
DAFTAR TABEL Halaman
Tabel 2.1 Luas Wilayah Menurut Kecamatan di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2018 II-1
Tabel 2.2 Luas Wilayah Menurut Ketinggian Tanah di Kabupaten Rejang Lebong ....... II-4
Tabel 2.3 Luas Wilayah Menurut Ketinggian Tanah per Kecamatan di Kabupaten
Rejang Lebong ................................................................................................. II-4
Tabel 2.4 Luas Wilayah Menurut Tekstur Tanah di Kabupaten Rejang Lebong ............. II-5
Tabel 2.5 Luas Wilayah Menurut Tekstur Tanah dan Kecamatan di Kabupaten
Rejang Lebong ................................................................................................. II-6
Tabel. 2.6 Curah Hujan Setiap Bulan di Provinsi Bengkulu Tahun 2017 ......................... II-7
Tabel 2.7. Jumlah Curah Hujan Menurut Pos Hujan Terpilihdi Kabupaten Rejang Lebong
Tahun 2014 (mm) ............................................................................................. II-8
Tabel 2.8 Luas Wilayah Menurut Penggunaan Lahan di Kabupaten Rejang Lebong ..... II-9
Tabel 2.9 Luas Tanaman Perkebunan Menurut Kecamatandan Jenis Tanaman
(hektar) di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2017 ......................................... II-11
Tabel 2.10 Populasi Ternak Menurut Kecamatan dan Jenis Ternak di Kabupaten
Rejang Lebong Tahun 2017 ............................................................................. II-11
Tabel 2.11 Produksi Perikanan Budidaya Menurut Kecamatan dan Subsektor (ton) di
Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2017 ........................................................... II-12
Tabel 2.12 Produksi Kayu Hutan Menurut Jenis Produksi di Kabupaten Rejang Lebong
Tahun 2013-2016 ............................................................................................. II-13
Tabel 2.13 Jumlah Penduduk Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2018 ............................. II-15
Tabel 2.14 Distribusi dan Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan (per Km²)
di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2018 ....................................................... II-16
Tabel 2.15 Garis Kemiskinan dan Penduduk Miskin di Kabupaten Rejang lebong
Tahun 2010-2017 ............................................................................................. II-17
Tabel 2.16 Nilai dan Distribusi PDRB (Atas Dasar Harga Konstan) Kabupaten
Rejang Lebong Menurut Lapangan Usaha Tahun 2016-2017 (dalam miliar) . II-18
Tabel 2.17 PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Pengeluaran
Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2013-2017 (miliar Rupiah) ........................ II-19
Tabel 2.18 Angka Partispasi Kasar menurut jenjang pendidikan di Kabupaten
Rejang Lebong Tahun 2016-2017 .................................................................... II-20
Tabel 2.19 Angka Partispasi Murni menurut jenjang pendidikan di Kabupaten
Rejang Lebong Tahun 2016-2017 .................................................................... II-21
Tabel 2.20 Angka Kematian Bayi di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2016-2017 ......... II-22
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 xii
Tabel 2.21 Jumlah Bayi Penderita Gizi Buruk di Kabupaten Rejang Lebong Tahun
2016-2017 ......................................................................................................... II-22
Tabel 2.22 Realisasi Indikator Urusan Kesehatan Kabupaten Rejang Lebong Tahun
2016-2017 ......................................................................................................... II-25
Tabel 2.23 Realisasi Indikator Urusan Pendidikan Kabupaten Rejang Lebong Tahun
2016-2017 ......................................................................................................... II-26
Tabel 2.24 Realisasi Indikator Urusan Pekerjaan Umum Kabupaten Rejang Lebong
Tahun 2016-2017 ............................................................................................. II-26
Tabel 2.25 Realisasi Indikator Urusan Lingkungan HidupKabupaten Rejang Lebong
Tahun 2016-2017 ............................................................................................. II-27
Tabel 2.26 Realisasi Indikator Urusan Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten
Rejang Lebong Tahun 2017-2018 .................................................................... II-27
Tabel 2.27 Realisasi Indikator Urusan Ketenagakerjaan Kabupaten Rejang Lebong
Tahun 2016-2017 ............................................................................................. II-28
Tabel 2.28 Realisasi Indikator Urusan Pertanian dan Peternakan Kabupaten
Rejang Lebong Tahun 2016-2017 .................................................................... II-28
Tabel 2.29 Angka Konsumsi RT perkapita Sebulan Tahun 2017 Kabupaten
Rejang Lebong (Rupiah) .................................................................................. II-29
Tabel 2.30 Panjang Jalan Menurut Kecamatan dan Pemerintah Yang Berwenang
Mengelolanya di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2017 (Km) .................... II-30
Tabel 2.31 Iklim Berinvestasi Tahun 2013 s/d 2016 .......................................................... II-31
Tabel 2.32 Jumlah Pencari Kerja Terdaftar Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi
Yang Ditamatkan dan Jenis Kelamin di Kabupaten Rejang Lebong
Tahun 2017 ....................................................................................................... II-32
Tabel 2.33 Jumlah Penduduk berumur 15 Tahun ke Atas Menurut Jenis Kegiatan
Selama Seminggu Yang Lalu dan Jenis Kelamin di Kabupaten
Rejang Lebong Tahun 2017 ............................................................................. II-33
Tabel 2.34 Indeks Pembangunan Manusia (IPM)Kabupaten Rejang Lebong
Tahun 2010-2017 ............................................................................................. II-34
Tabel 2.35 Predikat Realisasi Kinerja Tujuan dan Sasaran RKPD Kabupaten
Rejang Lebong Tahun 2018 ............................................................................. II-36
Tabel 2.36 Indikator Capaian Kinerja Perangkat Daerah yang tidak memenuhi target
hasil atau keluaran yang direncanakan ............................................................. II-37
Tabel 2.37 Indikator Capaian Kinerja Perangkat Daerah yang telah memenuhi terget
hasil atau keluaran yang direncanakan ............................................................. II-43
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 xiii
Tabel 2.38 Indikator Capaian Kinerja Perangkat Daerah yang melebihi terget hasil atau
keluaran yang direncanakan ............................................................................. II-49
Tabel 2.39. Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD sampai Tahun berjalan . II-54
Tabel 3.1 Nilai PDRB Atas Harga Berlaku dan Atas Dasar Harga Konstan
Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2016-2017 (dalam Miliar) ......................... III-1
Tabel 3.2 Nilai dan Distribusi PDRB (Atas Dasar Harga Konstan) Kabupaten
Rejang Lebong Menurut Lapangan Usaha Tahun 2016-2017 (dalam miliar) . III-2
Tabel 3.3 Nilai dan Distribusi PDRB (Atas Dasar Harga Konstan) Kabupaten
Rejang Lebong Menurut Pengeluaran Tahun 2016-2017 (dalam miliar) ........ III-4
Tabel 3.4 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) dan Tingkat Partisipasi Angkatan
Kerja (TPAK) Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2013-2017 (%)................... III-9
Tabel 3.5 Realisasi dan Proyeksi/Target Pendapatan Kabupaten Rejang Lebong
Tahun 2017 s.d tahun 2021 .............................................................................. III-16
Tabel 3.6 Realisasi dan Proyeksi Belanja Daerah Kabupaten Rejang Lebong Tahun
2017 s.d tahun 2021 ......................................................................................... III-22
Tabel 3.7 Realisasi dan Proyeksi/Target Pembiayaan Daerah Kabupaten Rejang Lebong
Tahun 2017 s.d tahun 2021 .............................................................................. III-27
Tabel 4.1. Rumusan Sasaran Dan Indikator Kinerja Sasaran ............................................ IV-4
Tabel 4.2 Hubungan Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah ................................... IV-21
Tabel 4.3 Target utama pencapaian tujuan dan sasaran tahun 2020 ................................ IV-25
Tabel 4.4 Penyelarasan sasaran daerah dengan Prioritas Pembangunan Daerah
Tahun 2020 ....................................................................................................... IV-31
Tabel 4.5 Keselarasan Prioritas Pembangunan Antara Prioritas Nasional dengan Prioritas
dan Sasaran Daerah Kabupaten Rejang Lebong .............................................. IV-33
Tabel 4.6 Keselarasan Program Prioritas RKPD Kabupaten Rejang Lebong Dengan
Program Prioritas Nasional .............................................................................. IV-35
Tabel.T-B.56 Program dan Kegiatan SKPD Kabupaten Rejang Lebong
Tahun 201 ...................................................................................................... V-4
1. Dinas Pendidikan dan Kebudayaan .............................................................................. V-4
2. Dinas Kesehatan ............................................................................................................ V-13
3. Puskesmas ..................................................................................................................... V-21
4. Rumah Sakit Umum Daerah Curup ............................................................................... V-35
5. Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang, Perumahan
dan Kawasan Permukiman ............................................................................................ V-37
6. Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Dalam Negeri ..................................................... V-42
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 xiv
7. Satuan Polisi Pamong Praja ........................................................................................... V-47
8. Badan Penanggulangan Bencana Daerah ...................................................................... V-50
9. Dinas Pemadam Kebakaran .......................................................................................... V-53
10. Dinas Sosial ................................................................................................................... V-56
11. Dinas Tenaga Kerja Dan Transmigrasi ......................................................................... V-58
12. Dinas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak, Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana ............................................................................. V-65
13. Dinas Ketahanan Pangan .............................................................................................. V-72
14. Dinas Lingkungan Hidup............................................................................................... V-76
15. Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil ........................................................................ V-88
16. Dinas Pemberdayaan Masyarakat Desa ......................................................................... V-92
17. Dinas Perhubungan ........................................................................................................ V-95
18. Dinas Komunikasi dan Informatika ............................................................................... V-99
19. Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian ................... V-102
20. Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan terpadu Satu Pintu ........................................ V-105
21. Dinas Pemuda dan Olahraga.......................................................................................... V-107
22. Dinas Perpustakaan dan Arsip Daerah .......................................................................... V-110
23. Dinas Pariwisata ............................................................................................................ V-112
24. Dinas Pertanian dan Perikanan ..................................................................................... V-115
25. Sekretariat Daerah ........................................................................................................ V-119
26. Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah ............................................................. V-133
27. Kecamatan ..................................................................................................................... V-136
28. Inspektorat ..................................................................................................................... V-167
29. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah ................................................................... V-171
30. Badan Pengelolaan Keuangan Daerah ........................................................................... V-177
31. Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia ................................ V-180
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 xv
DAFTAR GAMBAR Halaman
Gambar 1.1 Diagram Hubungan Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan ...................... I-6
Gambar 2.1 Luas Wilayah Kecamatan di Kabupaten Rejang Lebong ................................ II-2
Gambar 2.2 Peta Administratif Kabupaten Rejang Lebong ................................................ II-3
Gambar 2.3. Luas Panen Jagung, Kedelai, Kacang Tanah, Kacang Hijau, Ubi Kayu,
Ubi Jalar (Ha) di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2015 .............................. II-10
Gambar 2.4 Peta Kawasan Rawan Bencana ........................................................................ II-14
Gambar 2.5 Laju pertumbuhan PDRB Kabupaten Rejang Lebong (%) Tahun 2011- 2017 II-20
Gambar 3.1. PDRB per kapita ADHB dan PDRB per kapita ADHK Kabupaten
Rejang Lebong Tahun 2013-2017 .................................................................... III-4
Gambar 3.2 Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Rejang Lebong (%)
Tahun 2013-2017 ............................................................................................ III-5
Gambar 3.3 Laju Pertumbuhan PDRB ADHK Menurut Lapangan Usaha
Kabupaten Rejang Lebong (%) Tahun 2016-2017........................................... III-6
Gambar 3.4 Kontribusi dan Rata-rata Pertumbuhan Sektor Lapangan Usaha
terhadap PDRB Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2017 (%) .......................... III-7
Gambar 3.4. Laju Inflasi Kota Bengkulu dan Nasional Tahun 2013-2018 ........................... III-8
Gambar 3.5. Persentase Penduduk Miskin Kabupaten Rejang Lebong tahun 2010-2018 ... III-10
Gambar 3.6. Rasio Gini Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2014-2018 ................................ III-11
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 1
BAB I
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional dan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun
2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah mengamanatkan bahwa dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan,
pemerintah daerah berkewajiban menyusun perencanaan pembangunan daerah sebagai satu
kesatuan sistem perencanaan pembangunan nasional. Sesuai dengan amanat tersebut, maka
setiap pemerintah daerah diharuskan menyusun rencana pembangunan yang sistematis,
terarah, terpadu dan berkelanjutan dengan mempertimbangkan keunggulan komparatif
wilayah dan kemampuan sumberdaya keuangan daerah. Perencanaan pembangunan daerah
tersebut salah satunya adalah Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD). RKPD adalah
dokumen perencanaan pembangunan tahunan yang disusun untuk menjamin keterkaitan dan
konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan serta merupakan
bagian yang tidak terpisahkan dalam tahapan penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan
dan Belanja Daerah (RAPBD) yang terdiri dari RKPD, Kebijakan Umum APBD (KUA),
Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) serta Rencana Kerja Anggaran (RKA)
Organisasi Perangkat Daerah (OPD).
Rancangan RKPD memuat arah dan kebijakan pembangunan daerah selama 1 (satu)
tahun, yang diperoleh dari Rencana kerja Organisasi Perangkat Daerah (Renja OPD) sehingga
menjadi dasar bagi perumusan perencanaan pembangunan daerah. Dokumen rancangan
RKPD sekurang-kurangnya memuat rancangan kerangka ekonomi daerah, program prioritas
pembangunan daerah, rencana kerja dan pendanaannya serta prakiraan maju dengan
mempertimbangkan kerangka pendanaan dan pagu indikatif, baik bersumber dari Anggaran
Pendapatan Belanja Daerah (APBD), Anggaran Pendapatan Belanja Nasional (APBN)
maupun sumber–sumber lain yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat.
Dalam mekanismenya, sesuai amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional Pasal 20 dinyatakan bahwa Bappeda menyiapkan
rancangan RKPD sebagai penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah
(RPJMD). Selanjutnya dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2010 tentang
Tata Cara Perencanaan, Pengendalian, dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara
Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencaa Pembangunan Jangka Panjang Daerah
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 2
BAB I
dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah bahwa Rancangan RKPD sebagai bahan pembahasan
Musrenbang RKPD yang melalui mekanisme Musrenbang Tingkat Desa/Kelurahan,
Musrenbang Tingkat Kecamatan dan Forum Perangkat Daerah. Hal tersebut dilaksanakan
untuk mengakomodir usulan yang berbasis Bottom up dan partisipasi masyarakat dalam
pelaksanaan perencanaan pembangunan.
Dalam prosesnya, penyusunan RKPD Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2020 merujuk
pada rancangan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) 2006–2025
Kabupaten Rejang Lebong dan RPJMD Perubahan 2016 – 2021 Kabupaten Rejang Lebong.
Dimana tahun 2020 memasuki tahap ke-4 RPJMD tahun 2016–2021. Mengingat RKPD
merupakan satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan nasional, maka RKPD
2020 merujuk pada dokumen–dokumen perencanaan yang sudah ada. Oleh karenanya RKPD
Tahun 2020 ini menjadi sangat penting karena sekaligus sebagai evaluasi atas kinerja
pembangunan di Kabupaten Rejang Lebong selama tahun sebelumnya, untuk melihat
pencapaian visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan Kabupaten Rejang Lebong yang telah
dan yang belum tercapai, disamping pelaksanaan agenda pembangunan nasional.
Dokumen RKPD Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2020 disusun sesuai dengan
ketentuan dalam Permendagri 86 Tahun 2017 pasal 16 dengan tahapan :
a. Persiapan penyusunan;
b. Penyusunan rancangan awal;
c. Penyusunan rancangan;
d. Pelaksanaan Musrenbang;
e. Perumusan rancangan akhir;
f. Penetapan.
Selain dari itu, penyusunan RKPD Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2020 dilakukan
dengan melihat hasil kinerja pembangunan yang dicapai pada tahun sebelumnya, fenomena
yang ada, isu strategis yang akan dihadapi pada tahun pelaksanaan RKPD serta
mempertimbangkan sinergitas antar sektor dan antar wilayah, serta antara Kabupaten dengan
Provinsi dan Nasional. Demikian juga dengan dimasukkannya indikator kinerja utama daerah
pada RKPD yang kesemuanya itu bertujuan untuk menjamin konsistensi dan akuntabilitas
dokumen perencanaan dan pelaporan daerah.
Seluruh dokumen perencanaan, nantinya akan menjadi dasar dalam penyusunan
dokumen anggaran yang tentunya akan disempurnakan melalui beberapa tahapan perumusan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 3
BAB I
kebijakan keuangan sehingga menjadi dokumen Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan
Penentuan Prioritas Plafon Anggaran Sementara (PPAS).
1.2. Dasar Hukum Penyusunan RKPD
Peraturan perundang-undangan yang melatarbelakangi penyusunan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2020 adalah sebagai berikut:
1. Undang-Undang Nomor 9 Tahun 1967 tentang Pembentukan Provinsi Bengkulu
(Lembaran Negara Tahun 1967 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Nomor 2828).
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4286);
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
(RPJP) Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007
Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
4. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-
undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234);
5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah
diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang
Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Nomor
5679);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 137, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4575);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4578);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4663);
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 4
BAB I
9. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 97,
Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4664);
10. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 Tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4817);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 114, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5887);
13. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019 (Lembar Negara tahun 2015 Nomor 3);
14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara
Tahun 2011 Nomor 310);
15. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan,
Pengendalian, dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan
Peraturan Daerah tentang Rencaa Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah,
dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017
Nomor 1312);
16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 31 Tahun 2019 tentang Pedoman Penyusunan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2020;
17. Peraturan Daerah Provinsi Bengkulu Nomor 7 Tahun 2017 Tentang Perubahan Peraturan
Daerah Provinsi Bengkulu Nomor 6 Tahun 2016 tentang RPJMD Provinsi Bengkulu
Tahun 2016-2021 (Lembaran Daerah Provinsi Bengkulu Nomor 7 Tahun 20017);
18. Peraturan Gubernur Bengkulu Nomor 36 Tahun 2011 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Daerah;
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 5
BAB I
19. Peraturan Gubernur Nomor 14 Tahun 2019 Tentang RKPD Provinsi Bengkulu Tahun
2020;
20. Peraturan Daerah Kabupaten Rejang Lebong Nomor 1 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2006-2025
(Lembaran Daerah Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2007 Nomor 1 Seri E);
21. Peraturan Daerah Kabupaten Rejang Lebong Nomor 2 Tahun 2018 tentang Perubahan
Atas Peraturan Daerah Kabupaten Rejang Lebong Nomor 9 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Rejang Lebong;
22. Peraturan Daerah Kabupaten Rejang Lebong Nomor 12 Tahun 2017 tentang Perubahan
Atas Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Rejang Lebong Tahun
2016-2021.
1.3. Hubungan Antar Dokumen
Dokumen Rancangan Akhir RKPD merupakan dokumen perencanaan yang
terintegrasi dengan dokumen perencanaan yang lainnya, baik di tingkat pusat maupun daerah.
Sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional. Sesuai dengan tahapan penyusunan RKPD dalam
Permendagri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian, dan
Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah,
menyebutkan bahwa Rancangan Akhir RKPD mengacu pada RPJMD Kabupaten/Kota,
Rancangan Akhir RKPD Provinsi, RKP, program strategis nasional, dan pedoman
penyusunan RKPD. Rancangan Akhir RKPD digunakan untuk memberikan panduan kepada
seluruh Perangkat Daerah Kabupaten Rejang Lebong dalam menyusun Rancangan Akhir
Renja Perangkat Daerah.
Rancangan Akhir RKPD berfungsi sebagai koridor perencanaan pembangunan daerah
dalam kurun waktu 1 (satu) tahun yang disusun menggunakan pendekatan teknokratis,
partisipatif, serta atas-bawah dan bawah atas. Adapun gambaran tentang hubungan antara
RKPD Kabupaten Rejang Lebong dengan dokumen perencanaan lainnya dalam kaitan dengan
sistem perencanaan pembangunan maupun dengan sistem keuangan adalah sebagaimana
ditunjukkan pada Gambar 1.1.
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 6
BAB I
Gambar 1.1. Diagram Hubungan Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan
Sebagai sebuah dokumen arahan, RKPD tidak berdiri sendiri namun merupakan
dokumen yang memiliki keterpaduan dengan dokumen-dokumen perencanaan pembangunan
daerah lainnya. Hubungan antara RKPD Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2020 dengan
dokumen perencanaan lainnya adalah sebagai berikut :
1. RKPD Tahun 2020 merupakan penjabaran tahun ketiga RPJMD Kabupaten Rejang
Lebong Tahun 2016-2021, memuat rancangan kerangka ekonomi daerah, prioritas
pembangunan daerah, rencana kerja dan pendanaannya dengan mengacu kepada Rencana
Kerja Pemerintah (RKP).
2. RKPD Tahun 2020 merupakan acuan bagi daerah dalam menyusun RAPBD Tahun 2020,
dengan demikian Kepala daerah dan DPRD dalam menentukan Kebijakan Umum APBD
(KUA), serta penentuan Prioritas dan Pagu Anggaran Sementara (PPAS) didasarkan atas
dokumen RKPD yang telah disepakati selanjutnya digunakan sebagai acuan dalam proses
penyusunan APBD Tahun 2020.
3. Substansi RKPD memuat program dan kegiatan OPD dan dokumen RKPD merupakan
acuan bagi OPD dalam menyempurnakan Renja OPD untuk tahun yang sama. Proses
penyusunan RKPD dilakukan secara paralel dan sifatnya saling memberi masukan
dengan proses penyusunan Renja OPD.
4. Penyusunan RKPD memperhatikan dan mempertimbangkan struktur dan pola ruang yang
sesuai dengan RTRW Kabupaten Rejang Lebong sebagai dasar untuk menetapkan lokasi
program pembangunan yang berkaitan dengan pemanfaatan ruang daerah di Kabupaten
Rejang Lebong.
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 7
BAB I
1.4. Maksud dan Tujuan
Maksud disusunnya RKPD Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2020 adalah untuk
mewujudkan sinergitas antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan
pembangunan antar wilayah, antar sektor pembangunan dan antar tingkat pemerintahan serta
mewujudkan efisiensi alokasi berbagai sumber daya dalam pembangunan daerah. Adapun
tujuan disusunnya RKPD Tahun 2020 adalah untuk:
1. Untuk mewujudkan program pembangunan Tahun 2020 yang disesuaikan dengan Visi
dan Misi Kepala Daerah Periode 2016 – 2021
2. Pedoman bagi Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong untuk penyusunan
Kebijakan Umum APBD (KUA) dan Prioritas Plafon Anggaran Sementara (PPAS) dalam
rangka penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD)
Tahun 2020.
3. Pedoman bagi Organisasi Perangkat Daerah untuk menyusun Rencana Kerja Organisasi
Perangkat Daerah (Renja-OPD) yang ditindaklanjuti dengan Rencana Kerja Anggaran
(RKA) dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Organisasi Perangkat Daerah (OPD)
Tahun 2020.
4. Sebagai instrumen untuk menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan,
penganggaran, pelaksanaan, evaluasi dan pengawasan.
1.5. Sistematika Dokumen RKPD
RKPD Kabupaten Rejang Lebong ini disusun dengan sistematika yang disesuaikan
dengan Permendagri 86 Tahun 2017 sebagai berikut:
I. PENDAHULUAN
Pada bagian ini dijelaskan mengenai gambaran umum penyusunan dokumen RKPD agar
substansi pada bab-bab berikutnya dapat dipahami dengan baik.
1.1 Latar Belakang
Mengemukakan pengertian ringkas tentang RKPD, proses penyusunan RKPD,
kedudukan RKPD tahun rencana dalam periode dokumen RPJMD, keterkaitan antara
dokumen RKPD dengan dokumen RPJMD, Renstra Perangkat Daerah, Renja
Perangkat Daerah serta tindaklanjutnya dengan proses penyusunan RAPBD.
1.2 Dasar Hukum Penyusunan Memberikan uraian ringkas tentang dasar hukum yang
digunakan dalam penyusunan RKPD, baik yang berskala nasional, maupun lokal.
1.3 Hubungan antar Dokumen Bagian ini menjelaskan hubungan RKPD dengan
dokumen lain yang relevan beserta penjelasannya. Keterhubungan dengan dokumen
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 8
BAB I
lain, seperti: RPJMD Prov/Kab/Kota, RKP/program strategis nasional, dan RKPD
Provinsi untuk penyusunan RKPD Kab/kota.
1.4 Maksud dan Tujuan Memberikan uraian ringkas tentang tujuan penyusunan dokumen
RKPD bagi daerah yang bersangkutan dan sasaran penyusunan dokumen RKPD bagi
daerah yang bersangkutan.
1.5 Sistematika Dokumen RKPD Mengemukakan organisasi penyusunan dokumen
RKPD terkait dengan pengaturan bab serta garis besar isi setiap bab didalamnya.
II. GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
Evaluasi pelaksanaan RKPD tahun lalu menguraikan tentang hasil evaluasi RKPD tahun
lalu, selain itu juga memperhatikan dokumen RPJMD dan dokumen RKPD tahun
berjalan sebagai bahan acuan.
2.1 Kondisi Umum Daerah
Bagian ini sangat penting untuk menjelaskan dan menyajikan secara logis dasar-
dasar analisis, gambaran umum kondisi daerah yang meliputi aspek geografi dan
demografi serta indikator kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah.
2.1.1 Aspek Geografi dan Demografi
Menjelaskan kondisi umum geografis mengenai kondisi geografi daerah,
potensi pengembangan wilayah, dan wilayah rawan bencana.
2.1.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat
Menjelaskan kondisi umum kesejahteraan masyarakat sebagai bagian dari
indikator kinerja pembangunan secara keseluruhan, khususnya indikator yang
dapat menjelaskan kondisi dan perkembangan kesejahteraan masyarakat.
2.1.3 Aspek Pelayanan Umum
Menjelaskan pelayanan yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Rejang
Lebong dalam rangka melayani masyarakat umum.
2.1.4 Aspek Daya Saing Daerah
Menjelaskan kondisi umum aspek daya saing daerah sebagai bagian dari
indikator kinerja pembangunan secara keseluruhan.
2.2 Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD sampai Tahun Berjalan dan
Realisasi RPJMD
Mencakup telaahan terhadap hasil evaluasi status dan kedudukan pencapaian kinerja
pembangunan daerah, berdasarkan rekapitulasi hasil evaluasi pelaksanaan program
dan kegiatan RKPD tahun lalu dan realisasi RPJMD yang bersumber dari telaahan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 9
BAB I
hasil evaluasi pelaksanaan Renja Perangkat Daerah tahun lalu dan realisasi Renstra
Perangkat Daerah oleh masing-masing Perangkat Daerah dan/atau dari laporan
pertanggung jawaban APBD menurut tahun-tahun yang berkenaan.
2.2.1 Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD Tahun 2018
Berisi perbandingan target dan realisasi yang dilaksanakan dari dokumen
RKPD tahun 2018 yang sudah ditetapkan dalam APBD Kabupaten Rejang
Lebong Tahun Anggaran 2018.
2.2.2 Evaluasi RPJMD
Berisi perbandingan target dan realisasi yang dilaksanakan dari dokumen
RPJMD 2016 – 2021 yang sudah ditetapkan dalam APBD Kabupaten Rejang
Lebong Tahun Anggaran 2018.
2.3 Permasalahan Pembangunan Daerah
Mencakup permasalahan pembangunan daerah berisi uraian rumusan umum
permasalahan pembangunan yang berhubungan dengan prioritas pembangunan
daerah dan permasalahan lainnya terkait layanan dasar dan tugas dan fungsi
perangkat daerah
2.3.1. Permasalahan daerah yang berhubungan dengan prioritas dan sasaran
pembangunan daerah.
Membahas permasalahan prioritas yang berhubungan dengan tujuan dan
sasaran pembangunan pada RPJMD
2.3.2. Identifikasi permasalahan penyelenggaraan urusan pemerintah daerah
Membahas permasalahan pembangunan yang menyangkut layanan dasar dan
tugas/fungsi perangkat daerah
III. KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN KEUANGAN DAERAH
Memuat penjelasan tentang kondisi ekonomi tahun lalu dan perkiraan tahun berjalan,
yang antara lain mencakup indikator pertumbuhan ekonomi daerah, sumber-sumber
pendapatan dan kebijakan pemerintah daerah yang diperlukan dalam pembangunan
perekonomian daerah meliputi pendapatan daerah, belanja daerah dan pembiayaan
daerah.
3.1 Arah Kebijakan Ekonomi Daerah
Mengemukakan tentang arahan nasional dibidang ekonomi yang bersumber dari
dokumen RKP (Nasional), juga kebijakan dibidang ekonomi dalam dokumen
RPJMD Provinsi/Kabupaten/Kota.
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 10
BAB I
3.2 Arah Kebijakan Keuangan Daerah
Berisikan uraian mengenai kebijakan yang akan ditempuh oleh Pemerintah Daerah
berkaitan dengan pendapatan daerah, pembiayaan daerah dan belanja daerah.
IV. SASARAN DAN PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH
Mengemukakan secara eksplisit perumusan prioritas dan sasaran pembangunan daerah
berdasarkan hasil analisis terhadap hasil evaluasi pelaksanaan RKPD tahun lalu dan
capaian kinerja yang direncanakan dalam RPJMD, identifikasi permasalahan ditingkat
daerah dan nasional, rancangan kerangka ekonomi daerah beserta kerangka pendanaan.
4.1 Tujuan dan Sasaran Pembangunan
Menjelaskan tentang hubungan visi/misi dan tujuan/sasaran pembangunan 5 (lima)
tahunan yang diambil dari dokumen RPJMD.
4.2 Prioritas dan Sasaran Pembangunan Tahun 2020
Suatu prioritas pembangunan daerah tahun (n) pada dasarnya adalah gambaran
prioritas pembangunan tahun rencana yang diambil dan dikaitkan dengan program
pembangunan daerah (RPJMD) tahun rencana.
V. RENCANA KERJA DAN PENDANAAN DAERAH
Mengemukakan secara eksplisit rencana program dan kegiatan prioritas daerah yang
disusun berdasarkan evaluasi pembangunan tahunan, kedudukan tahun rencana (RKPD)
dan capaian kinerja yang direncanakan dalam RPJMD. Rencana program dan kegiatan
prioritas harus mewakili aspirasi dan kepentingan masyarakat.
VI. KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH
Penetapan indikator kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah bertujuan ntuk
memberi panduan dalam pencapaian kinerja tahunan yang ditetapkan menjadi Indikator
Kinerja Utama (IKU) maupun Indikator Kinerja Kunci (IKK) pada akhir tahun
perencanaan.
VII. PENUTUP
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 1
BAB II
BAB II
GAMBARAN UMUM
2.1 Kondisi Umum Kondisi Daerah
2.1.1 Aspek Geografis dan Demografis
2.1.1.1. Karakteristik lokasi dan wilayah
1) Luas dan Batas Wilayah Administrasi
Kabupaten Rejang Lebong adalah sebuah kabupaten di Provinsi Bengkulu yang
memiliki luas wilayah 1.515,76 km² dengan populasi sekitar 257.498 jiwa (2016) dan Ibu
kotanya adalah Curup. Kabupaten Rejang Lebong tersebar ke dalam 15 wilayah Kecamatan,
wilayah terluas adalah Kecamatan Padang Ulak Tanding sebesar 21.796 hektar sedangkan
wilayah terkecil adalah Kecamatan Curup Timur dengan luas wilayah sebesar 342 hektar
(Tabel 2.1 dan Gambar 2.1). Jarak ibukota Kabupaten Rejang Lebong dari ibukota Provinsi
Bengkulu adalah 85 Km, dari Kota Lubuk Linggau (Provinsi Sumatera Selatan) adalah 58,4
Km, dan dari Palembang (Ibukota Provinsi Sumatera Selatan) adalah 774 Km.
Tabel 2.1.
Luas Wilayah Menurut Kecamatan
di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2018
No Kecamatan Luas
Ha Persentase (1) (2) (3) (4)
1 Curup 359 0,24
2 Curup Utara 5918 3,9
3 Curup Timur 342 0,22
4 Curup Selatan 4796 3,16
5 Curup tengah 852 0,56
6 Sindang Kelingi 12712 8,39
7 Sindang Dataran 6649 4,39
8 Kota Padang 17229 11,37
9 Sindang Beliti Ilir 19254 12,7
10 Bermani Ulu 9876 6,52
11 Bermani Ulu Raya 14636 9,66
12 Padang Ulak Tanding 21796 14,38
13 Binduriang 8846 5,83
14 Sindang Beliti Ulu 12515 8,26
15 Selupu Rejang 15796 10,42
Jumlah 151.576 100
Sumber: Kabupaten Rejang Lebong Dalam Angka BPS, 2018
https://id.wikipedia.org/wiki/Kabupatenhttps://id.wikipedia.org/wiki/Provinsihttps://id.wikipedia.org/wiki/Bengkuluhttps://id.wikipedia.org/wiki/Curup,_Rejang_Lebong
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 2
BAB II
Sumber: Kabupaten Rejang Lebong Dalam Angka BPS, 2018
Gambar 2.1 Luas Wilayah Kecamatan di Kabupaten Rejang Lebong
Secara gografis, letak Kabupaten Rejang Lebong berbatasan dengan wilayah
berikut:
a. Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Lebong Provinsi Bengkulu;
b. Sebelah Timur berbatasan dengan Kota Lubuk Linggau dan Kabupaten Musi rawas
Provinsi Sumatera Selatan;
c. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Kepahiang dan Kabupaten Empat Lawang
Provinsi Sumatera Selatan
d. Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Bengkulu Utara dan Kabupaten Bengkulu
Tengah Provinsi Bengkulu
Untuk lebih jelasnya batas administratif Kabupaten Rejang Lebong dapat dilihat
pada Gambar 2.2 berikut.
0%
4%
0%
3%
1%
8%
4%
11%
13%
7% 10%
14%
6%
8%
11%
Curup
Curup Utara
Curup Timur
Curup Selatan
Curup Tengah
Sindang Kelingi
Sindang Dataran
Kota Padang
Sindang Beliti Ilir
Bermani Ulu
Bermani Ulu Raya
Padang Ulak Tanding
Binduriang
Sindang Beliti Ulu
Selupu Rejang
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 3
BAB II
Sumber: Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Rejang Lebong 2012-2032
Gambar 2.2 Peta Administratif Kabupaten Rejang Lebong
2) Letak dan Kondisi Geografis
Kabupaten Rejang Lebong terletak pada posisi 102°19'-102°57' Bujur Timur dan
2°22'07''- 3°31' Lintang Selatan. Kabupaten Rejang Lebong berada di lereng pegunungan
Bukit Barisan dan berjarak 85 km dari Kota Bengkulu yang merupakan ibukota provinsi.
Secara geografis Kabupaten Rejang Lebong terletak di antara dua buah bukit yakni sebelah
barat di apit oleh pegunungan Bukit Barisan dan sebelah timur diapit oleh Bukit Kaba.
3) Topografi
Secara topografi, Kabupaten Rejang Lebong merupakan daerah yang berbukit-bukit
terletak di antara dua bukit yakni sebelah barat diapit oleh pegunungan Bukit Barisan dan
sebelah timur diapit oleh Bukit Kaba, dengan ketinggian kurang dari 100 m hingga di atas
1.000 m di atas permukaan laut (m.dpl). Tabel 2.2 menunjukkan wilayah Kabupaten Rejang
Lebong dengan ketinggian 0 – 100 m diatas permukaan laut memiliki luas 2.537 ha,
ketinggian 100 – 500 m diatas permukaan laut seluas 44.271 ha, ketinggian 500 – 1.000 m
seluas 36.798 ha dan pada ketinggian 1.000 keatas seluas 78.835 ha. Secara umum Kabupaten
Rejang Lebong sangat potensial untuk dikembangkan jenis tanaman perkebunan baik untuk
skala kecil maupun skala besar.
https://id.wikipedia.org/wiki/Bengkulu
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 4
BAB II
Tabel 2.2
Luas Wilayah Menurut Ketinggian Tanah di
Kabupaten Rejang Lebong
Ketinggian Luas
(Meter) Ha Persentase
(1) (2) (3)
0- 100 2.537 1,67
100 – 500 44.025 29,04
500 – 1000 36.886 24,33
1000 + 68.128 44,95
JUMLAH 151.576 99,99
Sumber: Kabupaten Rejang Lebong Dalam Angka BPS, 2018
Secara rata-rata kecamatan di Kabupaten Rejang Lebong terletak pada ketinggian
100 hingga 1000 meter diatas permukaan laut dan ada 2 (dua) kecamatan yang daerahnya
terletak pada ketinggian dibawah 100 meter diatas permukaan laut yaitu Kecamatan Kota
Padang dan Kecamatan Sindang Beliti Ilir. Hal ini dapat dilihat dari dari Tabel 2.3 berikut.
Tabel 2.3
Luas Wilayah Menurut Ketinggian Tanah per Kecamatan
di Kabupaten Rejang Lebong
Kecamatan Ketinggian Tanah (meter)
0 – 100 100 – 500 500 - 1.000 > 1.000
(1) (2) (3) (4) (5)
Curup - 14 133
Curup Utara - - 1.889
Curup Timur - 13 146
Curup Selatan - 17 2.189
Curup Tengah - 17 341
Sindang Kelingi - 3.896 465
Sindang Dataran - 2.990 630
Kota Padang 2.009 11.845 255
Sindang Beliti Ilir 528 10.865 467
Bermani Ulu - 1.964 5.686
Bermani Ulu Raya - 1.533 4.111
Padang Ulak Tanding - 4.886 3.579
Binduriang - 2.653 3.010
Sindang Beliti Ulu - 3.070 3.812
Selupu Rejang - 262 10.173
JUMLAH 2.537 44.025 36.886 - Sumber: Kabupaten Rejang Lebong Dalam Angka BPS, 2018
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 5
BAB II
4) Geologi
Secara topologi, unsur-unsur struktur geologi yang terdapat pada batuan di wilayah
Kabupaten Rejang Lebong terutama adalah struktur Perlipatan, Sesar (Patahan) dan Kekar.
Pembentukan dari struktur geologi ini dipengaruhi oleh kegiatan tektonik yang terjadi di
wilayah ini sejak Mesozoikum Akhir sampai Resen. Secara lebih terinci untuk wilayah
Kabupaten Rejang Lebong ditemukan zona sesar pada Satuan Batuan Gunung Api Rio-
Andesit yang berumur Plio-Plistosen dan Satuan Batuan Gunung Api Andesit-Basal yang
berumur Holosen dengan arah Barat Laut-Tenggara, yaitu di daerah sebelah Barat dan sebelah
Utara serta di sebelah Timur dari Kota Curup.
Kondisi fisik Kabupaten Rejang Lebong dengan kelerengan datar sampai
bergelombang, dengan jenis tanah Andosol, Regosol, Podsolik, Latasol dan Alluvial, Tekstur
Tanah yaitu sedang, lempung dan sedikit berpasir dengan pH tanah 4,5 –7,5 . Kedalaman
efektif Tanah yakni sebagian besar terdiri atas kedalaman 60 cm hingga lebih dari 90 cm,
sebagian terdapat erosi ringan dengan tingkat pengikisan 0 – 10 %. Dari beberapa jenis tanah
tersebut jenis tanah andosol lebih dominan di Kabupaten Rejang Lebong sebesar 53,51% dari
luas wilayah, jenis tanah ini adalah tanah yang sesuai untuk digunakan sebagai lahan
pertanian tanaman pangan (padi sawah, gogo). Sedangkan dilihat dari angka kedalaman
efektif tanah, maka sebagian besar wilayah Kabupaten Rejang Lebong berada pada
kedalaman antara 60-90 cm dengan tekstur tanah yang sebagian besar bertekstur tanah sedang
seluas 86.729 Ha (Tabel 2.4) dan paling luas berada pada Kecamatan Padang Ulak Tanding
dengan luas 22.584 Ha (Tabel 2.5). Jika diamati dari kepekaan tanah terhadap erosi, maka
kepekaan tanah terhadap erosi ini berpengaruh pada kerentanan suatu daerah terhadap
bencana longsor, semakin peka suatu daerah maka semakin besar pula kemungkinan untuk
terjadinya bencana tersebut.
Tabel 2.4
Luas Wilayah Menurut Tekstur Tanah di
Kabupaten Rejang Lebong
Tekstur Tanah Luas
Ha Persentase
(1) (2) (3)
Halus 53.541 35,32
Sedang 86.729 57,22
Kasar 11.306 7,46
Jumlah 151.576 100
Sumber: Kabupaten Rejang Lebong Dalam Angka BPS, 2018
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 6
BAB II
Tabel 2.5
Luas Wilayah Menurut Tekstur Tanah dan Kecamatan
di Kabupaten Rejang Lebong
Kecamatan Tekstur tanah
Jumlah Halus Sedang Kasar
(1) (2) (3) (4) (5)
Curup 1.820 9.192 1.260 12.272
Bermani Ulu 10.046 10.675 3.791 24.612
Selupu Rejang 1.975 10.602 3.215 15.792
Sindang Kelingi 4.306 13.129 1.925 19.360
Padang Ulak Tanding 19.458 22.584 1.115 43.157
Kota Padang 15.936 20.547 .- 30.483
JUMLAH 53.541 86.729 11.306 145.676
Sumber: Kabupaten Rejang Lebong Dalam Angka BPS, 2018
5) Klimatologi
Sebagaimana wilayah lainnya di Indonesia, Kabupaten Rejang Lebong yang terletak
di wilayah Provinsi Bengkulu juga dipengaruhi oleh dua musim. Dua musim yang terjadi di
Kabupaten Rejang Lebong yaitu musim hujan yang terjadi di bulan Desember-Maret dan
musim kemarau yang terjadi di bulan Juni-September. Sementara pada bulan April-Mei dan
Oktober-November merupakan masa peralihan atau pancaroba.
Curah hujan di Provinsi Bengkulu menurut Stasiun Klimatologi Pulau Baai pada
tahun 2017 berkisar antara 98-480 mm setiap bulan. Curah hujan terendah terjadi pada bulan
Juli dengan jumlah curah hujan sebanyak 98 mm selama sebulan. Secara rinci jumlah curah
hujan yang terjadi sepanjang tahun 2017 di Provinsi Bengkulu terlihat pada Tabel 2.6 berikut
ini.
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 7
BAB II
Tabel. 2.6
Curah Hujan Setiap Bulan di Provinsi Bengkulu Tahun 2017
Bulan Curah Hujan (mm)
(1) (2)
Januari
Februari
Maret
April
Mei
Juni
Juli
Agustus
September
Oktober
November
Desember
376
477
322
330
238
211
98
317
480
343
324
402
Sumber: Kabupaten Rejang Lebong Dalam Angka BPS, 2018
6) Curah Hujan
Data BPS tahun 2014 yang mengukur curah hujan pada enam pos hujan terpilih di
Kabupaten Rejang Lebong, menunjukkan secara umum curah hujan di Kabupaten Rejang
Lebong mengalami fluktuasi sepanjang tahun. Curah hujan tertinggi terjadi pada bulan
November yang merupakan puncak musim penghujan. Curah hujan tertinggi yang terjadi
pada bulan November terlihat dari pos hujan Padang Ulak Tanding. Secara rata-rata curah
hujan sepanjang tahun 2014 yang tertinggi terlihat pada pos hujan Padang Ulak Tanding yakni
sebesar 292 mm dan yang terendah terdapat pada pos pengamatan Air Bening (Bermani Ulu
Raya) sebesar 198 mm. Secara rinci curah hujan menurut bulan dan rata-rata Curah Hujan
pada tahun 2014 dapat dilihat pada Tabel 2.7 berikut ini.
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 8
BAB II
Tabel 2.7.
Jumlah Curah Hujan Menurut Pos Hujan Terpilih
di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2014 (mm)
Bulan
Air Bening
(Bermani
Ulu Raya)
Pal 8
(Bermani
Ulu Raya)
Air Pikat
(Bermani
Ulu)
Curup
BIPP
(Selupu
Rejang)
Mojorejo
(Sindang
Kelingi)
Padang
Ulak
Tanding
(PUT)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Januari 201 206 560 297 225 269
Februari 110 132 324 152 115 190
Maret 230 293 213 178 437 302
April 262 308 298 237 205 385
Mei 327 236 273 370 468 273
Juni 113 83 62 82 165 241
Juli 163 189 261 161 137 54
Agustus 209 232 292 176 176 494
September 97 165 147 181 209 289
Oktober 87 159 86 162 69 53
November 455 485 481 441 323 592
Desember 123 179 415 117 144 366
Jumlah 2.377 2.667 3.412 2.554 2.673 3.508
Rata-rata 198 222 284 213 223 292
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Rejang Lebong, 2014 (diolah)
8) Penggunaan Lahan
Pada dasarnya penggunaan lahan suatu wilayah merupakan perwujudan fisik dari
semua kegiatan sosial ekonomi penduduk Kabupaten Rejang Lebong dengan luas wilayah
mencapai 148.576 Ha. Penggunaan lahan di Kabupaten Rejang Lebong secara umum
meliputi kawasan lindung dan kawasan budidaya. Kawasan lindung dibedakan menjadi
kawasan hutan lindung, kawasan yang memberikan perlindungan kawasan bawahannya,
kawasan perlindungan setempat, kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya,
kawasan rawan bencana dan kawasan lindung geologi dan kawasan lindung lainnya.
Sedangkan kawasan budidaya dibedakan menjadi kawasan hutan produksi, kawasan
pertanian, kawasan pertambangan, kawasan industri, kawasan pariwisata, kawasan
permukiman dan kawasan pertahanan negara.
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 9
BAB II
Tabel 2.8
Luas Wilayah Menurut Penggunaan Lahan di Kabupaten Rejang Lebong
Penggunaan Lahan Tekstur Tanah
Ha Persentase
(1) (2) (3)
Perkampungan/Pemukiman/Sawah 50.125 35,05
Tegalan/Perkebunan 34.205 22,57
Kebun Campuran/Semak/Alang 9.725 6,41
Hutan/Waduk/Rawa/Danau 21.250 14,02
Kolam/Tambak/Tanah Tandus 9.630 6,35
Lain-lain 23.641 15,60
JUMLAH 148.576 100
Sumber: Kabupaten Rejang Lebong Dalam Angka BPS, 2018
Berdasarkan data pada tabel 2.8 diketahui bahwa penggunaan lahan paling banyak di
Kabupaten Rejang Lebong adalah dimanfaatkan untuk Perkampungan Pemukiman / Sawah
yaitu sebanyak 35,05%, sedangkan penggunaan lahan yang paling kecil yaitu dimanfaatkan
untuk kolam/tambak/tanah tandus yaitu sebanyak 6,35%.
2.1.1.2. Potensi Pengembangan Wilayah
1) Pertanian dan Perkebunan
Kabupaten Rejang Lebong dengan topografi yang berbukit-bukit dan kondisi tanah
yang subur sangat potensial untuk dikembangkan jenis tanaman perkebunan baik untuk skala
kecil maupun skala besar. Berdasarkan data statistik Kabupaten Rejang Lebong merupakan
daerah pertanian, yakni sebesar 22,57% lahan yang dimanfaatkan sebagai lahan perkebunan.
Tanaman perkebunan yang mendominasi di Kabupaten Rejang Lebong antara lain kelapa,
kopi, dan aren dengan produksi sebesar 263,2 ton, dan 1.126,82 ton pada tahun 2017.
Berdasarkan data dari Dinas Pertanian dan Perikanan pada tahun 2015 Luas panen padi di
Kabupaten Rejang Lebong sebesar 21.640 hektar dimana 20.861 hektar (96,4%) merupakan
padi sawah dan 779 hektar (3,60%) adalah padi ladang. Luas panen padi sawah yang terbesar
adalah Kecamatan Bermani Ulu sebesar 19,77% dari total luas panen padi sawah Kabupaten
Rejang Lebong.
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 10
BAB II
Palawija secara harfiah dapat diartikan sebagai tanaman kedua, maksudnya yaitu
palawija merupakan tanaman hasil pertanian yang kedua setelah tanaman pokok yaitu padi.
Luas panen jagung, kedelai, dan kacang hijau terluas adalah Kecamatan Bermani Ulu.
Sedangkan panen terluas untuk kacang tanah dan ubi kayu adalah Kecamatan Sindang Kelingi.
Sebagai wilayah perkotaan, Kecamatan Curup hanya memiliki sedikit lahan untuk bercocok
tanam palawija.
Kabupaten Rejang Lebong merupakan wilayah penghasil sayuran. Pada tahun 2017
tercatat produksi kubis mencapai 772.226 kwintal, petai 291.647 kwintal, dan cabai 259.708
kwintal. Dengan luas panen sebesar 2.125 hektar, 1,960 hektar, dan 3.934 hektar untuk kubis,
petai, dan cabe maka masing-masing memiliki produktivitas sebesar 363,4 kwintal per hektar,
248,8 kwintal per hektar, dan 66,02 kwintal per hektar.
Selain penghasil sayuran, Kabupaten Rejang Lebong juga memiliki potensi buah-
buahan. Pada tahun 2017 tercatat produksi buah-buahan sebesar 24.038 kwintal pisang, 11.830
kwintal durian, 12.425 kwintal mangga, 5.163 kwintal jeruk, dan 6.154 kwintal pepaya.
Sumber: Kabupaten Rejang Lebong Dalam Angka BPS, 2018
Gambar 2.3. Luas Panen Jagung, Kedelai, Kacang Tanah, Kacang Hijau, Ubi Kayu,
Ubi Jalar (Ha) di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2015
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 11
BAB II
Tabel 2.9
Luas Tanaman Perkebunan Menurut Kecamatan
dan Jenis Tanaman (hektar) di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2017
No Kecamatan Kopi Aren Karet Kelapa
Sawit Kelapa Lada
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
1 Curup 0.92 0.00 0 0 9.50 0
2 Curup Selatan 557 29,15 0 0 26 29,3
3 Curup Utara 1 082 5,25 0 0 0 21
4 Curup Timur 271 25,30 0 0 6 8,1
5 Curup Tengah 110 32,95 0 0 5 5
6 Selupu Rejang 2268 221,40 0 0 6 31,5
7 Bermani Ulu 4 887 33,95 0 0 0 131
8 Bermani Ulu Raya 2 027 35,30 4 15 0 12,0
9 Sindang Kelingi 2 378 1067,90 0 0 61 0
10 Sindang Dataran 1 600 670,00 0 0 0 0
11 Sindang Beliti Ulu 576 1,65 800 7 11,20 2,85
12 Binduriang 1 324 6,00 2 152 10 9 5,3
13 Padang Ulak Tanding 1 810 6,05 2 202 581 86 14,3
14 Sindang Beliti Ilir 1 421 85,95 2 502 67 105 4
15 Kota Padang 2 451 49,00 2 190 44 20 5
Rejang Lebong 22 763 2 269,85 9 850 724 344.5 269
Sumber: Kabupaten Rejang Lebong Dalam Angka BPS, 2018
2) Peternakan
Populasi ternak di Kabupaten Rejang Lebong dibagi menjadi tiga kelompok.
Kelompok pertama adalah ternak besar yang meliputi sapi potong, sapi perah, kerbau, babi
dan kuda. Kelompok kedua disebut ternak kecil meliputi kambing, domba, dan kelinci.
Sedangkan kelompok ketiga meliputi ayam kampung, ayam petelur, dan ayam pedaging. Pada
tahun 2017, jenis unggas yang paling banyak diusahakan oleh masyarakat Rejang Lebong
adalah jenis ayam kampung 352.000 ekor, diikuti dengan ayam pedaging 240.000 ekor, dan
ayam petelur 60.000 ekor.
Tabel 2.10
Populasi Ternak Menurut Kecamatan dan Jenis Ternak
di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2017
Kecamatan Sapi potong Kerbau Kambing
(1) (2) (3) (4)
Curup 105 2 98
Curup tengah 1115 192 209
Curup utara 33 3 78
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 12
BAB II
Kecamatan Sapi potong Kerbau Kambing
(1) (2) (3) (4)
Curup timur 49 4 58
Curup selatan 89 6 98
Selupu Rejang 125 20 348
Bermani Ulu 32 3 87
Bermani Ulu Raya 46 4 78
Padang Ulak Tanding 46 5 80
Binduriang 56 3 79
Sindang Beliti Ulu 53 2 64
Sindang Kelingi 31 3 85
Sindang Dataran 22 2 347
Kota Padang 50 4 59
Sindang Beliti Ilir 46 3 57
REJANG LEBONG 1898 256 1825
Sumber: Kabupaten Rejang Lebong Dalam Angka BPS, 2018
3) Perikanan
Usaha perikanan tangkap yang ada di Kabupaten Rejang Lebong hanya ada untuk
perairan umum, tidak ada perikanan laut. Tercatat ada 250 rumah tangga yang berusaha di
sektor perikanan tangkap dengan produksi sebesar 1.5 ton pada tahun 2017, lebih tinggi
daripada tahun 2016 yang hanya mencapai 1.2 ton. Sedangkan perikanan budidaya
diusahakan oleh 240 rumah tangga dengan produksi sebesar 5.249,3 ton pada tahun 2017.
Tabel 2.11
Produksi Perikanan Budidaya Menurut Kecamatan dan Subsektor (ton)
di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2017
No Kecamatan Kolam Keramba Jumlah
(1) (2) (3) (4) (5)
1 Curup 56.7 15.1 71.8
2 Curup Tengah 46.7 12.3 59.0
3 Curup Utara 153.7 924.5 1 078.2
4 Curup Timur 22.4 23.5 45.9
5 Curup Selatan 215.0 33.0 248.0
6 Selupu Rejang - 8.4 8.4
7 Bermani Ulu 57.1 20.6 77.7
8 Bermani Ulu Raya 94.2 20.0 114.2
9 PU. Tanding 3 375.8 18.0 3 393.8
10 Binduriang - - -
11 Sindang Beliti Ulu - - -
12 Sindang Kelingi - - -
13 Sindang Dataran - - -
14 Kota Padang 152.3 - 152.3
15 Sindang Beliti Ilir - - -
Rejang Lebong 4173.9 1075.4 5249.3
Sumber: Kabupaten Rejang Lebong Dalam Angka BPS, 2018
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 13
BAB II
4) Kehutanan
Hutan di Kabupaten Rejang Lebong terdiri atas kawasan suaka alam, hutan
lindung dan hutan produksi terbatas. Kawasan suaka alam terbagi menjadi taman nasional
seluas 25.813 hektar dan taman wisata alam 6.677 hektar. Untuk produksi kayu hutan di
Kabupaten Rejang Lebong dapat dilihat pada Tabel 2.12 dibawah ini.
Tabel 2.12
Produksi Kayu Hutan Menurut Jenis Produksi
di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2013-2016
Tahun Kayu Bulat Kayu Gergajian
(1) (2) (3)
2013 - -
2014 - 801.19
2015 - 1 133.85
2016 3 271.40 2 632.03 Sumber: Kabupaten Rejang Lebong Dalam Angka BPS, 2018
2.1.1.3. Kawasan Rawan Bencana
Resiko bencana sesuai kondisi geologi dan resiko bencana akibat perubahan
lingkungan di wilayah Kabupaten Rejang Lebong antara lain adalah berupa gempa bumi,
letusan gunung api dan gerakan tanah.
a) Wilayah Kabupaten Rejang Lebong, khususnya wilayah bagian barat, yang berada pada
jalur Sistem Sesar Sumatera (Sesar Ketaun dan Sesar Musikeruh yang merupakan jalur
patahan utama),
b) Keberadaan gunung api Bukit Daun (2467 m.dpl), Bukit Lalang (1306 m.dpl), Bukit
Kelang (1959 m.dpl), Bukit Kaba (1938 m.dpl), Bukit Besar (1853 m.dpl) dan Bukit
Balai (1683 m.dpl). Wilayah yang termasuk dalam Daerah Bahaya dan Daerah Waspada
untuk gunung Bukit Daun adalah wilayah bagian barat dari kecamatan Bermani Ulu dan
Bermani Ulu Raya, sedangkan untuk gunung Bukit Kaba adalah wilayah bagian selatan
dari kecamatan Selupu Rejang, Sindang Kelingi, dan Sindang Dataran. Selanjutnya,
lokasi Daerah Bahaya dan Daerah Waspada untuk gunung Bukit Besar berada di bagian
selatan dari wilayah kecamatan Sindang Beliti Ulu, Sindang Beliti Ilir dan Kota Padang
serta bagian timur dari Kecamatan Sindang Dataran.
c) Berdasarkan hasil pengamatan di lapangan maka gerakan tanah pada umumnya terjadi
pada sempadan sungai atau tebing-tebing dengan kemiringan lereng yang relatif terjal
dan disusun oleh masa batuan atau tanah hasil lapukan batuan breksi, lava andesit-basalt,
tuf dan breksi gunung api yang bersifat lepas-lepas sehingga mudah longsor. Daerah
yang berpotensi untuk terjadinya gerakan tanah adalah di sepanjang aliran sungai atau
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 14
BAB II
tebing-tebing yang relatif terjal di wilayah bagian utara Kecamatan Padang Ulak
Tanding, Sindang Beliti Ulu, Sindang Beliti Ilir, dan Kota Padang, serta pada tebing-
tebing sepanjang jalan negara di wilayah Kecamatan Selupu Rejang, Sindang Kelingi
dan Binduriang.
Sumber: Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Rejang Lebong 2012-2032
Gambar 2.4 Peta Kawasan Rawan Bencana
2.1.1.4. Demografi 1) Komposisi dan Jumlah Penduduk
Berdasarkan hasil perhitungan penduduk yang dilakukan oleh Dinas Kependudukan
dan Pencatatan Sipil Kabupaten Rejang Lebong, jumlah penduduk Kabupaten Rejang
Lebong pada tahun 2018 adalah 278.865 jiwa dengan rincian penduduk yang berjenis
kelamin laki-laki sebanyak 142.815 orang dan perempuan sebanyak 136.050 orang. Seks
rasio pada tahun 2017 sebesar 103,0 menunjukkan penduduk laki-laki lebih banyak
dibandingkan jumlah penduduk perempuan. Dengan kata lain untuk 100 penduduk
perempuan terdapat 103 penduduk laki-laki.
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 15
BAB II
Tabel 2.13
Jumlah Penduduk Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2018
Kecamatan Jenis kelamin Jumlah total
penduduk Laki-laki Perempuan
(1) (2) (3) (4)
Kota Padang 6.268 5.932 12.200
Padang Ulak Tanding 10.143 9.395 19.538
Sindang Kelingi 6.731 6.373 13.104
Curup 14.550 14.663 29.213
Bermani Ulu 7.176 6.658 13.834
Selupu Rejang 18.231 17.010 35.241
Curup Utara 9.268 8.954 18.222
Curup Timur 12.510 11.994 24.504
Curup Selatan 11.666 11.274 22.940
Curup Tengah 18.725 18.049 36.774
Binduriang 4.753 4.448 9.201
Sindang Beliti Ulu 6.181 5.840 12.021
Sindang Dataran 5.557 5.069 10.626
Sindang Beliti Ilir 4.849 4.636 9.485
Bermani Ulu Raya 6.207 5.755 11.962
REJANG LEBONG 142.815 136.050 278.865 Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Rejang Lebong, 2018
Laju pertumbuhan penduduk menurut Badan Pusat Statistik Kabupaten Rejang
Lebong pada tahun 2016-2017 sebesar 0,50%. Pertumbuhan penduduk Kabupaten Rejang
Lebong di lima belas kecamatan mengalami pertumbuhan yang cukup signifikan selama
kurun waktu tujuh tahun dari tahun 2010 sampai tahun 2017. Pertumbuhan rata-rata
penduduk Kabupaten Rejang Lebong tahun 2010-2017 adalah sebesar 0,72%, pertumbuhan
penduduk terbesar terdapat di Kecamatan Curup Selatan sebesar 1,07% dan yang terkecil
terjadi di Kecamatan Padang Ulak Tanding sebesar 0,43%.
2) Distribusi dan Kepadatan Penduduk
Dibandingkan tahun 2016, jumlah penduduk Kabupaten Rejang Lebong tumbuh
0,49% dengan luas wilayah sekitar 1.515,76 km2, maka rata-rata setiap km
2 ditempati
penduduk sebanyak 170.72 jiwa. Apabila dilihat dari distribusi penduduk, kecamatan
dengan jumlah penduduk terpadat adalah Kecamatan Curup yaitu sebesar 8.137 penduduk
per km2. Hal ini disebabkan karena Kecamatan Curup merupakan pusat kegiatan dan
pelayanan.
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 16
BAB II
Tabel 2.14
Distribusi dan Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan (per Km²)
di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2018
Kecamatan Persentase
Penduduk
Kepadatan Penduduk
per km2
(1) (2) (3)
Kota Padang 4,37 71
Padang Ulak Tanding 7,01 90
Sindang Kelingi 4,70 103
Curup 10,48 8.137
Bermani Ulu 4,96 140
Selupu Rejang 12,64 223
Curup Utara 6,53 308
Curup Timur 8,79 7.165
Curup Selatan 8,23 478
Curup Tengah 13,19 4.316
Binduriang 3,30 104
Sindang Beliti Ulu 4,31 96
Sindang Dataran 3,81 160
Sindang Beliti Ilir 3,40 49
Bermani Ulu Raya 4,29 82
JUMLAH 100 21.522
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Rejang Lebong, 2018
2.1.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat
2.1.2.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi
1) Kemiskinan
Kemiskinan untuk beberapa daerah dan lingkup pemerintah menjadi sebuah
momok yang memiliki pandangan negatif dalam pencapaian pembangunan daerah.
Kemiskinan menjadi beban sekaligus tanggung jawab yang harus diemban oleh segenap
pemerintah daerah di Indonesia beserta semua aspek yang mempengaruhinya.
Kabupaten Rejang Lebong memiliki trend penurunan tingkat kemiskinan disetiap tahunnya
sebagaimana tabel berikut.
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 17
BAB II
Tabel 2.15
Garis Kemiskinan dan Penduduk Miskin di Kabupaten Rejang lebong Tahun 2010-2017
Tahun Garis Kemiskinan Jumlah Penduduk Miskin
(ribu jiwa) Persentase
(1) (2) (3) (4)
2010 271 051 37.3 15.1
2011 284 729 42.2 16.79
2012 299 903 43.5 17.30
2013 320 366 46.8 18.48
2014 334 237 45.85 17.99
2015 346 981 46.04 18.03
2016 382 027 45.79 17.81
2017 408 680 42.13 16.97 Sumber: Kabupaten Rejang Lebong Dalam Angka 2018 (BPS Kab. Rejang Lebong)
Dari data diatas, terlihat bahwa angka kemiskinan di Kabupaten Rejang Lebong
fluktuatif, ditahun 2010 tingkat kemiskinan yang ada di Kabupaten Rejang Lebong
sejumlah 15,1% kemudian meningkat hingga tahun 2013 angka kemiskinan di
Kabupaten Rejang Lebong yaitu 18,48%. Pada Tahun 2014 turun menjadi 17,99% dan kembali
naik diangka 18,03% ditahun 2015. Kemudian kembali menurun yaitu pada angka 16,97%
pada Tahun 2017. Hal ini merupakan hal yang positif mengingat aspek penentu angka
kemiskinan sangatlah kompleks diantaranya adalah prosentase penduduk diatas garis
kemiskinan, persentase rumah tangga yang menggunakan listrik, persentase rumah tangga
(RT) yang menggunakan air bersih dan pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita.
2) Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
Salah satu indikator penting untuk mengetahui kondisi ekonomi di suatu
wilayah/regional dalam suatu periode tertentu adalah data Produk Domestik Regional Bruto
(PDRB), baik atas dasar harga berlaku maupun atas dasar harga konstan. PDRB pada
dasarnya merupakan jumlah nilai tambah yang dihasilkan oleh seluruh unit usaha dalam
suatu negara tertentu, atau merupakan jumlah nilai barang dan jasa akhir yang dihasilkan
oleh seluruh unit ekonomi.
PDRB atas dasar harga berlaku menggambarkan nilai tambah barang dan jasa yang
dihitung menggunakan harga yang berlaku pada setiap tahun. Sedangkan PDRB atas dasar
harga konstan menunjukkan nilai tambah barang dan jasa yang dihitung menggunakan harga
yang pada suatu tahun tertentu sebagai dasar. PDRB atas dasar harga berlaku dapat
digunakan untuk melihat pergeseran serta struktur ekonomi. PDRB atas dasar harga konstan
digunakan untuk mengetahui pertumbuhan ekonomi pada suatu periode ke periode (tahun ke
tahun atau triwulan ke triwulan). Dalam publikasi ini tahun dasar yang digunakan adalah
tahun 2010 dan ini tentu akan mencerminkan struktur ekonomi terkini.
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 18
BAB II
Kondisi perekonomian Rejang Lebong menunjukkan peningkatan dalam kurun
waktu 2013 sampai dengan 2017. Hal ini terlihat dari PDRB yang terus meningkat dan
pertumbuhan ekonomi yang terus menunjukkan arah positif ditengah perlambatan ekonomi
global maupun nasional. Peningkatan kondisi ekonomi Kabupaten Rejang Lebong
digambarkan melalui Nilai PDRB ADHB dan ADHK, serta pertumbuhan pada total PDRB.
Menurut sisi produksi, PDRB adalah jumlah nilai tambah atas barang dan jasa yang
dihasilkan oleh berbagai unit produksi (lapangan usaha) di wilayah suatu negara dalam
jangka waktu tertentu (biasanya satu tahun). Jika membandingkan nilai setiap lapangan
usaha terhadap PDRB Kabupaten Rejang Lebong selama dua tahun terakhir (2016–2017),
terlihat bahwa lapangan usaha pertanian, kehutanan, dan perikanan masih berpengaruh besar
dalam perekonomian di Kabupaten Rejang Lebong, dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 2.16
Nilai dan Distribusi PDRB (Atas Dasar Harga Konstan)
Kabupaten Rejang Lebong Menurut Lapangan Usaha Tahun 2016-2017 (dalam miliar)
No Lapangan Usaha
PDRB Tahun 2016* PDRB Tahun 2017**
Nilai
(Rp miliar)
Distribusi
(%)
Nilai
(Rp miliar)
Distribusi
(%)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Pertanian, Kehutanan dan
Perikanan 1654.97 31.44 1696.47 30.70
2. Pertambangan dan Penggalian 78.33 1.49 80.04 1.45
3. Industri Pengolahan 230.3 4.38 241.11 4.36
4. Pengadaan Listrik dan Gas 4.82 0.09 5.14 0.09
5. Pengadaan Air, Pengelolaan
Sampah, Limbah dan Daur Ulang 9.67 0.18 10.02 0.18
6. Konstruksi 201.4 3.83 212.65 3.85
7. Perdagangan Besar dan Eceran,
Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 895.46 17.01 972.39 17.59
8. Transportasi dan Pergudangan 297.19 5.65 314.83 5.70
9. Penyediaan Akomodasi dan
Makan Minum 91.48 1.74 99.57 1.80
10. Informasi dan Komunikasi 151.25 2.87 162.98 2.95
11. Jasa Keuangan dan Asuransi 176.34 3.35 180.89 3.27
12. Real Estate 219.51 4.17 230.34 4.17
13. Jasa Perusahaan 8.08 0.15 8.57 0.16
14.
Administrasi Pemerintahan,
Pertanahan dan Jaminan Sosial
Wajib
512.55 9.74 539.85 9.77
15. Jasa Pendidikan 542.92 10.32 566.59 10.25
16. Jasa Kesehatan dan Kegiatan
Sosial 127.7 2.43 138.91 2.51
17. Jasa Lainnya 61.12 1.16 66.24 1.20
PDRB total 5263.07 100 5526.58 100
Sumber : PDRB Kabupaten Rejang Lebong Menurut Lapangan Usaha, Tahun 2013-2017
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 19
BAB II
Selain dinilai atas dasar harga (ADH) Konstan menurut lapangan usaha, PDRB
menurut pengeluaran juga dinilai adh Konstan 2010 atau produk dinilai dengan harga pada
tahun 2010. Melalui pendekatan penghitungan adh konstan, PDRB di masing-masing tahun
dapat memberikan gambaran tentang perubahan PDRB secara volume atau secara kuantitas
saja (tanpa ada pengaruh perubahan harga). PDRB komponen pengeluaran adh Konstan
menggambarkan perubahan atau pertumbuhan ekonomi secara riil, utamanya berkaitan dengan
peningkatan volume konsumsi akhir.
Tabel 2.17
PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Pengeluaran
Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2013-2017
(miliar Rupiah) No Komponen
Pengeluaran 2013 2014 2015 2016* 2017**
(1)) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Konsumsi Rumah
Tangga 2.867,12 3.031,66 3.188,72 3.368,54 3.546,11
2. Konsumsi LNPRT 101,79 113,58 113,16 118,6 123,45
3. Konsumsi
Pemerintah 593,97 633,91 674,36 686,88 704,3
4. PMTB 1.681,42 1.808,46 1.866,30 1.971,95 2.073,09
5. Perubahan Inventori 77,15 88,20 91,54 84,47 81,18
6. Ekspor 1.820,22 1.883,12 1.952,15 2.025,25 2.068,22
7. Impor 2.625,83 2.803,91 2.886,41 2.992,62 3.069,78
Total PDRB 4.515,85 4.755,02 4.999,82 5.263,07 5.526,58
* Angka Sementara
** Angka Sangat Sementara
Sumber : PDRB Kabupaten Rejang Lebong Menurut Pengeluaran, 2013-2017
Selama kurun waktu 2013–2017, gambaran tentang perkembangan ekonomi Rejang
Lebong berdasarkan PDRB adh Konstan dapat dilihat pada Tabel 2.17. Sama halnya
dengan PDRB adh Berlaku, sebagian besar komponen pengeluaran akhir PDRB adh
Konstan juga menunjukkan peningkatan dari tahun ke tahun. Pada tahun 2017, PDRB
Rejang Lebong (adh Konstan) mencapai 5.526,89 miliar rupiah atau telah mengalami
kenaikan sebesar 22,38 persen dibanding PDRB tahun 2013.
3) Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto
Sepanjang kurun waktu 2011–2017 laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Rejang
Lebong terus mengalami tren perlambatan jika dihitung dari PDRB ADHK Tahun 2010.
Sebagaimana diperlihatkan pada gambar 2.5, menunjukkan bahwa trend perlambatan laju
pertumbuhan ekonomi ini mulai terlihat pada tahun 2012, di mana laju pertumbuhan ekonomi
mencapai sebesar 6,57 persen. Laju pertumbuhan ini lebih rendah dibandingkan dengan laju
pertumbuhan tahun 2011 yang mencapai angka sebesar 6,94 persen. Tren penurunan ini terus
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 20
BAB II
berlanjut sampai dengan tahun 2015, dimana laju pertumbuhan ekonomi hanya mencapai
angka sebesar 5,15 persen. Pada Tahun 2016, laju pertumbuhan ekonomi sempat mengalami
sedikit peningkatan hingga mencapai angka 5,27 persen. Namun pada tahun 2017 kembali
mengalami perlambatan dimana pertumbuhannya hanya sebesar 5,01 persen, yang merupakan
pertumbuhan terendah sepanjang tujuh tahun tersebut.
Sumber : BPS, Rejang Lebong Dalam Angka 2018
Gambar 2.5 Laju pertumbuhan PDRB Kabupaten Rejang Lebong (%) Tahun 2011- 2017
2.1.2.2. Fokus Kesejahteraan Sosial
2.1.2.2.1 Pendidikan
1) Angka Partisipasi Kasar
Angka Partisipasi Kasar (APK) adalah rasio jumlah siswa, berapapun usianya, yang
sedang sekolah di tingkat pendidikan tertentu terhadap jumlah penduduk kelompok usia yang
berkaitan dengan jenjang pendidikan tertentu. Angka Partisipasi Kasar (APK)
menggambarkan keikutsertaan penduduk pada setiap jenjang pendidikan. APK merupakan
indikator yang paling sederhana untuk mengukur daya serap penduduk usia sekolah di
masing-masing jenjang pendidikan. Perkembangan APK di Kabupaten Rejang Lebong pada
Tahun 2016-2017 pada berbagai jenjang pendidikan adalah sebagaimana yang disajikan pada
Tabel berikut ini.
Tabel 2.18
Angka Partispasi Kasar menurut jenjang pendidikan di Kabupaten Rejang Lebong
Tahun 2016-2017
Jenjang Pendidikan 2014 2015 2016 2017
(1) (2) (3) (4) (5)
SD/MI 116.99 126.23 116.21 114.3
SMP/MTs 82.92 122.62 79.26 79.88
SMA/SMK/MA 73.63 143.54 84.67 87.76
Sumber : Rejang Lebong dalam Angka, BPS 2015-2018
6.94 6.57
5.98 5.3 5.15 5.27 5.01
2011 2012
2013 2014 2015 2016* 2017**
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 21
BAB II
Angka Partisipasi Kasar tingkat SD/MI dalam kurun waktu empat tahun terakhir
mengalami fluktuasi dengan angka terbesar pada tahun 2015 yaitu sebesar 126.23 dan
terendah pada tahun 2017 yaitu sebesar 114.3. Sementara Angka Partisipasi Kasar SMP/MTs
mengalami kenaikan dari angka 82.92 di tahun 2014 menjadi 122 di tahun 2015. Akan tetapi
mengalami penurunan dari tahun 2016 sebesar 79.26 menjadi 79.88 pada tahun 2017. Untuk
Angka Partisipasi Kasar SMA/SMK/MA mengalami kenaikan dari tahun 2014 ke tahun
2015 dan dari tahun 2016 ke tahun 2017. Pada tahun 2016 APK SMA/SMK/MA mencapai
angka 84.67 menjadi 87.76 di tahun 2018. Dari empat tahun terakhir, APK SD/, APK
SMP/MTs dan APK SMA/SMK/MA mencapai angka tertinggi pada tahun 2015.
2) Angka Partisipasi Murni
Angka Partisipasi Murni adalah proporsi penduduk pada kelompok usia jenjang
pendidikan tertentu yang masih bersekolah terhadap penduduk pada kelompok umur tersebut.
APM menunjukkan seberapa banyak penduduk usia sekolah yang sudah dapat memanfaatkan
fasilitas pendidikan sesuai pada jenjang pendidikannya. Perkembangan APM di Kabupaten
Rejang Lebong pada tahun 2016-2017 pada berbagai jenjang pendidikan adalah sebagaimana
yang disajikan pada Tabel berikut ini.
Tabel 2.19
Angka Partispasi Murni menurut jenjang pendidikan di Kabupaten Rejang Lebong
Tahun 2016-2017
Jenjang Pendidikan 2014 2015 2016 2017
(1) (2) (3) (4) (5)
SD/MI 98.60 100 98.78 99.2
SMP/MTs 73.58 79.42 71.19 72.99
SMA/SMK/MA 61.33 68.09 62.93 64.81
Sumber : Rejang Lebong dalam Angka, BPS 2018
Angka Partisipasi Murni tingkat SD/MI dalam kurun waktu dua tahun terakhir
mengalami peningkatan yaitu sebesar 98.78 di tahun 2016 menjadi 99.2 ditahun 2017. Sama
halnya dengan Angka Partisipasi Murni tingkat SMP/MTs, di tahun 2016 sebesar 71.19
meningkat ditahun 2017 menjadi sebesar 72.99. Hal serupa juga terjadi untuk Angka
Partisipasi Murni tingkat SMA/SMK/MA yaitu sebesar 62.93 untuk tahun 2016 dan menjadi
sebesar 64.81 ditahun 2017. Dari tahun 2014 sampai dengan tahun 2017 Nilai APM SD/MI,
APM SMP/MTs dan APM SMA/SMK/MA mencapai angka terbesar pada tahun 2015.
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 22
BAB II
2.1.2.2.2 Kesehatan
1) Angka Kelangsungan Bayi Hidup
Kesehatan menjadi salah satu priotitas utama di Kabupaten Rejang Lebong.
Beberapa faktor kesehatan seperti angka kematian bayi, angka kematian ibu melahirkan, dan
beberapa penyakit yang terjadi menunjukkan bahwa permasalahan kesehatan harus menjadi
topik strategis di Kabupaten Rejang Lebong.
Tabel 2.20
Angka Kematian Bayi di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2016-2017
Jenjang Pendidikan 2016 2017
(1) (2) (3)
Angka Kematian Bayi/1000 34 35
Sumber : Rejang Lebong dalam Angka, BPS 2018
Berdasarkan Tabel di atas, Angka Kematian Bayi di Kabupaten Rejang Lebong
menunjukkan kecenderungan meningkat. Pada Tahun 2016 angka kematian bayi mencapai 34
per 100 kelahiran , sementara pada tahun 2017 meningkat menjadi 35. Hal ini menunjukkan
perlu perhatian khusus untuk mengatasi angka kematian bayi di Kabupaten Rejang Lebong.
2) Jumlah Bayi Penderita Gizi Buruk
Gizi buruk merupakan sebuah keadaan tubuh karena tidak tercukupinya yang gizi
yang di konsumsi yang mengakibatkan kerusakan beberapa bagian dalam tubuh anak tersebut.
Hal ini terjadi saat kondisi tubuh dalam kurang mendapatkan asupan makanan yang
mengandung gizi dan juga protein. Jumlah bayi penderita gizi buruk di Kabupaten Rejang
Lebong dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
Tabel 2.21
Jumlah Bayi Penderita Gizi Buruk di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2016-2017
Jenjang Pendidikan 2016 2017
(1) (2) (3)
Jumlah Bayi 18 9
Jumlah Kelahiran 4.843 4.762
Persentase 3.72 1.9 Sumber : Rejang Lebong dalam Angka, BPS 2018
Dalam dua tahun terakhir persentase bayi gizi buruk menurun dari sebanyak 18
bayi atau 3.72 persen menjadi 9 bayi atau 1.9 persen per kelahiran bayi. Meskipun angka ini
menurun tetapi masih perlu usaha dari Pemerintah Daerah untuk mencegah terjadiny gizi
buruk di Kabupaten Rejang Lebong.
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 23
BAB II
2.1.2.3. Fokus Seni Budaya dan Olahraga
2.1.2.3.1. Kebudayaan
Rejang Lebong merupakan Kabupaten yang memiliki jumlah penduduk 258.763 Jiwa,
ditahun 2017. Dengan jumlah penduduk yang begitu banyak memunculkan seb