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Tomo III Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, México. Miércoles 10 de Agosto de 2016 No. 252
ORGANO DE DIFUSION OFICIALDEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS
Franqueo pagado, publicación periódica. Permiso núm. 005 1021características: 114182816. Autorizado por SEPOMEX
INDICEINDICE
SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNOSECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO
Publicaciones Estatales:
Pub. No. 1502-A-2016 Edicto de Notificación, formulado por la Secretaría de la Función Pública,relativo al Procedimiento Administrativo número 005/DR-B/2016,instaurado en contra del C. Juan Carlos Pereyra García. (Segunda Publicación).
Pub. No. 1507-A-2016 Reglamento Interior del Instituto Casa de las Artesanías de Chiapas.
Pub. No. 1508-A-2016 Edicto de Notificación, formulado por la Secretaría de la Función Pública,relativo al Procedimiento Administrativo número 215/DR-B/2015,instaurado en contra del C. Domingo Gómez Gómez. (Primera Publicación).
Pub. No. 1509-A-2016 Lista de Peritos Valuadores con registro ante el Instituto de la ConsejeríaJurídica y de Asistencia Legal, revalidados para el Ejercicio Fiscal 2016.
Publicaciones Federales:
Pub. No. 419-B-2016 Convenio de Coordinación para la Operación del Programa de Apoyoal Empleo, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal, a través dela Secretaría del Trabajo y Previsión Social, representada por su Titular,y por la otra el Poder Ejecutivo del Estado de Chiapas, representadopor el Gobernador del Estado, asistido por el Secretario de Hacienda ySecretario del Trabajo. ........................................................................
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Pub. No. 420-B-2016 Aviso de Deslinde del predio presunta propiedad Nacionaldenominado “Las Moras”, ubicado en el Municipio de Jitotol deZaragoza, Estado de Chiapas. .....................................................
Avisos Judiciales y Generales: .......................................................................................
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Publicaciones Estatales:
Publicación No. 1502-A-2016
Secretaría de la Función PúblicaSubsecretaría Jurídica y de Prevención
Dirección de Responsabilidades
Procedimiento Administrativo 005/DR-B/2016Oficio No. SFP/SSJP/DR-CB/LFPF/M-6/1424/2016
Tuxtla Gutiérrez Chiapas;07 de julio de 2016
Asunto: El que se indica.
E d i c t o
C. Juan Carlos Pereyra García.Donde se encuentre:
En cumplimiento a lo ordenado en el proveído de fecha 07 siete de julio de 2016 dieciséis,dictado en el Procedimiento Administrativo número 005/DR-B/2016, instruido en su contra y confundamento en los artículos 14, 16, 108 parte in fine, 109, fracción III y 113 de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos; 79 y 80, fracción III de la Constitución Política del Estado Libre ySoberano de Chiapas; 30, fracciones XXIII y XXXIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública delEstado de Chiapas; 13 fracción XXIII y 51, fracciones I, IV, V, y VIII del Reglamento Interior de laSecretaría de la Función Pública, y por cuanto que las presentes constancias reúnen los requisitos quedispone el último párrafo del artículo 45 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos delEstado de Chiapas; 1°, 2°, 3°, fracción III, 44, 60, 62, fracción I y demás relativos a la Ley del mismoordenamiento legal; la Secretaría de la Función Pública, ordena su notificación por medio de Edictos,por lo que, se le notifica que deberá comparecer personalmente, y/o por escrito, y/o a través derepresentante legal, a la Audiencia de Ley indiferible, misma que tendrá verificativo el día 29 veintinuevede agosto de 2016 dos mil dieciséis, a las 10:00 diez horas en las oficinas que ocupa esta Direcciónde Responsabilidades, en la Mesa de Trámite número 6, ubicadas en: Boulevard Belisario Domíngueznúmero 1713 planta baja, esquina 16a. Poniente Sur, colonia Xamaipak, de esta Ciudad; debiendoexhibir en la misma, original y copia de su identificación oficial con fotografía; lo anterior con motivodel desahogo de la diligencia antes señalada.
Lo anterior, en consideración al cargo que Usted, ostentaba, en su calidad de Director deRecursos Financieros, de la Secretaría de Educación, en la época en que sucedieron los hechos,cargo que se acredita con la copia certificada del nombramiento de 16 dieciséis de octubre de 2013 dosmil trece, expedido por el Secretario de Educación (documento visible en el Anexo A.7.11, foja 191, delpresente procedimiento); se le imputa probable responsabilidad, tomando en consideración el Dictamende Procedencia del Informe de Resultados de Investigación del Expediente Administrativo 033/DEA/2015, y los resultados emitidos por el personal auditor de la Contraloría Interna en la Secretaría deEducación, de ésta Secretaría, en el Informe de Resultados de la Investigación, de 7 siete de diciembrede 2015 dos mil quince, respecto de la Auditoría 713, Resultado 5, derivada del Pliego de
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Observaciones número PO0160/15, Clave de Acción 13-A-07000-14-0713-06-001, practicada a laSecretaría de Educación, denominada “Recursos del Programa Escuelas de Tiempo Completo(PETC)”, Cuenta Pública 2013 dos mil trece.
En razón a lo señalado, se presume que faltó a los principios de legalidad y eficiencia a los queestaba obligado como servidor público, infringiendo con ello las fracciones I, XXI, y XXII, del artículo 45,de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Púbicos del Estado de Chiapas, puesto que sepresume que no cumplió con diligencia el servicio que le fue encomendado, así también no se abstuvode cualquier acto u omisión que implique incumplimiento de cualquier disposición jurídica relacionadacon el servicio público; y las demás que le impongan las leyes y reglamentos, específicamente con lasque establecían los artículos 54, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;numeral 4.3.2 Monto del Apoyo, Inciso e), quinto párrafo del Acuerdo No. 664, por el que se emiten lasReglas de Operación del Programa Escuelas de Tiempo Completo; y página 409, puntos 1 y 2, delManual de Organización de la Secretaría de Educación; derivado de la presunta conducta negligentede Usted, en su calidad de Director de Recursos Financieros, de la Secretaría de Educación, en laépoca en que sucedieron los hechos, consistente en omitir coordinar y vigilar las actividades de registroy control del presupuesto del programa Escuela de Tiempo Completo, lo que generó que durante sugestión no fueran reintegrados a la Tesorería de la Federación, los recursos que no fueron devengadosal 31 treinta y uno de diciembre de 2013 dos mil trece, pertenecientes al programa; se dice lo anterior,derivado de lo señalado por el personal auditor en el Informe de Resultados de referencia, en el queprecisó que se observó que $128’370,271.83 (ciento veintiocho millones, trescientos setenta mil,doscientos setenta y un pesos 83/100 M.N.), no fueron devengados al 31 treinta y uno de diciembre de2013 dos mil trece, ni reintegrados a la Tesorería de la Federación (TESOFE), dentro de los 15 quincedías naturales siguientes al cierres presupuestal, tal como lo indican las reglas de operación; ya quecon oficio número SE/CGAE/188/2015, de 27 veintisiete de marzo de 2015 dos mil quince, la CoordinaciónGeneral de Administración Estatal, turnó a la Coordinación General de Administración Federalizada,cédulas de solventación, para envío a la Auditoría Superior de la Federación, en la que documentalmentecomprueba un importe de $126’026,727.49 (ciento veintiséis millones, veintiséis mil, setecientos veintisietepesos 49/100 M.N.), (documentos visibles en copias certificadas en el Anexo B.1.1, a fojas 199 a 224,del sumario en que se actúa), y con fecha 7 siete de octubre de 2015 dos mil quince, la CoordinaciónGeneral de Administración Estatal, a través de su Dirección de Recursos Financieros, realizó pago portransferencia electrónica a la Tesorería de la Federación por la cantidad $2’343,544.34 (dos millonestrescientos cuarenta y tres mil quinientos cuarenta y cuatro pesos 34/100 M.N.), que sumados dan los$128’370,271.83 (ciento veintiocho millones, trescientos setenta mil doscientos setenta y un pesos 83/100 M.N.), (documentos visibles en copias certificadas en el Anexo B.1.1, a fojas 225 a 227, del sumarioen que se actúa); precisando el personal auditor, que la comprobación documental y el reintegro dereferencia de acuerdo a la norma, se efectuaron a destiempo; en ese contexto, esa Contraloría Internaen la Secretaría de Educación, dependiente de ésta Secretaría, determinó que Usted, en su calidad deDirector de Recursos Financieros, de la Secretaría de Educación, de esa Secretaría de Educación, enla época en que sucedieron los hechos, resulta ser presunto responsable por las irregularidadesadministrativas descritas con antelación, respecto a la Auditoría 713, Resultado 5, derivada del Pliegode Observaciones número PO0160/15, Clave de Acción 13-A-07000-14-0713-06-001, practicadaa la Secretaría de Educación, denominada “Recursos del Programa Escuelas de Tiempo Completo(PETC)”, Cuenta Pública 2013 dos mil trece, hecho que se traduce en no cumplir con diligencia elservicio encomendado, al omitir coordinar y vigilar las actividades de registro y control del presupuestodel programa Escuela de Tiempo Completo, lo que generó que durante su gestión no fueran reintegrados
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a la Tesorería de la Federación, los recursos que no fueron devengados al 31 treinta y uno de diciembrede 2013 dos mil trece, pertenecientes al programa; lo que se robustece con las siguientes documentales:
Cédula del recurso comprobado a la Tesorería de la Federación, Ejercicio Fiscal 2013,elaborada por personal auditor de la Contraloría Interna en la Secretaría de Educación, dependiente deésta Secretaría, misma que a continuación se señala (documento visible en original en el Anexo B.1.1,a foja 198, del sumario en que se actúa):
Documento consistente en pagos por transferencia electrónica, de la Institución BancariaBANORTE, con fecha de aplicación 07/10/2015, a la cuenta número 0884967914 PROGRAMA: PETC2013, Ciclo Escolar 2013-14, beneficiario TESOFE 06 600, línea de captura 66488, por un importe de$2’343,544.34 (dos millones, trescientos cuarenta y tres mil, quinientos cuarenta y cuatro pesos 34/100M.N.), (documento visible en copia certificada en el Anexo B.1.1, a foja 225, del sumario en que seactúa).
Documento consistente en importe de pago de servicios, de la Institución Bancaria BANORTE,con fecha 07/10/2015, cuenta de origen número 0884967914, empresa TESOFE 06 600, línea de captura-62626, por un importe de $2’343,544.34 (dos millones, trescientos cuarenta y tres mil quinientos cuarentay cuatro pesos 34/100 M.N.), (documento visible en copia certificada en el Anexo B.1.1, a foja 226, delsumario en que se actúa).
Documento consistente en línea de captura Tesorería de la Federación, a nombre de EducaciónPública Dirección General de Administración Presupuestal y Recursos Financieros, número
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0015ABQF393036466488; concepto: Reintegros: 2013 (SIAFF), importe de $2’343,544.34 (dos millones,trescientos cuarenta y tres mil, quinientos cuarenta y cuatro pesos 34/100 M.N.), fecha de emisión 05/OCT/2015 (documento visible en copia certificada en el Anexo B.1.1, a foja 227, del sumario en que seactúa).
De la misma manera, se robustece con el contenido del Informe del Resultados de laInvestigación, de 7 siete de diciembre de 2015 dos mil quince, emitido por personal de la ContraloríaInterna en la Secretaría de Educación, dependiente de ésta Secretaría, visible en original en el AnexoA1, a fojas 18 a 25, del Procedimiento Administrativo en análisis, en el cual precisaron lo siguiente:
“…III.- Resultados de la Investigación
En el ámbito de sus atribuciones este Órgano Interno de Control, al investigar las posiblesresponsabilidades del o los servidores públicos, que pudieran derivarse de los actos u omisiones en elejercicio de su gestión, se observó que $128,370,271.83, no fueron devengados al 31 treinta y uno dediciembre de 2013 dos mil trece, ni reintegrados a la Tesorería de la Federación (TESOFE), dentro delos 15 quince días naturales siguientes al cierre presupuestal, tal como lo indican las reglas de operación;ya que con oficio No. SE/CGAE/188/2015, de fecha 27 de marzo de 2015, la Coordinación General deAdministración Estatal, turnó a la Coordinación General de Administración Federalizada, cédulas desolventación, para envío a la Auditoría Superior de la Federación, en la cual documentalmente compruebaun importe de $126,026,727.49, y con fecha 7 de octubre de 2015, la Coordinación General deAdministración Estatal, a través de su Dirección de Recursos Financieros, realizó pago por transferenciaelectrónica a la Tesorería de la Federación por la cantidad $2,343,544.34, importes que sumados danlos $128,370,271.83; cabe hacer mención que la comprobación documental y el reintegro de referenciade acuerdo a la norma, se efectuaron a destiempo; encontrándose como presuntos responsables a losCC. Lic. César René Estrada Castellanos, Ex Coordinador General de Administración Estatal, quienfungió como Coordinador del 16 de octubre de 2011 al 15 de marzo de 2014 y al C.P. Juan CarlosPereyra García, Ex Director de Recursos Financieros, quien fungió como Director del 16 de octubre de2013 al 15 de enero de 2015, el primero por omitir administrar adecuadamente el ejercicio presupuestario,manejo y ministración de los recursos del programa Escuelas de Tiempo Completo, lo que generó quedurante su gestión no fueran reintegrados a la Tesorería de la Federación, los recursos que no fuerondevengados al 31 de diciembre de 2013, pertenecientes al programa; infringiendo lo establecido en lapágina 375, puntos 2 y 3 del Manual de Organización de la Secretaría de Educación; y el segundo poromitir coordinar y vigilar las actividades de registro y control del presupuesto del programa Escuela deTiempo Completo, lo que generó que durante su gestión no fueran reintegrados a la Tesorería de laFederación, los recursos que no fueron devengados al 31 de diciembre de 2013, pertenecientes alprograma, infringiendo lo establecido en la página 409, puntos 1 y 2 del Manual de Organización de laSecretaría de Educación; en ese tenor, se advierte que ambos servidores públicos infringieron loestablecido en los artículos 45 fracciones I, V, XXI y XXII de la Ley Federal de Presupuesto yResponsabilidad Hacendaria y el 4.3.2, inciso e, quinto párrafo del Acuerdo No. 664, por el que seemiten las Reglas de Operación del Programa Escuelas de Tiempo Completo, ya que como servidorespúblicos que fueron se encontraban obligados a cumplir con lo que las mismas establecen…;
IV.- Presuntos Responsables y Precisión de la Irregularidad
De la investigación realizada atendiendo el resultado 5 de la auditoría 713, con Clave deAcción 13-A-07000-14-0713-06-001 practicada por la Auditoría Superior de la Federación; este Órgano
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Interno de Control, determinó la existencia de una responsabilidad administrativa de los exservidorespúblicos de la Secretaría de Educación Subsistema Estatal, de acuerdo a lo siguiente:
…;
Es importante comentar que la Auditoría superior de la Federación, a través del pliego deobservaciones No. PO0160/15, de fecha 31 de agosto de 2015, no consideró como presunto responsableal C. C.P. Juan Carlos Pereyra García; sin embargo, éste Órgano Interno de Control en el proceso delas investigaciones, se conoció que dicho ciudadano, ocupo el cargo de Director de Recursos Financierosde la Secretaría de Educación por el período del 16 de octubre de 2013 al 15 de enero de 2015, fecha enque se considera dentro la responsabilidad al servidor público al omitir la aplicación de las reglas deoperación en materia de reintegro de los recursos financieros a la Tesorería de la Federación…
V.- Conclusión
Como resultado de la investigación realizada y del análisis a la documentación presentada porla Secretaría de Educación, se advierte que se acredita presunta responsabilidad administrativa a losex servidores públicos los CC. César René Estrada Castellanos y C.P. Juan Carlos Pereyra García,quienes en su momento fungieron como Coordinador General de Administración Estatal y Director deRecursos Financieros, ambos de la Secretaría de Educación, por ser omisos en el incumplimiento desus funciones, el primero por omitir administrar adecuadamente el ejercicio presupuestario, manejo y
Nombre del
Servidor Público,
cargo y área de
adscripción
Período del cargo Conducta Normatividad Infringida
C.P. Juan Carlos Pereyra García, Ex Director de Recursos Financieros de la Secretaría de Educación
Del 16 de octubre de 2013 al 15 de enero de 2015
Omitió coordinar y vigilar las actividades de registro y control del presupuesto del programa Escuela de Tiempo Completo, lo que generó que durante su gestión no fueran reintegrados a la Tesorería de la Federación, los recursos que no fueron devengados al 31 de diciembre de 2013, pertenecientes al programa.
Artículo 45 fracciones I, V, XXI y XXII de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chiapas.
Artículo 54 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
El numeral 4.3.2 Monto del Apoyo, Inciso e, quinto párrafo del Acuerdo No. 664 por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa Escuelas de Tiempo Completo.
Página 409, puntos 1 y 2 del Manual de Organización de la Secretaría de Educación,
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ministración de los recursos del programa Escuelas de Tiempo Completo, lo que generó que durante sugestión no fueran reintegrados a la Tesorería de la Federación, los recursos que no fueron devengadosal 31 de diciembre de 2013, pertenecientes al programa, y el segundo por omitir coordinar y vigilar lasactividades de registro y control del presupuesto del programa Escuela de Tiempo Completo, lo quegeneró que durante su gestión no fueran reintegrados a la Tesorería de la Federación, losrecursos que no fueron devengados al 31 de diciembre de 2013, pertenecientes al programa;detectándose fuera de los tiempos establecidos en la normal, la comprobación documental enviada a laAuditoría Superior de la Federación y el reintegro a la TESOFE, contraviniendo el Coordinador Generalde Administración Estatal lo establecido en la página 375, puntos 2 y 3 del Manual de Organización dela Secretaría de Educación, y el Director de Recursos Financieros, por infringir lo establecido en lapágina 409, puntos 1 y 2 del Manual de Organización de la Secretaría de Educación; en ese tenor seadvierte que ambos servidores públicos infringieron lo establecido en los artículos 45 fracciones I, V,XXI y XXII del (sic) de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chiapas,54 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y el 4.3.2, inciso e, quinto párrafodel Acuerdo No. 664 por el cual se emiten las Reglas de Operación del Programa Escuelas de TiempoCompleto, ya que como servidores públicos que fueron se encontraban obligados a cumplir con los quelas mismas establecen…”.
De tal suerte que, es claro que Usted, en su calidad de Director de Recursos Financieros, dela Secretaría de Educación, de esa Secretaría de Educación, de esa Secretaría de Educación, en laépoca en que sucedieron los hechos, presuntamente incurrió en responsabilidad administrativa, poromitir coordinar y vigilar las actividades de registro y control del presupuesto del programa Escuela deTiempo Completo, lo que generó que durante su gestión no fueran reintegrados a la Tesorería de laFederación, los recursos que no fueron devengados al 31 treinta y uno de diciembre de 2013 dos miltrece, pertenecientes al programa; (conducta que se materializó dentro del período de gestión del antescitado, que lo fue del 16 dieciséis de octubre de 2011 dos mil once, al 15 quince de marzo de 2014 dosmil catorce); puesto que dichos recursos debieron haberse reintegrado a la Tesorería de la Federación(TESOFE), dentro de los 15 quince días naturales siguientes al cierre del ejercicio fiscal, esto deconformidad con lo previsto en el Acuerdo número 664, por el que se emiten las Reglas de Operacióndel Programa Escuelas de Tiempo Completo, que a la letra dice: “…Punto 4.3.2., Monto del Apoyo,inciso e), párrafo quinto: …Asimismo, la instancia que al cierre del ejercicio fiscal, es decir al 31 dediciembre, conserve recursos deberá reintegrarlos a la Tesorería de la Federación, dentro de los 15días naturales siguientes al cierre del ejercicio, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 54, tercerpárrafo, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria…”; situación que en el presentecaso no sucedió, tal y como ha quedado demostrado documentalmente en autos, que el reintegro por lacantidad $2’343,544.34 (dos millones, trescientos cuarenta y tres mil, quinientos cuarenta y cuatropesos 34/100 M.N.), correspondiente a los recursos que no fueron devengados, fue realizado a laTesorería de la Federación, hasta el 7 siete de octubre de 2015 dos mil quince, tal y como se haceconstar con los documentos consistentes en pagos por transferencia electrónica, visibles en copiascertificadas en el Anexo B.1.1., fojas 225 a 227, del presente sumario; por lo que Usted, al incurrir endicha omisión, pasó por alto sus atribuciones inherentes al cargo que ostentaba y previstas en el Manualde Organización de la Secretaría de Educación, consistentes en difundir, aplicar, verificar el cumplimientode las políticas, normas y procedimientos que en materia de administración de recursos financierosestablezca la Secretaría de Hacienda; de igual forma, coordinar y vigilar las actividades de registro ycontrol del Presupuesto de Egresos autorizado a las unidades administrativas estatales de esa Secretaríay solicitar a los líderes de los proyectos que tramiten ante la Subsecretaría de Planeación Educativa las
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modificaciones presupuestarias para dar solvencia a los programas autorizados; por ende, el personalauditor, consideró determinar que Usted, en su calidad de Director de Recursos Financieros, de esaSecretaría de Educación, en la época en que sucedieron los hechos, incurrió en presunta irregularidadde carácter administrativa, puesto que al desempeñar dicho cargo, debió haber cumplido debidamentecon las atribuciones conferidas en la normatividad antes señalada, situación que en el presente casono aconteció, y originó que durante su gestión no fueran reintegrados a la Tesorería de la Federación,los recursos que no fueron devengados al 31 treinta y uno de diciembre de 2013 dos mil trece,pertenecientes al Programa “Escuelas de Tiempo Completo (PETC)”; en ese tenor, presuntamente nocumplió con diligencia el servicio encomendado, al no apegarse a las normatividades vigentes aplicables;ni cumplió con las demás obligaciones que le imponen las leyes y reglamentos, lo que conlleva a lainobservancia de las obligaciones a que se refiere el artículo 45, de la Ley de Responsabilidades de losServidores Púbicos del Estado de Chiapas, fracciones I, XXI, y XXII; contraviniendo con esa conductapresuntamente indebida, los artículos 54 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;numeral 4.3.2 Monto del Apoyo, Inciso e, quinto párrafo del Acuerdo No. 664 por el que se emiten lasReglas de Operación del Programa Escuelas de Tiempo Completo; y página 409, puntos 1 y 2, delManual de Organización de la Secretaría de Educación, mismas que a continuación se señalan:
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Artículo 54:- Una vez concluida la vigencia de un Presupuesto de Egresos sólo procederáhacer pagos, con base en él por los conceptos efectivamente devengados en el año que corresponda,siempre que se hubieren contabilizado debida y oportunamente las operaciones correspondientes, hayanestado contempladas en el Presupuesto de Egresos, y se hubiere presentado el informe a que serefiere el artículo anterior, así como los correspondientes al costo financiero de la deuda pública. Laserogaciones previstas en el Presupuesto de Egresos que no se encuentren devengadas al 31 dediciembre, no podrán ejercerse. Los Poderes Legislativo y Judicial, los entes autónomos, lasdependencias, así como las entidades respecto de los subsidios o transferencias que reciban, que porcualquier motivo al 31 de diciembre conserven recursos, incluyendo los rendimientos obtenidos, deberánreintegrar el importe disponible a la Tesorería de la Federación dentro de los 15 días naturales siguientesal cierre del ejercicio. Queda prohibido realizar erogaciones al final del ejercicio con cargo a ahorros yeconomías del Presupuesto de Egresos que tengan por objeto evitar el reintegro de recursos a que serefiere este artículo.
Acuerdo número 664, por el que se emiten las Reglas de Operación del ProgramaEscuelas de Tiempo Completo. Numeral 4.3.2., Monto del Apoyo, inciso e) quinto párrafo.-
Punto 4.3.2., Monto del Apoyo, inciso e), párrafo quinto: Asimismo, la instancia que alcierre del ejercicio fiscal, es decir al 31 de diciembre, conserve recursos deberá reintegrarlos a laTesorería de la Federación, dentro de los 15 días naturales siguientes al cierre del ejercicio, deconformidad con lo dispuesto en el artículo 54, tercer párrafo, de la Ley Federal de Presupuesto yResponsabilidad Hacendaria.
Manual de Organización de la Secretaría de Educación
Órgano Administrativo.- Dirección de Recursos Financieros. Puntos 1 y 2.
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Difundir, aplicar, verificar el cumplimiento de las políticas, normas y procedimientos que enmateria de administración de recursos financieros establezca la Secretaría de Hacienda.
Coordinar y vigilar las actividades de registro y control del Presupuesto de Egresos autorizadoa las unidades administrativas estatales de esa Secretaría y solicitar a los líderes de los proyectos quetramiten ante la Subsecretaría de Planeación Educativa las modificaciones presupuestarias para darsolvencia a los programas autorizados.
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chiapas
“...Artículo 45, fracciones I, XXI, y XXII.- Para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad,imparcialidad y eficiencia que deban ser observadas en el servicio público, independientemente de lasobligaciones específicas que correspondan al empleo, cargo o comisión, todo servidor público, sinperjuicio de sus derechos laborales, tendrá las siguientes obligaciones de carácter general: I.- Cumplircon diligencia el servicio encomendado; XXI.- Abstenerse de cualquier acto u omisión que impliqueincumplimiento de cualquier disposición jurídica relacionada con el servicio público; y XXII.- Las demásque le impongan las leyes y reglamentos.
En consecuencia, hago de su conocimiento que la Audiencia de Ley se llevará a cabo concurrao no, en los términos que se le cita, y se le apercibe para que en caso de no comparecer en los términosdel presente citatorio a la misma, precluirá su derecho para ofrecer pruebas y formular alegatos en elpresente procedimiento; asimismo tiene derecho a ofrecer pruebas, las cuales se desahogarán en lamisma, por lo que se le previene para que aquellas que necesiten preparación deberá ofrecerlas yprepararlas con toda anticipación, apercibido que de no hacerlo serán declaradas desiertas; así también,se le hace saber su derecho de alegar en la misma lo que a su derecho convenga; y de conformidadcon lo dispuesto en los artículos 83, y 87, del Código de Procedimientos Penales del Estado de Chiapas,aplicado supletoriamente a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado se lepreviene que deberá señalar domicilio ubicado en esta ciudad, para que se le hagan las notificaciones,citaciones, requerimientos o emplazamientos que procedan, asimismo deberá informar de los cambiosde domicilio o de la casa que designó para oír y recibir notificaciones en esta ciudad, apercibiéndole quede no dar cumplimiento a ello, las notificaciones, citaciones, requerimientos o emplazamientos se leharán por estrados de esta Dirección; quedando a disposición de las partes los autos del procedimientoadministrativo en el archivo de esta Dirección de Responsabilidades, ubicado en Boulevard BelisarioDomínguez, número 1713 mil setecientos trece, esquina 16a. Poniente Sur, colonia Xamaipak de estaciudad, planta baja, donde pueden ser consultados en día y hora hábil para que se instruyan de ellos, engarantía de su defensa.
Por otra parte Considerando que la Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a laInformación Pública en el Estado de Chiapas, exige a los sujetos obligados a hacer públicas lasresoluciones de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio, que hayan causadoestado, de conformidad a lo preceptuado por los artículos 3° fracción III, 33, 35 y 37 de la ley en cita; 26de su reglamento, se le solicita que al momento de comparecer a la audiencia, manifieste su aprobaciónpara que se incluya su nombre y datos personales en la publicación de la resolución que se emita en elpresente asunto, la cual se publicará en el Portal de Transparencia administrado por la Unidad deAcceso a la Información Pública, una vez que la resolución anteriormente mencionada haya causadoestado, en el entendido que de no hacer manifestación alguna, conlleva su negativa, por lo cual la
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publicación se realizará con la supresión de su nombre y datos personales, quedando a disposición delpúblico para su consulta, así como cuando sea solicitado de acuerdo al procedimiento establecido parael Acceso a la Información Pública del Estado de Chiapas.
A t e n t a m e n t e
Lic. Laura Elena Pachuca Coutiño, Directora de Responsabilidades.- Rúbrica.
Segunda Publicación
Publicación No. 1507-A-2016
Al margen un sello con el Escudo Nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Poder Ejecutivo delEstado de Chiapas.
Los CC. Integrantes de la Junta de Gobierno del Organismo denominado Instituto Casa de las Artesaníasde Chiapas, en ejercicio de las facultades que nos confiere a los artículos 24 de la Ley de EntidadesParaestatales del Estado de Chiapas y 14 fracción VIII de la Ley Orgánica del Instituto Casa de lasArtesanías de Chiapas; y,
C o n s i d e r a n d o
Que en el Estado de Chiapas, la función artesanal tiene un papel fundamental por ser ejemplode la expresión de nuestras raíces culturales e históricas, y un garante en la preservación de lastradiciones y costumbres de nuestra Entidad; además de ello, resulta importante destacar que la artesaníaconstituye la ocupación de muchas familias chiapanecas cuya subsistencia y progreso dependen deella.
Por tal razón, ante la necesidad de que los artesanos chiapanecos contarán con un OrganismoPúblico que velara por sus intereses, y los incentivara a desarrollarse, mediante Decreto número 244,publicado en el Periódico Oficial 382 Tomo III de fecha 08 de agosto de 2012, se creó el OrganismoPúblico Descentralizado de la Administración Pública del Estado de Chiapas, denominado InstitutoCasa Chiapas, organismo que en aras de fortalecer la función artesanal, fue objeto de diversas reformas,entre ellas la relativa a su cambio de denominación, emitidas mediante Decreto número 213, publicadoen el Periódico Oficial 174, Segunda sección de fecha 15 de abril de 2015, teniendo por objeto el rescate,preservación, fomento, promoción, acopio, distribución y difusión de artesanías y productos regionales,así como la coordinación y ejecución de lo relativo a la estrategia Marca Chiapas.
Desde su creación, la Junta de Gobierno ha fungido como el Órgano Supremo del Instituto,responsable de fijar las políticas, programas, objetivos y metas del organismo, así como de evaluar susresultados operativos, administrativos, financieros y en general el desarrollo de sus actividades, por loque, tiene dentro de sus atribuciones la de expedir el Reglamento Interior del Instituto Casa de lasArtesanías de Chiapas.
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En ese sentido, tomando en consideración las adecuaciones realizadas al Decreto de creacióndel Instituto, y específicamente en lo referido en el Artículo Cuarto Transitorio, este órgano colegiado hatenido a bien aprobar el Reglamento Interior del Instituto Casa de las Artesanías de Chiapas, con elpropósito de contar con un instrumento que regule la integración administrativa, las atribuciones ycompetencias de los órganos que lo componen, con el objeto de otorgar certeza jurídica al funcionamientode cada uno, fortaleciendo de manera funcional sus facultades.
Por los fundamentos y consideraciones antes expuestos, los CC. Integrantes de la Junta deGobierno del Instituto Casa de las Artesanías de Chiapas, tienen a bien expedir el siguiente:
Reglamento Interior del Instituto Casa de las Artesanías de Chiapas
Título PrimeroDisposiciones Generales
Capítulo ÚnicoDel Ámbito de Competencia
Artículo 1°.- Las disposiciones del presente Reglamento Interior, son de orden público, deinterés general y de observancia obligatoria para los servidores públicos adscritos al Instituto Casa delas Artesanías de Chiapas, las cuales tienen por objeto regular las bases para la organización,funcionamiento, administración y competencia de los Órganos Administrativos que lo integran.
Artículo 2°.- El Instituto Casa de las Artesanías de Chiapas es un Organismo PúblicoDescentralizado de la Administración Pública del Estado de Chiapas, sectorizado a la Secretaría deEconomía, con personalidad jurídica y patrimonio propios, que tiene a su cargo el despacho de losasuntos que le confieren su Ley Orgánica, el presente Reglamento Interior y demás disposicioneslegales aplicables dentro del ámbito de su competencia.
Artículo 3°.- El Instituto Casa de las Artesanías de Chiapas tiene como objeto principal elrescate, preservación, fomento, promoción, acopio, distribución y difusión de artesanías y productosregionales, así como la coordinación y ejecución de lo relativo a la estrategia Marca Chiapas.
Artículo 4°.- El Instituto Casa de las Artesanías de Chiapas en coordinación con losOrganismos de la Administración Pública Federal, Estatal y Municipal, impulsarán los objetivoscontemplados en el Plan Estatal de Desarrollo, en congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo.
Artículo 5°.- Para los efectos del presente Reglamento Interior, se entenderá por:
I. Dirección General: A la Dirección General del Instituto Casa de las Artesanías de Chiapas.
II. Director General: Al Titular del Instituto Casa de las Artesanías de Chiapas.
III. Ejecutivo del Estado: Al Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Chiapas.
IV. Instituto: Al Instituto Casa de las Artesanías de Chiapas.
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V. Junta de Gobierno: Al Órgano Supremo de Gobierno del Instituto Casa de las Artesanías deChiapas.
VI. Ley Orgánica: A la Ley Orgánica del Instituto Casa de las Artesanías de Chiapas.
VII. Marca Chiapas: Al Sello Distintivo México-Chiapas-Original.
VIII. Órganos Administrativos: A la Dirección General, Unidades, Áreas, Comisaría, Direcciones, ydemás Órganos Administrativos que forman parte de la estructura orgánica del Instituto Casa delas Artesanías de Chiapas.
IX. Reglamento Interior: Al Reglamento Interior del Instituto Casa de las Artesanías de Chiapas.
X. Secretaría: A la Secretaría de Economía.
XI. Secretario: Al Titular de la Secretaría de Economía.
Artículo 6°.- Los Titulares de los Órganos Administrativos que integran el Instituto,implementarán acciones para la protección, custodia, resguardo y conservación de los archivos a sucargo, en los términos de la Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Información Públicapara el Estado de Chiapas.
Título SegundoDe la Organización del Instituto y Atribuciones del Director General
Capítulo IDe la Estructura Orgánica del Instituto
Artículo 7°.- Para el ejercicio de sus atribuciones y el despacho de los asuntos de sucompetencia, el Instituto tendrá los Órganos Administrativos siguientes:
I. Dirección General:
a) Unidad de Apoyo Administrativo.
b) Unidad de Informática.
c) Área de Asuntos Jurídicos.
d) Área de Planeación.
e) Comisaría.
II. Dirección Capacitación y Fomento Artesanal.
III. Dirección de Acopio y Distribución Artesanal.
IV. Dirección de Eventos, Ferias y Exposiciones Artesanales.
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Artículo 8°.- El Director General para el cumplimiento de sus atribuciones, contará con laestructura orgánica y plantilla de personal necesaria, de conformidad con el presupuesto de egresosque le sea autorizado al Instituto.
Artículo 9°.- Para el despacho de los asuntos competencia del Instituto, los Titulares de losÓrganos Administrativos desempeñarán las atribuciones conferidas en el presente Reglamento Interior.
Artículo 10.- El desempeño de los servidores públicos del Instituto se regirá por los principiosde Legalidad, Honradez, Lealtad, Imparcialidad y Eficiencia, en términos de la Ley de Responsabilidadesde los Servidores Públicos del Estado de Chiapas y demás disposiciones legales aplicables.
Artículo 11.- El Instituto a través de su estructura orgánica, conducirá y desarrollará susatribuciones y actividades en forma planeada y programada, con sujeción a los objetivos, estrategias yprioridades que establezca su Ley Orgánica, el presente Reglamento Interior, el Ejecutivo del Estado,el Plan Estatal de Desarrollo y demás disposiciones aplicables.
Capítulo IIDe las Atribuciones del Director General
Artículo 12.- La representación, trámite y resolución de los asuntos competencia del Instituto,corresponden originalmente al Director General, quien para el desempeño eficaz de sus atribucionespodrá delegarlas en servidores públicos subalternos, sin perjuicio de su ejercicio directo, con excepciónde las que por su naturaleza sean indelegables.
Artículo 13.- El Director General, tendrá las atribuciones delegables siguientes:
I. Representar legalmente al Instituto en el ámbito de su competencia, ante toda clase de autoridades,organismos, instituciones y personas públicas o privadas, nacionales e internacionales.
La representación a que se refiere esta fracción, comprende el ejercicio de todo tipo de accionesy constituye una representación amplísima.
II. Vigilar que las acciones competencia del Instituto, se ejecuten conforme a las normas, políticas yprocedimientos establecidos.
III. Celebrar y suscribir convenios, contratos, acuerdos y demás actos administrativos, relacionadoscon los asuntos competencia del Instituto.
IV. Conocer y resolver los asuntos de carácter administrativo y laboral, relacionados con laadministración de los recursos humanos, financieros y materiales del Instituto.
V. Otorgar vacaciones, incidencias e identificaciones oficiales al personal adscrito al Instituto,becarios, prestadores de servicio social y visitantes de éste.
VI. Expedir constancias y otorgar certificaciones de documentos oficiales que obren en los archivosdel Instituto.
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VII. Convocar a reuniones de trabajo al personal adscrito a los diferentes Órganos Administrativosdel Instituto.
VIII. Vigilar la eficaz ejecución de las actividades técnicas, administrativas y financieras del Instituto.
IX. Participar en las comisiones, congresos, consejos, instituciones, reuniones, juntas y organizacionesnacionales e internacionales, en el ámbito de competencia del Instituto.
X. Velar que la aplicación de sanciones a que se hacen acreedores los servidores públicos adscritosal Instituto, se ejecuten conforme a la legislación aplicable.
XI. Impulsar acciones tendentes a promover la capacitación, actualización y especialización de losservidores públicos del Instituto.
XII. Vigilar que los programas y proyectos se ejecuten conforme a los lineamientos establecidos.
XIII. Designar al personal que requiera para el despacho de los asuntos competencia del Instituto.
XIV. Impulsar y fomentar el rescate y preservación de las artesanías y productos agroindustriales dela Entidad.
XV. Promover el financiamiento de proyectos productivos artesanales y agroindustriales, para fomentarla participación social y estimular la creación de la micro y pequeña empresa.
XVI. Impulsar las políticas y estrategias de promoción, acopio y distribución de las artesanías yproductos Marca Chiapas, con base en estudios de mercado para el rescate y preservación delas artesanías y productos regionales del Estado, a través ferias, exposiciones, eventos y diversosmercados.
XVII. Promover la gestión de recursos federales, estatales, municipales y externos que permitan laoperación, desarrollo y seguimiento de las diferentes actividades que realice el Instituto.
XVIII.Vigilar que se ejecuten los acuerdos de la Junta de Gobierno e informar sobre su cumplimiento.
XIX. Presentar los informes que la Comisión Nacional y Estatal de Derechos Humanos, o cualquierotra institución de esa naturaleza le requieran al Instituto.
XX. Promover el acopio de productos artesanales y agroindustriales para el abasto de las tiendas dedistribución.
XXI. Las demás atribuciones que le sean encomendadas por su Ley Orgánica, por el Ejecutivo delEstado, la Junta de Gobierno; así como las que le confieran las disposiciones legales,administrativas y reglamentarias aplicables.
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Artículo 14.- El Director General, tendrá las atribuciones indelegables siguientes:
I. Emitir y/o establecer las normas, políticas y procedimientos aplicables, en las accionesadministrativas que fomenten el desarrollo artesanal y los productos agroindustriales.
II. Celebrar y suscribir convenios, contratos, acuerdos y demás actos jurídicos competencia delInstituto.
III. Proponer a la Junta de Gobierno, las políticas, procedimientos, programas y proyectos en materiade artesanías y productos regionales.
IV. Presentar a la dependencia normativa, previa aprobación de la Junta de Gobierno, el Anteproyectodel Presupuesto de Egresos, Programa Operativo Anual, la Cuenta Pública y Proyectos deTecnologías de Información.
V. Emitir resoluciones que sean competencia del Instituto, conforme a las disposiciones legalesaplicables.
VI. Otorgar el ingreso, promoción, remoción, cambio de adscripción, comisiones y licencias delpersonal adscrito al Instituto.
VII. Presentar a la Junta de Gobierno para su aprobación, proyecto de Reglamento Interior, y ManualesAdministrativos del Instituto.
VIII. Presentar a la Junta de Gobierno para su aprobación, proyecto de fortalecimiento de estructuraorgánica y plantilla de plazas del Instituto.
IX. Designar a los representantes del Instituto en las comisiones, congresos, consejos, órganos degobierno, instituciones, entidades, reuniones, juntas y organizaciones nacionales e internacionalesen las que éste participe.
X. Designar y remover a los servidores públicos del Instituto, así como acordar y resolver propuestaspara su designación, remoción y rescisión, con base en la Ley Federal del Trabajo y demásnormatividad aplicable.
XI. Proponer al Ejecutivo del Estado, los proyectos de iniciativas de leyes, decretos, acuerdos,reglamentos y demás disposiciones normativas competencia del Instituto, previa aprobación dela Junta de Gobierno.
XII. Refrendar las leyes, reglamentos, decretos y demás disposiciones normativas, cuando se refierana asuntos competencia del Instituto.
XIII. Otorgar, sustituir y revocar toda clase de poderes, en términos de la legislación aplicable.
XIV. Representar y asistir al Ejecutivo del Estado en los eventos de ámbito nacional e internacional, enlos que participe como invitado dentro de los temas competencia del Instituto.
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XV. Asistir a las reuniones a las que se convoca por el Ejecutivo del Estado y por la Junta de Gobierno;así como acordar los asuntos del Instituto que así lo ameriten, desempeñando las comisiones yfunciones que le confieran, manteniendo informado sobre resultado de las mismas al Ejecutivodel Estado.
XVI. Participar en las sesiones de la Junta de Gobierno del Instituto.
XVII. Expedir las disposiciones normativas y lineamientos que regulen la actividad de planeación,seguimiento y evaluación del Instituto.
XVIII. Proponer a la Junta de Gobierno para su aprobación, las disposiciones normativas, técnicas yadministrativas, para la mejor organización y funcionamiento del Instituto.
XIX. Emitir las sanciones administrativas y laborales que procedan, conforme a las disposicioneslegales aplicables.
XX. Promover el establecimiento de tiendas en mercados regionales, estatales, nacionales einternacionales, que permitan la distribución de la producción artesanal y agroindustrial de nuestraEntidad, informando a la Junta de Gobierno.
XXI. Proponer a la Junta de Gobierno, cursos de capacitación y adiestramiento artesanal, con lafinalidad de mejorar la calidad de los artesanos y sus técnicas de producción.
XXII. Presentar a la Junta de Gobierno, para su aprobación y análisis el balance anual, los estadosfinancieros e informes generales y especiales competencia del Instituto, previo informe delComisario Público.
XXIII. Proponer a la Junta de Gobierno estrategias para la concesión de licencias de las tiendas queforman parte del Instituto.
XXIV. Las demás atribuciones que le sean encomendadas por la Ley Orgánica, Ejecutivo del Estado,Junta de Gobierno; así como las que le confieran las disposiciones legales, administrativas yreglamentarias aplicables.
Título TerceroDe los Órganos Administrativos del Instituto
Capítulo IDe las Atribuciones Generales
de los Titulares de los Órganos Administrativos
Artículo 15.- Para el despacho de los asuntos competencia del Instituto, los Titulares de lasUnidades, Áreas y Direcciones, tendrán las atribuciones generales siguientes:
I. Acordar con el Director General el despacho y resolución de los asuntos de su competencia, einformar el avance y resultado de los mismos.
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II. Proponer al Director General el anteproyecto de Presupuesto Anual de Egresos, el ProgramaOperativo Anual y Cuenta Pública de los Órganos Administrativos a su cargo.
III. Establecer coordinación interna con los Órganos Administrativos, para el cumplimiento de losprogramas y proyectos técnicos y administrativos del Instituto.
IV. Establecer sistemas de control técnicos-administrativos de las acciones que realizan los ÓrganosAdministrativos a su cargo.
V. Desempeñar las comisiones y representaciones que le sean encomendadas por el Director Generalen el ámbito de su competencia, e informar el resultado.
VI. Vigilar que la normatividad aplicable a sus funciones se mantenga actualizada, proponiendo losproyectos de modificación tendentes a la actualización del Reglamento Interior, ManualesAdministrativos, Lineamientos y demás disposiciones legales que correspondan al ÓrganoAdministrativo a su cargo.
VII. Proponer al Director General en el ámbito de su competencia, las normas, políticas yprocedimientos necesarios para la eficaz actuación del Instituto.
VIII. Proponer al Director General proyectos de fortalecimiento de la estructura orgánica y de la plantillade plazas a su cargo.
IX. Vigilar que las actividades sean ejecutadas con eficacia por el personal adscrito en cada uno delos Órganos Administrativos a su cargo.
X. Proponer y participar en la organización de los cursos de capacitación que se impartan al personaldel Instituto.
XI. Vigilar el cumplimiento de las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, circulares y demásdisposiciones relacionadas con el funcionamiento de los Órganos Administrativos a su cargo.
XII. Proporcionar en el ámbito de su competencia, los documentos, opiniones e informes que le seansolicitados por el Director General y por los Órganos Administrativos que conforman el Instituto.
XIII. Establecer criterios unificados para el cumplimiento de las atribuciones que otorgan las leyes ydemás disposiciones jurídicas que norman el funcionamiento del Instituto.
XIV. Participar en la integración de los proyectos de iniciativas de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos,contratos y demás disposiciones jurídicas, materia de su competencia.
XV. Proporcionar la información requerida para solventar las observaciones de auditoría, en lo relativoal ámbito de su competencia, en materia de transparencia y acceso a la información pública.
XVI. Expedir constancias y certificar documentos oficiales que obren en los archivos del ÓrganoAdministrativo a su cargo.
XVII. Las demás atribuciones que les sean encomendadas por el Director General; así como las que leconfieran las disposiciones legales, administrativas y reglamentarias aplicables.
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Capítulo IIDe la Integración de las Unidades, Áreas y
Atribuciones de sus Titulares
Artículo 16.- La Unidad de Apoyo Administrativo, tendrá los Órganos Administrativos siguientes:
a) Área de Recursos Humanos.
b) Área de Recursos Financieros y Contabilidad.
c) Área de Recursos Materiales y Servicios Generales.
Artículo 17.- El Titular de la Unidad de Apoyo Administrativo, tendrá las atribuciones siguientes:
I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones administrativas en materia de recursos humanos,financieros y materiales, así como el manejo de almacenes y administración de los muebles einmuebles que formen parte del patrimonio del Instituto.
II. Presentar al Director General para autorización, los documentos administrativos para el suministroy control de los recursos humanos, financieros y materiales del Instituto.
III. Celebrar y suscribir convenios, contratos y toda clase de actos administrativos, relacionadoscon los asuntos competencia del Instituto, previa autorización de la Junta de Gobierno.
IV. Generar los movimientos nominales del personal del Instituto, para su trámite ante la instancianormativa correspondiente.
V. Vigilar que la nómina de sueldos del personal adscrito al Instituto, cumpla con la normatividadestablecida.
VI. Proponer al Director General el fortalecimiento estructural de los Órganos Administrativos y de laplantilla de plazas del personal adscrito al Instituto.
VII. Proponer al Director General el ingreso, promoción, remoción, cambio de adscripción, comisionesy licencias del personal adscrito al Instituto.
VIII. Comunicar la remoción y cambios de adscripción del personal, de acuerdo a la normatividadaplicable.
IX. Vigilar en el ámbito de su competencia, la ejecución de sanciones laborales y administrativas aque se haga acreedor el personal adscrito al Instituto.
X. Vigilar que los procesos de capacitación, adiestramiento y desarrollo del personal adscrito alInstituto, se desarrollen de acuerdo a la normatividad vigente.
XI. Presentar para aprobación del Director General, proyectos de elaboración o actualización de losManuales Administrativos del Instituto.
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XII. Generar la información presupuestal y contable del Instituto, en las formas y términos establecidospor las instancias normativas correspondientes.
XIII. Vigilar que la documentación soporte de las erogaciones realizadas con el presupuesto autorizadodel Instituto, cumpla con la normatividad establecida.
XIV. Proveer de recursos humanos, financieros, materiales y servicios a los Órganos Administrativosque integran al Instituto, conforme a las necesidades y presupuesto autorizado, aplicando lanormatividad correspondiente.
XV. Conocer y resolver los asuntos de carácter administrativo y laboral, relacionados con laadministración de los recursos humanos, financieros y materiales del Instituto.
XVI. Expedir las identificaciones oficiales del personal adscrito al Instituto.
XVII. Vigilar dentro del ámbito de su competencia, que las adquisiciones, abasto, conservación,mantenimiento y reparación de bienes muebles e inmuebles, se apeguen a la normatividadestablecida.
XVIII. Vigilar que la actualización de los activos asignados a los Órganos Administrativos que conformanel Instituto, se efectúe de conformidad a la normatividad establecida.
XIX. Presentar al Director General la información contable y presupuestal, así como la cuenta públicacuantitativa, para su envío a la instancia correspondiente, de acuerdo a las normas yprocedimientos establecidos.
XX. Vigilar que las observaciones derivadas de las auditorías practicadas a los ÓrganosAdministrativos que conforman al Instituto, se solventen en las formas y tiempos establecidos.
XXI. Representar al Director General en las reuniones del Comité de Adquisiciones, Arrendamiento yServicios de Bienes Muebles, conforme a las disposiciones legales aplicables.
XXII. Generar los pagos a proveedores y prestadores de servicios del Instituto, de conformidad conlas disposiciones legales aplicables.
XXIII. Vigilar conjuntamente con el Área de Asuntos Jurídicos, la Comisaría y la Secretaría de la FunciónPública, la aplicación de las normas y procedimientos para la entrega-recepción de los ÓrganosAdministrativos del Instituto.
XXIV. Las demás atribuciones que en el ámbito de su competencia le sean encomendadas por elDirector General; así como las que le confieran las disposiciones legales, administrativas yreglamentarias aplicables.
Artículo 18.- El Titular de la Unidad de Informática, tendrá las atribuciones siguientes:
I. Proponer proyectos de tecnologías de información, servicios electrónicos y de informática, paracontribuir en la calidad de los servicios que proporciona el Instituto.
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II. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones en materia de tecnologías de la información, servicioselectrónicos y de informática, en las acciones de los Órganos Administrativos que conforman elInstituto.
III. Vigilar la administración y operación de los equipos y sistemas de los Órganos Administrativosdel Instituto.
IV. Proponer al Director General proyectos de adquisiciones de bienes y servicios informáticos parael Instituto.
V. Realizar el mantenimiento y actualización de la página Web del Instituto.
VI. Establecer coordinación con las instancias normativas, para la mejora de los servicios electrónicos,de informática y en general los relacionados con tecnologías de la información.
VII. Proveer de herramientas e insumos informáticos a los Órganos Administrativos del Instituto, deconformidad con la normatividad administrativa aplicable.
VIII. Proporcionar asesoría en materia de tecnologías de información al personal de los ÓrganosAdministrativos del Instituto.
IX. Establecer políticas de seguridad y confidencialidad de la información, que permitan su resguardoen términos de la normatividad aplicable.
X. Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo a los equipos y sistemas informáticos delInstituto.
XI. Proponer al Director General la normatividad y los programas de desarrollo informativo y decomunicación, con base en la actualización tecnológica, optimizando la utilización de lasaplicaciones de informática del Instituto.
XII. Las demás atribuciones que les sean encomendadas por el Director General; así como las que leconfieran las disposiciones legales, administrativas y reglamentarias aplicables.
Artículo 19.- El Titular del Área de Asuntos Jurídicos, tendrá las atribuciones siguientes:
I. Representar legalmente al Instituto ante todo tipo de autoridades judiciales, administrativas, deltrabajo, militares, fiscales, del fuero Federal, Estatal o Municipal, ante sociedades, asociacionesy particulares en los procedimientos de cualquier índole, con las facultades generales y especialesde mandato para pleitos y cobranzas y actos de administración.
La representación a que se refiere esta fracción, comprende el desahogo de todo tipo de pruebas,promoción de incidentes, rendición de informes, presentación de recursos o medios deimpugnación en cualquier acción o controversia ante cualquier autoridad, y constituye unarepresentación amplísima.
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II. Participar en el ámbito de su competencia, en la celebración y suscripción de convenios, acuerdos,contratos y demás actos jurídicos, competencia del Instituto.
III. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones jurídicas en las acciones competencia del Instituto.
IV. Presentar, contestar o desistirse de las demandas, denuncias y querellas, rendir informes, ofrecerpruebas, formular alegatos y presentar recursos, ante la institución del Ministerio Público, Jueceso Tribunales, locales o federales, en los que el Instituto tenga interés jurídico, sea señalado comoautoridad responsable o tercero perjudicado.
V. Proponer al Director General proyectos de iniciativas de leyes, reglamentos, decretos, acuerdosy demás disposiciones jurídicas en materia artesanías y productos agroindustriales de Chiapas,competencia del Instituto.
VI. Promover la publicación en el Periódico Oficial, los acuerdos, lineamientos, normas y demásactos o disposiciones jurídicas y administrativas que sean competencia del Instituto, previaautorización de la Junta de Gobierno.
VII. Elaborar los informes que la Comisión Nacional y Estatal de Derechos Humanos, o cualquier otrainstitución de esa naturaleza, le requieran al Instituto.
VIII. Validar u opinar acerca de la viabilidad de los convenios, contratos, acuerdos y demás actosjurídicos competencia del Instituto.
IX. Vigilar que la compilación y difusión de las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y demásnormas jurídicas relacionadas con las atribuciones del Instituto, se elaboren de acuerdo con lanormatividad aplicable.
X. Proponer al Director General, el proyecto de Reglamento Interior del Instituto, así como susactualizaciones.
XI. Proporcionar asesoría jurídica a los Órganos Administrativos que conforman al Instituto.
XII. Elaborar constancias y certificar documentos oficiales que obren en los archivos del Instituto.
XIII. Promover y sustanciar los procedimientos administrativos correspondientes a los actos que, enel ejercicio de sus funciones realicen los servidores públicos del Instituto
XIV. Vigilar que la gestión de la regulación jurídica de los bienes inmuebles del Instituto, se realice deacuerdo a la normatividad aplicable.
XV. Vigilar que las sanciones a que se hagan acreedores los servidores públicos adscritos al Instituto,se apliquen de conformidad con las leyes aplicables.
XVI. Las demás atribuciones que en el ámbito de su competencia le sean encomendadas por el DirectorGeneral; así como las que le confieran las disposiciones legales, administrativas y reglamentariasaplicables.
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Artículo 20.- El Titular del Área de Planeación, tendrá las atribuciones siguientes:
I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en materia presupuestaria y de planeación,en las acciones realizadas por los Órganos Administrativos que conforman al Instituto.
II. Proponer al Director General el Anteproyecto de Presupuesto de Egresos, el Programa OperativoAnual y la Cuenta Pública, competencia del Instituto.
III. Generar las modificaciones presupuestales para el ajuste y obtención de los recursos que optimicenel cumplimiento de los objetivos y metas establecidos en los planes, programas y proyectos acargo del Instituto, para su gestión ante la Dependencia normativa correspondiente.
IV. Preparar la integración del Informe de Gobierno con los temas y responsabilidades que lecorrespondan al Instituto y el documento que deba presentar el Director General ante el H.Congreso del Estado.
V. Implementar mecanismos de control del ejercicio de los recursos financieros, de acuerdo a lasdisposiciones establecidas por la dependencia normativa.
VI. Presentar al Director General los informes de avance físico y financiero de los proyectos deinversión e institucionales del Instituto.
VII. Establecer el seguimiento interno del Programa Operativo Anual del Instituto.
VIII. Proporcionar asesoría en materia de planeación, a los Órganos Administrativos del Instituto.
IX. Vigilar la operación y ejecución de los programas y proyectos a cargo del Instituto, que provengande recursos Estatales y/o de otras fuentes de financiamiento.
X. Presentar al Director General el informe sobre el cumplimiento de los programas y metas, respectoal ejercicio del Presupuesto de Egresos de los Órganos Administrativos que conforman el Instituto.
XI. Vigilar que las acciones competencia del Instituto, se ejecuten de acuerdo con las prioridadesgenerales establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo.
XII. Organizar las sesiones de la Junta de Gobierno del Instituto y la integración de los expedientesde los asuntos a tratar, así como dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones de la misma.
XIII. Las demás atribuciones que en el ámbito de su competencia, le sean encomendadas por el DirectorGeneral; así como las que le confieran las disposiciones legales, administrativas y reglamentariasaplicables.COPIA
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Capítulo IIIDe la Integración de las Direcciones y
Atribuciones de sus Titulares
Artículo 21.- La Dirección de Capacitación y Fomento Artesanal, tendrá los siguientes ÓrganosAdministrativos:
a) Departamento de Capacitación.
b) Departamento de Fomento Artesanal.
Artículo 22.- El Titular de la Dirección de Capacitación y Fomento Artesanal, tendrá lasatribuciones siguientes:
I. Promover la organización de grupos artesanales para la integración del padrón artesanal, con elfin de que éstos sean sujetos de crédito y de inversión.
II. Vigilar que los cursos de capacitación y adiestramiento para la mejora e incremento de la produccióny productividad artesanal, se realicen de conformidad a las normas establecidas.
III. Proponer al Director General la introducción de nuevos diseños artesanales, a efecto de ofrecercalidad y variedad en los productos, respetando los orígenes y raíces culturales de los diversosgrupos étnicos del Estado.
IV. Promover ante el organismo correspondiente, el otorgamiento de micro créditos, así como deasistencia técnica y administrativa a grupos organizados de artesanos y artesanas, con base enlas reglas de operación establecidas por el Instituto.
V. Proponer al Director General, proyectos de financiamiento productivos artesanales, a efecto degestionarlos ante las instancias federales, estatales u otros organismos.
VI. Vigilar que la adquisición y suministro de materia prima que se otorga a los grupos y centros deproducción artesanal, se realice de acuerdo a normatividad establecida.
VII. Vigilar que la administración de los fideicomisos o fondos que sean otorgados, a través del GobiernoFederal, Estatal, Municipal y otros Organismos, se efectúe de conformidad con la normatividadestablecida.
VIII. Vigilar que la recepción de productos artesanales y agroindustriales, se realice de acuerdo a losestándares establecidos en el Comité de Artesanías, con el objeto de obtener la Marca Chiapas.
IX. Las demás atribuciones que en el ámbito de su competencia, les sean encomendadas por elDirector General; así como las que le confieran las disposiciones legales, administrativas yreglamentarias aplicables.
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Artículo 23.- La Dirección de Acopio y Distribución Artesanal, tendrá los Órganos Administrativossiguientes:
a) Departamento de Acopio Artesanal.
b) Departamento de Distribución.
Artículo 24.- El Titular de la Dirección de Acopio y Distribución Artesanal, tendrá las atribucionessiguientes:
I. Proponer al Director General, las políticas para la elaboración de proyectos de acopio y distribuciónde las diferentes ramas artesanales.
II. Establecer los criterios de calidad para el acopio y distribución de productos artesanales yagroindustriales.
III. Proponer al Director General, estrategias para la concesión de licencia de uso de marca, de lastiendas que forman parte del Instituto.
IV. Emitir la validación del catálogo para el acopio de productos artesanales para su distribución,regularizando los costos y calidad de los productos.
V. Vigilar que la gestión para el trámite de pago a los artesanos y proveedores agroindustriales, serealicen de acuerdo a los plazos y con la normatividad establecida.
VI. Proponer al Director General, políticas y estrategias para la apertura de tiendas y distribución delas artesanías, fomentando la distribución en medios electrónicos.
VII. Vigilar que el abastecimiento de las tiendas se mantenga en niveles óptimos de inventario para sudistribución.
VIII. Proponer al Director General, espacios estratégicos para la distribución de productos artesanalesy agroindustriales, dependiendo de la fluctuación del mercado local, nacional e internacional.
IX. Las demás atribuciones que en el ámbito de su competencia, le sean encomendadas por el DirectorGeneral; así como las que le confieran las disposiciones legales, administrativas y reglamentariasaplicables.
Artículo 25.- La Dirección de Eventos, Ferias y Exposiciones Artesanales, tendrá los ÓrganosAdministrativos siguientes:
a) Departamento de Eventos y Ferias.
b) Departamento de Exposiciones Artesanales.
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Artículo 26.- El Titular de la Dirección de Eventos, Ferias y Exposiciones Artesanales, tendrálas atribuciones siguientes:
I. Proponer al Director General, la logística de los eventos realizados en ferias, exposiciones yconcursos en los que participa u organiza el Instituto por sí y/o en coordinación con diversosorganismos a nivel Internacional, Nacional o Estatal con la finalidad de intercambiar técnicas yexperiencias en materia artesanal en la elaboración de sus productos, para lograr el posicionamientoy la expansión de los diversos mercados.
II. Promover la suscripción de convenios para la gestión de apoyos económicos o en especie, parala óptima realización de ferias, exposiciones y eventos en los que convoca y/o participa el Instituto.
III. Fungir como enlace entre los artesanos y Dependencias afines al sector, en la recepción y envíode piezas de concurso dentro y fuera del Estado.
IV. Proponer al Director General, el diseño del catálogo de productos artesanales y agroindustriales,con la finalidad de promoverlos y distribuirlos a nivel, nacional e internacional.
V. Promover la venta de productos artesanales y/o agroindustriales en exposiciones o ferias, através de establecimientos de distribución y exhibición de artesanías y productos regionales asícomo demostración del proceso artesanal, con la finalidad de dar a conocer los productos yartesanías de la Entidad.
VI. Las demás atribuciones que en el ámbito de su competencia le sean encomendadas por el DirectorGeneral; así como las que le confieran las disposiciones legales, administrativas y reglamentariasaplicables.
Capítulo IVDe las Atribuciones del Titular de la Comisaría
Artículo 27.- El Titular de la Comisaría tendrá las atribuciones contenidas en la Ley de EntidadesParaestatales del Estado de Chiapas, Ley Orgánica del Instituto Casa de las Artesanías de Chiapas,Decreto para el Fortalecimiento de la Función de Comisarios Públicos en las Entidades de laAdministración Pública Estatal y demás disposiciones legales aplicables.
Título CuartoDe la Suplencia de los Servidores Públicos
Capítulo ÚnicoDe las Ausencias y el Orden de las Suplencias
Artículo 28.- El Director General del Instituto será suplido en sus ausencias temporales por elservidor público que éste designe.
Artículo 29.- Los Titulares de las Unidades, Área de Asuntos Jurídicos, Área de Planeacióny Direcciones, serán suplidos en sus ausencias temporales por el servidor público que designe elDirector General del Instituto.
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Artículo 30.- Los Titulares de las Áreas, Departamentos y Oficinas serán suplidos en susausencias temporales, por los servidores públicos que designen los Titulares de las Unidades oDirecciones, según correspondan, previo acuerdo con el Director General.
T r a n s i t o r i o s
Artículo Primero.- El presente Reglamento Interior entrará en vigor al día siguiente de supublicación en el Periódico Oficial.
Artículo Segundo.- En los casos no previstos en el presente Reglamento Interior y en losque se presente controversia en cuanto a su aplicación, observancia y funcionamiento de los ÓrganosAdministrativos, el Director General resolverá lo conducente, previa aprobación de la Junta de Gobierno.
Artículo Tercero.- El Manual de Organización del Instituto deberá expedirse en un plazo nomayor a noventa días hábiles, posteriores a la publicación del presente ordenamiento.
Artículo Cuarto.- En tanto se expida el Manual de Organización respectivo, el Director Generalqueda facultado para resolver las incidencias de procedimiento y operación que se originen por laaplicación de este ordenamiento legal.
Artículo Quinto.- El Instituto deberá establecer, controlar y evaluar el Programa Interno deProtección Civil para el personal, instalaciones, bienes e información, observando las normas necesariaspara la operación, desarrollo y vigilancia del Programa que establezca la Unidad Estatal de ProtecciónCivil.
Artículo Sexto.- En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 8° de la Ley Orgánica de laAdministración Pública del Estado de Chiapas, remítase al Ejecutivo del Estado el presente ReglamentoInterior, para publicación en el Periódico Oficial.
Dado en la Sala de Sesiones de la Junta de Gobierno del Instituto Casa de las Artesanías deChiapas, en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; a los 11 días del mes de febrero del año 2016.
Integrantes de la Junta de Gobierno: M.B.A. Esperanza Zepeda Coutiño, Subsecretaría de Comercio,en representación del Lic. Ovidio Cortazar Ramos, Secretario de Economía, Presidente.- Lic. JaimeAgustín Fonseca Álvarez, Jefe de la Unidad de Apoyo Administrativo del Instituto Casa de las Artesaníasde Chiapas, Secretario Técnico.- Vocales: M.V.Z. Sergio Rodrigo Zenteno Núñez, Director deIndustrialización y Comercialización, en representación del Lic. Jorge Baldemar Utrilla Robles, DirectorGeneral del Instituto del Café Chiapas.- M.A. Hernán Humberto Santiago Torres, Director deComercialización Agropecuaria, en representación del Lic. José Antonio Aguilar Bodegas, Secretariodel Campo.- M. D. Jorge Armando del Muro Suárez, Jefe de la Unidad de Asuntos Jurídicos, enrepresentación del Lic. Mario Uvence Rojas, Secretario de Turismo.- Ing. Abraham Matías Prado,Coordinador de Delegaciones en representación de la Lic. Nancy López Ruiz, Encargada del Despachode la Secretaría para el Desarrollo y Empoderamiento de las Mujeres.- Ing. Román Pinto Moreno, Jefede la Unidad de Planeación en representación del C. Dagoberto de Jesús Hernández Gómez, Secretariopara el Desarrollo Sustentable de los Pueblos Indígenas.- Mtra. Tatyana Penagos Coello, Directora deProgramas Sociales, en representación del Profr. Roque Antonio Hernández Hernández, Encargado
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del Despacho de la Secretaría de Desarrollo y Participación Social.- Lic. Taro Takeuchi Antonio, Jefede la Unidad de Planeación, en representación del Lic. Juan Carlos Cal y Mayor Franco, DirectorGeneral del Consejo Estatal para las Culturas y las Artes de Chiapas.- Invitados Permanentes: Mtro.Pacífico Hugo Orantes Montes, Director de Organismos y Empresas Públicas, en representación delLic. Humberto Pedrero Moreno, Secretario de Hacienda.- C.P. Griselda Ma. Antonieta Gutiérrez,Contralora de Auditoría Pública a Entidades Productivas, en representación del C.P. Miguel AgustínLópez Camacho, Secretario de la Función Pública.- Dip. Fanny Elizabeth de la Cruz Hernández,Presidente de la Comisión de Artesanías del Congreso del Estado.- Rúbricas.
Publicación No. 1508-A-2016
Secretaría de la Función PúblicaSubsecretaría Jurídica y de Prevención
Dirección de Responsabilidades
Procedimiento Administrativo 215/DR-B/2015Tuxtla Gutiérrez Chiapas;
13 de julio de 2016Asunto: El que se indica.
E d i c t o
C. Domingo Gómez Gómez.Donde se encuentre:
En cumplimiento a lo ordenado en el proveído de fecha 06 seis de julio de 2016 dieciséis,dictado en el Procedimiento Administrativo número 215/DR-B/2015, instruido en su contra y confundamento en los artículos 14, 16, 108 parte in fine, 109, fracción III y 113 de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos; 79 y 80, fracción III de la Constitución Política del Estado Libre ySoberano de Chiapas; 30, fracciones XXIII y XXXIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública delEstado de Chiapas; 13 fracción XXIII y 51, fracciones I, IV, V, y VIII del Reglamento Interior de laSecretaría de la Función Pública, y por cuanto que las presentes constancias reúnen los requisitos quedispone el último párrafo del artículo 45 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos delEstado de Chiapas; 1°, 2°, 3°, fracción III, 44, 60, 62, fracción I y demás relativos a la Ley del mismoordenamiento legal; la Secretaría de la Función Pública, ordena su notificación por medio de Edictos,por lo que, se le notifica que deberá comparecer personalmente, y/o por escrito, y/o a través derepresentante legal, a la Audiencia de Ley indiferible, misma que tendrá verificativo el día 07 siete deseptiembre de 2016 dos mil dieciséis, a las 10:00 diez horas en las oficinas que ocupa esta Direcciónde Responsabilidades, en la Mesa de Trámite número 6, ubicadas en: Boulevard Belisario Domíngueznúmero 1713 planta baja, esquina 16a. Poniente Sur, colonia Xamaipak, de esta Ciudad; debiendoexhibir en la misma, original y copia de su identificación oficial con fotografía; lo anterior con motivodel desahogo de la diligencia antes señalada.
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Lo anterior, en consideración al cargo que Usted, ostentaba, en su calidad de DelegadoRegional V Altos, de la Secretaría de Desarrollo y Participación Social. En ese sentido, al conocerde los hechos denunciados, esta Dirección realizó un análisis minucioso de las constancias, de lascuales se concluye fundadamente que existen elementos que permiten presumir la comisión deirregularidades en el desempeño del servicio público mismas que presuntamente vulneran el contenidodel artículo 45 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chiapas, lasque son atribuibles a Usted, quien en el momento en que sucedieron los hechos materia del presenteprocedimiento administrativo se desempeñaba como Delegado Regional V Altos, dependiente de laSecretaría de Desarrollo y Participación Social, cargo que se acredita con las copias certificadas de lossiguientes documentos: formato único de movimiento nominal, de alta del 01 uno de enero de 2011 dosmil once; y nómina electrónica correspondiente a la primera quincena de febrero de 2014 dos mil catorce(los cuales corren glosados en autos a fojas 224 y 225); toda vez que presumiblemente infringió loestablecido en el artículo 45 fracción III, segundo párrafo, y XXI, de la Ley de Responsabilidades de losServidores Públicos del Estado de Chiapas, en relación con los artículos 3°, 4° y 30, de los LineamientosGenerales para el Proceso de Entrega-Recepción de la Administración Pública Estatal, publicado en elPeriódico Oficial número 331, de fecha 19 diecinueve de octubre de 2011 dos mil once.
El artículo 45 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado deChiapas, entre otras cosas, señala que:
“Para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deban serobservadas en el servicio público, independientemente de las obligaciones específicas quecorrespondan al empleo, cargo o comisión, todo servidor público, sin perjuicio de sus derechoslaborales, tendrá las siguientes obligaciones de carácter general:
III. ...
Todo Servidor público está obligado realizar la entrega o recepción de los recursos materiales,financieros y humanos, que le son asignados para el desempeño de sus funciones, hasta 15días después de haberse separado o asumido un empleo, cargo o comisión”.
...
XXI.- Abstenerse de cualquier acto u omisión que implique incumplimiento de cualquierdisposición jurídica relacionada con el servicio público”.
Los artículos 3° fracción I y 4° fracción I, y 30 de los Lineamientos Generales para elProceso de Entrega–Recepción de la Administración Pública Estatal, indican que:
“Artículo 3°.- La entrega y recepción de acuerdo con las causas que la originan, puede ser:
I.- Ordinaria: La que deben realizar los servidores públicos señalados en el artículo 4°, deestos lineamientos, al separarse de su cargo, cualquiera que sea el motivo.
Artículo 4°.- Son sujetos obligados a realizar la entrega y recepción ordinaria, los siguientesservidores públicos:
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I. Aquellos que se encuentren en los niveles jerárquicos comprendidos desde Titular hastaJefe de Departamento o cargos análogos, y cualquiera que sea la naturaleza de sus funciones.
Artículo 30.- Cuando el servidor público saliente, dentro de los quince días hábiles siguientescontados a partir de la fecha de separación del empleo, cargo o comisión, no efectúe la entregade los asuntos y recursos a que está obligado, el servidor público entrante o encargado delempleo, cargo o comisión, formulará acta circunstanciada con la asistencia de dos testigos,para dejar constancia de la situación y estado que guardan los asuntos, haciéndolo delconocimiento de la Unidad de Apoyo Administrativo o su equivalente del Organismo Público,para que notifique a la Secretaría de tal situación.
La Secretaría solicitará al servidor público saliente que en un lapso no mayor a quince díasnaturales, contados a partir del aviso de la irregularidad, proceda a cumplir con dicha obligación.De persistir en el incumplimiento, la Secretaría procederá de acuerdo con lo dispuesto en laLey de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chiapas”.
De los preceptos antes citados se advierte que la conducta de Usted, en su carácter deDelegado Regional V Altos dependiente de la Secretaría de Desarrollo y Participación Social, encuadraen las hipótesis señaladas, toda vez que en su calidad de servidor público, tenía la obligación desalvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben ser observadas en elservicio público, independientemente de las obligaciones específicas que correspondieran a su empleo,cargo o comisión, sin perjuicio de sus derechos laborales; tales como la obligación de realizar la Entrega-Recepción de los recursos materiales, financieros y humanos, que le fueron asignados para eldesempeño de sus funciones, dentro de los quince días posteriores a la fecha de su separación dedicho cargo, la cual fue, el 01 uno de febrero de 2014 dos mil catorce y, cuya obligación no cumplió,como consta en las copias certificadas del Acta Circunstanciada de Hechos de 13 trece de marzo deesa misma anualidada, realizada en las oficinas de la Delegación Regional V Altos de la Secretaría deDesarrollo y Participación Social (visible en copia certificada a fojas 208 a 217 del sumario), en dondela LAE. Alejandra Karina Molina Gómez, en su carácter de servidora pública encargada al cargo de laDelegación Regional V Altos, Tsotsil, Tseltal de la Secretaría de Desarrollo y Participación Social, haceconstar que no ha recibido los recursos materiales, humanos y financieros de Usted, en su calidad deservidor público saliente; incluyendo el vehículo Marca Chevrolet, Tipo Pick Up Luv doble cabina, Modelo2005, número de Serie 8GGTFRC155A148687, número de Motor 5A148687, Placas de CirculaciónDB43582.
De ahí que, esta Secretaría de la Función Pública, procediera a requerir su comparecencia,para formalizar su Entrega-Recepción, mediante edictos publicados en los Periódicos Oficiales delEstado, con números 201, 202 y 203, de fechas 23 veintitrés y 30 treinta de septiembre, y 07 siete deoctubre, de 2015 dos mil quince, respectivamente (visibles en original en autos del procedimientoadministrativo en que se actúa a fojas 03 a 195), otorgándole un plazo de quince días naturales, contadosa partir de la fecha de la última publicación, para llevarla a cabo; plazo que feneció el 21 veintiuno deoctubre de 2015 dos mil quince; sin que de autos se desprenda constancia alguna, que indique elcumplimiento de dicha obligación. Lo anterior, toda vez que, después de una búsqueda exhaustiva deldomicilio del inculpado, éste no pudo ser localizado y por tanto Usted, fue requerido a través de losreferidos Edictos, para que en un término de 15 quince días naturales, contados a partir de su recepción,formalizara el acto de Entrega-Recepción del cargo de Delegado Regional V Altos del Secretaría de
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Desarrollo y Participación Social; tal y como se se acredita con acta administrativa de nocomparecencia del 17 diecisiete de noviembre de 2015 dos mil quince, elaborada por personal de laContraloría de Auditoría Pública para el Sector Desarrollo Social, de esta Secretaría, visible en laspiezas procesales a fojas 196 y 197; ante lo que hasta esta fecha, no se encuentra documental algunaque corrobore el cumplimiento dicha obligación.
De tal suerte que, es evidente que el ex servidor público, pasó por alto las citadas disposicionesjurídicas, al haber omitido efectuar la entrega dentro del término establecido para ello, es decir, 15quince días posteriores a la fecha en la que dejó de ocupar el cargo o, en su caso, 15 días después dehaber sido requerido por personal de este Órgano de Control, es decir, a más tardar el 21 veintiuno deoctubre de 2015 dos mil quince. Lo anterior aunado al hecho irregular que se señala en el contenido delActa Circunstanciada de Hechos de 13 trece de marzo de esa misma anualidad, realizada en lasoficinas de la Delegación Regional V Altos de la Secretaría de Desarrollo y Participación Social (visibleen copia certificada a fojas 208 a 217 del sumario), en la que se hizo constar la omisión de la entrega delvehículo bajo el resguardo de Usted, Marca Chevrolet, Tipo Pick Up Luv doble cabina, Modelo 2005,número de Serie 8GGTFRC155A148687, número de Motor 5A148687, Placas de Circulación DB43582;originando un daño al patrimonio del Estado por la cantidad de $43,600.00 (cuarenta y tres mil, seiscientospesos 00/100 moneda nacional); de conformidad con lo estipulado en el Informe de Resultados deinvestigación de la queja SAC/D-0174/2015, emitido por personal de la Contraloría de Auditoría Públicapara el Sector Desarrollo Social, de esta Secretaría, el 28 veintiocho de agosto de 2015 dos mil quince(visible en los autos del presente sumario a fojas 199 a 203), que en la parte que interesa, a la letraindica:
“III.- Conclusión.
Éste Órgano Interno de Control, no le fue posible notificar al ex servidor público debido a queel servicio postal, no pudo realizar la entrega en el domicilio proporcionado por la Dependencia, el cualimposibilitó desahogar el procedimiento de notificación personal, por lo que se solicitó a distintosorganismos públicos y privados el apoyo interinstitucional para la localización o ubicación del ex servidorpúblico, el cual de la búsqueda en sus sistemas, no se encontraron registros, o en su defecto fueronlocalizados homónimos, careciendo de certeza para realizar nuevamente el envío por servicio postal,debido a que son domicilios que no se encuentran dentro de esta Ciudad Capital; por lo que esteÓrgano Interno de Control, independientemente realizó las indagaciones con la Dependencia conociendoque existen irregularidades en materia de Recursos Materiales, en virtud de que la Unidad de ApoyoAdministrativo, a través de sus áreas informaron que existe irregularidad imputada al C. DomingoGómez Gómez, por no haber entregado el vehículo: Marca Chevrolet, Tipo Pick Up Luv doble cabina,Modelo 2005, Placas de Circulación número DB43582, con número de Serie 8GGTFRC155A148687 ynúmero de Motor 5A 148687, como parte de los bienes que se encontraban bajo su resguardo y queforman parte del parque vehicular de la Secretaría de Desarrollo y Participación Social.
Por lo anterior expuesto se encontraron elementos que acreditan la presunta responsabilidadadministrativa por no realizar su Entrega-Recepción y financiera por el importe irregular del valor delvehículo que no fue entregado al servidor público entrante, el cual tiene un valor para su compra de(c)$51,600.00 y para su venta (v)$43,600.00, por lo que en cumplimiento a lo solicitado por esa Direccióna su cargo, este Órgano de Control envía el expediente constante de 56 fojas útiles, para los trámitesque haya lugar”.
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Lo anterior se encuentra debidamente sustentado, por las siguientes documentales, glosadasen autos del expediente administrativo en que se actúa:
Acta de No Comparecencia, de 17 diecisiete de noviembre de 2015 dos mil quince, elaboradapor personal de la Contraloría de Auditoría Pública para el Sector Desarrollo Social, de laSecretaría de la Función Pública, a fin de hacer constar que Usted, en su calidad deservidor público saliente, no compareción para formalizar su entrega-recepción al cargode Delegado Regional V Altos, Tsotsil–Tseltal de la Secretaría de Desarrollo yParticipación Social (visible en autos del procedimiento administrativo en que se actúa afojas 196 y 197).
Acta Circunstanciada de Hechos, de 13 trece de marzo de 2014 dos mil catorce, elaboradaante personal de la Delegación Regional V Altos, Tsotsil–Tseltal de la Secretaría deDesarrollo y Participación Social, para hacer constar el levantamiento de inventario físicode los bienes capitalizables y no capitalizables de la referida Delegación (visible en autosdel procedimiento administrativo en que se actúa a fojas 208 a 212).
Periódicos Oficiales del Estado, con números 201, 202 y 203, de fechas 23 veintitrés y 30treinta de septiembre, y 07 siete de octubre, de 2015 dos mil quince, respectivamente, através de los cuales se publicó Edicto de Notificación a Usted, para que comparecieraante este Órgano de Control a formalizar su Entrega-Recepción de la Unidad de AsuntosJurídicos del Secretaría de Desarrollo y Participación Social (visibles en autos delprocedimiento administrativo en que se actúa a fojas 03 a 195).
Informe de Resultados de Investigación SAC/D-0174/2015, emitido por personal de laContraloría de Auditoría Pública para el Sector Desarrollo Social, de esta Secretaría, el28 veintiocho de agosto de 2015 dos mil quince (visible en los autos del presente sumarioa fojas 199 a 203).
Oficio número SEDEPAS/UAA/285/15 de 17 diecisiete de abril de 2015 dos mil quince, medianteel cual el Jefe de la Unidad de Apoyo Administrativo de la Secretaría de Desarrollo yParticipación Social, informa a esta Secretaría de la Función Pública, diversasirregularidades derivadas de la omisión de la Entrega–Recepción por parte de Usted, ensu calidad de servidor público saliente al cargo de Delegado Regional V Altos de esaDependencia (visible a foja procesal 245).
Soporte documental constante, entre otros, de copias certificadas de oficios y, memorándums.
Medios de convicción a lo que se les concede valor probatorio pleno en términos del numeral253 del Código de Procedimientos Penales para el Estado de Chiapas, vigente en la época de loshechos, que se aplica en forma supletoria a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos dela misma entidad federativa en materia de pruebas, dado que tienen el carácter de documentos públicosy obran en original y de manera certificados; lo anterior, apoyado en lo sostenido en el siguiente criteriojurisprudencial:
“Documental Pública. Hace fe plena, salvo prueba en contrario. (Legislación del Estadode Chiapas). Es inexacto que las documentales públicas para tenerIas como pruebas plenasdeban estar robustecidas por otros elementos de convicción, en razón que conforme a las
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reglas de valoración previstas por el Código de Procedimientos Civiles para el Estado deChiapas, tales probanzas por si solas tienen el valor de prueba plena mientras no se demuestrelo contrario”.
(Tribunal Colegiado del Vigésimo Circuito, Localización: Octava Época; Instancia: TribunalesColegiados de Circuito; Fuente: Semanario Judicial de la Federación; Volumen IX, Febrero;Página: 182).
De tal suerte que, es evidente que Usted, pasó por alto dichas disposiciones al haber omitidoformalizar su acto de Entrega–Recepción, dentro del término establecido para ello, faltando así a losprincipios de legalidad y eficiencia a los que estaba obligada en el desempeño de sus funciones comoservidor público, por lo que desde la óptica de este órgano administrativo, transgredió con su conductael artículo 45 fracción III, segundo párrafo y XXI de la Ley de Responsabilidades de los ServidoresPúblicos del Estado de Chiapas, en relación con los artículos 3°, 4° y 30 de los Lineamientos Generalespara el Proceso de Entrega–Recepción de la Administración Pública Estatal; en la que se advierte unposible daño patrimonial al erario público por la cantidad de $43,600.00 (cuarenta y tres mil, seiscientospesos 00/100 moneda nacional), correspondiente al valor del vehículo Marca Chevrolet, Tipo Pick UpLuv doble cabina, Modelo 2005, Placas de Circulación número DB43582, con número de Serie8GGTFRC155A148687 y número de Motor 5A 148687 y, que se econtraba bajo su resguardo y, que ala fecha no ha entregado.
En consecuencia, hago de su conocimiento que la Audiencia de Ley se llevará a cabo concurrao no, en los términos que se le cita, y se le apercibe para que en caso de no comparecer en los términosdel presente citatorio a la misma, precluirá su derecho para ofrecer pruebas y formular alegatos en elpresente procedimiento; asimismo tiene derecho a ofrecer pruebas, las cuales se desahogarán en lamisma, por lo que se le previene para que aquellas que necesiten preparación deberá ofrecerlas yprepararlas con toda anticipación, apercibido que de no hacerlo serán declaradas desiertas; así también,se le hace saber su derecho de alegar en la misma lo que a su derecho convenga; y de conformidadcon lo dispuesto en los artículos 83, y 87, del Código de Procedimientos Penales del Estado de Chiapas,aplicado supletoriamente a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado se lepreviene que deberá señalar domicilio ubicado en esta ciudad, para que se le hagan las notificaciones,citaciones, requerimientos o emplazamientos que procedan, asimismo deberá informar de los cambiosde domicilio o de la casa que designó para oír y recibir notificaciones en esta ciudad, apercibiéndole quede no dar cumplimiento a ello, las notificaciones, citaciones, requerimientos o emplazamientos se leharán por estrados de esta Dirección; quedando a disposición de las partes los autos del procedimientoadministrativo en el archivo de esta Dirección de Responsabilidades, ubicado en Boulevard BelisarioDomínguez, número 1713 mil setecientos trece, esquina 16a. Poniente Sur, colonia Xamaipak de estaciudad, planta baja, donde pueden ser consultados en día y hora hábil para que se instruyan de ellos, engarantía de su defensa.
Por otra parte Considerando que la Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a laInformación Pública en el Estado de Chiapas, exige a los sujetos obligados a hacer públicas lasresoluciones de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio, que hayan causadoestado, de conformidad a lo preceptuado por los artículos 3° fracción III, 33, 35 y 37 de la ley en cita; 26de su reglamento, se le solicita que al momento de comparecer a la audiencia, manifieste su aprobaciónpara que se incluya su nombre y datos personales en la publicación de la resolución que se emita en el
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presente asunto, la cual se publicará en el Portal de Transparencia administrado por la Unidad deAcceso a la Información Pública, una vez que la resolución anteriormente mencionada haya causadoestado, en el entendido que de no hacer manifestación alguna, conlleva su negativa, por lo cual lapublicación se realizará con la supresión de su nombre y datos personales, quedando a disposición delpúblico para su consulta, así como cuando sea solicitado de acuerdo al procedimiento establecido parael acceso a la información pública del Estado de Chiapas.
A t e n t a m e n t e
Lic. Laura Elena Pachuca Coutiño, Directora de Responsabilidades.- Rúbrica.
Primera Publicación
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Miércoles 10 de Agosto de 2016 Periódico Oficial No. 252
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Publicaciones Federales:
Publicación No. 419-B-2016
Convenio de Coordinación para la Operación del Programa de Apoyo al Empleo que, en el marcodel Servicio Nacional de Empleo, celebran, por una parte, el Ejecutivo Federal, a través de laSecretaría del Trabajo y Previsión Social, en adelante la “Secretaría”, representada por suTitular, Mtro. Jesús Alfonso Navarrete Prida; y por la otra, el Poder Ejecutivo del Estado deChiapas, en adelante denominado “Poder Ejecutivo del Estado”, representado en este acto porel Lic. Manuel Velasco Coello, Gobernador del Estado, asistido por el Lic. Humberto PedreroMoreno, Secretario de Hacienda, y el Lic. Francisco Javier Martínez Zorrilla Rabelo, Secretariodel Trabajo; a quienes cuando actuen de manera conjunta serán referidos como “Las Partes”,de conformidad con los antecedentes, declaraciones y cláusulas siguientes:
A n t e c e d e n t e s
I. El artículo 123 primer párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,establece que toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil y que, al efecto, sepromoverá la creación de empleos y la organización social para el trabajo, conforme a la LeyFederal del Trabajo.
II. La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal determina en su artículo 40, fracción VII,que corresponde a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social establecer y dirigir el ServicioNacional de Empleo y vigilar su funcionamiento.
III. Conforme a lo dispuesto en el artículo 537, fracciones I y II de la Ley Federal del Trabajo, elServicio Nacional de Empleo tiene, entre otros objetivos, estudiar y promover la operación depolíticas públicas que apoyen la generación de empleos, promover y diseñar mecanismos para elseguimiento a la colocación de los trabajadores.
IV. En términos de lo establecido en los artículos 538 y 539 de la Ley Federal del Trabajo y 14,fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, la CoordinaciónGeneral del Servicio Nacional de Empleo, en adelante CGSNE, es la Unidad Administrativaencargada de coordinar la operación del Servicio Nacional de Empleo, en los términos queestablece la propia ley y reglamento en cita.
V. El Programa de Apoyo al Empleo, en adelante PAE, es un instrumento cuyo objetivo es promoverla colocación de buscadores de empleo en un puesto de trabajo o actividad productiva, mediantela prestación de servicios o apoyos económicos o en especie para capacitación, autoempleo,movilidad laboral y apoyo a repatriados.
VI. Las Reglas de Operación del PAE en adelante Reglas, publicadas en el Diario Oficial de laFederación el 27 de diciembre de 2015, establecen que la coordinación de actividades, entre elEjecutivo Federal por conducto de la “Secretaría” y los gobiernos de las entidades federativas,se formaliza mediante la suscripción de Convenios de Coordinación, en los cuales se establecenlos compromisos que asumen “Las Partes” para su operación.
COPIA S
IMPLE
Periódico Oficial No. 252 Miércoles 10 de Agosto de 2016
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D e c l a r a c i o n e s
I. La “Secretaría” declara que:
I.1 Conforme a lo dispuesto en los artículos 26 y 40 de la Ley Orgánica de la AdministraciónPública Federal; 537, 538 y 539 de la Ley Federal del Trabajo, es una Dependencia del PoderEjecutivo Federal que tiene, entre otras atribuciones, las siguientes:
a) Establecer y dirigir el Servicio Nacional de Empleo y vigilar su funcionamiento.
b) Practicar estudios para determinar las causas del desempleo y del subempleo de lamano de obra rural y urbana.
c) Orientar a los buscadores de empleo hacia las vacantes ofertadas por los empleadorescon base a su formación y aptitudes.
d) Diseñar, conducir y evaluar programas específicos para generar oportunidades deempleo para jóvenes y grupos en situación vulnerable.
I.2 Los recursos económicos que destinará al Estado de Chiapas para el cumplimiento del objetodel presente Convenio de Coordinación en adelante Convenio, provienen de los autorizadosen el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2016, estarán sujetosa la disponibilidad presupuestal y pueden provenir de recursos de crédito externo.
I.3 El Mtro. Jesús Alfonso Navarrete Prida, Secretario del Trabajo y Previsión Social, cuentacon facultades para celebrar el presente instrumento, de acuerdo con lo previsto en losartículos 1°, 2°, 5° y 6° del Reglamento Interior de la “Secretaría”, publicado en el DiarioOficial de la Federación el 30 de julio de 2014.
I.4 Para los efectos del presente Convenio, señala como domicilio el ubicado en Avenida Paseode la Reforma número 93, piso 6, colonia Tabacalera, Delegación Cuauhtémoc, Ciudad deMéxico, C.P. 06030.
II. El “Poder Ejecutivo del Estado” declara que:
II.1 De conformidad con lo establecido en los artículos 40, 42 fracción I, 43 y 116 de laConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1° y 2° de la Constitución Políticadel Estado de Chiapas, es parte integrante de los Estados Unidos Mexicanos, con libertad ysoberanía en lo que concierne a su régimen interior.
II.2 El Poder Ejecutivo del Estado conforma y constituye parte integrante del Gobierno delEstado de Chiapas, en términos de lo prescrito en el artículo 16 de la Constitución Políticadel Estado de Chiapas.
II.3 Concurre a la celebración del presente Convenio el Gobernador del Estado, Manuel VelascoCoello, quien se encuentra facultado para ello en términos de lo establecido en los artículos
COPIA S
IMPLE
Miércoles 10 de Agosto de 2016 Periódico Oficial No. 252
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44 y demás correlativos de la Constitución Política del Estado de Chiapas; 5° y 6° de la LeyOrgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas y demás disposicionesaplicables.
II.4 La Secretaría de Hacienda y la Secretaría del Trabajo forman parte integrante de laAdministración Pública Estatal, y dependen del Titular del Poder Ejecutivo del Estado, deconformidad con lo dispuesto en los artículos 45 de la Constitución Política del Estado deChiapas; 2° fracción I y 27 fracciones II y IV de la Ley Orgánica de la Administración Públicadel Estado de Chiapas.
II.5 El Lic. Humberto Pedrero Moreno, Secretario de Hacienda y el Lic. Francisco Javier MartínezZorrilla Rabelo Secretario del Trabajo, cuentan con las funciones, obligaciones y atribucionesque establecen los artículos 10, 12, 20, 29 y 31 de la Ley Orgánica de la AdministraciónPública del Estado de Chiapas, por lo que cuentan con las facultades necesarias paracelebrar el presente instrumento.
II.6 La operación de los programas y actividades del Servicio Nacional de Empleo correspondea la Secretaría del Trabajo, por conducto de la Subsecretaría del Servicio Nacional deEmpleo Chiapas, de conformidad con lo establecido en las fracciones XIII y XXIII del artículo31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas, en correlacióncon la fracción II del artículo 7°, y los artículos 23 y 24 del Reglamento Interior de la Secretaríadel Trabajo del Estado de Chiapas.
II.7 Para efectos del presente instrumento jurídico, señala como su domicilio el ubicado enAvenida Central y Primera Oriente Norte sin número, primer piso, Palacio de Gobierno,colonia Centro, en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, código postal 29000.
III. “Las Partes” declaran que:
III.1 Conocen las disposiciones contenidas en la Ley Federal del Trabajo en materia de empleo,las Reglas, los lineamientos y manuales que ha emitido la “Secretaría”, por conducto de laCGSNE para la operación del PAE. Expuestos los anteriores Antecedentes y Declaraciones,“Las Partes” están de acuerdo en celebrar el presente Convenio, al tenor de las siguientes:
C l á u s u l a s
Primera.- Objeto. El presente instrumento jurídico tiene por objeto establecer las obligacionesde coordinación que asumen “Las Partes”, con el fin de llevar a cabo la ejecución del PAE.
Segunda.- Obligaciones de “Las Partes”. La “Secretaría” y el “Poder Ejecutivo delEstado”, en la esfera de sus competencias, acuerdan sumar esfuerzos para el cumplimiento del objetomateria del presente Convenio, en los siguientes aspectos:
1. Cumplir con las leyes, reglamentos, reglas, lineamientos, políticas, criterios, procedimientos ydemás disposiciones jurídicas en adelante Normatividad de carácter federal y estatal, aplicablesal PAE.
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2. Aportar los recursos que se comprometen en el presente Convenio.
3. Asistir o designar representantes en los comités de los que sea miembro o en los que tenga laobligación de participar.
4. Capacitar al personal que participe en la ejecución del PAE.
5. Evaluar la operación de la Oficina del Servicio Nacional de Empleo, en adelante, OSNE yproporcionar información relativa a su funcionamiento.
6. Promover y difundir el PAE con la finalidad de acercar alternativas de empleo para los buscadoresque solicitan la intermediación de la OSNE.
7. Priorizar la atención de jóvenes, mujeres, personas con discapacidad, adultos mayores y gruposen situación vulnerable, para facilitar su colocación en un puesto de trabajo.
8. Contribuir al cumplimiento de los objetivos y prioridades nacionales descritas en las Reglas.
Tercera.- Obligaciones de la “Secretaría”. La “Secretaría”, por conducto de la CGSNE,se obliga a lo siguiente:
1. Dar a conocer la Normatividad de carácter federal aplicable al PAE y proporcionar asesoría,asistencia técnica y capacitación al personal que participe en su ejecución, así como a asesoreso promotores adscritos a la OSNE, para su aplicación.
2. Dar a conocer la estructura organizacional tipo de la OSNE que se requiera implementar para laoperación del PAE.
3. Gestionar la disponibilidad de los recursos presupuestales destinados al PAE, conforme a laNormatividad federal aplicable, con el propósito de llevar a cabo su aplicación.
4. Dar acceso a la OSNE a sus sistemas informáticos, para realizar el registro, control, seguimientoy generación de información del PAE.
5. Proveer a la OSNE, de manera coordinada con las unidades administrativas facultadas para ello,de enlaces digitales para los servicios de Internet, correo electrónico, comunicación telefónica dela red de voz y datos de la “Secretaría” y, en su caso, ceder los derechos de uso de equipos decómputo que contrate en arrendamiento; así como ceder el uso de equipos para identificación dehabilidades y capacidades de personas con discapacidad y/o adultos mayores, conforme a lasposibilidades presupuestales.
6. Apoyar con recursos del PAE, la capacitación del personal que participe en su ejecución, asícomo a asesores o promotores adscritos a la OSNE, para mejorar sus conocimientos, habilidadesy destrezas laborales.
7. Supervisar la operación del PAE, para verificar que se ejecute conforme a la Normatividad aplicable.
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8. Realizar el seguimiento a la operación del PAE, para verificar el cumplimiento de sus objetivos ymetas.
9. Promover acciones de contraloría social para involucrar a los beneficiarios en la vigilancia delejercicio de los recursos.
10. Reconducir las peticiones ciudadanas que en materia de empleo u ocupación productiva sepresenten ante “La Secretaría”, para su atención por parte de la OSNE.
11. Llevar a cabo la evaluación del desempeño de la OSNE, a fin de promover la efectividad en laejecución del PAE.
12. Promover y difundir acciones de blindaje electoral, a efecto de transparentar la operación delPAE.
13. Dar seguimiento a los resultados de la fiscalización que se realice a la operación y aplicación delos recursos públicos federales en la OSNE, a través de las instancias facultadas para ello, conel fin de procurar su debida atención.
14. Solicitar la intervención del Órgano Interno de Control en la “Secretaría”, de la Secretaría de laFunción Pública del Gobierno Federal y/o de las Instancias de Fiscalización Estatales, cuando seidentifique el incumplimiento de las disposiciones normativas, a efecto de que se realicen lasacciones conducentes.
Cuarta.- Obligaciones del “Poder Ejecutivo del Estado”. El “Poder Ejecutivo delEstado” se obliga a lo siguiente:
1. Operar en la entidad federativa el PAE.
2. Adoptar y/o conservar la estructura organizacional tipo de la OSNE, que le dé a conocer la“Secretaría” a través de la CGSNE, así como la denominación oficial de “Servicio Nacional deEmpleo Chiapas”.
3. Designar, con cargo al presupuesto estatal, a un servidor público de tiempo completo como Titularde la OSNE quien será responsable de la conducción y funcionamiento de ésta; dicho servidordeberá tener una jerarquía mínima de Director General o su equivalente y estar facultado por el“Poder Ejecutivo del Estado” para administrar los recursos que asigne la “Secretaría” para laoperación del PAE, de conformidad con la Normatividad aplicable; así como contar con unatrayectoria reconocida en el desempeño de sus funciones, empleos, cargos y comisiones.
4. Designar oficialmente a tres servidores públicos adscritos y vinculados a la operación de laOSNE, entre los que deberá estar el Titular de la OSNE y el del área administrativa, así como otrofuncionario de dicha oficina, como responsables de administrar los recursos que la “Secretaría”asigna durante el ejercicio fiscal para la operación del PAE en la entidad federativa, de acuerdo alo establecido en la Normatividad aplicable.
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5. Contratar personal, promotores y asesores que laboren exclusivamente para la OSNE ymantenerlos adscritos a ésta, independientemente de cualquier cambio administrativo que llegaraa realizarse; lo anterior, para llevar a cabo actividades de carácter técnico, operativo yadministrativo, para atender a los buscadores de empleo y realizar acciones de concertación conlos empleadores, que permita la identificación de más y mejores vacantes para la vinculaciónlaboral de los mismos. Las contrataciones se realizarán de acuerdo con las disposiciones emitidaspor la CGSNE en materia de descripción de puesto y perfil ocupacional; el tipo de contrato ycondiciones serán establecidas por el “Poder Ejecutivo del Estado” y las obligaciones queimpliquen serán responsabilidad de éste.
6. Asignar recursos para la operación y administración de la OSNE, tales como pago a personal,viáticos y pasajes, servicio telefónico, vehículos, dotación de combustible, arrendamiento deinmuebles, papelería, luz, material de consumo informático, gastos y comisiones bancarias quese generan a nivel local, impresión de material de difusión y para la realización de campañas dedifusión atendiendo a lo establecido en la Normatividad aplicable, así como para cubrir gastospara la operación del Sistema Estatal de Empleo, entre otros conceptos.
7. Proporcionar espacios físicos, para uso exclusivo de la OSNE, que cuenten con las dimensionesy condiciones de accesibilidad necesarias para la atención de personas con discapacidad,adultos mayores y población en general, así como para el desarrollo eficiente de las actividadesque tiene encomendadas.
8. Asignar y mantener adscrito para uso exclusivo de la OSNE, independientemente de cualquiercambio administrativo y del tipo de recurso con que se adquiera, mobiliario, equipo, vehículos ylos insumos necesarios para su adecuado funcionamiento, así como cubrir el mantenimientopreventivo y correctivo necesario para todos estos bienes.
9. Dotar a todas las áreas de atención al público con que cuente la OSNE en la entidad federativa,de la infraestructura tecnológica necesaria para comunicar y operar los sistemas informáticosque le facilite la “Secretaría”, así como proporcionar el mantenimiento necesario en su operación.Dicha infraestructura tecnológica deberá apegarse a lo que determine la “Secretaría” porconducto de la CGSNE.
10. Solicitar la intervención las Instancias de Fiscalización Estatales, cuando se identifique que seincumple con las disposiciones normativas, a efecto de que se realicen las acciones conducentes.
11. Promover, cuando así se considere conveniente y a efecto de incrementar la cobertura del PAE,la celebración de Convenios con las autoridades municipales y/o con organizaciones sin fines delucro legalmente constituidas de los sectores privado y social, para establecer oficinas de empleoque operen como parte de la red de oficinas, siempre que esto no conlleve aportación de recursosfederales, una vez cumplida la Normatividad aplicable y previa autorización de la CGSNE.
Cuando se trate de este caso, el “Poder Ejecutivo del Estado” deberá garantizar que se cuentacon los recursos necesarios para sufragar los gastos de operación que implicará la nueva oficina,la cual deberá apegarse en todo momento a la Normatividad aplicable.
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12. Por conducto de la OSNE se obliga a:
a) Destinar los recursos federales que asigne la “Secretaría” única y exclusivamente alejercicio del PAE, con estricto apego a la Normatividad aplicable, y en su caso, solicitarasesoría y asistencia técnica al personal de la CGSNE, sobre su contenido y aplicación.
b) Supervisar que la ejecución de los recursos federales y estatales destinados al PAE serealice conforme a la Normatividad aplicable.
c) Notificar a la CGSNE de manera inmediata los movimientos de personal que labora en laOSNE, y registrarlos en el sistema de información que al efecto ponga a disposición laCGSNE, así como realizar conforme a la Normatividad aplicable las adecuacionesrespectivas en materia de control de usuarios, accesos e información.
d) Capacitar y actualizar al personal adscrito a la OSNE con el propósito de fortalecer susconocimientos, habilidades y destrezas laborales, atendiendo las disposiciones que emita laCGSNE, así como proporcionar la inducción necesaria al personal de nuevo ingreso, o ensu caso, solicitar asesoría y asistencia técnica a la CGSNE para ello.
e) Comprobar e informar a la “Secretaría” el ejercicio de recursos federales, así como reintegrara la Tesorería de la Federación los saldos disponibles en las cuentas bancarias, que no seencuentren devengados al 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente; lo anterior,en apego a la Normatividad aplicable.
f) Utilizar, como herramienta para el registro, control, seguimiento y generación de informacióndel PAE, los sistemas de información que la “Secretaría” determine por conducto de laCGSNE, mantenerlos actualizados y procurar que los datos contenidos en ellos seencuentren completos y sean fidedignos.
g) Difundir y promover entre la población de la Entidad Federativa, la utilización de los portalesinformáticos y centros de contacto para intermediación laboral no presencial, que pone adisposición la “Secretaría”.
h) Apoyar con recursos del “Poder Ejecutivo del Estado” a los beneficiarios del SubprogramaBécate, que durante el proceso de capacitación, atendiendo a lo que determinan las Reglas,sufran un siniestro y no cuenten con recursos para sufragar los gastos médicos y la comprade medicamentos, aparatos ortopédicos u otros que se deriven de ese siniestro, en tanto segestionan los reembolsos correspondientes ante la compañía aseguradora contratada por la“Secretaría”. Lo anterior no incluye las indemnizaciones, las cuales serán cubiertasdirectamente por dicha compañía de seguros.
i) Elaborar y presentar la información que le sea requerida por la CGSNE, de acuerdo a laperiodicidad que ésta establezca, incluyendo la que se determine en la Normatividadaplicable.
j) Participar en los comités en los que por disposición normativa deba intervenir o formar parte.
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k) Implementar acciones de contraloría social para involucrar a los beneficiarios en la vigilanciadel ejercicio de los recursos.
l) Constituir los Comités de Contraloría Social, registrarlos y reportar los resultados de laoperación de dichos Comités, de acuerdo a la Normatividad aplicable.
m) Cumplir puntualmente con las disposiciones que en materia de imagen institucionalestablezca la “Secretaría”.
n) Cumplir con la Normatividad de carácter federal y estatal en materia de blindaje electoral.
o) Dar seguimiento a la operación del PAE conforme a la Normatividad aplicable, así comoatender las acciones de fiscalización que lleven a cabo las instancias facultadas para ello.
p) Planear, organizar y operar la evaluación de habilidades y capacidades de personas condiscapacidad y/o adultos mayores y en su caso la vinculación laboral de éstas, así comovigilar e informar periódicamente los resultados de su funcionamiento.
Quinta.- Aportaciones de la “Secretaría”. Para la operación del PAE, la “Secretaría” secompromete a asignar, de los recursos que le son autorizados en el Presupuesto de Egresos de laFederación para el Ejercicio Fiscal 2016, la cantidad de $52,518,101.00 (cincuenta y dos millones,quinientos dieciocho mil, ciento un pesos 00/100 M.N.), de los cuales:
1. Un monto de $44,227,379.00 (cuarenta y cuatro millones, doscientos veintisiete mil, trescientossetenta y nueve pesos 00/100 M.N.), se destina para su aplicación en los subprogramas delPAE.
2. La cantidad de $8,290,722.00 (ocho millones, doscientos noventa mil, setecientos veintidós pesos00/100 M.N.), se asigna para ser ejercida por la OSNE en ferias de empleo y publicación delperiódico de ofertas de empleo, así como en conceptos de gasto equivalentes a acciones dedifusión, contratación de asesores o promotores y su capacitación, viáticos y pasajes entre otros,para llevar a cabo actividades de operación, promoción, difusión, concertación, acciones deseguimiento a la operación, control y supervisión del PAE a nivel local.
Los recursos serán ejercidos directamente por la OSNE, mediante cuentas bancariascontratadas para tal fin por la “Secretaría”, con la vigilancia y bajo la responsabilidad del “PoderEjecutivo del Estado”, atendiendo a lo establecido en la Normatividad federal aplicable, y en su caso,los contratos de préstamo celebrados por el Gobierno Federal con organismos financierosinternacionales, por lo que el “Poder Ejecutivo del Estado” será responsable de la correcta aplicaciónde los recursos, sin que por ello se pierda el carácter federal de los mismos. Las características de lascuentas bancarias se detallan en los “Lineamientos para Administrar el Presupuesto de los Programasdel Servicio Nacional de Empleo” 2016.
De ser necesario, se podrá realizar la entrega de apoyos económicos a los beneficiarios delPAE, mediante transferencia de la Tesorería de la Federación a las cuentas bancarias de los mismos.
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En caso de que la “Secretaría” implemente otros programas, los subsidios correspondientesdeberán aplicarse conforme a los lineamientos que para tal efecto determine la “Secretaría”, porconducto de la CGSNE.
Calendarización de Recursos
El monto total de recursos que la “Secretaría” asigne a la OSNE para la ejecución delPAE, deberá ser ejercido conforme al calendario que para tal efecto emita la CGSNE.
Ajustes Durante el Ejercicio Presupuestario
Conforme a lo establecido en las Reglas, para lograr el mayor nivel de ejercicio yaprovechamiento de los recursos del PAE, a partir del segundo trimestre del año, la “Secretaría”, porconducto de la CGSNE, podrá iniciar el monitoreo del ejercicio de los recursos asignados a la OSNE,a fin de determinar los ajustes presupuestarios necesarios, con el objeto de canalizar los recursosdisponibles que no se hubieran ejercido a la fecha de corte hacia aquellas OSNE con mayor ritmo en suejercicio, para evitar recortes presupuestarios a la “Secretaría” y asegurar el cumplimiento de lasmetas nacionales.
Con independencia de lo establecido en el párrafo anterior, la asignación de recursosseñalados en la presente cláusula estará condicionada a la disponibilidad presupuestaria que tenga la“Secretaría” y podrá sufrir reducciones en el transcurso del ejercicio fiscal, derivadas de los ajustesque, en su caso, realice la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de conformidad con la Ley Federalde Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y demás disposiciones jurídicas aplicables, lo cual noserá considerado como incumplimiento del presente instrumento imputable a la “Secretaría”. En casode presentarse alguna reducción, la “Secretaría” lo hará del conocimiento del “Poder Ejecutivo delEstado”, junto con los ajustes que apliquen.
Sexta.- Aportaciones del “Poder Ejecutivo del Estado”. Para la operación de la OSNE, laejecución del PAE, así como para fortalecer e incrementar la asignación presupuestaria destinada almismo, el “Poder Ejecutivo del Estado” se compromete a aportar los recursos que a continuación seindican:
1. Al menos la cantidad de $10,503,620.00 (diez millones, quinientos tres mil, seiscientos veintepesos 00/100 M.N.), para la operación y administración de la OSNE.
2. La cantidad de $11,026,442.00 (once millones, veintiséis mil, cuatrocientos cuarenta y dos pesos00/100 M.N.), como aportación en contraparte al recurso federal en el marco de la modalidad“Estímulo a la Aportación Estatal”, a fin de fortalecer e incrementar los recursos destinados alPAE.
De no aportar y ejercer los recursos señalados en los numerales que anteceden conforme alcalendario establecido, la “Secretaría” podrá ajustar a la baja, en la misma proporción, la aportaciónseñalada en la cláusula Quinta.
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En el supuesto de que al cierre del año no se hubiera ejercido el total de los recursosconsignados en el numeral 2 de la presente cláusula, la “Secretaría”, podrá deducir el monto incumplidoal realizar el cálculo de la asignación presupuestal federal para la OSNE correspondiente al ejerciciofiscal siguiente.
Calendarización de los Recursos
El “Poder Ejecutivo del Estado” se obliga a transferir a la OSNE oportunamente los recursosestatales convenidos y a supervisar que los ejerza en los tiempos y montos que para el efecto acuerdecon la “Secretaría” a través de la CGSNE. El calendario respectivo deberá considerar en suprogramación, que al mes de diciembre se haya aportado y ejercido el 100% de los recursos estatalesestablecidos en la presente cláusula.
Destino de los Recursos
Los recursos que aporte el “Poder Ejecutivo del Estado” señalados en el numeral 1 de lapresente cláusula deberán ser aplicados en los conceptos que se indican en la cláusula Cuarta numeral6 del presente Convenio y serán registrados por la OSNE en el sistema informático previsto por laCGSNE para tal fin.
Por su parte, los recursos señalados en el numeral 2 de la presente cláusula, deberán aplicarsecomo sigue:
I. Al menos el 70% de la cantidad señalada, se destinará para la operación de los subprogramas delPAE, en estricto apego a lo establecido en las Reglas.
II. El porcentaje restante de la aplicación de recursos señalada en la fracción anterior, se destinaráa fortalecer la capacidad de operación de la OSNE, previa justificación de ésta y autorización porescrito de la CGSNE, en los siguientes conceptos:
a) Adquisición de equipamiento:
• Mobiliario.
• Vehículos.
b) Contratación de:
• Líneas telefónicas.
• Personal cuyas funciones estén relacionadas de manera directa con la operación delPAE.
• Remodelación de oficinas de la OSNE.
• Arrendamiento de inmuebles para instalación de nuevas oficinas, previamente autorizadaspara funcionar como parte de la OSNE, en el ejercicio fiscal en curso.
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c) Gastos asociados a la ampliación de la cobertura del PAE:
• Ferias de empleo.
• Acciones de difusión del PAE.
• Periódico de ofertas de empleo.
• Material de consumo informático.
• Viáticos y pasajes.
d) Infraestructura tecnológica de todas las áreas de atención al público con que cuente la OSNEen la entidad federativa, conforme a los lineamientos que al efecto emita la CGSNE, mediantela adquisición y/o arrendamiento por parte del “Poder Ejecutivo del Estado” de equipos decómputo, periféricos y servicios de Internet, para los fines a los que se refiere la cláusulaCuarta numeral 9.
e) Otros:
• En su caso, estímulo al personal de la OSNE por haber obtenido uno de los diez primeroslugares en la evaluación de las oficinas del servicio nacional de empleo del año anterior.
• Conceptos de gasto distintos a los mencionados anteriormente, siempre que el Titular dela OSNE manifieste por escrito y bajo protesta de decir verdad a la CGSNE, que dichosconceptos no se oponen a la normatividad local aplicable y se apegan a criterios deracionalidad y austeridad.
El “Poder Ejecutivo del Estado” se compromete a que los bienes referidos en los numeralesde éste, no serán objeto de cesión y/o transmisión a favor de cualquier otra unidad administrativa dentrode la administración pública estatal y permanecerán en las instalaciones de la OSNE, sujetándoseestrictamente a lo establecido en la cláusula Cuarta numeral 8 de este instrumento.
Asimismo, las erogaciones realizadas en los conceptos señalados anteriormente, estaránsujetas a verificación por parte de la CGSNE y en caso de que se identifique que su aplicación no sehaya destinado a fortalecer la infraestructura de la OSNE, no serán reconocidos como aportación del“Poder Ejecutivo del Estado”.
Comprobación de Erogaciones
El ejercicio de recursos estatales que el “Poder Ejecutivo del Estado” realice en losconceptos señalados en la presente cláusula, serán reconocidos por la “Secretaría” contra lapresentación oficial de documentos y registros en el sistema informático correspondiente, que amparenlas erogaciones realizadas en materia de entrega de apoyos en los subprogramas y tratándose deadquisición de bienes o servicios, las comprobaciones correspondientes (contratos del personal ycopias de facturas) serán presentadas en cuanto finalicen los procesos de contratación de los mismos.
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En el caso de la adquisición de bienes y contratación de obra, la OSNE deberá presentar,respectivamente, un listado de los bienes adquiridos y copia del plano arquitectónico de la obra deremodelación realizada. El listado de bienes adquiridos deberá contener, para cada uno de éstos, lasiguiente información:
• Especificación técnica, número de serie, número de identificación para resguardo y precio conIVA incluido.
• Unidad y área específica de la OSNE en la que será aprovechado (en el caso de vehículos,habrá de indicarse en qué actividades serán utilizados).
• Nombre de la persona de la OSNE que los tendrá bajo su resguardo.
Séptima.- Gratuidad en el PAE. Los servicios y apoyos son gratuitos, por lo que el “PoderEjecutivo del Estado” y/o la OSNE, no podrán cobrar cantidad alguna ya sea en dinero o en especie,ni imponer a los beneficiarios alguna obligación o la realización de servicios personales, así comotampoco condiciones de carácter electoral o político.
Octava.- Causas de Rescisión. El presente Convenio podrá rescindirse por las siguientescausas:
1. Cuando se determine que los recursos presupuestarios aportados por “Las Partes” se utilizaroncon fines distintos a los previstos en el presente instrumento.
2. Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contraídas en el Convenio.
En el supuesto de rescisión de este Instrumento, la CGSNE suspenderá el registro deacciones y/o la gestión para ministrar recursos a la OSNE.
Novena.- Incumplimiento por Caso Fortuito o Fuerza Mayor. En el supuesto de que sepresentaran casos fortuitos o de fuerza mayor que motiven el incumplimiento de lo pactado en esteConvenio, tal circunstancia deberá hacerse del conocimiento en forma inmediata y por escrito a la otraparte. En dicha situación, no procede sanción alguna.
Décima.- Determinación de Responsabilidades. Los actos u omisiones que impliquen elincumplimiento de las obligaciones pactadas en el presente Convenio, quedan sujetas a lo previsto enel Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Federal deResponsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, la Ley Federal de Presupuesto yResponsabilidad Hacendaria y su Reglamento y demás disposiciones legales aplicables.
De igual modo, se aplicará la legislación estatal en materia de responsabilidadesadministrativas de los servidores públicos y en su caso la penal que corresponda, sin que ninguna deellas excluya a las demás.
Décimo Primera.- Seguimiento. Con el objeto de asegurar la aplicación y efectividad delpresente instrumento, la “Secretaría”, a través de la CGSNE y el “Poder Ejecutivo del Estado”, por
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conducto de la dependencia estatal que tenga a su cargo la OSNE, serán responsables de que serevise periódicamente su contenido, así como de adoptar las medidas necesarias para establecer elenlace y la comunicación requerida para dar el debido seguimiento a las obligaciones adquiridas.
Décimo Segunda.- Fiscalización y Control. La fiscalización y control se realizará conformea lo siguiente:
1. En ejercicio de sus atribuciones, la “Secretaría” por conducto de la CGSNE, supervisará laoperación del PAE en la OSNE, así como el debido cumplimiento de lo establecido en el presenteConvenio y la Normatividad aplicable y para tal efecto solicitará al “Poder Ejecutivo del Estado”la información que considere necesaria. En caso de detectar presuntas irregularidades, deberádar parte al Órgano Interno de Control en la “Secretaría”, a la Secretaría de la Función Públicadel Gobierno Federal y/o a las Instancias de Fiscalización Estatales que correspondan conformea la Normatividad aplicable.
2. La “Secretaría”, por conducto de la CGSNE, podrá suspender temporalmente el registro deacciones y/o la gestión para ministrar recursos a la OSNE y en su caso, solicitar la devolución deaquellos en los que se detecten irregularidades o se incurra en violaciones a la Normatividadaplicable, independientemente de las medidas correctivas y preventivas propuestas por lasinstancias de control, vigilancia y supervisión facultadas para ello.
3. El “Poder Ejecutivo del Estado” se obliga a sujetarse al control, auditoría y seguimiento de losrecursos materia de este instrumento, que realicen las instancias de fiscalización y control queconforme a las disposiciones legales aplicables, resulten competentes.
4. El “Poder Ejecutivo del Estado” se obliga a permitir y facilitar la realización de auditorías alejercicio de los recursos y acciones que se llevan a cabo con fondos de crédito externo, para locual la «Secretaría» a través de la unidad administrativa facultada para ello establecerá lacoordinación necesaria.
Décimo Tercera.- Relación Laboral. “Las Partes” convienen que la relación laboral semantendrá en todos los casos entre la parte contratante y su personal respectivo, aún en los casos detrabajos realizados en forma conjunta o desarrollados en instalaciones o equipo de cualquiera de lasmismas y en ningún caso deberán ser consideradas como patrones solidarios o sustitutos, por lo quelas personas que contrate el “Poder Ejecutivo del Estado” con recursos asignados por la“Secretaría”, no podrán ser consideradas por ello como trabajadores de esta última.
Décimo Cuarta.- Transparencia y Publicidad. La “Secretaría”, conforme a lo dispuesto enel artículo 29, fracciones I y III del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal2016; 7 y 12 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental; 70y 71 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, hará públicas las accionesdesarrolladas con los recursos a que se refiere la Cláusula Quinta de este Convenio, incluyendo susavances físico-financieros. El “Poder Ejecutivo del Estado” por su parte, se obliga a difundir al interiorde la Entidad Federativa dicha información.
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Décimo Quinta.- Difusión. “Las Partes” se obligan, conforme a lo dispuesto en el artículo29, fracción III, inciso a) del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2016, aque la publicidad que adquieran para la difusión del PAE incluya, clara, visible y/o audiblemente, lasiguiente leyenda: “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el usopara fines distintos a los establecidos en el programa”.
Décimo Sexta.- Vigencia. El presente Convenio estará vigente durante el Ejercicio Fiscal2016, y permanecerá así hasta en tanto se suscriba el correspondiente al del siguiente ejercicio fiscal,salvo lo dispuesto en las cláusulas Quinta y Sexta, y siempre que esa continuidad no se oponga nicontravenga alguna disposición legal o normativa aplicable.
La suscripción del presente Convenio deja sin efectos el “Convenio de Coordinación parala Operación de los Servicios, Programas, Estrategias y Actividades que en el Marco del ServicioNacional de Empleo” suscrito por “Las Partes” con fecha 10 de marzo de 2015.
Décimo Séptima.- Terminación Anticipada. Cualquiera de las “Las Partes” podrá dar porterminado de manera anticipada el presente instrumento jurídico, mediante escrito comunicando a laotra los motivos que la originan con treinta días naturales de anticipación a la fecha en que se pretendasurta efectos la terminación, en cuyo caso, tomarán las medidas necesarias para evitar perjuicios tantoa ellas como a terceros, en el entendido de que las acciones iniciadas deberán ser concluidas y el“Poder Ejecutivo del Estado” se obliga a emitir un informe a la “Secretaría” en el que se precisen lasgestiones de los recursos que le fueron asignados y radicados.
Décimo Octava.- Interpretación. “Las Partes” manifiestan su conformidad para que, encaso de duda sobre la interpretación de este Convenio, se observe lo previsto en Normatividad aplicablea la ejecución del PAE.
Décimo Novena.- Solución de Controversias. “Las Partes” convienen que el presenteinstrumento jurídico es producto de la buena fe, por lo que toda duda o diferencia de opinión respecto ala formalización, interpretación y/o cumplimiento buscarán resolverla de común acuerdo, sin perjuiciode la competencia que corresponda a los Tribunales de la Federación, en términos de lo dispuesto porel artículo 104, fracción V de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Vigésima.- Publicación. Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 36 de la Ley dePlaneación, “Las Partes” convienen que el presente documento sea publicado en el Diario Oficial de laFederación y en la Gaceta o Periódico Oficial del “Poder Ejecutivo del Estado”.
Enteradas “Las Partes” del contenido y efectos legales del presente Convenio, lo firman deconformidad en seis tantos, en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; a los diez días del mes de marzode 2016.
Por La “Secretaría”: Mtro. Jesús Alfonso Navarrete Prida, Secretario del Trabajo y Previsión Social.-Por El “Poder Ejecutivo del Estado”: Lic. Manuel Velasco Coello, Gobernador del Estado de Chiapas.-Lic. Humberto Pedrero Moreno, Secretario de Hacienda.- Lic. Francisco Javier Martínez Zorrilla Rabelo,Secretario del Trabajo.- Rúbricas.
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Publicación No. 420-B-2016
Al margen un sello con el Escudo Nacional quedice: Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorialy Urbano.
Aviso de Deslinde del predio presuntopropiedad Nacional denominado “Las Moras”,ubicado en el Municipio de Jitotol de Zaragoza,Estado de Chiapas.
La Dirección General Adjunta deRegularización de la Propiedad Rural, dependientede la Dirección General de la Propiedad Rural dela Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial yUrbano, mediante oficio número REF.II-210-DGPRDGARPR-DIA 02422, de fecha 30 dejunio de 2015, autorizó a la Delegación Estatalpara que comisionara Perito Deslindador, la cualcon oficio número 127.1321-1275/2015 de fecha21 de octubre de 2015, me ha autorizado paraque con fundamento en lo dispuesto por losartículos 160 de la Ley Agraria y 104 al 106 delReglamento de la misma en materia deordenamiento de la Propiedad Rural, proceda alDeslinde y Medición del predio presunto Nacionaldenominado “Las Moras”, con superficieaproximada de 73-59-95.950 hectáreas, ubicadoen el Municipio de Jitotol de Zaragoza, Estadode Chiapas, el cual cuenta con las siguientescolindancias:
Al Norte: Predio Los Llanos Mpio. De Jitotol deZaragoza.
Al Sur: Predio Sentauro Mpio. De Jitotol deZaragoza.
Al Este: Fundo Legal del Ejido Jitotol, Mpio. deJitotol de Zaragoza.
Al Oeste: Predio de Reynaldo Velasco Santiagoy Predio La Selva, Mpio. De Jitotol deZaragoza.
Por lo que, en cumplimiento a loestablecido por los artículos 160 de la Ley Agraria
y 105 del Reglamento de la Ley Agraria en materiade ordenamiento de la Propiedad Rural, deberápublicarse por una sola vez en el Diario Oficialde la Federación, en el Periódico Oficial delGobierno del Estado de Chiapas y en elperiódico de mayor circulación en el Estado,así como colocarse en los parajes más cercanosal mismo terreno con objeto de comunicar a laspersonas que se sientan afectadas en susderechos por la realización de los trabajos deDeslinde, que cuentan con un plazo de 30 díashábiles, a partir de la publicación del presenteAviso en el Diario Oficial de la Federación, paraque ocurran ante el suscrito a exponer lo que a suderecho convenga, así como para presentar ladocumentación que fundamente su dicho. Para talfin se encuentra a la vista de los interesados elplano correspondiente en las oficinas que ocupala Delegación Estatal, con domicilio en Avenida5ª Norte Poniente número #2414, FraccionamientoCovadonga, C.P. 29030, de la ciudad de TuxtlaGutiérrez, Estado de Chiapas.
A las personas que no presenten susdocumentos dentro del plazo señalado o quehabiendo sido notificadas a presenciar el Deslindeno concurran al mismo, se les tendrá comoconformes de los resultados, emitiéndose elpresente en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Estadode Chiapas, el día 25 de julio de 2016.
A t e n t a m e n t e
El Perito Deslindador, Ing. Efrén BermúdezMartínez.- Rúbrica.
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Periódico Oficial No. 252 Miércoles 10 de Agosto de 2016
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proporcionados por las diversas dependencias, yse han recibido los informes necesarios de subúsqueda sin que haya sido posible sulocalización; en consecuencia, con fundamento enlo dispuesto por el artículo 121, fracción II, delCódigo de Procedimientos Civiles del Estado,emplácese por edictos a los referidoscodemandados, en términos de lo ordenado enproveído de fecha doce de agosto de dos milquince y nueve de noviembre de dos mil quince,los cuales deberán de publicarse por tres vecesen el Periódico Oficial de Gobierno del Estado ytres veces en el Periódico de mayor circulaciónen esta ciudad, para que dentro del término denueve días, contados a partir de la últimapublicación de los edictos ordenados, contestenla demanda instaurada en su contra ycomparezcan a oponer las excepciones si tuvierenalguna que hacer valer, apercibidos que de nohacerlo se les acusará la correspondiente rebeldíay se les tendrá por contestada la demanda ensentido negativo, de conformidad con lo dispuestoen el último párrafo del artículo 279, de la LeyProcesal Civil antes citada, debiendo señalardomicilio en esta ciudad para oír y recibirnotificaciones, en caso contrario, las subsecuentesnotificaciones, aún las de carácter personal, seles harán y surtirán sus efectos por medio de laslistas de acuerdos que se publican en los estradosde este Juzgado, sin perjuicio de los trámites ysolemnidades a que se refiere el Título DécimoPrimero del Código Adjetivo Civil invocado;asimismo se le hace saber que las copias detraslado de la demanda y anexos de la misma, sedejan en la Secretaría de este Juzgado para quecomparezcan a recibirlas y se enteren de ellas.
Tapachula de Córdova y Ordóñez, Chiapas; julio13 de 2016.
LIC. MARITZA CASTELLANOS JUÁREZ,SEGUNDA SECRETARIA DE ACUERDOS.-Rúbrica.
Tercera y Última Publicación
Avisos Judiciales y Generales:
Publicación No. 1198-D-2016
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIADEL ESTADO
Y CONSEJO DE LA JUDICATURA
JUZGADO PRIMERO DEL RAMO CIVIL DELDISTRITO JUDICIAL DE TAPACHULA
E D I C T O
EXPEDIENTE NÚMERO 295/2015
VERA CRISTINA Y JAVIER, AMBOS DEAPELLIDOS CONTRERAS MORENO.DONDE SE ENCUENTRE:
LA CIUDADANA LICENCIADAGLORIA DELMA ALBÓREZ ROBLERO,PRIMER SECRETARIA DE ACUERDOS,ENCARGADA DEL DESPACHO PORMINISTERIO DE LEY, DEL JUZGADOPRIMERO DEL RAMO CIVIL DEL DISTRITOJUDICIAL DE TAPACHULA, CON RESIDENCIAEN LA CIUDAD DE TAPACHULA DECÓRDOVA Y ORDÓÑEZ, CHIAPAS, EN ELEXPEDIENTE NÚMERO 295/2015, RELATIVOAL JUICIO ORDINARIO CIVIL, PROMOVIDOPOR EDVIN MORALES CISNEROS, ENCONTRA DE JAVIER CONTRERAS LÓPEZ,POR SU PROPIO DERECHO Y COMOAPODERADO GENERAL DE LOS SEÑORESJAVIER CONTRERAS LOZADA YCONCEPCIÓN LOZADA ESPINOSA DECONTRERAS, CON FECHA VEINTINUEVE DEJUNIO DE DOS MIL DIECISÉIS, SE DICTÓ UNPROVEIDO EN EL QUE SE ORDENÓ LOSIGUIENTE:
Por cuanto analizadas que fueron lasconstancias procesales, se advierte que han sidobuscados los codemandados VERA CRISTINAY JAVIER, ambos de apellidos CONTRERASMORENO, en los diversos domicilios
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Miércoles 10 de Agosto de 2016 Periódico Oficial No. 252
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Publicación No. 1200-D-2016
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIADEL ESTADO
JUZGADO SEGUNDO DE LO FAMILIAR DELDISTRITO JUDICIAL DE TAPACHULA,
CHIAPAS
E D I C T O
MAYRA VICENTE RODRÍGUEZ.DONDE SE ENCUENTREN:
En cumplimiento a lo ordenado en lasentencia definitiva de fecha 29 veintinueve defebrero de 2016 dos mil dieciséis, dictada en elexpediente 11/2014, relativo al JUICIOORDINARIO CIVIL DE DIVORCIO NECE-SARIO, promovido por VÍCTOR HUGOBARRIOS SOLÍS en contra Usted, este Juzgadode conformidad con lo dispuesto por el numeral617 del Código de Procedimientos Civiles vigenteen el Estado, ordenó publicar el siguiente Edictocon los puntos resolutivos TRIBUNALSUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO.-JUZGADO SEGUNDO DE LO FAMILIAR DELDISTRITO JUDICIAL DE TAPACHULA.-Tapachula de Córdova y Ordóñez, Chiapas; a 29veintinueve de febrero de 2016 dos mil dieciséis.VISTO, para resolver los autos del expedientenúmero 11/2014, relativos al juicio ORDINARIOCIVIL DE DIVORCIO NECESARIO, promovidopor VÍCTOR HUGO BARRIOS SOLÍS en contrade MAYRA VICENTE RODRÍGUEZ yRESULTANDO, CONSIDERANDO, RESUEL-VE, PRIMERO.- Se ha tramitado legalmente en laVía Ordinaria Civil el juicio de DIVORCIONECESARIO promovido por VÍCTOR HUGOBARRIOS SOLÍS en contra de MAYRA VICENTERODRÍGUEZ, en la que el actor acreditó loselementos constitutivos de su acción basada enla fracción XVIII del citado ordenamiento legal, yla demandada no se apersonó al presente juicio,por consiguiente: SEGUNDO.- Se declaraPROCEDENTE la acción de divorcio intentada ypor ello, disuelto el vínculo matrimonial que une a
VÍCTOR HUGO BARRIOS SOLÍS Y MAYRAVICENTE RODRÍGUEZ el cual se encuentraformalizado bajo el acta número 202 doscientosdos, del libro 2 dos, de fecha 11 once de julio de2005 dos mil cinco, pasada ante la fe del Oficial01 cero uno del Registro Civil de Tapachula,Chiapas; bajo el régimen de Separación de Bienes.TERCERO.- De conformidad con el artículo 285del Código de Procedimientos Civiles, se declaraque en cuanto cause ejecutoria la presentesentencia, los litigantes recobran su capacidadlegal para contraer nuevo matrimonio. CUARTO.-En su oportunidad gírese atento oficio al Oficialdel Registro Civil citado adjuntándole copiacertificada de las constancias relativas para queproceda a levantar el acta correspondiente ypublique un extracto de la presente resolucióndurante quince días en las tablas destinadas paratal efecto, en cumplimiento a lo preceptuado enlos numerales 87 y 287 del Código Civil en elEstado.- QUINTO.- En términos del artículo 284párrafo cuarto del Código Civil del Estado, no sehace condena alguna respecto del pago dealimentos a favor del actor ni de la demandadapor los motivos expresados en el considerandorespectivo de esta sentencia; de ahí que se lesabsuelve mutuamente de tal concepto. SEXTO.-De conformidad con el artículo 279 del CódigoCivil y en cuanto a la patria potestad, guarda,custodia, derecho de convivencia y alimentos sedeja de hacer mención alguna, puesto que elcónyuge expresamente reconoció NO haberprocreado hijos durante la vigencia del matrimoniocon la demandada.- SÉPTIMO.- Se dejan sin efectolas medidas provisionales dictadas en el auto deradicación.- OCTAVO.- En términos del artículo617 del Código de Procedimientos Civilespublíquense los puntos resolutivos de estasentencia por cédula de notificación que la Actuariaadscrita fije en los estrados de este Juzgado,además de hacerlo por dos veces consecutivasen el Periódico Oficial del Estado.- NOVENO.-NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.- Así defini-tivamente lo resolvió, manda y firma la licenciadaISABEL KARINA HERNÁNDEZ PÉREZ, Juezadel Segundo en Materia Familiar del Distrito
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Judicial de Tapachula ante la licenciada ADELINASÁNCHEZ TORRES, Primer Secretaria deAcuerdos con quien actúa y da fe..al calce dosfirmas ilegibles.
Tapachula de Córdova y Ordóñez, Chiapas; a 04cuatro de marzo de 2016.
LIC. ADELINA SÁNCHEZ TORRES, PRIMERSECRETARIA DE ACUERDOS.- Rúbrica.
Segunda y Última Publicación
Publicación No. 1201-D-2016
E D I C T O
C. KARINA HERNÁNDEZ GARCÍA.DONDE SE ENCUENTRE:
Que en autos del juicio agrario 523/2014relativo a la controversia promovida por ÓSCARHERNÁNDEZ HERNÁNDEZ en contra deKARINA HERNÁNDEZ GARCÍA, ASAMBLEAGENERAL DE EJIDATARIOS del ejidoBERRIOZÁBAL, municipio de BERRIO-ZÁBAL, Chiapas y de la DELEGACIÓN DELREGISTRO AGRARIO NACIONAL en laEntidad, en la que demanda la nulidad del contratode enajenación celebrado con fecha doce deagosto de dos mil once, entre ÓSCARHERNÁNDEZ HERNÁNDEZ Y KARINAHERNÁNDEZ GARCÍA, respecto a la parcela1488 Z-1 P1/4 con superficie de 2-48-34.54hectáreas, ubicado en el ejido BERRIOZÁBAL,municipio de BERRIOZÁBAL, Chiapas, mismaque se encuentra amparada con el certificadoparcelario número 289540 y como consecuenciase ordene la cancelación del certificadomencionado, inscrito en el Registro AgrarioNacional, por lo que este Tribunal Unitario Agrariodel Distrito Tres, dictó un acuerdo en donde, de
conformidad con lo previsto en el artículo 173 dela Ley Agraria y en virtud de que se desconoce eldomicilio y el lugar en que se encuentra ustedKARINA HERNÁNDEZ GARCÍA, se ordenaemplazarla a juicio mediante EDICTOS, que sepublicarán por dos veces dentro de un plazo dediez días, en el periódico local HERALDO DECHIAPAS, que es uno de los de mayor circulaciónen la región en que se ubica la superficie encontroversia, en el Periódico Oficial del Gobiernodel Estado de Chiapas, en la oficina de laPresidencia Municipal de Berriozábal, Chiapas yen los Estrados de este Tribunal; los que surtiránsus efectos una vez transcurridos quince días, apartir de la fecha de la última publicación a fin deque comparezca a la audiencia de ley prevista porel artículo 185 de la Ley Agraria, que tendráverificativo a las TRECE HORAS DEL DÍA UNODE SEPTIEMBRE DEL AÑO DOS MILDIECISÉIS, en las oficinas de este Tribunal, sitoen Octava Poniente Norte número 164 de estaciudad capital, para que en esa fecha produzcacontestación a la demanda incoada en su contra,oponga excepciones, defensas, ofrezca pruebasy de ser el caso oponga reconvención, haciéndolesaber que en la fecha y hora señaladas sedesahogarán las pruebas que ofrezca, y en el casode no comparecer sin causa justa, se podrán tenerpor ciertas las afirmaciones de la parte actora yno se le admitirá prueba sobre ninguna excepción.Asimismo, en términos del artículo 173 de la Leyde la Materia, deberá señalar domicilio en estaciudad, para oír y recibir notificaciones, apercibidoque de no hacerlo las subsecuentes notificacionesse les harán por Estrados de este Unitario, aúnlas de carácter personal; quedando a sudisposición en la Secretaría de Acuerdos delTribunal, las copias de traslado de la demanda ysus anexos, del auto de radicación de fechaveinticinco de agosto de dos mil catorce, y de losacuerdos de fecha cuatro de abril y seis de mayoambos de dos mil dieciséis, previa razón de reciboen autos; y a disposición de la parte actora losedictos para su publicación a su costa y cargo enel Periódico Oficial del Estado y en el Diario localHERALDO DE CHIAPAS.
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TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS; A TRECE DEJUNIO DE DOS MIL DIECISÉIS.
LA C. SECRETARIA DE ACUERDOS DELTRIBUNAL UNITARIO AGRARIO, DISTRITO03.- LIC. AMINTA DEL CARMEN BORRAZVÁZQUEZ.- Rúbrica.
Primera Publicación
Publicación No. 1202-D-2016
JUZGADO SEGUNDO DEL RAMO CIVIL DELDISTRITO JUDICIAL DE TAPACHULA
E D I C T O
HIPOTECARIA MEXICANA, SOCIEDADANÓNIMA DE CAPITAL VARIABLE. (SociedadFinanciera de Objeto Limitado).DONDE SE ENCUENTREN:
En el expediente número 32/2015,relativo al JUICIO ESPECIAL HIPOTECARIO,promovido por MARÍA NORMA CLAUDIAMORENO MÉRIDA, en contra de las personasmorales denominadas BANCO DE MÉXICO(como Fidusiario del Gobierno Federal en elFideicomiso denominado Fondo de Operación yFinanciamiento Bancario a la Vivienda Fovi),enderesada en contra de la Sociedad HipotecariaFederal, Sociedad Nacional de Crédito aInstitución de Banca de Desarrollo, así como aHIPOTECARIA MEXICANA, SOCIEDADANÓNIMA DE CAPITAL VARIABLE, (SociedadFinanciera de Objeto Limitado); el juez delconocimiento dictó auto el día 12 doce de mayodel año 2016 dos mil dieciséis, y en virtud de queya se agotaron todos los medios para localizar eldomicilio de la parte demandada HIPOTECARIAMEXICANA, SOCIEDAD ANÓNIMA DECAPITAL VARIABLE (Sociedad Financiera de
Objeto Limitado), sin que se pudiera localizar ala misma; de conformidad con lo establecido en elartículo 121 fracción II y IV del Código deProcedimientos Civiles en el Estado, por mediode edictos que se publiquen por 3 tres vecesconsecutivas en el Periódico Oficial del Estado yen un Periódico de mayor Circulación que se editeen el lugar del juicio; consecuentemente, entérminos del artículo 269 del Código deProcedimientos Civiles para el Estado, emplácesea la parte demandada antes citada, para efectosde que dentro del término de 9 nueve días ocurranante este Órgano Jurisdiccional a contestar lademanda interpuesta en su contra oponiendo lasexcepciones que tuviera que hacer valer, con elapercibimiento de que si dejara de hacerlo se letendrá por confesa presuntivamente de los puntosde hechos de la demanda que deje de contestar;por otra parte, prevéngasele para que señaledomicilio en esta Ciudad para oír y recibirnotificaciones; apercibiéndole que de no hacerlolas subsecuentes y aún las de carácter personal,se les harán y surtirán sus efectos por medio delistas de acuerdos que se publican en los estradosde este Juzgado de conformidad con lo queestablece el artículo 111 de la Ley Adjetiva Civilen la Entidad. Se tienen por anunciadas laspruebas que relaciona la parte actora en su escritode demanda, las cuales se resolverá sobre suadmisión en su momento procesal oportuno.Asimismo, hágasele saber que a partir del día delemplazamiento contrae las obligaciones delartículo 460 de la Ley en Comento. Por otra parteprevéngaseles para que señale domicilio en éstaCiudad para oír y recibir notificaciones,apercibiéndole que de no hacerlo lassubsecuentes y aún las de carácter personal sele harán y le surtirán sus efectos por medio delistas de acuerdos que se publican en los Estradosde éste Juzgado, esto con fundamento en elartículo 111 del Código de Procedimientos Civilespara el Estado. Término que empezará a correr aldía siguiente a aquél en que se publique elúltimo edicto. Quedando a disposición de lademandada HIPOTECARIA MEXICANASOCIEDAD ANÓNIMA DE CAPITAL VARIABLE,
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en la Secretaría de Acuerdos de éste Juzgado,las copias del traslado para que se las entregue.En la inteligencia que el término de 9 nueve díaspara contestar la demanda, empezará a contar apartir del día siguiente de la última publicación quese haga. Queda a disposición de la referidademandada en la Secretaría de Acuerdos lascopias de traslado para que se le entreguen.
Tapachula de Córdova y Ordóñez, Chiapas; a 23de mayo de 2016 dos mil dieciséis.
LIC. ILLYANA MAGALLY ZAMBRANO GÓMEZ,SEGUNDA SECRETARIA DE ACUERDOS DELJUZGADO SEGUNDO DEL RAMO CIVIL DELDISTRITO JUDICIAL DE TAPACHULA.-Rúbrica.
Primera Publicación
Publicación No. 1203-D-2016
AVISO NOTARIAL
LICENCIADO MANUEL LUISSOBRINO ANZA, TITULAR DE LA NOTARÍAPÚBLICA NÚMERO TRES DEL ESTADO,HAGO CONSTAR: PARA LOS EFECTOS DELO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 845, DELCÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILESVIGENTE EN EL ESTADO.- QUE PORINSTRUMENTO PÚBLICO NÚMERO 15,021VOLUMEN 214, OTORGADA ANTE MI FE,CON FECHA 21 DE JULIO DE 2016, ELSEÑOR JORGE GUIOVANY HERNÁNDEZBAENA, ACEPTÓ LA HERENCIA DEJADA ASU FAVOR, EN LA SUCESIÓNTESTAMENTARIA A BIENES DEL EXTINTOSEÑOR ROSALINO HERNÁNDEZ PÉREZ,QUEDANDO RADICADA LA TESTAMENTARIAEN ESTA NOTARIA A MI CARGO,ACEPTANDO ASIMISMO EL SEÑOR JORGE
HERNÁNDEZ PÉREZ, EL CARGO DEALBACEA Y MANIFESTANDO QUEFORMULARÁ LOS INVENTARIOS YAVALÚOS.
HEROICA CIUDAD DE CHIAPA DE CORZO,CHIAPAS; A 26 DE JULIO DE 2016.
A T E N T A M E N T E
LIC. MANUEL LUIS SOBRINO ANZA.- Rúbrica.
Primera Publicación
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IMPRESO EN:
DIRECTORIO
JUAN CARLOS GOMEZ ARANDASECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
JOSE RAMON CANCINO IBARRASUBSECRETARIO DE ASUNTOS JURIDICOS
ZOVEK SACRISTAN ESTEBAN CARDENASDIRECTOR DE LEGALIZACION Y PUBLICACIONES OFICIALES
DOMICILIO: PALACIO DE GOBIERNO, 2° PISOAV. CENTRAL ORIENTECOLONIA CENTRO, C.P. 29000TUXTLA GUTIERREZ, CHIAPAS.
TEL.: (961) 6 - 13 - 21 – 56
MAIL: [email protected]
ORGANO DE DIFUSION OFICIAL DEL GOBIERNO DELESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS
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